thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu giáo dục của hộ gia đình trong giai đoạn 2012-2016 từ đó đề xuất các giải pháp và chính sách hiệu quả
LỜI MỞ ĐẦU Mục tiêu chuyên đề phân tích nhân tố tác động đến chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam giai đoạn 2012-2016 Từ đó, kiến nghị số sách để nâng cao chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam Chuyên đề sử dụng liệu thứ cấp từ khảo sát mức sống hộ gia đình năm 2012, 2014 2016 Chuyên đề tiến hành trích lọc số liệu riêng tiến hành hồi quy theo phương pháp OLS Các mơ hình ước lượng cho thấy có ý nghĩa thống kê mức độ tác động nhân tố đến chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam Các nhân tố tác động đến chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam bao gồm: Số người học hộ, hộ thuộc diện nghèo, dân tộc Kinh, trình độ học vấn chủ hộ,… Với kết phân tích, để nâng cao chi tiêu cho giáo dục nhóm hộ gia đình Việt Nam, chuyên đề kiến nghị Chính phủ cần ưu tiên nguồn lực ngân sách đầu tư cho giáo dục đào tạo vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn Bên cạnh đó, quyền địa phương tỉnh cần đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng, thiết bị dạy học địa bàn khó khăn tỉnh Đồng thời, đẩy mạnh phát triển kinh tế, giải công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao trợ cấp giáo dục cho hộ nghèo i Mục Lục LỜI MỞ ĐẦU Lỗi! Thẻ đánh dấu không được xác định Danh mục bảng iv Danh mục viết tắt vi Chương 1: Giới thiệu chung 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Cấu trúc đề tài Chương 2: Cơ sở lý thuyết tổng quan nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Các khái niệm liên quan 2.1.2 Vai trò giáo dục đào tạo đến phát triển vốn người 2.1.3 Mô hình kinh tế chi tiêu hộ gia đình 2.1.4 Cơ sở xác định nhân tố tác động đến chi tiêu giáo dục hộ gia đình 2.2 Tổng quan nghiên cứu 2.2.1 Nghiên cứu nước 2.2.2 Nghiên cứu nước 13 Chương 3: Thực trạng chi tiêu cho giáo dục 21 3.1 Thực trạng chi tiêu công giáo dục 21 3.2 Thực trạng chi tiêu giáo dục hộ gia đình 22 Chương 4: Đánh giá nhân tố tác động 28 4.1 Mơ hình nghiên cứu 28 4.1.1 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 28 4.1.2 Giải thích biến mơ hình 28 4.1.3 Đo lường biến mơ hình 32 4.2 Dữ liệu nghiên cứu 37 4.2.1 Dữ liệu 37 4.2.2 Phương pháp nghiên cứu 37 4.3 Thống kê mô tả 38 4.3.1 Thống kê mô tả chi tiết yếu tố ảnh hưởng 38 ii 4.3.2 Thống kê mô tả biến độc lập với biến phụ thuộc 43 4.4 Kết ước lượng 48 4.4.1 Phân tích mơ hình nghiên cứu 48 4.4.2 Kết kiểm định 50 Kiểm định tính phù hợp mơ hình 52 4.4.3 Phân tích kết nghiên cứu 53 Chương 5: Kiến nghị sách 57 5.1 Kết luận 57 5.2 Hạn chế nghiên cứu 59 5.3 Gợi ý sách 59 Tài liệu tham khảo 62 Tiếng Việt 62 Tiếng Anh 62 Phụ lục 65 iii Danh mục bảng Bảng 1 Tỷ lệ chi tiêu công cho giáo dục GDP Việt Nam nước Bảng 1: Tóm tắt nghiên cứu trước 16 Bảng 2: Tóm tắt biến mơ hình nghiên cứu thực nghiệm kỳ vọng dấu 19 Bảng 1: Mức chi tiêu ngân sách nhà nước 21 Bảng Cơ cấu khoản chi tiêu cho đời sống hộ gia đình 22 Bảng 3 Mức chi tiêu bình quân người học theo thành thị nông thôn 24 Bảng Chi giáo dục, đào tạo bình quân người học 12 tháng 24 Bảng Chi tiêu cho giáo dục bình quân nhân 12 tháng chia theo nhóm thu 25 Bảng Chi giáo dục, đào tạo bình quân người học 12 tháng theo loại hình trường 26 Bảng Tỷ lệ chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình chia theo vùng miền sống 26 Bảng Các yếu tố tác động đến chi tiêu giáo dục hộ gia đình 31 Bảng Thang đo trình độ học vấn 33 Bảng Mơ tả tóm tắt đặc điểm yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam 34 Bảng 4.4 Thống kê mô tả tổng chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình giai đoạn 2012-2016 39 Bảng Bảng thống kê mô tả biến số định lượng mô hình 39 Bảng Thống kê mơ tả trình độ học vấn chủ hộ gia đình 40 Bảng Mô tả số người học hộ gia đình 41 Bảng Bảng thống kê mơ tả biến giả mơ hình 42 Bảng Thống kê mơ tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo khu vực sống 43 Bảng 11 Thống kê mô tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo giới tính chủ hộ 44 Bảng 12 Thống kê mơ tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo yếu tố việc làm 44 iv Bảng 13 Thống kê mô tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo khu vực sống 45 Bảng 14 Thống kê mô tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo diện hộ nghèo 45 Bảng 15 Thống kê mơ tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo số người học hộ 45 Bảng 16 Thống kê mô tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo yếu tố học thêm 46 Bảng 17 Thống kê mô tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo trợ cấp giáo dục 46 Bảng 18 Thống kê mơ tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo cấp chủ hộ 47 Bảng 19 Thống kê mô tả chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục theo vùng miền sống 48 Bảng 20 Kết mô hình hồi quy OLS, REM, FEM 49 Bảng 21 Kết ước lượng mơ hình phương pháp GLSLỗi! Thẻ đánh dấu không được xác định v Danh mục viết tắt FEM: Fixed Effect Model - Mơ hình tác động cố định GDP : Gross Domestic Product - Tổng sản phẩm quốc nội GLS: (Generalized Least Squares) - Phương pháp bình phương tối thiểu tổng quát HDI: Human Development Index - Chỉ số phát triển người KSMS: Khảo sát mức sống NSĐP: Ngân sách địa phương NSNN: Ngân sách nhà nước NSTW: Ngân sách Trung Ương OLS: Ordinary Least Squares Regression - Bình phương nhỏ REM: Random Effect Model - Mơ hình tác động ngẫu nhiên THPT: Trung học phổ thông VHLSS: Việt Nam household living standard survey - Khảo sát mức sống hộ gia đình vi Chương 1: Giới thiệu chung 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đối với tất quốc gia giới giáo dục yếu tố quan trọng giúp thúc đẩy phát triển xã hội, giảm nghèo đói, bất bình đẳng nhân tố quan trọng góp phần vào tăng trưởng kinh tế Schultz (1992) cho vốn người yếu tố quan trọng định tăng trưởng kinh tế đại yếu tố quan trọng việc giải thích khác biệt thu nhập bình quân đầu người quốc gia Nếu tỷ lệ tiết kiệm tiến công nghệ tương tự hai nhóm quốc gia việc thu hẹp khoảng cách đầu tư vào giáo dục giúp thu hẹp khoảng cách thu nhập tương đối nước thu nhập cao thấp Becker (1993) cho cá nhân tảng giáo dục tốt tạo lợi cho cá nhân tăng suất lao động, tiếp cận với công nghệ yếu tố ảnh hưởng đến mức thu nhập cao Hiện nay, nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng hướng tới mơ hình tăng trưởng phát triển bền vững Mơ hình đặc biệt nhấn mạnh vai trò vốn người việc trì tỷ lệ tăng trưởng cân đối nguồn lực Nghiên cứu ngân hàng giới chất lượng tăng trưởng kinh tế vốn người vốn vật thay cho nguồn lực tự nhiên Vì vậy, vốn người có vai trị vơ quan trọng nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Để vốn người hình thành nhà đầu tư thường sử dụng giáo dục đào tạo công cụ để tạo kiến thức kinh nghiệm sống lao động Hàng năm phủ ưu tiên khoản đầu tư lớn vào hệ thống giáo dục thông qua chi tiêu công Bảng 1.1 cho thấy tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho giáo dục GDP Việt Nam số quốc gia khác Ta thấy mức chi tiêu phủ cho giáo dục Việt Nam liên tục tăng ln năm nhóm nước có khoản chi đầu tư cho giáo dục lớn Năm 2012 tỷ lệ chi tiêu công cho giáo dục tương đương 5,5% GDP cao số nước nêu bảng số liệu Cùng với tỷ lệ chi tiêu công cho giáo dục chiếm 20% tổng chi ngân sách nhà nước hàng năm cho thấy đầu tư cho giáo dục sách phát triển hàng đầu phủ nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để cạnh tranh với quốc gia khác nhằm tăng thu nhập cho người dân Tuy nhiên để sách phát huy hiệu cần phải có tham gia tích cực hộ gia đình cho đầu tư cho giáo dục khắp nước Bảng 1 Tỷ lệ chi tiêu công cho giáo dục GDP Việt Nam nước Đơn vị: (%) Quốc gia Năm 2012 Năm 2014 Năm 2016 Việt Nam 5,5 5,1 4,43 Singapore 2,8 2,9 2,9 Nhật Bản 3,4 3,4 3,2 Trung Quốc 4,1 3,7 3,8 Hoa Kỳ 6,3 6,1 6,1 Malaysia 5,7 5,2 4,8 Indonesia 3,1 3,0 3,6 Thái Lan 4,1 3,7 3,6 Australia 5,6 5,4 5,4 Anh 5,5 5,2 4,8 Nguồn: Ngân hành giới (WorldBank) Thực trạng nghèo đói bất bình đẳng tồn số vùng nước ta dẫn đến chênh lệch tiếp cận giáo dục số lượng chất lượng cá nhân nên đầu tư giáo dục hộ gia đình có khác biệt Hơn bất cập hệ thống giáo dục công tư nhân khiến hộ gia đình phải chịu nhiều mức phí khác gia tăng năm gần Tuy nhiên họ tập chung đầu tư giáo dục số lượng mà quan tâm đến vấn đề chất lượng dẫn đến nguồn đầu tư cơng phủ đầu tư hộ gia đình cho giáo dục trở nên hiệu Từ ý nghĩa tầm quan trọng việc nghiên cứu hoạt động chi tiêu cho giáo dục nói trên, em lựa chọn đề tài “ Phân tích thực trạng yếu tố tác động đến hoạt động chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam giai đoạn 2012-2016 ” để đánh giá hiệu chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo giai đoạn 2012- 2015 Đồng thời đưa số gợi ý giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tương lai Việt Nam thời gian tới 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu đề tài nhằm phân tích thực trạng chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục giai đoạn 2012-2016 từ xác định nhân tố ảnh hưởng đến định chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình mức độ tác động nhân tố Trên sở kết nghiên cứu giúp đánh giá cách chi tiết tác động biến đổi kinh tế xã hội chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục Từ giúp đưa số khuyến nghị sách nhằm phân bổ cách hợp lý nguồn lực cho giáo dục hộ gia đình Góp phần giảm tỉ lệ học sinh bỏ học, tăng tỉ lệ trẻ em tiếp cận giáo dục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ tương lai đất nước Nghiên cứu nhằm trả lời cho câu hỏi sau: • Thực trạng chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam nào? • Những nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam? Mức độ tác động nào? • Chính phủ địa phương cần đưa giải pháp để hộ gia đình phân bổ nguồn lực chi tiêu cho giáo dục hiệu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho nước nhà? 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài hộ gia đình Việt Nam có chi tiêu cho giáo dục năm nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu để tài: • Thời gian nghiên cứu: Năm 2012, 2014 2016 • Khơng gian nghiên cứu thực phạm vi nước, thành thị nông thôn với vùng miền địa lý gồm Đồng sơng Hồng, Trung du miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ duyên hải Miền Trung, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 1.4 Phương pháp nghiên cứu Dữ liệu nghiên cứu lấy từ nguồn liệu thứ cấp khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam Tổng cục thống kê thực vào năm 2012, 2014 2016 Nghiên cứu sử dụng phương pháp thống kê mô tả để sử dụng để mơ tả đặc tính liệu thu thập trình thực nghiên cứu Từ có nhìn tổng quát định hộ gia đình chi tiêu cho giáo dục Bên cạnh nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng để đánh giá yếu tố tác động đến chi tiêu hộ gia đình Việt Nam cho giáo dục dựa phương pháp bình phương nhỏ (OLS) với hồi quy chọn bước nhằm xác định mơ hình thích hợp Chuyên đề nghiên cứu sử dụng phần mềm Stata 14 để xử lý số liệu đưa kết phân tích 1.5 Cấu trúc đề tài Bài nghiên cứu gồm có chương: Chương Giới thiệu chung: Trình bày vấn đề nghiên cứu mục tiêu nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu Chương Cơ sở lý thuyết tổng quan nghiên cứu: Trình bày khái niệm, sở lý thuyết kinh tế liên quan, mơ hình kinh tế chi tiêu hộ gia đình nghiên cứu thực nghiệm liên quan Chương Thực trạng: Trình bày thực trạng chi tiêu công chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục Chương Đánh giá tác động: Tiến hành xác định mơ hình nghiên cứu, biến mơ hình phương pháp nghiên cứu liệu sử dụng cho đề tài Sử dụng phương pháp thống kê mơ tả mơ hình hồi quy để đánh giá ảnh hưởng nhân tố lên chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam Chương Kiến nghị sách: Rút kết luận từ kết nghiên cứu đưa gợi ý mặt sách khuyến nghị giải pháp có liên quan đến đề tài ... 2012, “Các nhân tố ảnh hưởng đến chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục: Nghiên cứu vùng Đông Nam Bộ”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế TP.HCM Tiếng Anh Aakvik, A., Salvanes, K G and Vaage,... ảnh hưởng nhân tố lên chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình Việt Nam Chương Kiến nghị sách: Rút kết luận từ kết nghiên cứu đưa gợi ý mặt sách khuyến nghị giải pháp có liên quan đến đề tài Chương 2:... động Ở đối tượng hệ trẻ, tập hợp đối tượng đơn Giáo dục đào tạo bồi dưỡng đội ngũ lao động (Nguyễn Văn Tuấn 2007) 2.1.1.2 Hộ gia đình - Báo cáo thống kê nhà ủy ban châu Âu năm 2010 định nghĩa hộ