Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại TP. Hồ Chí Minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN ĐĂNG LONG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TP HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Kinh tế, Quản lý Kế hoạch hóa KTQD Mã số: 5.02.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ TRỌNG KHẢI Thành phố Hồ Chí Minh - 2002 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các phân tích kết nêu Luận án thành nghiên cứu khoa học thân Trang Ml).Cll).C Trang plw bla Loi cam doan Mvc lvc Danh mvc cac ky hi~u, cac chu vie't uh Danh ffilJ.C cac bang Danh mvc cac d6 thi, h1nh ve, so d6 ? ;: MO DAU .- ; CHUONG 1: co sa LY LU~N VE QUAN LY NHA NUOC DOl VOl HOL}T HQNG DAU TU TRl)C TIEP NUOC NGOAI Tl}l VI:itTNAM 1.1 Khai ni~m diiu tu' trt;lc tie'p nu'oc ngoai (FDI) .4 1.1.1 E>~c di€m cda FDI : 1.1.2 Cac h1nh thuc cda FDI ' Iy' t h uyet "' k'm h te"' ve;: nguon ;: goc "' va' b?an c h'( ac at cua FDI i 13 C , I,y tl1uyeKt k'111l1 tK e Vl- mo" 14 1.2 C ac ? 1.2.2 Cac ly thuye't kinh te' vi mo 19 1.2.3 E>anh gia chung ciia cac ly thuye't d~u tu' mtoc ngoai 23 1.3 Vai tro cua FDI d6i vOi cac m.ioc chu ditu tu' va nu'oc tie'p nh~n ditu tu' : 25 A .< A Vvl Ca.C BuvC CI1U? d au ll; tl( 25 , - D 01 1.3.2 D6i voi mtoc tie'p nh~n d~u ttt la cac mtoc dang phat ·~ tr1en : 27 1.4 Qmin ly Nha nu'oc d6i voi ho~t dt)ng Ii'DI 32 1.4.1 M9t s6 n9i dung ly lu~n v~ quan ly kinh te' cil.a Nha A ll; k'1111 I t"'' ~ nttvc nen e tl1! trttvng 32 1.4.2 Quan ly Nha mtoc d6i voi ho~t c1qng FDI n~n kinh te' thi tntong dinh lntong XHCN d mtoc ta 39 1.5 Kinh nghi~m qmin ly Nha nu'oc d6i voi ho~t dt)ng FDI t~i m()t s6 qu6c gia khu vt;lc 49 1.5.1 Kinh nghi~m ctia Tnmg Qu6c 49 1.5.2 Kinh nghi~m ctia Indonesia : 51 - ml- 1.5.3 Kinh nghi~m ctla Singapore ~ 52 1.5.4 Kinh nghi~m ciia Thai Lan 54 1.5.5 Ml)t s6 kinh nghi~m khac v€ cong tac qmin ly FDI 56 CHu'ONG 2: THl}C TR~NG QUAN LY NHA Nu'dc HOI Vdl HO~ T HQNG HA u Tu' TRl)c TIEP Nu'dc NGOAI T~I TP.Ho CHI MINH (GIAI HO~N 1991-2001) 62 2.1 J>han tich finh hlnh ho~t d()ng cua I~'DI tren dja ban TP Chi Minh giai 2.2 do~n 1991-2001 63 2.1.1 T6c dl) tang tntdng ~ 63 2.1.2 Qui mo tlm hut v6n 65 2.1.3 Co ca'u dftu ttt 66 2.1.4 B6i tac dfiu ttt 68 2.1.5 IDnh thti'c dftu ttt 69 Tac d()ng cua FDI do'i v6'i n~n kinh tc' t~i TP H6 Chi Minh 69 I:'\,.,- VOI ~•I t dqng xu at kl1an 69 10~ I vOI A 2.3 H6 , ? ,.,' 2.2.2 FDI va lao dl)ng tren dia ban ~ 72 2.2.3 FDI d6i vdi tang tntdng ctla ph6 73 2.2.4 Bong gop vao Ngan sach Nha mtdc ; 75 Thl}.'c tr~ng quan TP H6 2.3.1 ly cua Nha m.i6'c dol v6'i ho~t d()ng FDI t~i Chi ~inh giai do~n 1991-2001 77 Qua tdnh cai t6 h~ th6ng t6 ch(tc quan ly FDI t~i Vi~t Nan1 77 2.3.2 Quan ly Nha mtdc d6'i vdi ho~tdl)ng FDI t~i TP H6 Chi Minh 80 2.4 Phan tich va danh gia v~ m()t s6 m~it ciia c6ng tac quan ly Nha mi6'c d6i vdi ho~t d()ng IrDI 95 2.4.1 2.4.2 ly Nha mtdc v€ ho~t ctl)ng FDI d Him vi mo Quan ly Nha mtdc d6i vdi ho~t dl)ng FDI d ml)t Quan v~tc 2.5 95 s61Inh quan trQ ng khac 109 Nhfi'ng tl}.'u va h~n che' ciia c6ng tac quan dffi v6'i ho~t d()ng cua khu vl}.'c FDI t~i TP ly Nha H6 nli6'c Chi Minh thoi gian qua 125 - m2- CHUONG A ? A-' ' ' A A -' ? ' MOT SO GIAI PHAP HOAN THI].i:N CONG TAC QUAN LY NHA Nlfdc D(:iJ Vdl HOL}T DQNG FDI Tl}l TP HO CHI MINH 131 3.1 TOng quan ve tinh h'inh kinh te' th~ giai va m