Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 26 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
26
Dung lượng
146,5 KB
Nội dung
1 USMCA gì? Hiệp định Mỹ - Mexico - Canada tiếng Anh The United StatesMexico-Canada Agreement; viết tắt USMCA Hiệp định Mỹ - Mexico - Canada (USMCA) thỏa thuận thương mại ba quốc gia kí kết vào ngày 30 tháng 11 năm 2018 USMCA thay cho Hiệp định Thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) có hiệu lực kể từ tháng năm 1994 USMCA bắt đầu với tư cách Thỏa thuận thương mại Mỹ-Mexico, công bố vào cuối tháng năm 2018 Vài tuần sau, vào ngày 30 tháng năm 2018, Hoa Kỳ Canada thức đồng ý thay NAFTA thỏa thuận USMCA hoàn tất vài tuần sau Hoàn cảnh đời Hiệp định USMCA: Trên thực tế, đời USMCA kết lộ trình đàm phán nhọc nhằn quốc gia láng giềng Bắc Mỹ nhằm sửa đổi NAFTA cho phù hợp với yêu cầu Tổng thống Mỹ Donald Trump, người coi hiệp định gần 25 năm tuổi “thảm họa” Sau năm đàm phán căng thẳng, việc ký kết USMCA ngày 30/11 vừa qua tránh cho kinh tế quốc gia Bắc Mỹ kịch thiệt hại cảnh báo thảm họa NAFTA sụp đổ, với suy giảm dòng chảy kinh tế, xuất việc làm Do đó, đời USMCA khơng vực dậy lịng tin thị trường khu vực toàn cầu, mà mang lại hy vọng tương lai rõ ràng cho kinh tế khu vực Bắc Mỹ Với nhượng ba nước, USMCA kỳ vọng tạo nhiều hội việc làm thu nhập cho 570 triệu cư dân sinh sống "mái nhà" Bắc Mỹ thông qua thị trường tự hơn, hoạt động thương mại cơng KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm sức tăng trưởng kinh tế mạnh Đàm phán thành công nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Bắc Mỹ trước đối thủ châu Á châu Âu, đặc biệt ngành công nghiệp ôtô Tuy nhiên, dù xem lợi ích ba bên, song thực chất phần lớn thay đổi có lợi cho Mỹ, Canada phải chịu thua thiệt nhiều Không phải ngẫu nhiên USMCA gọi thỏa thuận “kẻ thắng người thua” Việc Mỹ dùng chiến thuật đàm phán song phương với Mexico sửa đổi NAFTA tạo sức ép đẩy Canada vào bí, buộc Ottawa phải nhượng nhiều Điểm thoả thuận thương mại USMCA thay NAFTA Sau nhiều lần trì hỗn, Thượng viện Mỹ ngày 16/1/2020 thông qua Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (United States – Mexico - Canada Agreement, gọi tắt USMCA) - phiên Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (NAFTA) trước Theo ông Trump, USMCA “giải nhiều thiếu sót sai lầm” NAFTA USMCA “mở nhiều thị trường cho nông dân nhà sản xuất Mỹ” giảm rào cản thương mại “và đưa quốc gia vĩ đại lại gần để cạnh tranh với phần lại giới USMCA thỏa thuận lịch sử!” Dưới số điểm thay đổi bật thoả thuận thương mại USMCA so với thỏa thuận NAFTA: 3.1 Thời hạn Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada phiên nâng cấp tuyệt vời NAFTA 25 tuổi với nhiều thay đổi tuyệt vời (theo trang tin BI) Khác với NAFTA, USMCA ấn định trước có tuổi thọ 16 năm, năm lần, ba nước họp bàn tương lai thỏa thuận thương mại Như vậy, thỏa thuận hiệu lực không thương lượng lại không tiếp tục triển khai KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm 3.2 Thị trường sữa Mỹ phép xuất số sản phẩm sữa sữa tách béo, protein sữa trị giá khoảng 16 tỷ USD/năm sang Canada, tương đương 3,6% thị phần Canada, tăng 1% so với Đồng thời Mỹ ngừng nỗ lực buộc Canada phải loại bỏ hệ thống "quản lý cung ứng" lâu đời, vốn giúp nước trì mức thuế cao áp lên sản phẩm từ sữa Với USMCA, nông dân Mỹ có quyền tiếp cận nhiều vào ngành bơ sữa Canada, trị giá khoảng 3.6% thị trường bơ sữa Canada nay, theo tổ chức Nông dân ngành Bơ sữa Canada Mỹ thương lượng quyền tiếp cận trị giá khoảng 3.25% thị trường Canada Hiệp định Hợp tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP), sau rời khỏi hiệp định Thị phần thị trường Canada dành cho sản phẩm bơ sữa từ nước TPP New Zealand Úc 3.3 Sản phẩm nông nghiệp Nông phẩm Mỹ đảm bảo đầu Đây điểm khơng thể thương lượng Tổng thống Mỹ ông muốn giữ số cử tri nông dân bị tác động chiến tranh thương mại Canada phải nhân nhượng, mở thị trường sữa nước thông qua việc nới lỏng hệ thống kiểm tra sản xuất, hạn ngạch mức thuế lên đến 275% Canada mua nông phẩm Mỹ nhiều mở thêm 3,4% thị trường nước Các mặt hàng gà, gà tây trứng Mỹ phép xuất sang Canada Khoảng 57.000 thịt gà Mỹ miễn thuế nhập vào Canada năm thứ sáu thỏa thuận khoảng 10 triệu tá trứng sản phẩm tương đương Mỹ nhận ưu đãi xuất sang Canada Ngoài ra, bang British Columbia cho phép bán rượu vang Mỹ cửa hàng rượu thuộc sở hữu nhà nước Mexico đồng ý nhập số loại phô mai Mỹ KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm 3.4 Lĩnh vực sản xuất ô tô Một thay đổi lớn USMCA so với NAFTA tỷ lệ nội địa hóa ơtơ xe tải sản xuất khu vực Bắc Mỹ tăng từ 62,5% NAFTA trước lên 75%, với yêu cầu nhà sản xuất phải sử dụng thép nhôm từ khu vực Khoảng 40 - 45% giá trị xe phải đến từ khu vực có mức lương cao, nơi trả cho cơng nhân 16 USD giờ, cụ thể Mỹ Canada Điều khoản có lợi cho Mỹ Canada, buộc Mexico phải tăng cường đàm phán với nghiệp đồn nước nhân cơng Mexico ln rẻ quyền lợi người lao động bảo vệ Canada Mexico thoát nguy bị Mỹ đánh thêm 25% thuế lĩnh vực xe Như vậy, yêu cầu đặt số nhà sản xuất ơtơ thương hiệu nước ngồi Mỹ vào bất lợi Họ buộc phải đầu tư vào nhà máy nước Canada cho phận có giá trị cao động phận truyền động 3.5 Thuế quan Canada Mexico phép xuất 2,6 triệu xe sang Mỹ mà không bị đánh thuế, cao nhiều so với số 1,8 triệu xe vào năm 2017 Bên cạnh đó, khoảng 32,5 tỷ USD phụ tùng Canada 108 tỷ USD phụ tùng Mexico không bị ảnh hưởng thuế quan Ngưỡng miễn thuế USMCA cao trước, Canada Mexico đồng ý nâng ngưỡng miễn thuế cho hàng mua mạng, yêu sách then chốt khác Mỹ Cụ thể: Mexico nâng ngưỡng tối thiểu miễn thuế từ $50 lên $100 Trong đó, Canada tăng gấp lần ngưỡng này, lên tới $100 miễn thuế nhập (từ mức $20 trước đây), $40 cho thuế bán hàng (sales taxes) Tuy nhiên, động thái bị ngành bán lẻ Canada phản đối bị ảnh hưởng doanh số KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm 3.6 Tiền tệ Cả nước Mỹ, Mexico Canada đồng ý “duy trì chế độ tỷ giá hối đối xác định thị trường” 3.7 Quyền sở hữu trí tuệ Hiệp định loại bỏ thời hạn độc quyền thông tin kéo dài 10 năm thuốc công nghệ sinh học, điều mà đảng Dân chủ Mỹ lo ngại khiến số loại thuốc thuộc hàng đắt đỏ kéo dài thời gian tăng giá Đây thắng lợi quan trọng cho Mỹ lĩnh vực mà Mỹ thúc ép Canada từ lâu Lâu Canada không chịu tăng thời gian bảo hộ cho dược phẩm để giữ giá thuốc mức thấp trợ giúp ngành dược phẩm không thương hiệu (generic) Giới trích cho điều khoản dược phẩm tăng chi phí y tế trì hỗn việc gia nhập thị trường loại thuốc generic rẻ loại thuốc có thương hiệu Hiệp định loại bỏ điều khoản yêu cầu bên phải xác nhận sáng chế cách sử dụng cho loại thuốc có mặt thị trường Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ nói hiệp định có biện pháp bảo vệ cho tài sản trí tuệ Mỹ, điều mà lâu Mỹ đòi hỏi Chẳng hạn như,thời gian quyền Canada tăng lên 70 năm từ mức 50 năm, với thời gian Mỹ Ngoài ra, hoạt động kiểm tra hải quan khoản phí khác sản phẩm kỹ thuật số âm nhạc, trò chơi, video sách điện tử bị cấm quốc gia không yêu cầu sở máy tính nước lưu trữ liệu người dùng USMCA bảo vệ tảng Internet khỏi trách nhiệm liên đới với thông tin bên thứ ba mà họ hiển thị KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm 3.8 Quyền người lao động Để khuyến khích việc hình thành cơng đồn tăng lương cho công nhân Mexico, USMCA cho phép Mỹ Canada triệu tập hội đồng gồm chuyên gia lao động quốc tế để tiếp nhận khiếu nại nhà máy Mexico từ chối cho họ quyền tự tập hợp mặc mức lương Nếu bị phát vi phạm không khắc phục, USMCA cho phép phía quốc gia khiếu nại hủy bỏ quyền tiếp cận miễn thuế sản phẩm bên vi phạm số hình phạt khác 3.9 Giải tranh chấp USMCA loại bỏ phần lớn biện pháp giải tranh chấp cũ nhà đầu tư với phủ (ISDS), cho phép công ty Bắc Mỹ hoạt động quốc gia láng giềng lựa chọn khiếu nại định quyền địa phương tịa án quốc tế Theo thỏa thuận mới, việc khiếu nại lựa chọn cho công ty tranh chấp với Chính phủ Mexico số vấn đề, chẳng hạn việc phủ tịch thu tài sản phân biệt đối xử với thực thể nước cơng ty hoạt động số ngành riêng biệt 3.10 Bảo vệ môi trường USMCA không bao gồm điều khoản yêu cầu nước thành viên tham gia chống lại hạn chế q trình biến đổi khí hậu Nhưng nội dung thay đổi hiệp định yêu cầu quốc gia phải tuân thủ Nghị định thư Montreal năm 1987 loại bỏ chất gây nguy hại cho tầng ozone USMCA yêu cầu ba nước thành viên tuân thủ thỏa thuận quốc tế bảo vệ lồi có nguy tuyệt chủng, vùng đất ngập nước, sinh vật biển Nam Cực, đánh bắt cá voi cá ngừ 10 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Từ điểm thoả thuận thương mại USMCA so với NAFTA, quan chức Mỹ doanh nghiệp Mỹ ca ngợi thỏa thuận thương mại có khả thực thi cao mà Mỹ ký kết, đồng thời cho làm thay đổi sống người dân Mỹ làm cho kinh tế nước vững mạnh Hiệp định CPTPP Hiệp định USMCA: Những hướng liên kết thương mại trái chiều Năm 2018 năm ghi nhận thành công FTA (Free Trade Agreement) với kí kết hai hiệp định: Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định Mỹ - Mexico – Canada (USMCA) Hai hiệp định kỳ vọng mang lại ảnh hưởng tích cực, thành tựu kinh tế cho bên tham gia nói riêng tồn cầu nói chung Tuy nhiên, hai hiệp định bao gồm hướng liên kết thương mại trái ngược, từ cho thấy cạnh tranh khốc liệt tự trao đổi hàng hóa chủ nghĩa bảo hộ Cả hai hiệp định FTA hệ toàn diện, hồi sinh hiệp định trước bị tổng thống Donald Trump rút khỏi vòng đàm phán sau lên nắm quyền Với tư tưởng “American first”, Donald Trump rút khỏi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) gồm 12 nước: Mỹ, Australia, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore Việt Nam, đồng thời tiến đến đàm phán lại USMCA để thay cho Hiệp định thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA), hiệp định thương mại đa phương tiến lâu đời giới, chiếm 1.200 tỷ USD thương mại năm khu vực Bắc Mỹ, vốn điều chỉnh quan hệ thương mại Mỹ-Mexico-Canada từ năm 1994 11 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Sau rút lui Mỹ TPP, nước lại tiếp tục đàm phán với tâm cao nhằm đến thỏa thuận thương mại tự hệ mới, tiêu chuẩn cao sở cân lợi ích thành viên, có tính đến trình độ phát triển nước Với tinh thần đó, 11 nước tham gia ký kết CPTPP vào tháng 3/2018 có hiệu lực từ 31/12/2018, đưa CPTPP trở thành ba FTA lớn hành tinh Hiệp định đồng thời xem hưởng ứng nhiệt tình hệ thống thương mại mở hiệu quả, dựa sở quy tắc minh bạch Với tổng số dân vào khoảng nửa tỉ người, CPTPP thành công tạo khối tự thương mại lớn giới, trải dài khắp châu lục châu Á, châu Mỹ châu Đại dương, có GDP khoảng 10,000 USD, chiếm 13% GDP toàn cầu Sự đời CPTPP tạo điều kiện cho ngành sản xuất hàng hóa nước thành viên phát triển Với việc hàng hóa tiếp cận thị trường mới, thúc đẩy hình thành mạng lưới sản xuất chuỗi cung ứng mới, gia tăng thương mại nước khối với nhau, nâng cao hiệu kinh tế, động lực tăng trưởng, hỗ trợ tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, CPTPP đánh giá đem lại lợi ích cân cho nước thành viên Đây đồng thời hội cho nước khu vực Châu Á – Thái Bình Dương tiếp tục dẫn dắt nhịp độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu Ngoài thúc đẩy mặt thương mại, CPTPP cịn kì vọng đẩy mạnh giao thương tạo cầu nối liên kết kinh tế - thương mại, trở thành động lực cho hợp tác hiệu kinh tế khu vực CPTPP kí kết cịn lời đáp trả mạnh mẽ tồn cầu hóa xu đơn phương Trong đó, USMCA coi FTA khép kín, đời sau trình đàm phán nhọc nhằn quốc gia láng giềng khu vực Bắc Mỹ Mexico, Canada Mỹ nhằm sửa đổi NAFTA theo yêu cầu tổng thống Mỹ Donald Trump 12 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Sau năm đàm phán căng thẳng, việc ký kết USMCA ngày 30/11 vừa qua tránh cho kinh tế quốc gia Bắc Mỹ kịch thiệt hại cảnh báo thảm họa NAFTA sụp đổ, với suy giảm dòng chảy kinh tế, xuất việc làm Sự đời USMCA khơng vực dậy lịng tin thị trường khu vực tồn cầu, mà cịn mang lại hy vọng tương lai rõ ràng cho kinh tế khu vực Bắc Mỹ Với nhượng ba nước, USMCA kỳ vọng tạo nhiều hội việc làm thu nhập cho 570 triệu cư dân sinh sống "mái nhà" Bắc Mỹ thông qua thị trường tự hơn, hoạt động thương mại công sức tăng trưởng kinh tế mạnh Tuy nhiên, dù xem lợi ích ba bên, song thực chất phần lớn thay đổi có lợi cho Mỹ, Canada phải chịu thua thiệt nhiều Không phải ngẫu nhiên USMCA gọi thỏa thuận “kẻ thắng người thua.” Việc Mỹ dùng chiến thuật đàm phán song phương với Mexico sửa đổi NAFTA tạo sức ép đẩy Canada vào bí, buộc Ottawa phải nhượng nhiều Theo tính tốn, nơng dân ngành sữa Canada thiệt hại 240 triệu USD/năm USMCA Bên cạnh đó, USMCA gây nhiều rào cản thương mại dài hạn Yêu cầu mức lương tối thiểu nhà máy xe khiến Mexico, quốc gia có thu nhập trung bình 3USD/giờ, phải nhập nhiều linh kiện ô tô Mỹ Canada để phục vụ ngành sản xuất nước Điều góp phần làm tăng giá xe làm giảm sức cạnh tranh phạm vi toàn cầu ngành cơng nghiệp tơ Bắc Mỹ Đó lý USMCA xem thành công lớn sách “Nước Mỹ trước tiên” giúp Mỹ giảm thâm hụt thương mại với hai đối tác lớn, đồng thời chặn hàng hóa từ Trung Quốc, đối thủ lớn Washington, thâm nhập vào thị trường Mỹ thông qua nước láng giềng Tổng thống Donald Trump tuyên bố với UMSCA, Mỹ, Mexico Canada kết nối với thỏa thuận thương mại tốt giới, 13 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm song giới bình luận lại ví von UMSCA “con thuyền thương mại” quốc gia Bắc Mỹ mà Mỹ, cụ thể Tổng thống Donald Trump, người cầm lái Trong bối cảnh kinh tế tồn cầu cịn đối mặt với nhiều bất ổn rủi ro khó lường liên quan đến căng thẳng thương mại Mỹ-Trung hay Brexit, thỏa thuận thương mại thời gian tới nhiều khả tiếp tục phản ánh “cuộc đấu” xu đa phương bảo hộ CPTPP đón chào thêm thành viên mới, tạo động lực tích cực cho hợp tác thương mại đa phương Trong đó, sau thành cơng với UMSCA, Mỹ tiếp tục tận dụng ưu kinh tế lớn giới để đàm phán thương mại song phương với Anh, EU Nhật Bản, chí Brazil Ấn Độ, sở chủ trương “Nước Mỹ trước tiên.” Xu bảo hộ tiếp tục đặt thách thức liên kết thương mại toàn cầu Có thể thấy, FTA hệ kì vọng tạo ảnh hưởng tốt, đem lại động lực phát triển cho kinh tế khu vực tồn cầu, CPTPP USMCA có xu hướng liên kết thương mại trái ngược USMCA tác động toàn cầu 5.1 Tác động tích cực Sự đời USMCA khơng làm sống lại niềm tin thị trường khu vực tồn cầu, mà cịn mang lại hy vọng cho tương lai rõ ràng cho kinh tế Bắc Mỹ, góp phần định hướng phát triển kinh tế Bắc Mỹ tương lai Ngoài ra, điều khoản Hiệp định thương mại cịn góp phần cải thiện khả cạnh tranh kinh tế Bắc Mỹ trước đối thủ châu Á châu Âu, đặc biệt ngành công nghiệp ô tơ Điều mang ý nghĩa to lớn, nâng cao vị kinh tế Bắc Mỹ thị trường giới Theo văn sửa đổi, Hiệp định thương mại Mỹ - Mexico - Canada bao gồm điều khoản thúc đẩy sản xuất ô tô Mỹ, tăng quyền tiếp cận thị trường 14 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Ba là, tạo tiền lệ áp lực với đối tác Nếu Mỹ đưa điều khoản tương tự vào FTA đàm phán với EU Nhật Bản, Trung Quốc gần rơi vào trạng thái bị cô lập kinh tế, đối tác thương mại lớn Bắc Kinh, bù đắp tổn thất đối đầu với Mỹ Và mơ hình đàm phán cứng rắn áp dụng đồng minh như: EU, Nhật Bản với Brazil Ấn Độ Theo Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ, USMCA "chiến thắng có lợi cho cơng nhân, nơng dân, chủ trang trại doanh nghiệp Bắc Mỹ" Bởi NAFTA nhằm tạo khu vực thương mại tự Mỹ, Canada Mexico USMCA sử dụng NAFTA làm sở cho thỏa thuận Trump nghị sĩ lưỡng đảng ca ngợi USMCA mang lại lợi ích cho cơng nhân, nhà sản xuất nơng dân Mỹ Chính phủ Mỹ dự báo, vịng năm, hiệp định góp phần tạo thêm cho kinh tế Mỹ 76.000 việc làm thu hút 34 tỷ USD vốn đầu tư vào sở sản xuất Tuy nhiên, số chuyên gia tỏ thận trọng trước dự báo có phần lạc quan Một yếu tố khác quan tâm việc cải thiện tiêu chuẩn lao động bảo vệ người lao động Mỹ Quan trọng hơn, thỏa thuận đem lại cho ngành công nghiệp ô tô Mỹ ổn định cần thiết "USMCA ước tính giúp GDP tăng thêm 1,2% tạo vô số việc làm cho người dân Mỹ Hiệp định vượt mong đợi ai, mang lại lợi ích to lớn cho nước Mỹ" - Tổng thống Mỹ Donald Trump khẳng định Đại diện Thương mại Mỹ Robert Lighthizer cho biết thỏa thuận dẫn đến hàng tỷ USD đầu tư vào lĩnh vực ôtô phụ tùng, dự kiến tạo 176.000 589.000 việc làm cho Mỹ giúp tăng trưởng kinh tế đáng kể 16 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Trong phân tích USMCA, ủy ban thương mại nhận thấy vào năm thứ sáu, thỏa thuận bổ sung 175.000 việc làm 68 tỷ đô la GDP cho kinh tế Hoa Kỳ Đây tin tức đáng hoan nghênh với quyền Trump, theo hướng phân tích nhà kinh tế Quỹ Tiền tệ Quốc tế phát USMCA không thay đổi GDP Có lẽ quan trọng liệu từ phân tích cạnh tranh, USMCA cung cấp chắn cho mối quan hệ bị vùi dập mối đe dọa rút tiền Tổng thống Hồi giáo thuế quan an ninh quốc gia thép nhơm Canada "USMCA q chào đón mùa lễ năm nay, cân sân chơi thương mại Bắc Mỹ, giúp công ty Mỹ 12 triệu công nhân cạnh tranh hai thị trường xuất hàng đầu chúng ta", Phòng Thương mại Mỹ cho biết thông báo 5.1.2 Đối với Canada Thủ tướng Canada Justin Trudeau khẳng định hiệp định đại hóa ổn định kinh tế kỷ 21, đảm bảo mức sống cao cho người dân dài hạn Theo ông, thỏa thuận mang lại lợi ích to lớn cho kinh tế Canada, cho gia đình tầng lớp trung lưu nước 5.1.3 Đối với Mexico Ngày 19/6/2019, Mexico trở thành quốc gia nước phê chuẩn nội dung Hiệp định USMCA sau Thượng viện bỏ phiếu thông qua Theo Bộ Kinh tế Mexico, kết “là thông điệp rõ ràng ủng hộ kinh tế mở làm sâu sắc hội nhập kinh tế khu vực” 17 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Theo phủ Mexico, USMCA tạo cú hích lớn kinh tế nước Thị trường chứng khoán đồng Peso Mexico đồng loạt ghi nhận tín hiệu tích cực sau đàm phán nước kết thúc thành công 5.2 Tác động tiêu cực 5.2.1 USMCA sử dụng biện pháp bảo hộ thương mại khiến cho tăng trưởng bị kìm hãm Nhà bảo hộ đo lường thỏa thuận đưa hạn chế thương mại đầu tư tự động, hợp đồng mua sắm phủ hàng dệt may kìm hãm phát triển Hoa Kỳ Trên thực tế, nghiên cứu ước tính cân điều khoản tiếp cận thị trường USMCA hạn chế thương mại khiến tăng trưởng Hoa Kỳ giảm 0,12% Tại có khác biệt? Khơng giống thỏa thuận thương mại trước Hoa Kỳ, USMCA không thay đổi thuế quan rào cản không liên quan; hạn chế gỡ bỏ nhiều năm trước theo NAFTA có Tự hóa thương mại theo USMCA, bao gồm thay đổi việc tiếp cận Hoa Kỳ vào thị trường sữa Canada, bị hạn chế nhiều bù đắp biện pháp bảo hộ 5.2.2 Điều luật USMCA ảnh hưởng tiêu cực đến cạnh tranh ngành công nghiệp ô tô USMCA làm ảnh hưởng đến ngành công nghiệp ô tô, làm tăng chi phí sản xuất Hoa Kỳ Mexico, từ làm giảm sản lượng Hoa Kỳ, giảm xuất ô tô Hoa Kỳ sang Canada Mexico tăng nhập Hoa Kỳ từ quốc gia khơng thuộc NAFTA Nhìn chung, USMCA tăng giá xe trung bình thị trường Mỹ giảm doanh số bán hàng Hoa Kỳ, không 18 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm tương thích với ước tính gia tăng lớn đầu tư việc làm lĩnh vực USMCA tăng chi phí sản xuất xe Mỹ, nên nhà cung cấp nước ngồi có động thay vào để xuất thêm xe sang thị trường Mỹ trả thuế nhập 2,5% Đó lý công ty ô tô phản đối điều khoản tự động USMCA đàm phán thương mại 5.2.3 Điều luật quy định sáng chế ngành dược phẩm phải cân với nhu cầu người tiêu dùng Người tiêu dùng muốn giá phải chăng; cho phép cạnh tranh từ nhà sản xuất thuốc nói chung làm giảm lợi nhuận độc quyền chủ sở hữu sáng chế dược phẩm Nhưng công ty lập luận doanh thu giảm làm nguồn lực họ cho nghiên cứu phát triển loại thuốc Tóm lại, vấn đề làm để cân lợi ích người tiêu dùng nhà sản xuất 5.2.4 Điều khoản cải thiện môi trường khơng giải vấn đề biến đổi khí hậu Các nhà phê bình cho USMCA khơng đạt đủ tiến trì thủ tục giải tranh chấp nhà đầu tư (ISDS) lĩnh vực lượng (mà họ yêu cầu lợi ích ngành) không liên kết trực tiếp cam kết Hiệp ước USMCA bỏ lỡ khuyết điểm nghiêm trọng nhất: Nó khơng giải nóng lên tồn cầu 19 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm 5.2.5 Cải thiện vấn đề lao động cần điều khoản thực thi nghiêm khắc Giống khu vực môi trường, chương lao động vượt trội nhiều so với hiệp ước trước Hoa Kỳ Nhưng Quốc hội nên tìm cách sửa đổi, tăng cường điều khoản lao động để đảm bảo giám sát hiệu tuân thủ đầy đủ nghĩa vụ, từ bảo vệ quyền tự lập hội quyền lao động cốt lõi khác Hiệp định thương mại USMCA tác động tới Việt Nam Sau 14 tháng đàm phán, cuối Mỹ đạt thỏa thuận thương mại với Canada Mexico (USMCA) Theo chuyên gia, đời USMCA đem lại lợi ích cho doanh nghiệp người dân Bắc Mỹ, gây nhiều rào cản thương mại Hiệp định tác động đến kinh tế an ninh toàn cầu, có Việt Nam 6.1 Việt Nam năm tác động USMCA Đối với Việt Nam, USMCA tác động bình diện vấn đề an ninh quốc gia, bao gồm an ninh trị, an ninh quân sự, an ninh kinh tế, an ninh lượng, môi trường an ninh kinh tế an ninh môi trường Thứ nhất, cấp độ vĩ mơ, USMCA tác động đến tổng thể kinh tế thông qua hoạt động thương mại, đầu tư, chẳng hạn nhập siêu, nợ nước Ở cấp độ vi mô tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh ngành nghề, đơn vị, doanh nghiệp Khi tiến hành hoạt động thương mại, đầu tư từ USMCA, đồng nghĩa với việc chấp nhận cạnh tranh bình đẳng 20 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm kinh tế nhà nước tập đoàn kinh tế khối Với tiềm lực mạnh, tập đoàn kinh tế thao túng, chi phối phần kinh tế Thứ hai, USMCA có điều khoản quy định, đối tác hiệp định tham gia thỏa thuận thương mại tự với kinh tế “phi thị trường” nhằm cô lập ngăn chặn Trung Quốc sử dụng Canada, Mexico làm nơi trung chuyển để xuất vào Mỹ Theo đó, Việt Nam chịu ảnh hưởng gián tiếp Thứ ba, theo điều khoản USMCA, chuỗi cung ứng sản phẩm chuyển Bắc Mỹ, điều gây nên khó khăn cho Việt Nam, chẳng hạn, USMCA yêu cầu, 40-45% phận xe mua quốc gia ký kết phải sản xuất công ty mà người lao động trả 16 USD/giờ, hàng dệt may, việc sử dụng khâu… phải có nguồn gốc từ quốc gia ký kết Thứ tư, theo điều khoản “không phá giá đồng nội tệ” USMCA, không nhằm vào nội mà nhằm vào quốc gia bên ngoài, tạo lợi cho Mỹ đàm phán thương mại với đối tác khác, Việt Nam chịu tác động Trong bối cảnh vị quốc tế đồng USD có xu tăng, khiến cho vấn đề an ninh tài chính, tiền tệ Việt Nam cần phải quan tâm Thứ năm, USMCA có điều khoản quy định bổ sung thương mại kỹ thuật số, cấm đánh thuế hải quan hàng hóa phân bổ thuộc dạng số hóa phần mềm, trò chơi điện tử, sách điện tử, âm nhạc phim ảnh Điều có tác động đến an ninh mạng Việt Nam Nên Việt Nam cần chủ động khai thác mặt tích cực thương mại điện tử, cần quan tâm đến bảo đảm an ninh mạng theo Luật an ninh mạng ban hành năm 2018 21 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Để khai thác có hiệu quan hệ kinh tế, thương mại với thành viên Hiệp định USMCA hạn chế tiêu cực ảnh hưởng đến an ninh kinh tế Việt Nam, cần thực tốt Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 5/1/2017 Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm an ninh kinh tế điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế” Theo đó, cần chủ động tìm hiểu tăng cường hoạt động tuyên truyền, làm rõ nội dung liên quan đến vấn đề có tác động đến Việt Nam mặt tích cực tiêu cực, việc thu hút đầu tư, huy động nguồn lực… đảm bảo tính độc lập, tự chủ kinh tế đảm bảo an ninh quốc gia 6.2 Việt Nam hưởng lợi từ "vịng vây thương mại Trung Quốc" 6.2.1 Khó khăn Trung Quốc Thời gian qua, chiến tranh thương mại tâm điểm ý giới kinh doanh toàn cầu Trong diễn biến nhất, cạnh tranh Mỹ Trung Quốc dường ngày tăng nhiệt Ông Trump đe dọa áp thuế lên tồn hàng hóa nhập từ Trung Quốc vào Mỹ Đáp lại lời đe dọa ông Trump, Trung Quốc tuyên bố họ không đàm phán áp lực kinh tế số hai giới có động thái sẵn sàng cho chiến tranh thương mại lâu dài với Mỹ Quyết tâm buộc Trung Quốc phải nhượng thực cải cách cách điều hành kinh tế Giờ đây, dường ông Trump lên kế hoạch mới, cụ thể ơng thay đổi hồn tồn chiến lược đấu tranh với tất thành làm bạn với tất trừ Trung Quốc 22 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Hiệp định NAFTA sửa đổi nước Bắc Mỹ Mỹ-Mexico-Canada (hay USMCA) đặt chướng ngại lớn với Bắc Kinh, có điều khoản ngăn Canada hay Mexico, kí hiệp định thương mại tự với kinh tế phi thị trường Theo giới phân tích quốc tế, điều khoản thực tế chấm dứt liên minh Canada Trung Quốc - đối tác thương mại lớn thứ hai Canada sau Hoa Kỳ - thỏa thuận thương mại tự tiềm Trong bối cảnh chiến tranh thương mại nước lớn thực tế Trung Quốc công xưởng giới nhiều năm qua, thị trường thay Đông Nam Á, Việt Nam, lựa chọn Sản xuất hàng may mặc giày dép, bắt đầu di chuyển khỏi Trung Quốc đến kinh tế phát triển khác với chi phí lao động, lượng chi phí cho thuê thấp Các doanh nghiệp Trung Quốc bắt đầu tham gia vào chuyển dịch sản xuất này, mà mức thuế Mỹ lấy họ khả tạo lợi nhuận nhà 6.2.2 Làm bật lợi Việt Nam Việc Việt Nam hưởng lợi từ chiến tranh thương mại Mỹ Trung điều đề cập Tuy nhiên, với chiến lược ông Trump, lợi Việt Nam rõ rệt Giới phân tích nói ơng Trump nhiều khả áp dụng điều tương tự USMCA hiệp định thương mại với Nhật Bản hay Liên minh Châu Âu Nếu Trung Quốc chưa có hiệp định thương mại tự với Mỹ, Liên minh châu Âu, Canada, Nhật, Hàn Quốc Việt Nam dường có gần hết Việt Nam thành viên tích cực việc hồi sinh hiệp định thương mại tiến toàn diện Xun Thái Bình dương (CPTPP), điều đồng nghĩa với việc Việt Nam có quyền tiếp cận thị trường Canada, Nhật Bản, Úc nước thành viên chủ chốt CPTPP 23 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Việt Nam có hiệp định thương mại tự với Hàn Quốc kể từ năm 2015 Mối quan hệ Việt Nam Hàn Quốc ngày gắn bó sóng đầu tư từ Hàn Quốc vào Việt Nam ngày gia tăng năm gần đây, tập đoàn lớn Hàn Quốc Samsung, Lotte hay SK Group nhận thấy Việt Nam mảnh đất lành để làm ăn Ngoài ra, Việt Nam vận động quốc hội nước thuộc Liên minh Châu Âu sớm phê chuẩn Hiệp định thương mại tự Việt Nam – liên minh Châu Âu (EVFTA) Hiệp định xóa bỏ hàng rào thuế quan mức cao mở hội cho doanh nghiệp Việt thị trường chung Châu Âu Trong năm qua, Việt Nam nước tích cực việc mở rộng giao lưu thương mại toàn cầu Trong năm 2017, thương mại Việt Nam GDP đạt 200% Đây mức cao quốc gia có 50 triệu người liệu Ngân hàng Thế giới kể từ năm 1960 Việc Việt Nam đạt nhiều hiệp định thương mại tự ảnh hưởng tích cực đến doanh nghiệp xuất Cổ phiếu công ty dệt may, thủy sản tăng giá mạnh thời gian qua, điều phần phản ánh triển vọng tích cực xuất Việt Nam thời gian tới Như vị lãnh đạo doanh nghiệp dệt may chia sẻ đơn hàng đến với công ty ông ngày nhiều, nhận định Những hiệp định thương mại tự (như CPTPP hay EVFTA) có hiệu lực giúp cho ngành dệt may Việt Nam có hội cạnh tranh nhiều so với nước khác mà đặc biệt Trung Quốc Trao đổi với NCĐT, ông Huỳnh Minh Tuấn, CEO Công ty Cổ phần Biên An Tồn, cơng ty chun tư vấn quản lý tài sản, nhận định: “Sự hưởng lợi ngắn hạn luân chuyển nhu cầu từ giá cao xuống giá thấp Trong 2-3 quý, leo thang chiến tranh thương mại có lợi cho Việt Nam Các ngành hưởng lợi đồ gỗ, túi xách, thuỷ hải sản, rau quả, dệt may giày dép” 24 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Về rủi ro hàng Trung Quốc tràn về, ông Tuấn cho Việt Nam ý thức điều dựng rào cản kỹ thuật, Bộ Công thương nghiên cứu vấn đề Với góc nhìn mình, ơng Tuấn nhận hội để Việt Nam gia tăng chuỗi giá trị để định vị lại thị trường chủ lực Mỹ Ở góc độ vĩ mơ, Việt Nam đón dịch chuyển dịng vốn để làm trung điểm sản xuất từ Trung Quốc, tới vốn đầu tư nước ngồi trực tiếp gián tiếp tăng lên, thực tế FDI quý III lên 26 tỷ USD, tăng 12% so với kỳ Tuy nhiên, phủ ý thức việc phải tránh làm mục tiêu Mỹ, đón nhận cơng nghệ lạc hậu, ảnh hưởng môi trường 25 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm KẾT LUẬN Tổng thống Trump mô tả USMCA “thỏa thuận thương mại tuyệt vời”, thay cho phiên cũ hay “thỏa thuận thương mại tồi từ xưa đến nay.” USMCA có thay đổi kỹ thuật quy tắc sản xuất ô tô xe tải, vấn đề mở cửa thị trường ngành công nghiệp sữa Canada, phạm vi trải rộng tác quyền quy tắc giải tranh chấp… Sau 14 tháng đàm phán, Mỹ, Canada Mexico ngày 30/09/2018 đạt đồng thuận hiệp định tự mậu dịch Bắc Mỹ NAFTA bị khai tử, nhường chỗ cho USMCA Hai hiệp định cũ có điều khác phải mở tương lai đầy khởi sắc cho kinh tế Hoa Kỳ điều Nhà Trắng mong đợi quốc gia khác giới, có Việt Nam? Tất làm sáng tỏ tỏ năm Qua q trình nghiên cứu, nhóm chúng em tích lũy thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm quý báu chuyên ngành, đồng thời thúc đẩy thêm niềm đam mê cho nhóm lĩnh vực kinh tế học quốc tế Và nhóm chúng em tin rằng, việc thấu hiểu Hiệp định thương mại UMSCA với tác động giúp Việt Nam chủ động, tận dụng hội tốt để củng cố mối quan hệ ngoại giao nước ta với nước khác, thúc đẩy kinh tế phát triển, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế với căng thẳng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung có tác động trực tiếp tới Việt Nam Do cịn nhiều hạn chế điều kiện, kiến thức thân thiếu nguồn thông tin nội nên tiểu luận cịn nhiều sai sót, mong thông cảm giúp đỡ cô (thầy) để giúp chúng em hồn thiện 26 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm tiểu luận kiến thức chuyên môn cách trọn vẹn Chúng em xin chân thành cảm ơn cô (thầy)! 27 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiệp định CPTPP USMCA: Những hướng liên kết thương mại trái chiều - TTXVN/ Việt Nam Plus – Trung tâm WTO hội nhập/ Phòng Thương mại Việt Nam http://www.trungtamwto.vn/an-pham/12232hiep-dinh-cptpp-va-usmca-nhung-huong-lien-ket-thuong-mai-trai-chieu Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (The United States-Mexico-Canada Agreement) gì? – Trang tin tức Vietnambiz - Tài liệu tham khảo: investopedia.com https://vietnambiz.vn/hiep-dinh-my-mexicocanada-the-united-states-mexico-canada-agreement-la-gi20191031141822421.htm Những điểm cần biết hiệp định USMCA - NAFTA phiên - H.Thuỷ (TTXVN/Vietnam+) – Báo Đầu tư, 18/01/2020 https://baodautu.vn/nhung-diem-chinh-can-biet-ve-hiep-dinh-usmca nafta-phien-ban-moi-d114767.html Thỏa thuận thương mại USMCA thay NAFTA có thay đổi? Kiều Ngọc – Trang tin tức Đại Kỷ Nguyên, 02/10/2018 https://www.dkn.tv/khac/thoa-thuan-thuong-mai-usmca-moi-thay-thenafta-co-gi-thay-doi.html 28 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm 5 USMCA gì? - Long Giang – Trang tin tức AsemconnectVietnam, 31/01/2020 http://www.asemconnectvietnam.gov.vn/default.aspx? ID1=1&ZID1=24 &ID8=93908 Five Flaws in the USMCA and How to Fix Them – Senior Research Staff Jeffrey J.Schott – Peterson Institute for International Economics, 06/08/2019 https://www.piie.com/blogs/trade-and-investment-policy-watch/fiveflaws-usmca-and-how-fix-them Hiệp định thương mại USMCA tác động tới Việt Nam - CTV Nguyễn Nhâm/VOV.VN – Báo Điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam, 16/10/2018 https://vov.vn/kinh-te/hiep-dinh-thuong-mai-usmca-va-5-tac-dong-toiviet-nam-826367.vov Việt Nam hưởng lợi từ "vòng vây thương mại Trung Quốc" - Tùng Lưu – Trang tin tức Nhịp cầu đầu tư, 05/10/2018 https://nhipcaudautu.vn/thuong-truong/viet-nam-huong-loi-tu-vong-vaythuong-mai-trung-quoc-3326233/ USMCA tác động chiến thương mại Mỹ - Trung? – Hương Nguyễn – Trang tin tức beta.vinanet, 24/10/2018 http://beta.vinanet.vn/kinhte-taichinh/usmca-tac-dong-nhu-the-nao-doivoi-cuoc-chien-thuong-mai-my-trung-702641.html 29 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm 10.USMCA thay NAFTA: Có mới? - Phạm Vũ Lửa Hạ - Thời thông tin Canada, 03/10/2018 https://canadainfo.net/8055/ 30 ... 23 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Việt Nam có hiệp định thương mại tự với Hàn Quốc kể từ năm 2015 Mối quan hệ Việt Nam Hàn Quốc ngày gắn bó sóng đầu tư từ Hàn Quốc vào Việt Nam ngày gia... Nam năm tác động USMCA Đối với Việt Nam, USMCA tác động bình diện vấn đề an ninh quốc gia, bao gồm an ninh trị, an ninh quân sự, an ninh kinh tế, an ninh lượng, môi trường an ninh kinh tế an ninh... 2018 21 KTE216.1 Kinh tế học quốc tế I Nhóm Để khai thác có hiệu quan hệ kinh tế, thương mại với thành viên Hiệp định USMCA hạn chế tiêu cực ảnh hưởng đến an ninh kinh tế Việt Nam, cần thực tốt