THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LƯƠNG THỊ THẢO THỰC TIỄN QUÁ TRÌNH TÁI HÌNH THÀNH CỘNG ĐỒNG CƯ DÂN TẠI VÙNG ĐƠNG BẮC NHẬT BẢN SAU THẢM HỌA KÉP THÁNG NĂM 2011 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÂU Á HỌC Hà Nội-2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LƯƠNG THỊ THẢO THỰC TIỄN QUÁ TRÌNH TÁI HÌNH THÀNH CỘNG ĐỒNG CƯ DÂN TẠI VÙNG ĐƠNG BẮC NHẬT BẢN SAU THẢM HỌA KÉP THÁNG NĂM 2011 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Châu Á học Mã số: 60310601 Người hướng dẫn khoa học: TS Võ Minh Vũ Hà Nội-2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp “Thực tiễn trình tái hình thành cộng đồng cư dân vùng Đơng Bắc Nhật Bản sau thảm họa kép tháng năm 2011” kết nghiên cứu thân tôi, không sử dụng hình thức vay mượn hay chép Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng nguồn tài liệu, thông tin đươc đăng tải sách, báo, tạp chí trang web có ghi danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tôi xin cam đoan điều thật Nếu có điều sai sót liên quan, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 06 tháng 12 năm 2018 Học viên Lương Thị Thảo i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS.Võ Minh Vũ, thầy tận tình hướng dẫn, hỗ trợ tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Ngồi tơi xin gửi lời cảm ơn thầy, cô giáo Bộ môn Nhật Bản học, Khoa Đông Phương học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội có hỗ trợ tài liệu tham khảo, ý kiến đóng góp giúp đỡ tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Cảm ơn thầy cô anh chị, bạn học viên khóa học ủng hộ động viên tơi suốt q trình thực Mặc dù cố gắng luận văn tốt nghiệp không tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đánh giá, góp ý từ phía thầy, bạn đọc để luận văn tốt nghiệp hoàn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 06 tháng 12 năm 2018 Học viên Lương Thị Thảo ii MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ VÀ HÌNH ẢNH MINH HỌA MỞ ĐẦU CHƯƠNG THẢM HỌA KÉP THÁNG 3/ 2011 VÀ BIẾN ĐỘNG CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ VÙNG ĐÔNG BẮC 15 1.1 Khái quát thảm họa bối cảnh cộng đồng dân cư vùng Đông Bắc sau thảm họa 15 1.1.1 Thảm họa kép tháng 3/2011 15 1.1.2 Thiệt hại sau thảm họa kép tháng 3/2011 18 1.2 Chính sách sơ tán, tái định cư phủ Nhật Bản, quyền địa phương tình hình di cư sau thảm họa 22 1.2.1 Chỉ đạo sơ tán di cư từ phủ quyền địa phương 22 1.2.2 Vai trị phủ quyền địa phương hành động ứng phó phục hưng sau thảm họa 29 1.3 Những hệ lụy xã hội thảm họa kép tháng 3/2011 32 Tiểu kết 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TÁI HÌNH CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ SAU THẢM HỌA KÉP THÁNG NĂM 2011 35 2.1 Khái niệm “cộng đồng” bối cảnh “tái hình thành cộng đồng” dân cư sau thảm họa 35 2.1.1 Định nghĩa “cộng đồng” cần thiết “cộng đồng” 35 1.1.2 “tái hình thành cộng đồng” sau thảm họa kép tháng 3/2011 39 2.2 Tái hình thành cộng đồng dân cư nơi cư trú, di cư sau thảm họa kép tháng 3/2011 41 2.2.1 Cộng đồng điểm sơ tán, lánh nạn, nhà tạm trú .42 2.2.2 Liên kết cộng đồng chuỗi nhà xã hội sau thảm họa 47 2.2.3 Cộng đồng tái hình thành sau quay quê hương .49 2.3 Tình hình tái hình thành cộng đồng sau thảm họa qua khảo sát định kỳ hàng năm NHK 50 2.4 Những vấn đề xã hội liên quan tới hoạt động tái hình thành cộng đồng sau thảm họa 59 2.4.1 Kỳ thị, phân biệt đối xử với người sơ tán từ tỉnh Fukushima 59 2.4.2 Chết cô độc nhà tạm trú, nhà xã hội sau thảm họa 62 2.4.3 Các vấn đề trình tái hình thành cộng đồng qua khảo sát ý hướng người nạn nhân sau thảm họa 65 Tiểu kết 70 CHƯƠNG 3: QUÁ TRÌNH TÁI HÌNH THÀNH CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ SAU THẢM HỌA-TRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ MINAMISOMA ( TỈNH FUKUSHIMA) 71 3.1 Khái quát thành phố Mianamisoma tình hình sau thảm họa 71 3.1.1 Khái quát thành phố Minamisoma 71 3.1.2 Tình hình thành phố Minamisoma sau thảm họa kép 72 3.1.3 Kế hoạch tái thiết thành phố Minamisoma 78 3.2 Diễn tiến trình, hoạt động tái hình thành cộng đồng Minamisoma năm sau thảm họa 81 3.2.1 Cộng đồng điểm sơ tán, lánh nạn, nhà tạm trú thành phố Minamisoma 81 3.2.2 Tái hình thành cộng đồng nhà xã hội Minamisoma 83 3.2.3 Cộng đồng tái hình thành sau quay quê hương Minamisoma .87 3.3.Thực trạng tái hình thành cộng đồng qua khảo sát chí hướng cư dân số khó khăn q trình phục hưng Minamisoma 94 3.3.1 Cuộc khảo sát chí hướng dân cư hàng năm quyền thành phố Minamisoma 94 3.3.2 Những khó khăn q trình phục hưng thành phố Minamisoma 107 Tiểu kết 109 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ VÀ HÌNH ẢNH MINH HỌA Danh mục bảng số liệu Bảng 1-1: Bảng thống kê thiệt hại thảm họa kép ngày 11/3/2011 tính đến 2018 theo số liệu tổng kết Ủy ban ứng phó Hỏa hoạn Thiên tai 18 Bảng 1-2: Chỉ thị di cư sơ tán từ phủ quyền địa phương sau cố nhà máy điện hạt nhân (thời gian, địa điểm) 22 Bảng 1-3: Các thị sơ tán đưa sau cố hạt nhân 24 Bảng 1-4: Số người lánh nạn từ tỉnh Fukushima, Miyagi, Iwate bị ảnh hưởng nặng thảm họa kép tháng 3/2011 (Đơn vị: người) 25 Bảng 1-5 : Biến động số điểm người sơ tán sau thảm họa kép 11/3/2011 so với trận động đất Hanshin Awaji Chuetsu (Ngày 12/10/2011) 27 Bảng 1-6: Số lượng người chuyển đến, chuyển tỉnh Fukushima, Miyagi, Iwate (năm 2010, năm 2011- giai đoạn tháng tới tháng 12) (Đơn vị: người) 28 Bảng 2-1: Thông tin liên quan tới khảo sát đài NHK 50 Bảng 2-2: Tình hình cư trú sau thảm hoạ kép người tham gia khảo sát 51 Bảng 2-3: Các loại hình cư trú cư dân sau thảm họa 51 Bảng 2-4: Số lần sơ tán- di cư sau từ sau thảm họa tính đến 2015 52 Bảng 2-5: Bảng hỏi việc thay đổi nơi sống ảnh hưởng tới sống gia đình mức độ nào? 53 Bảng 2-6: Bảng hỏi: Những biểu việc thay đổi nơi sống ảnh hưởng tới sống gia đình 53 Bảng 2-7: Bảng hỏi- So với trước thảm họa bây giờ, tần suất (%) 54 Bảng 2-8: Câu hỏi: Sau thảm họa, cụm từ “gắn kết, gắn bó” sử dụng nhiều, cảm giác chữ “kizuna” ? (%) 54 Bảng 2-9: Điều tra tình hình nơi trước xảy thảm họa 56 Bảng 2-10: Bảng hỏi: Sau năm xảy thảm họa, bạn suy nghĩ việc trở quê hương (%) 56 Bảng 2-11: Bảng hỏi : Nơi sinh sống 57 Bảng 2-12: Bảng hỏi: Vấn đề sống từ xóa bỏ khu vực sơ tán sau năm 58 Bảng 2-13: Đối với thị phủ tình hình sơ tán tỉnh Fukushima “xóa bỏ sơ tán kể từ tháng 3/2017 loại trừ vùng khó khăn trở về”, suy nghĩ nào? 58 Bảng 2-14: Có khác biệt hình dung sau thảm họa ? 65 Bảng 2-15: Trải qua thời gian năm sau thảm họa, cảm giác lúc là: 66 Bảng 2-16: Biểu ảnh hưởng thảm họa tới tâm hồn thể chất là: 66 Bảng 2-17: Bảng hỏi cảm giác phục hưng với yếu tố tương ứng 67 Bảng 2-18: Khảo sát- thời điểm vấn đề giải 69 Bảng 3-1: Diện tích khu vực ảnh hưởng sóng thần Minamisoma 73 Bảng 3-2: Số người di cư lánh nạn từ ngày 12 đến 19/3/2011 địa phương Minamisoma 75 Bảng 3-3: Kế hoạch chuẩn bị nhà xã hội thành phố Minamisoma 84 Bảng 3-4: Tình hình cư trú thành phố Minamisoma tính tới thời điểm ngày 28/2/2018 88 Bảng 3-5: Tình hình cư trú cư dân thành phố Minamisoma thời điểm ngày 31/3/2018 89 Bảng 3-6: Thời gian tỉ lệ người tham gia khảo sát Minamisoma 95 Bảng 3-7: Bảng hỏi: Lý chọn nơi sinh sống sau thảm họa 96 Bảng 3-8: Khảo sát yếu tố cần thiết khích lệ sống sau thảm họa 97 Bảng 3-9: Các yếu tố kỳ vọng trở Minamisoma 97 Bảng 3-10: Sự thay đổi chỗ cư dân thành phố Minamisoma (2015-2018) 98 Bảng 3-11: Loại hình nhà cư dân thành phố Minamisoma (2015-2018) 99 Bảng 3-12: Đánh giá hoạt động phát triển cộng đồng 100 Bảng 3-13: Khảo sát chi tiết độ hài lòng phát triển cộng đồng sau thảm họa 100 Bảng 3-14: Khảo sát yếu tố cho cần trọng để phát triển cộng đồng 101 Bảng 3-15: Điều tra chi tiết lo lắng dân cư Minamisoma 102 Bảng 3-16: Câu hỏi khảo sát nguyện vọng tiếp tục sinh sống Minamisoma 104 Bảng 3-17: Điều tra mức độ hài lịng cơng phục hưng 105 Bảng 3-18: Các sách cho quan trọng nhằm hướng tới cải thiện sống đời thường 105 Bảng 3-19: Khảo sát tầm quan trọng sách, kế hoạch phục hưng tổng hợp Minamisoma 106 Danh mục sơ đồ minh họa Sơ đồ 1-1: Kế hoạch phục hưng đô thị (thành phố, thị trấn, làng) tái thiết mối quan hệ tương trợ 32 Sơ đồ 2-1: Các loại hình cư trú luồng di cư sau thảm họa kép tháng 3/2011 41 Sơ đồ 2-2: Mơ hình trung tâm hỗ trợ điểm tạm trú [70, tr 2] 46 Sơ đồ 2-3:Vai trò nhà xã hội mối quan hệ với thành tố xã hội khác [63, tr 17] 49 Sơ đồ 2-4: Mô hình hợp tác hỗ trợ người sơ tán sau thảm họa thành phố Sendai 64 Danh mục hình ảnh minh họa Ảnh 1-1: Vị trí tỉnh Iwate, Miyagi Fukushima đồ Nhật Bản 20 Ảnh 2-1: Hỗ trợ sơ tán người già sở chăm sóc 45 Ảnh 2-2 Khám bệnh điểm sơ tán (Trung tâm y tế Kajima) .46 Ảnh 3-1: Vị trí thành phố Minamisoma nhà máy điện hạt nhân số Fukushima 71 Ảnh 3-2: Một điểm lánh nạn quận Haramachi vào ngày 12/3 [68, tr 32] 76 Ảnh 3-3: Chỉ thị sơ tán vịng bán kính 30 km từ nhà máy điện hạt nhân Fukushima số 77 Ảnh 3-4: Nhận nhà tạm trú khẩn cấp Kashima vào ngày 28/05 [68, tr 95] 81 Ảnh 3-5: Lễ hội đua ngựa Kacchu keiba ngày 29/7/2012 [68, tr 155] 93 Ảnh 3-6: Lễ hội bắt ngựa tay không ngày 30/7/2012 [68, tr 155] 93 Danh mục kí hiệu chữ viết tắt sử dụng Sử dụng Giải nghĩa C.trình Bảng 1-1 Cơng trình tt đk l.nạn k.v Sơ đồ 1-1 Sơ đồ 1-1 Bảng 3-5 Bảng 3-5 Bảng 2-17 Thành phố Thị trấn Đăng ký Lánh nạn Khu vực Viết tắt MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Nhật Bản quần đảo phía Đơng Bắc lục địa Á-Âu Quần đảo Nhật Bản dài gần 3.000 km, gồm bốn nghìn đảo lớn nhỏ chạy theo hướng Đơng Bắc - Tây Nam Bốn hịn đảo lớn Nhật Bản từ xuống Hokkaido, Honshu, Shikoku Kyushu Theo lý thuyết đĩa lục địa (Plate tectonics), Nhật Bản nằm ranh giới mảng kiến tạo mảng lục địa Á-Âu (Eurasian Plate), mảng Bắc Mỹ (North American Plate), mảng Thái Bình Dương (Pacific Plate) mảng Philippines (Philippines Plate) Các quần đảo Nhật Bản hình thành nhiều đợt vận động tạo núi có từ cách lâu 2,4 triệu năm [7, tr 8] Xét mặt địa chất học, trẻ Vì vậy, diễn trình vận động mảng Thái Bình Dương tiến phía mảng lục địa Á-Âu có khuynh hướng đâm chúi xuống bên mảng Chuyển động diễn khơng êm ả dẫn tới xung động đột ngột mà kết động đất Ở Nhật Bản động đất xảy thường xuyên Các hoạt động địa chấn đặc biệt tập trung vào vùng Kanto, nơi có thủ Tokyo Thảm họa kép miền Đông xảy vào ngày 11/3/2011 với cường độ độ M , với thảm họa sóng thần, cố nhà máy điện hạt nhân Fukushima I đe dọa tính mạng buộc hàng trăm ngàn người phải sơ tán trở thành mốc biến cố thiệt hại lớn lịch sử Nhật Bản kể từ sau Chiến tranh Thế giới lần thứ Sau thảm họa, vấn đề đặt làm để nhanh chóng khắc phục hậu động đất phục hưng khu vực chịu thiệt hại Thảm họa kép tháng 3/2011- khác với trận động đất trước lịch sử Nhật Bản - tàn phá sóng thần hệ cố hạt nhân làm chất phóng xạ rị rỉ ngồi mơi trường, nên nhiều cộng đồng dân cư khu vực chịu ảnh hưởng thảm hoạ buộc phải di chuyển phân tán đến sống khu vực khác Những hệ lụy Thang độ lớn mô-men (Momen magnitude scale) Đây thang đo độ lớn động đất Tom Hanks Kanamori Hiroo năm 1979 để thang Richter nhà địa chấn học sử dụng để so sánh lượng mà trận động đất tạo Giáo dục, văn hóa (thành phố ni dưỡng người truyền thống, nhân tài cho tương lai) 12,5 14,4 16,8 Phòng chống thiên tai (thành phố mạnh mẽ trước thảm họa ) 12,5 12,0 13,6 Phát triển cộng đồng (thành phố người dân tham gia tích cực hoạt động cộng đồng) 10,3 8,7 10,4 Khác 2,5 1,9 1,7 Không có đặc biệt 1,7 3,0 1,9 Khơng trả lời 2,7 2,8 3,1 (Nguồn: Người viết lập dựa tài liệu tham khảo [52, tr 29 ]; [53, tr 27]; [54, tr 29] ) Qua hai bảng tổng kết trên, nhận thấy, dù mục đích hướng tới cải thiện sống đời thường sau thảm họa hay phục hưng tổng hợp, yếu tố người ln đặt lên hàng đầu Những sách đảm bảo đời sống thể chất cho người, đặc biệt người cao tuổi nhận nhiều quan tâm Tiếp đến yếu tố sở hạ tầng phục vụ sống giao thông, chuỗi cửa hàng tiện lợi, chợ - nơi giữ vai trò cung cấp nhu yếu phẩm hàng ngày Tiếp đến sách giáo dục, môi trường phát triển liên kết cộng đồng 3.3.2 Những khó khăn q trình phục hưng thành phố Minamisoma Vấn đề tái thiết sau thảm họa Minamisoma gặp phải khó khăn lớn suy thoái cộng đồng khu vực quyền tự chủ quyền địa phương Cụ thể việc khử xạ Minamisoma thực thị từ quyền thành phố, Tuy nhiên tồn Otaka phận Haramachi định khu vực nhiễm xạ đặc biệt nên việc thực nghiệp vụ tẩy xạ Chính phủ thực Kế hoạch việc khử xạ Minamisoma công khai vào ngày 28/3/2012 Hướng tới việc thực khử xạ, việc thu thập ý hướng cư dân vị trí nhà tạm thực Ở Minamisoma, đàm phán thống ý kiên dân cư thực từ ngày 12/4/2012 Dựa tình hình công khử xạ Minamisoma ngày 26/8/2012 Cho tới thời điểm tháng 9/2012, việc 107 tẩy xạ Minamisoma diễn song song điêu hành phủ quyền thành phố Liên quan tới đặc điểm cộng đồng cư dân sau thảm họa, cấu dân cư theo độ tuổi Minamisoma có thay đổi theo hướng bị già hóa Nguyên nhân tỉ lệ người độ tuổi trẻ, thành niên di cư khỏi thành phố tương đối cao có xu hướng tăng lên Điều dẫn tới hệ thiếu hụt nguồn lao động trẻ, ảnh hưởng tới cục diện chung kinh tế Theo kết thống kê từ Minamisoma, số lượng công nhân lao động xưởng sản xuất ban đầu 1.967 người, tới thời điểm ngày 28/8/2013, số cơng nhân giảm xuống cịn 1.373 người, tương đương với 70% số lượng trước xảy thảm hoạ kép Bên cạnh loạt vấn đề liên quan tới điều dưỡng phúc lợi đặt cộng đồng kết cấu dân số già Liên quan tới số vấn đề cần giải sau thảm họa tẩy xạ, địa điểm xây dựng nhà tạm trú, việc thống ý chí cộng đồng dân cư Minamisoma gặp phải khó khăn Trong vấn đề giải môi trường ô nhiễm phóng xạ sau cố nhà máy điện hạt nhân, cụ thể vấn đề tẩy xạ, khác biệt ý kiến cư dân vùng Song địa điểm xây dựng nhà tạm trú, việc có đồng thuận ủng hộ từ cư dân khu vực lân cận vấn đề đơn giản Công xây dựng nhà tạm trú, cần thiết trao đổi cư dân địa phương nhân viên hành Tuy nhiên cấu thể chế trao đổi trực tiếp cư dân nhân viên hành từ trước có điểm hạn chế nên lần trao đổi lần tồn khó khăn định Cụ thể thời điểm tháng 6/2013, quyền Haramachi Kashima có 130 đàm phán trao đổi nhân viên hành cư dân 10 số giải triệt để [39, tr 21] Tại số cộng đồng dân cư cịn tồn vấn đề lớn tính liên kết yếu, mối liên hệ cư dân cộng đồng mờ nhạt, sức ảnh hưởng vai trò lãnh đạo khu vực khơng rõ rệt Ngồi việc bồi thường cho nạn nhân chịu ảnh hưởng cố điện hạt nhân có nhiều mức khác nguyên nhân gây tới bất đồng, bất hòa cộng đồng dân cư 108 Tiểu kết Liên kết cộng đồng khu vực bền vững hay ảnh hưởng mạnh mẽ tới q trình phục hưng sau thảm họa Cùng với việc thực xây dựng nhà xã hội thực khảo sát ý hướng cư dân hàng năm qua đưa sách hỗ trợ phúc lợi, tăng cường giao lưu liên kết cộng đồng cư dân, nhìn thấy chuyển biến tích cực cơng tái hình thành cộng đồng Minamisoma Tuy nhiên số khu vực tính “yếu” cộng đồng gây số khó khăn công xây dựng nhà tạm trú khử nhiễm sau thảm họa “Khoảng cách” không xuất cộng đồng hình thành mà cịn tồn cộng đồng cũ Liên quan tới tái thiết Minamisoma, ví dụ thực hóa khoảng cách phủ khu vực Trong bối cảnh phục hưng sau thảm họa cần thiết tính chủ động từ quyền địa phương Minamisoma liên quan tới vấn đề khử xạ phân phối tài chính, việc phát huy tính tự chủ quyền địa phương gặp khó khăn, bị giới hạn can thiệp phủ Một nhân viên phịng đối sách nhiễm xạ thành phố Minamisoma lo sợ với tình trạng trẻ em người trẻ tiếp tục khỏi thành phố nay, thành phố sớm rơi vào trạng thái phá sản [22, tr 21] Nguyên nhân thảm họa kép với động đất, sóng thần cố nhà máy điện hạt nhân làm thay đổi môi trường sống sở vật chất Trước thảm họa xảy ra, việc giảm quy mô dân số, liên kết cộng đồng yếu tồn vấn đề thành phố Minamisoma Do ảnh hưởng thảm họa kép vấn đề phơi bày gây ảnh hưởng trực tiếp tới trình tái thiết phục hưng sau thảm họa Để thời điểm năm sau thảm họa, Minamisoma có hồi phục định mặt kinh tế, phần ổn định đời sống xã hội cho phận dân cư lánh nạn lâu dài hay cư dân quay phục hưng quê hương 109 KẾT LUẬN Thảm họa kép tháng 3/2011 với tính chất phức hợp thảm họa tự nhiên cố nhà máy điện hạt nhân trở thành mốc biến cố thiệt hại lớn kinh tế xã hội Nhật Bản từ sau chiến tranh giới thứ hai Đến thời điểm trải qua năm sau thảm họa, khu vực địa phương ảnh hưởng giai đoạn hồi phục phát triển trở lại Thông qua tìm hiểu bối cảnh diễn biến trình di cư sau thảm họa mối quan hệ di cư yêu cầu tái hình thành cộng đồng làm sáng tỏ vai trị, tính tất yếu, cấp thiết hoạt động tái hình thành cộng đồng trình phục hưng Và qua việc tìm hiểu cụ thể hoạt động tái hình thành cộng đồng trường hợp thành phố Minamisoma, tỉnh Fukushima cho thấy trình tái thiết, phục hưng sau thảm họa chi phối nhiều yếu tố thay đổi điều kiện tự nhiên - xã hội khu vực, quản lý quyền địa phương Trong chương 1, thông qua số thống kê thiệt hại thảm họa kép tháng 3/2011 gây ra, bối cảnh cộng đồng dân cư vùng Đông Bắc với loạt hệ lụy xã hội liên quan làm sáng tỏ Những thiệt hại người từ thảm họa gây chấn động tâm lý định với cư dân vùng chịu ảnh hưởng Mặt khác nhiều khó khăn phát sinh trình ứng phó phục hưng Ở tỉnh vùng Đông Bắc, điều kiện địa lý kinh tế xã hội khác mà chịu ảnh hưởng thiên tai mức độ khác Tuy nhiên, dù bối cảnh thiệt hại nặng nề nào- tái hình thành cộng đồng nhiệm vụ hàng đầu trờ thành tảng cho toàn trình phục hưng sau thảm họa Trong chương 2, việc làm sáng tỏ khái niệm “cộng đồng” ứng dụng vào tìm hiểu đặc trưng trình tái hình thành cộng đồng “loại hình cư trú” phổ biến sau thảm họa Ở giai đoạn mơi trường hồn cảnh sống khác nhau, liên kết cộng đồng trì, tái hình thành, hay hình thành từ hành động cá nhân mang tính chất tự phát sách hỗ trợ từ quyền địa phương; tổ chức tình nguyện hướng tới mục đích tương trợ lẫn nhau, tăng cường sức mạnh nguồn lực người - chủ thể trình phục hưng Thảm họa 110 nguyên nhân điều kiện hình thành liên kết mới, chặt chẽ cộng đồng cư dân vùng thiệt hại Dữ liệu khảo sát hàng năm NHK cho thấy chuyển biến từ nhận thức tới thực tế hành động cư dân vùng thiệt hại sau thảm họa Cùng với trình tái hình thành cộng đồng ý thức cư dân mối liên hệ xã hội thay đổi Trong chương 3, thông qua tìm hiểu phân tích q trình tái hình thành cộng đồng sau thảm họa thành phố Minamisoma thấy đặc điểm trình tái thiết mối quan hệ với sách đạo từ phủ quyền địa phương Là địa phương chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ thảm họa kép, nhiên sau thảm họa quyền địa phương Minamisoma nhanh chóng đưa đối sách ổn định nơi cư trú cho cư dân lánh nạn Cùng với sở thực khảo sát ý hướng hàng năm có điều chỉnh sách hỗ trợ phúc lợi, tăng cường giao lưu liên kết cộng đồng cư dân Nhờ thời điểm năm sau thảm họa nhìn thấy hiệu từ cơng tái hình thành cộng đồng phục hưng mặt thành phố Oyane Jun đưa định nghĩa phục hưng sau “Phục hưng trình dẫn đến “tái thiết sống”, nghĩa hình ảnh trạng sống bị thảm họa đạt tương lai, hình dung sở lồng ghép mơ hình biến động xã hội tương lai gần (biến động cấu trúc đời sống xã hội cách liệt thông qua quy hoạch phát triển tổng hợp khu vực tương đương với sáng tạo xã hội mới) vào hình ảnh cụ thể việc thực “phục cổ” (khơi phục ngun hình dạng ban đầu luật định khôi phục cải thiện) [8, Tr 6] Từ khái niệm phục hưng này, Oyane nhấn mạnh q trình q trình trị mang tính địa phương có tính vi mơ với nhiều chủ thể… Trọng tâm trình có lẽ việc tái xây dựng mối quan hệ xã hội bị tổn hại Để thiết lập kế hoạch phục hưng phù hợp cần dựa mức độ ảnh hưởng thảm họa đặc trưng khu vực Với thảm họa kép tháng 3/2011, Nhật Bản áp dụng triệt để lý thuyết phục hưng 111 Lấy hoạt động tái hình thành cộng đồng làm trung tâm, ý thức hướng tới xây dựng cộng đồng sau thảm họa cá thể phát huy cách tự nhiên, nét tính cách, đặc trưng người Nhật Sau thảm họa, đặc điểm bật tính cách người Nhật Bản nhắc đến nhiều là: đoàn kết, giữ vững kỷ luật, trật tự xã hội xuất phát từ “tinh thần tập thể” lòng kiêu hãnh, trọng danh dự; khả chịu đựng gian khổ, nhẫn nại tinh thần trách nhiệm cao công việc Cùng với tinh thần tập thể phục tùng, tin tưởng nhân dân vào máy quyền, trung thành tuyệt người lao động với lợi ích cơng ty, lịch sự, tự chủ, tránh làm phiền người khác Những tinh thần lại kết loạt nhân tố từ điều kiện địa lý tự nhiên, tới lịch sử văn hóa- xã hội giáo dục định Kết q trình phục hưng vùng Đơng Bắc sở tổ chức liên kết - tương trợ cộng đồng diễn nhanh chóng mong đợi với nhiều thành tựu bật Mỗi năm, qua lần tưởng niệm nạn nhân thảm họa thời điểm nhìn lại diện mạo sở hạ tầng, đời sống dân cư tỉnh thiệt hại khôi phục, phát triển Tuy nhiên, tồn q trình tái hình thành cộng đồng có vấn đề tiêu cực tồn trường hợp khơng thích nghi làm quen với cộng đồng khu vực tạm trú dẫ tới chết cô độc, vấn đề kỳ thị người lánh nạn từ Fuksuhima, tỉ lệ người trẻ quay trở quê hương Đây vốn vấn đề chung toàn xã hội Nhật Bản nhiên đặt vào bối cảnh sau thảm họa kép, việc làm phá vỡ liên kết cộng đồng cần có thời điểm khó khăn Vì việc tăng cường hành động tổ chức liên kết, hoạt động thiết lập cộng đồng, đưa tất người mối quan hệ hỗ trợ lẫn góp phần hạn chế việc đáng tiếc xảy Việt Nam đất nước nhiệt đới có vị trí nơi tiếp giáp mảng lục địa, kiến tạo chưa ổn định Đặc biệt, Việt Nam nằm vị trí giao tranh yếu tố tự nhiên khác địa hình lục địa biển, khí hậu gió mùa nên thiên nhiên mang tính chất phức tạp Do ảnh hưởng thảm họa từ 112 tự nhiên vấn đề đe dọa ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống cư dân Việt Nam Cuộc sống người Việt sau thiên tai chứa đựng bất ổn, thiếu thốn tạm bợ Học tập tinh thần, tác phong ứng phó với thảm họa, đặc biệt hoạt động lĩnh vực tương trợ, tái hình thành cộng đồng người Nhật học quý giá cho Việt Nam quản lý xã hội nói chung cơng ứng phó, vượt qua ảnh hưởng tự nhiên tới đời sống kinh tế xã hội nói riêng 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tham khảo tiếng Việt : Hải Anh (2011), “Hội thảo khoa học động đất, sóng thần cố hạt nhân ngày 11 tháng năm 2011 Nhật Bản”, Tạp chí nghiên cứu Đông Bắc Á, (122), tr 72 Hồng Dương (2011), “Cơ chế động đất Nhật Bản hồi tháng 3”, Tạp chí nghiên cứu Đơng Bắc Á, (123), tr 77 Trần Thị Thanh Hà (2009) “Phát triển cộng đồng cho phát triển kinh tế- xã hội nông thôn”, Đại học Nông Lâm Huế, thành phố Huế Đông Hưng (2011), “Con đường phục hồi tái sinh Nhật Bản (thư ngỏ Thủ tướng Nhật Bản Naoto Kan gửi báo International Herald Tribune)”, Tạp chí nghiên cứu Đơng Bắc Á, (123), tr 76 Nguyễn Tuấn Khôi (2015), “Hành động tương trợ cư dân vùng thảm họa Thảm họa kép Miền Đông Nhật Bản”, Võ Minh Vũ (Chủ biên) (2015), Bài giảng chuyên đề nghiên cứu Nhật Bản “Thảm hoạ phục hưng”, Nxb Thế giới, Hà Nội Trần Quang Minh, Đặng Xuân Thanh, Phạm Quý Long, Dương Minh Tuấn, (2011), “ Về ảnh hưởng động đất, sóng thần cố hạt nhân Nhật Bản ngày 11/3/2011”, Tạp chí nghiên cứu Đơng Bắc Á, (121), tr – Phan Hải Linh, 2004, Bài giảng Địa Lý Nhật Bản, Bộ Môn Nhật Bản học – đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Oyane Jun (2015) , “Hình ảnh – thực tế phục hưng thảm họa Chu trình “Phục hưng trước – Giảm thiểu thiệt hại sau thảm họa” Nhật Bản: quan điểm, luận điểm sửa đổi “Luật đối phó thảm họa”(2003)”, Võ Minh Vũ (Chủ biên) (2015), Bài giảng chuyên đề nghiên cứu Nhật Bản “Thảm hoạ phục hưng”, Nxb Thế giới, Hà Nội Suga Yutaka (2015), “Những chuyên gia lợi dụng thảm họa – Quản trị hiệp đồng (collaborative governance): lí tưởng thực”, Võ Minh Vũ 114 (Chủ biên) (2015), Bài giảng chuyên đề nghiên cứu Nhật Bản “Thảm hoạ phục hưng”, Nxb Thế giới, Hà Nội 10 Yamamoto Hiroyuki (2015), “Tái thiết sau thảm họa bắt nguồn từ khu vực – Hướng đến dòng chủ lưu “nghiên cứu khu vực ứng phó thảm họa”, Võ Minh Vũ (Chủ biên) (2015), Bài giảng chuyên đề nghiên cứu Nhật Bản “Thảm hoạ phục hưng”, Nxb Thế giới, Hà Nội II Tài liệu tham khảo tiếng Nhật: 11 「「「 (2012)「「「「「「「「「「「「「「「「「 https://www.city.ishinomaki.lg.jp/cont/10181000/8320/siryo1.pdf 12 「「「「「「「「「「「「「「(2015) 「「「「「「「「「「―「「「「「「「「「「「「「 13 「「「 (2011)「「「「「「「「「「「「「「2 「「「「 http://jichisoken.jp/publication/monthly/JILGO/2011/12/aimai1112.pdf 14 「「「 (2014) 「「「「「「「「「「「「「(4 「) 「「「「「「「「424「 p70-103 http://ci.nii.ac.jp/lognavi?name=nels&lang=jp&type=pdf&id=ART0010158036 15 「「 「 (2014)「「「「「「: 「「「「「「「「「「「「「「「「「 16 「「「「「「「「「「「2015 「 03 「 11 「 「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「「 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 00027、002「 17 「「「 (2013)「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 https://sjc.or.jp/topics/wp-content/uploads/2017/06/vol101_1-2.pdf 18 「「「「「「「「「「「「「 「 「「「「「「4「「「「「「「「「 「「「「/「「「「「「「「「「2015 「 03 「 15 「 「「「 19 「「「 (2013)「「「「「「「「「「「「「「「「「 (「「「「「「「「「「「「「「)「「「「「「「 115 20 「「「「(2013) 「「「「「「「「「「「「「「「(2)「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「(「 「)「「「「「「「「「「 「 「「「「3、p.93-107「 http://ir.acc.senshuu.ac.jp/?action=pages_view_main&active_action=repositor y_view_main_item_detail&item_id=4661&item_no=1&page_id=13&block_i d=52 21 「「「「(2014)「「「「「「「「「「「「「「「「III : 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「 「「「「「4、p.149-162 「 http://ir.acc.senshuu.ac.jp/?action=pages_view_main&active_action=repositor y_view_main_item_detail&item_id=6277&item_no=1&page_id=13&block_i d=52 22 「「「「「2011「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「、「「「「「 23 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「「「「「「/「「「「「「「「「「2015 「 03 「 10 「「「「 24 「「「 (2012)「「「「「「「「「「「「「 23 「「2011 「「「「「「「「「「「「「「 http://www.jma.go.jp/jma/kishou/books/gizyutu/133/ALL.pdf 25 「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「「 「「「「「「 「「「「「「「「2015 「 03 「 09 「「「「 26 「「「「 「「「「「(2013)「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「 「 15 「 「「「 2013 「「「 41 「「65 「 27 「「「「「「「「「「「「 「 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「/「「「「「「「「「「 「2015 「 03 「 20 「「「「 116 28 「「「2013「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 29 「「「「「「「「「「「「「「「「「「 http://www.yhmf.jp/pdf/activity/adstudies/vol_39_01_04.pdf 30 「「「 (2013)「「「「「「「「「「「「―2013 「「「「「「「「「 http://www.pref.fukui.lg.jp/doc/kikitaisaku/taisakukaigikako_d/fil/015.pdf 31 「「「「「2012「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 www.tokyo-gas.co.jp/tamago/pdf/201202.pdf 32 「「「「「「「「「「「「 www.bousai.go.jp/1info/pdf/saigaipanf.pdf 33 「「「「「「「「「「「「 (2012)「「「「「「「「「「「「「「「 http://www.e.u-tokyo.ac.jp/shinsai/120711a-2.pdf 34 「「「「「「「(2013)「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 35 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 「 「「 23 「「「「「「「「「 15「「「「「「「「2015 「 03 「 11 「「「「 36 「「 NPO 「「(2013)「「「 NPO 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「 37 「「「「「「「「 (2013)「「「「「「「「「:「「「「「「「「「「「 「「 http://www.unicef.or.jp/kinkyu/japan/pdf/1302_iwate_web2nd.pdf 38 「「「「2012「「「「「「「「「「「「「「「「「 http://www.jil.go.jp/institute/zassi/backnumber/2012/05/pdf/004-016.pdf 39 「「「「 (2014) 「「「「「「「「「「「「「「「「- 「「「「「「「「「「-「「 117 40 「「「「「「「「「「「193 「 2392 「「 「「「「「 「 646 「「「「「「「「「「「2015 「 03 「 24 「「「「 41 「「「「「「「「 (!!!)「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 42 「「「「2018「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 http://www.reconstruction.go.jp/topics/main-cat1/sub-cat14/com/20180330_8minamisouma.pdf 43 「「 「「 (2012) 「「「「「「「「「「「「「「「「「―「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 「―「「 44 「「「「「「「「「「「 「 「「「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「「「「/「「「「「「「「「 「2015 「 03 「 23 「「「「 45 「「「「「2011「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/10,208,c,html/208/gaiyou.pdf 46 「「「「「2013「「「「「「「「「「「 http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/10,15930,144,html 47 「「「「 (2010) 「「「「「「「「「「「「「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,4426,c,html/4426/houkoku.pdf 48 「「「「 (2011) 「「 23 「「「「「「「「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,848,c,html/848/20130121092734.pdf 49 「「「「 (2012) 「「「「 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,848,c,html/848/20130121092437.pdf 50 「「「「「(2013) 「「「「 「「「「「「「「「「「「「 2013 「 10 「 (03/11/2018) 118 http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,15096,c,html/15096/20131105 -141227.pdf 51 「「「「「(2014) 「「「「 「「「「「 「「「「「「「2014 「 10 「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,21136,c,html/21136/011_1.pdf 52 「「「「 (2015) 「「「「 「「「「「「「「「「「 2015 「 「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,26886,c,html/26886/20151019 -104344.pdf 53 「「「「「(2016) 「「「「 「「「「「「「「「「「 2016 「 「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,32446,c,html/32446/20161031 -090616.pdf 54 「「「「「(2017) 「「「「 「「「「「「「「「「「 2017 「 10 「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,37866,c,html/37866/20171030 -093013.pdf 55 「「「「「(2018) 「「「「「「「「「「「「「「 2018 「 「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,42758,c,html/42758/20180918 -093505.pdf 56 「「「「「「「「「「「「「「「「「「 (03/11/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/10,30246,c,html/30246/2.pdf http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/10,30246,c,html/30246/4.pdf 57 「「「「, 「「「「, 「「「, 「「「「, 「「「「, 「「「「「, 「「「(「)( 2011) 「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「「「「「「「「「「「 119 58 「「「「 (2011)「「「「「「「「「「「―「「「“「「「”「「「「「「「「「「「 59 「「「「 (2014) 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 「「「「「「「「「「423 III Tài liệu Internet: 60 Khoahoc.tv, “Ba thành phố Nhật bị xóa sổ”, (14.03.2011) http://khoahoc.tv/doisong/moi-truong/tham-hoa/32042_ba-thanh-pho-nhatbi-xoa-so.aspx 61 Lê Thị Mỹ Hiền, Tài liệu hướng dẫn học tập “Phát triển cộng đồng” (03/12/2018) http://ctxh.hcmussh.edu.vn/Resources/Docs/SubDomain/ctxh/th%C6%B0%20 vi %E1%BB%87n/Phat-trien-cong-dong_Lemyhien.pdf 62 「「「「「「 23 「「2011 「「「「「「「「「「「「 「The 2011 off the Pacific coast of Tohoku Earthquake「「(03/11/2018) http://www.data.jma.go.jp/svd/eqev/data/2011_03_11_tohoku/index.html 63 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「(03/12/2018) http://www.reconstruction.go.jp/topics/main-cat1/sub-cat14/20131017_1tanba.pdf 64 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 http://www.bousai.go.jp/kaigirep/hakusho/h24/bousai2012/html/zuhyo/zuhyo0 1_01_10.htm (03/11/2018) 65 NHK, 「「「「「 「「「「 1000 「「「「「「 (03/12/2018) http://www.nhk.or.jp/d-navi/link/shinsai5/ 66 NHK, 「「「「「 「「「「「「「「「 (03/12/2018) https://www3.nhk.or.jp/news/special/shinsai6questionnaire/ 67 NHK, 「「「「「 「「「「「「「「「 (03/12/2018) 120 https://www3.nhk.or.jp/news/special/shinsai7portal/questionnaire/ 68 「「「「「「 「「「「「「「「 (03/12/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/10,15930,144,html 69 「「「「「「「「「「「 (03/12/2018) http://www.city.minamisoma.lg.jp/index.cfm/8,2740,44,html 70 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「 http://www.shoukibo.net/indexpdf/20110420_vol027_04.pdf 71 「「「「「「「「「「「「「「「「「「 (03/12/2018) http://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/3491957/www.cao.go.jp/shien/2shien/9-koritsu/1_shiryo/shiryoshu01.pdf 71.1 「「「「「「「「「「 (03/12/2018) http://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/3491957/www.cao.go.jp/shien/2shien/9-koritsu/1_shiryo/shiryoshu02_2.pdf 71.2 「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「(03/12/2018) http://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/3491957/www.cao.go.jp/shien/2shien/9-koritsu/1_shiryo/shiryoshu03_02.pdf 121 ... 2.1.1 Định nghĩa ? ?cộng đồng? ?? cần thiết ? ?cộng đồng? ?? 35 1.1.2 ? ?tái hình thành cộng đồng? ?? sau thảm họa kép tháng 3/2011 39 2.2 Tái hình thành cộng đồng dân cư nơi cư trú, di cư sau thảm họa... động tái hình thành cộng đồng nói riêng cơng phục hưng sau thảm họa nói chung 40 2.2 Tái hình thành cộng đồng dân cư nơi cư trú, di cư sau thảm họa kép tháng 3/2011 Tái hình thành cộng đồng sau... sau thảm họa tái hình thành qua giai đoạn với đặc trưng bật diễn biến cụ thể Với lý đó, người viết chọn đề tài ? ?Thực tiễn trình tái hình thành cộng đồng cư dân vùng Đông Bắc Nhật Bản sau thảm họa
Ngày đăng: 27/08/2020, 12:26
Xem thêm: