các giải pháp nâng cao hiệu quả của kinh phí trợ giá cho xe buýt ở hà nội

Phần mở đầu Trước tình trạng bùng nổ loại phương tiện cá nhân gây tình trạng ách tắc giao thơng , tai nạn giao thông , ô nhiễm môI trường thành phố lớn Hà Nội , HảI Phịng…Trước tình trạng xe buýt đời xem giải pháp quan trọng cho vấn đề Với ưu tuyệt đối an tồn , giá rẻ , đảm bảo sức khoẻ cho người dân Xe buýt trở thyành phưong tiện đilại thiếu người dân thủ đô Người dân thủ dần có thói quen đixe bt , theo tính tốn vào q I năm 2005 có đến 82 triệu lượt hành khách xe buýt, có đến 57 triệu lượt hành khách sử dụng vé tháng Những điều cho thấy dấu hiệu đáng mừng cho cơng ty xe bt nói riêng giao thơng thị Hà Nội nói chung Xe buýt đời mang lại hiệu to lớn kinh tế xã hội , ô nhiễm môi trường , tránh ách tắc giao thông Hiện với tổng số 42 tuyến xe buýt hoạt động ngày đêm đáp ứng phần nhu cầu lại người dân thủ đô Tuy nhiên để xe buýt vào hiệu lại vấn đề đặt nhà quản lý ,các nhà điều hành giao thơng thị Có lẽ nhìn vào mức doanh thu cơng ty mức bị lỗ nặng Điều tính chất cơng cộng xe bt ,bên cạnh có nhiều nguyên nhân khác việc giá vé chưa hợp lý,phương pháp quản lý vé quản lý nhân chưa hiệu …Để bù lỗ cho công ty Vận tải dịch vụ hành khách công cộng hàng năm thành phố hàng tỷ đồng cho hoạt động công ty Tuy nhiên kinh phí trợ giá thực hiệu công ty Vận tải dịch vụ hành khách công cộng lại vấn đề đặt Thứ mức giá vé phù hợp ,thứ hai mức bù lỗ nầo vừa để đỡ cho ngân sách thành phố Hai vấn đề đặt cho hai câu hỏi lớn mức trợ giá vừa trợ hiệu quả? Chính lẽ em định chọn lựa đề tài :”Nâng cao hiệu kinh phí trợ giá buýt Hà Nội” Trong đề tài nêu lên thành hai vấn đề : Thứ nhất, nghiên cứu tổng doanh thu, tổng chi phí , chênh lệch tổng doanh thu tổng chi phí Thứ hai nghiên cứu phương pháp phân bổ trợ giá quản lý doanh thu , tổng chi phí Thứ ba là, nghiên cứu số liệu tổng hợp qua năm để từ đưa ý kiến đề xuất Mục Lục Chương I Cơ sở khoa học kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội I.Tổng quan hệ thống vận tải hành khách công cộng Hà Nội Lý luận chung giao thông đô thị Đặc điểm vai trò VTHKCC xe buýt Hà Nội II Trợ giá xe buýt, vai trò trợ giá xe buýt công tác VTHKCC Hà Nội Khái niệm trợ giá xe buýt Vai trò trợ giá xe buýt II Kinh nghiệm nước trước Kinh nghiệm quản lý vé Kinh nghiệm quản lý doanh thu Chương II Cơ sở thực tiễn kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội I Thực trạng xe buýt Hà Nội 1.Phân tích hệ thống vé xe buýt trước đinh 35/2005/Q Đ-UB UBND TP Hà Nội 2 Phân tích hệ thống vé xe buýt sau định 35/2005/Q Đ-UB UBND TP Hà Nội Những kết đạt a Doanh thu đạt b Tổng chi phí Phương pháp thu vé Kết điều tra ý kiến khách hàng II Chương III Các giải pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội III Đề xuất giảI pháp phân bổ kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội Trợ giá trực tiếp đến công ty Trợ giá qua giá vé Đề tài: Các giải pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội Chương I Cơ sở khoa học kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội I.Tổng quan hệ thống vận tải hành khách công cộng Hà Nội Lý luận chung giao thông đô thị Đặc điểm vai trò VTHKCC xe buýt Hà Nội II Trợ giá xe buýt, vai trò trợ giá xe buýt công tác VTHKCC Hà Nội Khái niệm trợ giá xe buýt Vai trò trợ giá xe buýt II Kinh nghiệm nước trước Kinh nghiệm quản lý vé Kinh nghiệm quản lý doanh thu Chương II Cơ sở thực tiễn kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội I Thực trạng xe buýt Hà Nội 1.Phân tích hệ thống vé xe buýt trước đinh 35/2005/Q Đ-UB UBND TP Hà Nội Phân tích hệ thống vé xe buýt sau định 35/2005/Q Đ-UB UBND TP Hà Nội Những kết đạt a Doanh thu đạt b Tổng chi phí Phương pháp thu vé Kết điều tra ý kiến khách hàng II Chương III Các giải pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội III Đề xuất giảI pháp phân bổ kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội Trợ giá trực tiếp đến công ty Trợ giá qua giá vé Phần mở đầu Trước tình trạng bùng nổ loại phương tiện cá nhân gây tình trạng ách tắc giao thơng , tai nạn giao thông , ô nhiễm môI trường thành phố lớn Hà Nội , HảI Phịng…Trước tình trạng xe buýt đời xem giải pháp quan trọng cho vấn đề Với ưu tuyệt đối an tồn , giá rẻ , đảm bảo sức khoẻ cho người dân Xe buýt trở thyành phưong tiện đilại thiếu người dân thủ đô Người dân thủ dần có thói quen đixe bt , theo tính tốn vào q I năm 2005 có đến 82 triệu lượt hành khách xe buýt, có đến 57 triệu lượt hành khách sử dụng vé tháng Những điều cho thấy dấu hiệu đáng mừng cho cơng ty xe bt nói riêng giao thơng thị Hà Nội nói chung Xe buýt đời mang lại hiệu to lớn kinh tế xã hội , ô nhiễm môi trường , tránh ách tắc giao thông Hiện với tổng số 42 tuyến xe buýt hoạt động ngày đêm đáp ứng phần nhu cầu lại người dân thủ đô Tuy nhiên để xe buýt vào hiệu lại vấn đề đặt nhà quản lý ,các nhà điều hành giao thơng thị Có lẽ nhìn vào mức doanh thu cơng ty mức bị lỗ nặng Điều tính chất cơng cộng xe bt ,bên cạnh có nhiều nguyên nhân khác việc giá vé chưa hợp lý,phương pháp quản lý vé quản lý nhân chưa hiệu …Để bù lỗ cho công ty Vận tải dịch vụ hành khách công cộng hàng năm thành phố hàng tỷ đồng cho hoạt động công ty Tuy nhiên kinh phí trợ giá thực hiệu công ty Vận tải dịch vụ hành khách công cộng lại vấn đề đặt Thứ mức giá vé phù hợp ,thứ hai mức bù lỗ nầo vừa để đỡ cho ngân sách thành phố Hai vấn đề đặt cho hai câu hỏi lớn mức trợ giá vừa trợ hiệu quả? Chính lẽ em định chọn lựa đề tài :”Nâng cao hiệu kinh phí trợ giá buýt Hà Nội” Trong đề tài nêu lên thành hai vấn đề : Thứ nhất, nghiên cứu tổng doanh thu, tổng chi phí , chênh lệch tổng doanh thu tổng chi phí Thứ hai nghiên cứu phương pháp phân bổ trợ giá quản lý doanh thu , tổng chi phí Thứ ba là, nghiên cứu số liệu tổng hợp qua năm để từ đưa ý kiến đề xuất Đề tài nghiên cứu phạm vi thành phố Hà Nội với đối tượng xe buýt , đề tài mang tính chất nghiên cứu đề xuất sở số liệu có Đề tài sử dụng phương pháp phép vật biện chứng vật lịch sử , kết hợp với phương pháp chuyên ngành Chương I Cơ sở khoa học kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội I Tổng quan hệ thống vận tải hành khách công cộng ( VTHKCC) Hà Nội Lý luận chung giao thông đô thị Tổng quan giao thông vận tải Hà Nội Hiện nay, tai nạn, ách tắc giao thông số thành phố lớn Hà Nội, TP HCM mối quan tâm sâu sắc Chính phủ, Bộ GTVT UBND thành phố Hà Nội TP HCM Vấn đề đặt làm để hạn chế ùn tắc giao thông đô thị vấn đề cấp thiết hết Bởi lẽ, với tình trạng tốc độ thị hố ạt sâu sắc Từng dòng người đổ Hà Nội để tìm kiếm việc làm Kéo theo vấn đề trật tự, an ninh, an tồn xã hội trầm trọng tình trạng giao thông đô thị, sở hạ tầng đường xá, cầu cống, xe cộ phát triển chưa theo kịp với tốc độ thị hố ngày Giao thông vận tải đô thị phận cấu thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, đồng thời nhân tố quan trọng hệ thống dịch vụ công công Hà Nội Giao thông vận tải thị tập hợp cơng trình đường giao thông phương tiện khác bảo đảm liên hệ khu vực với đô thị Các thành phần hệ thống giao thông vận tải đô thị mơ tả hình sau: GTGT thị Hệ thống giao thông Hệ thống giao thông động Hệ thống giao thông tĩnh Hệ thống vận tải Vận tải hành khách Vận tải hàng hố Vận tải chun dụng Hình: Cấu trúc hệ thống giao thông đô thị - Hệ thống giao thơng: Là tập hợp cơng trình, đường sở hạ tầng khác để phục vụ cho việc di chuyển hàng hoá hành khách thành phố thuận tiện, thơng suốt, nhanh chóng, an tồn đạt hiệu + Giao thơng động: Là phận hệ thống GTĐT phục vụ hoạt động phương tiện hành khách thời gian di chuyển, bao gồm: Mạng lưới đường, nút giao thông, cầu vượt… + Giao thông tĩnh: Là phận hệ thống GTĐT phục vụ phương tiện hành khách thời gian không (hay tạm dừng) hoạt động (chờ đợi, nghỉ ngơi, bảo dưỡng sửa chữa…) Đó hệ thống điểm đỗ, điểm dừng, terminal, depot, bến xe… Nhiều đô thị giới đặc biệt nước phát triển trọng đến phát triển mạng lưới mà khơng có đầu tư thích đáng cho hệ thống giao thơng tĩnh nên kết ách tắc mạng lưới đường không phát huy lực Ngồi chức giao thơng, nhiều đô thị sử dụng hệ thống giao thông tĩnh công cụ để điều tiết phân bố luồng giao thông - Hệ thống vận tải: Được hiểu tập hợp phương thức phương tiện vận tải khác để vận chuyển hàng hoá hành khách thành phố Trong hệ thống vận tải thị, vận tải hành khách giữ vai trị quan trọng phát triển GTVT thoả mãn nhu cầu lại hành khách việc thoả mãn nhu cầu vận chuyển hàng hoá hồn tồn giải cách dễ dàng giải pháp tổ chức quản lý phân luồng giao thơng + Vận tải hàng hố: Có chức vận chuyển hàng hố nội đơ, ven đô, tới thành phố vệ tinh vùng lân cận phục vụ nhu cầu giao lưu hàng hoá thành phố + Vận tải chuyên dụng: Chức phục vụ nhu cầu vận tải đặc biệt thành phố như: vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy, cứu thương, cảnh sát… 2, Đặc điểm vai trị vận tải hành khách cơng cộng xe buýt Hà Nội a Khái niệm vận tải hành khách công cộng - Theo Bộ giao thơng vận tải vận tải hành khách cơng cộng tập hợp phương thức ,phương tiện vận tải, vận chuyển hành khách lại thành phố cự ly nhỏ 50km có sức chứa lớn hành khách (không kể lái xe) - Theo đề tài nghiên cứu khoa học Nguyễn Đoàn Dũng năm 2003 10 Qua cho thấy chi phí năm mà cơng ty Vận tải dịch vụ cơng cộng phải trả Nó tính cho năm cụ thể năm 2003 , điều dễ dàng cho việc cung cấp ngân sách trợ giá Nếu theo phương tính tổng chi phí trợ giá tính theo năm Nhưng có phương pháp tính chi phí cho km 38 Sau bảng tổng kết đơn giá khoản mục tính cho 1km 39 Bảng tổng hợp đơn giá khảon mục tính cho Km Đơn vị : Đồng/ Km Loại xe- Khoản mục B30 B45 BS090 BS105 Chorus Lương 1.087 1.057 1.093 1.103 1.193 BHXH,BHYT,KPCĐ 110 107 110 111 102 Ăn ca 79 76 79 66 100 Thuế đất 16 17 16 24 17 BHTNDS 16 18 11 11 15 KHCB 511 893 1.021 859 786 Nhiên liệu 1.024 1.345 1.433 1.676 717 Dầu nhờn 44 58 93 109 50 Săm lốp 121 208 228 260 121 SCTX 277 277 277 371 185 SCTL 338 534 641 600 457 Quản lý phí 287 357 392 410 295 Cộng 3.909 4.947 5.394 5.600 4.110 Nguồn số liệu :Sở Giao Thơng Cơng Chính Hà Nội năm 2004 Com bi 1.086 110 91 19 16 343 748 49 121 185 457 257 3.428 Cosmo 1.164 118 84 20 19 419 880 57 176 277 457 290 3.961 Dl090 1.266 128 92 23 15 1.417 1.433 62 228 277 624 435 6.000 Mer Mer Renaul 60 chỗ 90 chỗ 1.548 1.119 156 113 112 67 27 44 23 21 1.539 1.825 947 1.764 61 76 208 260 277 371 592 696 424 580 5.914 6.864 Theo bảng để chi trả kinh phí trơ giá phân bổ dựa km đường chạy Chẳng hạn xe B30 trợ giá khác với xe B45 Tuỳ thuộc vào loại xe chẳng hạn xe 80 chổ thi trợ giá khác xe 24 chổ 40 cao Kết điều tra khác hàng xe buýt (Có mẫu phiếu kềm theo,số liệu tổng hợp,phiếu đươc điều tra theo phương pháp chọn mẫu,vào năm 2005, khu vực quận Hoàng Mai) Thứ nhất, Theo độ tuổi: nhìn trung đối tưọng xe buýt chủ yếu nhóm tuổi từ 19 tuổi đến 29 tuổi Độ tuổi chiếm đến 63% số lượng xe buýt Trong nhóm tuổi từ 30 đến 49 chiếm khoảng 10% Điều cho thấy độ tuổi từ 30 đến 49 người ta có xu hướng xe bt lý sau : Do sức tải xe buýt Do thời gian lưu chuyển xe buýt chậm dẫn đến tính hấp dẫn xe buýt xe buýt giảm xuống Theo kết điều tra tâm lý người độ tuổi từ 30 đến 60 có xu hướng thích xe máy ơtơ riêng Thứ hai , Theo nơi ở: Tỷ lệ khách dân nội thành dần chiếm tỷ trọng lớn tổng số hành khách xe buýt Tỷ lệ dân số nội thành chiếm tới 64% số khác hàng xe buýt Điều chứng tỏ cải tíên xe buýt mang lại lợi ích cho người dân nội thành, tạo thói quen đixe buýt người dân nội thành Thứ ba , Về trình độ văn hố: Dịch vụ xe bt tạo thu hút người có trình độ cao tăng lên rõ rệt giai đoạn: Trung cấp, cao đẳng, đại học tăng lên đến 62% Lực lượng xử dụng xe buýt đilại hành khách có trình độ đại học đại học Điểu dáu hiệu báo đáng mừng cho áp dụng phương pháp cơng nghệ cao Mục đích chuyến đi: đichơi, viếng thăm chiếm khoảng 30%, học, làm chiếm khoảng 58%, lại 10% Về việc sử dụng vé tuyến: Theo kết điều tra cho thấy tỷ lệ sử dụng vé tháng chiếm 75% tỷ lệ vé tháng học sinh, sinh viên 41 ( đối tượng ưu tiên) chiếm 75% số Vé lượt chiếm 25% Điều cho thấy có lượng lớn đối tượng ưu tiên sử dung xe buýt làm phương tiện đilại Do việc bù lỗ xác định cách tính đơn giản Chúng ta xác định mức giá không chênh lệch, không ưu tiên Các ý kiến đánh giá giá vé có đến 70% cho mức giá vé sau định 35/QĐ-UB UBND thành phố Hà Nội mức giá vé tháng đối tượng ưu tiên không ưu tiên tương đối hợp lý Về giá vé lượt có đến gần 50% cho giá vé lượt mức cao Theo họ mức giá vé lượt nên mức 2000 đồng đơn giản làm cách tính hành khác đivé lượt từ bến A đến bến B từ bếnB đến bến C mức vé người phải trả cho lượt đilà 6000 đồng, lượt 6000 đồng Như ngày người đi lẫn 12000 đồng Vậy cần ngày sinh viên tạo hoà vốn kết luận vé tháng vé ngày phải khơng có chênh lệnh q lớn tạo sân chơi bình đẳng cho hai loại vé ý kiến khách hàng chất lượng xe , chất lượng phục vụ có đến 65% cho chất lưọng xe đạt yêu cầu, có đến 60% lịng với chất lượng phục vụ nhân viên lái xe, có đến gần 70% khách hàng đồng ý cải tiến vé xe buýt (Mua vé tháng đại lý, mua vé tháng thẻ từ) 42 Mẫu phiếu điều tra Để nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ VTHKCC xe buýt Chúng tiến hành điều tra với mẫu sau, xin bạn vui lòng cho biết ý kiến cách khoanh trịn vào đáp án có sẵn Xin chân thành cảm ơn bạn tham gia điều tra! Câu 1: Bạn đối tượng nào? a Học sinh, sinh viên b Đã làm c.Về hưu Câu 2: Độ tuổi bạn a Dưới 20 tuổi b Từ 21 - 29 tuổi c Từ 30 đến 49 tuổi d Từ 50 tuổi trở lên Câu 3: Trình độ học vấn bạn ? a Đã tốt nghiệp PT ; b Chưa tốt nghiệp PT ; c Đã tốt nghiệp ĐH ,CĐ Câu 4: Bạn có thường xun xe bt khơng? a Thường xun b Thỉnh thoảng c d Khơng Câu 5: Phương tiện lại bạn gì? a Xe máy b Xe c Xe buýt d Xe đạp 43 Câu 6: Theo bạn việc bố trí điểm dừng đường đỗ hợp lý chưa a Xa b Bình thường c gần Câu 7: Theo bạn giá vé hợp lý chưa? a Hợp lý b Chưa hợp lý c Chưa có ý kiếnCịn lại Câu 8: Mức giá vé lượt theo bạn nên theo mức nào? a 2000đ/lượt b 2500đ/lượt c 3000đ/lượt d 4000đ/lượt e 5000đ/lượt Câu 9: Mức giá vé thay liên tuyến ưu tiên chấp nhận là: a 30.000đ/tháng b 35.000đ/tháng c 40.000đ/tháng d 50.000đ/tháng Câu 10: ý kiến bạn chất lượng xe buýt a Tốt b Được c Yếu Câu 11: ý kiến bạn chất lượng phục vụ lái xe, phụ xe a Tốt b Được c Kém Câu 12: Theo bạn có nên cải tiến hệ thống vé xe bt khơng? a Có b Khơng c.chưa có ý kiến Câu 13 : Bạn sống làm việc đâu ? a Hà Nội b Dân ngoại tinh lên chơi ,thăm viếng Tổng hợp điều tra Có khoảng 630 người 1000 người độ tuổi 19- 29 trả lời thường xuyên xe buýt Có khoảng 100 người độ 30 đến 49 trả lời xe buýt 1000 người độ tuổi hỏi Có khoảng 620 người trả lời tốt nghiệp t6t trường ĐH,CĐ, TC 1000 người hỏi họ thường xuyên xe buýt Có khoảng 500 người trả lời mức vé lượt mức cao 1000 người hỏi 44 Có khoảng 600 người lịng với chất lượng phục vụ tổng số 1000 người đươc hỏi Có khoảng 650 người lịng với chất lượng xe buýt tổng số 1000 người đươc hỏi Có khoảng 700 người đồng ý cải tiến hệ thông vé xe buýt tổng số 1000 người đươc hỏi II hình thức trợ giá phương pháp bán vé Hình thức trợ giá Trên sở tính doanh thu tổng chi phí xác định sau lấy phần doanh thu trừ đichi phí phần phải trợ giá Cơng tác trợ giá tính theo cách sau : Thứ nhất, Tính trợ giá theo tuyến Thứ hai, Tính trợ giá theo khoản mục chi phí Thứ ba, Tính trợ giá cho 1km chạy trợ giá theo tuyến hình thức mà tuyến dài hay ngắn ,số lượng hành khach tuyến đơng hay để từ xác định doanh thu chi phí khoản tiền trợ ngân sách thành phố phải ró vào Hiện xe buýt Hà Nội có đến 41 tuyến ,thì theo định 35QĐ-UB UBND thành phố số tuyến băt đầu vào hoạt động có lãi Trợ giá theo khoản mục chi phí hình thức mà ngân sách thành phố rót xuống vào khoản mục chi phí Chẳng hạn tiền ,săm lốp,tiền ăn trưa Trợ giá cho 1km chạy hình thức trợ giá theo loại xe no tuân theo khoản mục chi phí Hinh thức trơ giá công ty lập dự tốn khoan mục chi phí gửi UBND thành phố phê duyệt Từ tiền trợ giá đươc rót xuống , trước trợ giá khơng tiền mà vật.Dựa vào hai bảng mục b 45 thấy tổng trơ thành phố Năm 2003 với doanh thu đạt đươc 135,5 tỷ đồng ,sang quí I năm 2005 doanh thu đạt đươc 54 tỷ đồng , trợ giá gần 16 tỷ Dư kiến sang quí II doanh thu 72 tỷ đồng trợ giá 12 tỷ Phương pháp thu vé Hiện xe búyt Hà Nội áp dụng biện pháp thu vé truyền thống nhân viên phụ lái trực tiếp bán vé thu tiền Số vé bán tính cách giữ phần cuống vé lại sau nộp trung tâm điều hành Phương pháp có đặc điển dễ hiểu, dễ thực áp dụng với nước có trình độ thấp Cịn vé tháng bán điểm cơng ty Vận tải dịch vụ công cộng Hà Nội Các địa điểm nằm khắp nơi địa bàn thành phố ,tiện cho người mua làm vé tốn kếm Sau có vé tháng hành khách lên xe cần giơ vé cho nhân viên phụ lái biết Hiện nước tiên tiến người ta áp dụng phương pháp bán vé tự động, điều mang lại thuận tiện cao, tiết kiệm nhân viên bán vé áp dụng đựơc với nước có trình độ dân trí Ưu điểm hình thức bán vé : phù hợp với trình độ khoa học công nghệ nước ta ,phù hợp trình độ dân trí chưa cao ,dễ hiễu ,vật liệu làm vé rẻ Nhược điểm dễ hỏng ,dễ làm vé giả , khó áp dụng cơng nghệ cao ,thủ tục rườm rà ,lại tốn nhân công bán vé 46 Chương III Các giảI pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội I mục tiêu xe buýt hà nội Thứ , Nhanh chóng khơi phục lại mạng lưới xe buýt công cộng ,đeer dành lại niềm tin người dân mavà đủ sức hấp hấp dẫn để bước thay phương tiện VT cá nhân mà trước mắt xe đạp xe máy Xe bt lược lượng VTHKCC chủ yếu trơng vịng 10-15 năm tới Thứ hai ,Hợp lý hoá quy hoạch không gian khu chức đô thị bước hướng tới phân bố mối quan hệ lại thành phố cách tối ưu để tạo luồng khách ổ định tập trung tạo lợi so sánh tương đối xe buýt công cộng Hà Nội so với PTVT cá nhân nhân tố quan trọng để phát triển xe buýt công cộng tương lai Thứ balà,phát triển xe buýt công cộng theo nguyên tắc Chính Phủ đẩy cung trước cầu Cung cấp dịch vụ vận tải công cộng trước nhu cầu lại người dân Thứ tư là, Từng bứơc xã hội hoá dịch vụ xe buýt công cộng Thứ năm Phát triển xe bt cơng cộng phải đảm bảo tính hệ thống ,đồng liên thông lĩnh vực chủ yếu : Mạng lưới giao thông ;cơ sở hạ tầng kỹ thuật GTVT ;Hệ thống vận tải ; Hệ thống pháp luật chế sách quản lý hệ thống GTVT đô thị II đề xuất giải pháp phân bố kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà nội Trợ giá trực tiếp đến công ty vận tải dịch vụ công cộng Hà nội 47 Nếu trước thành phố thường trợ giá cách mua sắm trang thiết bị cần thiết cho cơng ty tới đề tài có kiến nghị phương thức trợ sau: - Giao trực tiếp cho công ty việc phát hành thu vé, mức giá vé phải đồng ý UBND thành phố thông qua Sở Giao thông công Hà Nội - Cơng ty có trách nhiệm cân đối thu chi chi trả cho công nhân viên chức công ty Lập danh sách xin kinh phí trợ giá theo tuyến - Giao trực tiếp kinh phí trợ giá tìên cho cơng ty yêu cầu công ty phải sử dụng mục đích, pháp luật - UBND thành phố Hà Nội nên định trợ giá cho tuyến , danh sách cần trợ giá công ty lập Mức trợ giá UBND thành phố Hà Nội Tuỳ theo thời kỳ ,từng giai đoạn khác mà ngân sách thành phố đảm bảo cho việc trợ giá khác Mức trợ giá cho xe buýt Hà Nội phụ thuộc vào giá vé , doanh thu ,chi phí hàng năm Nếu giá vé cao chác chắn kinh phí trợ giá giảm doanh thu tăng Xét mặt kinh tế thành phố tiết kiệm khoản chi ngân sách Nhưng chưa hẩn dấu hiệu tốt sách phát triển vận tải hành khách công cộng nhằm tăng phúc lợi xã hội 48 Sau bảng thống kê tổng hợp Năm Chỉ tiêu Tổng Hành 2002 2003 Quí I Quí II Năm 2005 Năm 2005 Khách (HK) 46.689.760 Tổng Doanh 160.923.710 80.820.055 76.842.970 Thu (1000 đ) - Trợ giá 62.826.000 135.557.101 54.371.141 72.843.112 (1000 đ) 56.900.000 - Bình quân 135.557.101 15.981.664 12.158.330 luợt - Bình quân 50.028 30.876 Hành Khách 1.219 765 25.477 197 1.864 16 Nguồn : Báo Cáo KQ hoạt động xe buýt qua năm Trung tâm Điều Hành giao thông đô thị Qua bảng số liệu cho chung ta thấy doanh tăng tổng lượt hành khách giảm trợ giá có xu hứong giảm qua năm tiền trợ giá cho hành khách giảm mạnh từ năm 2002 1.219 đồng xuống Quí I năm 2005 197 Quí II dự kiến 16 đồng Qua phân tích đề tài xin đưa kiến nghị sau : Để đảm bảo cho tính chất cơng cộng xe buýt chủ trương xã hội hoá xe buýt nhằm giảm ắch tắc giao thông ,tai nạn , ô nhiễm mơi trường tăng phúc lợi xã hội Thì mức trợ giá xe buýt cho năm nên trì dự kiến q II năm 2005 3.Trợ giá theo tuyến hình thức mà tuyến hoạt động nhà nứơc tiến hành bù lỗ Tuỳ thuộc vào tuyến dài hay ngăn mà có mức bù lỗ khác Hiện sau định 35/QĐ-UB UBND thành phố Hà Nội mức 49 giá vé có điều chỉnh khác Do sơ tuyến có mứ giá cao nên mức trợ giá thấp Đã có tuyến theo tính tốn mức giá khơng phải bù lỗ ,đó :tuyến số1, tuyến số 3, tuyến số 10, tuyến 16,34,40 Điều dẫn đến tổng mứ trợ giá giảm Mơ hình Việt Nam áp dụng 3.Trợ giá qua giá vé Đây hình thức mà sử dụng vé để cân thu chi công ty vận tải dịch vụ cơng cộng Mơ hình đề xuất Tổng doanh thu – tổng chi phí = Tổng doanh thu = số lượng vé bán x mức giá vé Vậy trợ giá qua giá vé là: Mức giá vé = Một phần tiền trợ giá + Số tiền thực tế mà khách hàng phải trả Trên vé ghi rõ: tổng giá vé giá tiền mà khách hàng phải trả Như vậy, khách hàng lên xe buýt phải trả số tiền mà ghi dành cho khách hàng trả ( trưck tiếp nhân viên qua máy tự động) Phương pháp cho ta dễ dàng tính mức trợ giá trợ giá có hiệu nhất, đến khách hàng Đây mơ hình hay, đem áp dụng vào công ty vận tải dịch vụ cơng cộng Tính ưu việt mơ hình : Thúc đẩy công ty Vận tải dịch công cộng phải tăng chất lượng phục vụ tiền trợ giá đươc cấp dựa theo số vé bán Nếu phương thức trợ giá theo tuyến nhà nứơc rót tiền theo đơn xin cấp trợ giá cơng ty ,rồi sau cơng ty muốn phục vụ tuỳ.Điều làm cho công ty không chủ động,sáng tạo mà tâm lý ln ỷ vào kinh phí trợ giá Nếu theo mơ hình cũ : 50 Trợ giá = Tổng doanh thu – Tổng chi phí Nếu theo mơ hình cơng ty Doanh thu chưa phải quan trọng ,hành khách muốn tuỳ Được cịn lại có nhà nứơc trợ giá Theo mơ hình bắt buộc cơng ty nâng cao chất lượng phục vụ , thái độ phục vụ để có đuơc nhiều khách hàng tham gia xe buýt Từ cơng ty doanh thu để bù chi phí Nếu nhiều người cơng ty có lãi khuyến khích phát triển cơng ty ,phù hợp với mong muốn thành phố - Thúc đẩy số lượng vé bán thay cho việc tăng giá vé để tăng doanh thu Nhược điểm mơ hình : - Khó xác định đươc mức trợ phù hợp - Cơng tác tính tốn rờm rà gây tốn -Nó phải chịu chi phối khoản tổng chi phí cố định - Đỏi phải có trình độ quản lý cao Phạm vi áp dụng mơ hình cho tất loại , loai thẻ Hà Nội áp dụng phương thức 51 kết luận Thủ đô Hà nội thành phố nước phát triển Nó phải tuân thủ quy luật định phát triển Chúng ta nước sau, có kinh nghiệm nước trước Do đó, việc học tập vận dụng kinh nghiệm nước vào nước ta cần thiết Trong đề tài phép thu thập số liệu, cộng với nghiên cứu mức độ chuyên ngành, đề tài đưa nhận định phát triển xe buýt Hà nội Trong đề tài có ba phần lớn: Thứ lý luận cho việc nâng cao có hiệu kinh phí trợ giá Trong phần nêu cho việc nâng cao hiệu kinh phí trợ giá Đưa lý luận mơ hình kinh nghiệm Thứ hai, sở thực tiễn cho việc nâng cao hiệu kinh phí trợ giá Trong phần nêu thực trạng xe buýt Hà nội từ đưa phân tích, nhận định xe buýt Hà nội Thứ ba, đề xuất giải pháp cho việc nâng cao hiệu kinh phí trợ giá Phần đề xuất giải pháp mang tính thực tiễn cao cho việc nâng cao hiệu kinh phí trợ giá Với mục tiêu cơng ty vận tải dịch vụ cơng cộng có cố gắng, nỗ lực để đưa xe buýt trở thành phương tiện lại thiếu người dân thủ đô Để đạt mục tiêu to lớn kinh phí trợ giá đóng góp phần quan trọng thành cơng Do đó, giải pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cần thiết Trong khả phạm vi cho phép đề tài, đề tài đưa giải pháp mang tính nhân định hy vọng giải pháp vận dụng vào thực tiễn trở thành công cụ cho nhà lý 52 ... buýt Hà Nội Trợ giá trực tiếp đến công ty Trợ giá qua giá vé Đề tài: Các giải pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội Chương I Cơ sở khoa học kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội. .. khách hàng II Chương III Các giải pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội III Đề xuất giảI pháp phân bổ kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội Trợ giá trực tiếp đến công ty Trợ giá. .. chi phí Phương pháp thu vé Kết điều tra ý kiến khách hàng II Chương III Các giải pháp nâng cao hiệu kinh phí trợ giá cho xe buýt Hà Nội III Đề xuất giảI pháp phân bổ kinh phí trợ giá cho xe buýt