ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI VỀ VỆ SINH HỘ GIA ĐÌNH - RỬA TAY BẰNG XÀ PHÒNG VÀ THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG VỆ SINH

CHƢƠNG TRÌNH MỞ RỘNG QUY MƠ VỆ SINH VÀ NƢỚC SẠCH NÔNG THÔN DỰA TRÊN KẾT QUẢ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI VỀ VỆ SINH HỘ GIA ĐÌNH - RỬA TAY BẰNG XÀ PHỊNG VÀ THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG VỆ SINH KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC, TÂY NGUYÊN VÀ NAM TRUNG BỘ Logo chƣơng trình Hà Nội, tháng 2/2017 TRANG BÌA SAU: CỤC QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG Y TẾ WORLD BANK MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG I GIỚI THIỆU CHUNG II MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH ĐẾN NĂM 2020 III KHÁI QUÁT TÀI LIỆU Mục tiêu Đối tượng sử dụng tài liệu Cấu trúc tài liệu PHẦN 2: CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI CHO HỘ GIA ĐÌNH I PHÂN TÍCH BỐI CẢNH II PHÂN TÍCH ĐỐI TƯỢNG TRUYỀN THÔNG III MỤC TIÊU TRUYỀN THÔNG VÀ MỤC TIÊU THAY ĐỔI HÀNH VI 12 Cơ sở lựa chọn { tưởng sáng tạo chủ đạo “Hàng xóm tốt” 13 Cách thể { tưởng “người hàng xóm tốt” chương trình truyền thông thay đổi hành vi vệ sinh 14 IV Ý TƯỞNG THỰC HIỆN 14 Các thơng điệp 14 Biểu trưng (Logo) Câu hiệu 15 Các sản phẩm/công cụ truyền thông 16 V CHI TIẾT CÁC SẢN PHẨM VÀ CÔNG CỤ TRUYỀN THÔNG 18 Bộ công cụ truyền thông đại chúng 18 Bộ công cụ truyền thông trực tiếp 19 Bộ công cụ truyền thông hỗ trợ tiếp thị bán hàng 20 Bộ công cụ phục vụ đào tạo Tuyên truyền viên 20 PHẦN 3: CHIẾN LƯỢC THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG 22 I PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG 22 II CÁC MỤC TIỂU THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG 23 III CÁC LOẠI SẢN PHẨM VỆ SINH VÀ CẢI THIỆN SẢN PHẨM 23 IV CÁC MƠ HÌNH KINH DOANH 32 CÁC U CẦU ĐỂ ÁP DỤNG MƠ HÌNH KINH DOANH ĐỐI VỚI KHU VỰC MNPB- TN 32 MƠ HÌNH CỬA HÀNG TIỆN ÍCH 33 QUY TRÌNH THIẾT LẬP CỬA HÀNG TIỆN ÍCH 35 V HỖ TRỢ CỦA CHƯƠNG TRÌNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG VỆ SINH 36 VI BỘ CÔNG CỤ VÀ SẢN PHẨM THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG VỆ SINH 38 Tài liệu hướng dẫn kỹ thuật đúc cấu kiện, lắp đặt sử dụng nhà tiêu HVS: 38 Bộ công cụ bán hàng tiếp thị sản phẩm 39 Bộ công cụ đào tạo 40 PHẦN 4: KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI 42 I CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH CẦN TRIỂN KHAI 42 Triển khai chương trình truyền thông cấp 42 II VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM 51 Chính quyền địa phương cấp 51 Ban đạo cấp 51 Sở Y tế 51 Trung tâm Y tế Dự phòng cấp 51 III GIÁM SÁT BÁO CÁO 53 Các hoạt động giám sát báo cáo 53 Hướng dẫn giám sát 66 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BYT Bộ Y tế CQLMTYT Cục Quản lý Môi trường Y tế CTV Cộng tác viên CHTI Cửa hàng tiện ích HGĐ Hộ gia đình HVS Hợp vệ sinh HPN Hội (Liên hiệp) Phụ nữ MNPB-TN Miền núi Phía Bắc – Tây Nguyên NTHVS Nhà tiêu HVS RB-SupRSWS Chương trình Mở rộng Quy mơ Vệ sinh Nước Nông thôn Dựa Kết TYT Trạm y tế TTYT Trung tâm y tế TTYTDP Trung tâm y tế dự phòng UBND Ủy ban Nhân dân VSNT Vệ sinh nông thôn TTV Tuyên truyền viên NHTG Ngân hàng giới LỜI NÓI ĐẦU Chiến lược Truyền thơng Thay đổi hành vi Vệ sinh Hộ gia đình Rửa tay xà phòng, Thúc đẩy thị trường vệ sinh khu vực miền Núi phía Bắc, Tây Nguyên Nam Trung Bộ tài liệu hướng dẫn cho cán quản lý cấp Trung ương thuộc Cục Quản l{ Môi trường Y tế (Bộ Y tế), Sở Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng, cán tun truyền cấp xã, thơn tỉnh miền Núi phía Bắc, Tây Nguyên Nam Trung Bộ triển khai thực hoạt động truyền thông thay đổi hành vi hộ gia đình thúc đẩy thị trường vệ sinh nhằm cải thiện điều kiện thực trạng vệ sinh cho cộng đồng nông thôn tỉnh tham gia chương trình, góp phần giảm tỷ lệ nhiễm bệnh liên quan đến vấn đề vệ sinh môi trường Các cán truyền thơng địa phương linh hoạt lựa chọn triển khai hoạt động truyền thông gợi ý định hướng chiến lược để phù hợp với ngân sách thực tiễn địa phương PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG I GIỚI THIỆU CHUNG Tại Việt Nam, vấn đề tăng cường tiếp cận vệ sinh nước cho khu vực nông thôn người nghèo mục tiêu quốc gia trọng điểm mà Chính phủ nỗ lực thực thơng qua Chương trình Mục tiêu Quốc gia Vấn đề Nước Vệ sinh Nơng thơn, đặc biệt Chương trình Mục tiêu quốc gia (NT3 từ 2012-2015) Chương trình Xây dựng Nông thôn giai đoạn tới Để hỗ trợ thêm cho chương trình Mục tiêu Quốc gia 3, đặc biệt việc thúc đẩy cải thiện vệ sinh nông thôn, Ngân hàng Thế giới hỗ trợ cho Chính phủ Việt Nam thơng qua Cục Quản l{ Môi trường Y tế Việt Nam (Cơ quan quản lý vấn đề vệ sinh nông thôn – Bộ Y tế) Chương trình Mở rộng Quy mơ Vệ sinh Nước Nông thôn Dựa Kết (RBSupRSWS) 21 tỉnh miền núi Phía Bắc Tây Nguyên – Nam Trung Bộ (MNPB-TN-NTB), giai đoạn 2016-2020 Chương trình Mở rộng Quy mô Vệ sinh Nước Nông thôn Dựa Kết (RBSupRSWS) chia làm hợp phần: - Hợp phần 1: Cấp nước nông thôn; - Hợp phần 2: Vệ sinh nông thôn; - Hợp phần 3: Nâng cao lực, truyền thông giám sát, đánh giá thực Chương trình Một nội dung quan trọng lĩnh vực Vệ sinh nông thôn Chương trình RB-SupRSWS áp dụng triển khai hoạt động truyền thông thay đổi hành vi thúc đẩy thị trường vệ sinh đồng từ cấp trung ương tới địa phương (cấp xã/thôn/bản) nhằm cải thiện thói quen rửa tay xà phịng, chấm dứt phóng uế bừa bãi tăng cường sử dụng nhà tiêu HVS Để đảm bảo tính đồng bộ, quán mục tiêu truyền thông thay đổi hành vi thúc đẩy thị trường vệ sinh xây dựng Chiến lược tổng thể từ cấp Trung ương tới địa phương, việc xây dựng Chiến lược Vệ sinh nông thôn, kèm theo kế hoạch triển khai thực cấp công cụ/tài liệu/sản phẩm truyền thông vô cần thiết Chiến lược truyền thông thay đổi hành vi đề xuất tổng thể bao gồm ý tưởng sáng tạo, công cụ truyền thông, hoạt động kế hoạch thực chi tiết từ cấp Trung ương tới địa phương, dựa nghiên cứu phân tích sâu đối tượng truyền thông, tâm lý hữu (động rào cản), nhằm đạt mục tiêu truyền thông hành vi thay đổi mong muốn Chiến lược thúc đẩy thị trường vệ sinh đề xuất tổng thể bao gồm thay đổi kỹ thuật sản phẩm vệ sinh khu vực MNPB-TN, mơ hình kinh doanh để phát triển chuỗi cung ứng sản phẩm dịch vụ vệ sinh công cụ để xây dựng lực cho sở kinh doanh nhằm cung cấp dịch vụ vệ sinh hiệu bền vững Chiến lược xây dựng dựa kết nghiên cứu đầu kz thử nghiệm tỉnh đại diện khu vực Chiến lược truyền thông thay đổi hành vi thúc đẩy thị trường vệ sinh tài liệu hướng dẫn chủ đạo giúp cấp lãnh đạo, cấp quản lý, cán chuyên môn, đối tượng thực nhiệm vụ truyền thông từ cấp Trung ương, cấp tỉnh, huyện, cán tuyên truyền cấp xã, thôn hiểu mục tiêu Chiến lược, đối tượng, nội dung kế hoạch triển khai, công cụ hoạt động để đạt mục đích mong muốn Tài liệu trình bày chi tiết Chiến lược truyền thơng thay đổi hành vi thúc đẩy thị trường Vệ sinh nông thôn khu vực MNPB-TN dành cho đối tượng hộ gia đình II MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH ĐẾN NĂM 2020 Các mục tiêu truyền thông thay đổi hành vi vệ sinh đến 2020 sau: - 100% hộ dân 680 xã “Vệ sinh toàn xã” tuyên truyền, vận động xây sử dụng nhà tiêu HVS thông qua cung cấp thông tin loại nhà tiêu HVS, cách sử dụng bảo quản nhà tiêu quy cách; - 100% hộ dân 680 xã “Vệ sinh toàn xã” cung cấp kiến thức vệ sinh cá nhân rửa tay với xà phòng nước vào thời điểm quan trọng; - 100% giáo viên học sinh trường mầm non, tiểu học trung học sở (không kể điểm trường) 680 xã “Vệ sinh toàn xã” cung cấp kiến thức sử dụng bảo quản nhà tiêu HVS quy cách, rửa tay với xà phòng nước vào thời điểm quan trọng; - Các chủ cửa hàng, nhà sản xuất vật liệu xây dựng đồng ý trở thành CHTI đội ngũ cộng tác viên thợ xây CHTI xã “Vệ sinh toàn xã” đào tạo tập huấn thị trường vệ sinh, kỹ thuật xây dựng nhà tiêu, lập kế hoạch kinh doanh, kỹ bán hàng để xây dựng phát triển thành hệ thống cửa hàng tiện ích; - 90% cán TYT xã y tế thơn tham gia thực Chương trình đào tạo tập huấn mơ hình thúc đẩy vệ sinh; truyền thông thay đổi hành vi vệ sinh; thúc đẩy thị trường vệ sinh, kiểm tra, giám sát vệ sinh nhà tiêu HGĐ; nhà tiêu trường học trạm y tế; - Các nhà lãnh đạo Đảng, quyền, ban ngành, đồn thể cấp, người có vai trị lãnh đạo cộng đồng trưởng thôn, già làng, trưởng địa phương cung cấp thông tin tầm quan trọng nội dung vệ sinh nông thôn, đưa tiêu tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nhà tiêu cải thiện, số thôn đạt ODF, vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương cấp cam kết thực III KHÁI QUÁT TÀI LIỆU Mục tiêu Chiến lược xây dựng để hướng dẫn cho cán chuyên trách truyền thông Cục Quản lý Môi trường Y tế cấp Trung ương, cấp tỉnh, huyện xã nắm tổng thể nội dung Chương trình truyền thông thay đổi hành vi dự án RB-SupRSWS bao gồm: mục tiêu, thông điệp, { tưởng truyền thông, công cụ/hoạt động truyền thông, kênh truyền thông kế hoạch thực cấp Đối tượng sử dụng tài liệu Chiến lược xây dựng dành cho nhóm đối tượng sau:     Những người xây dựng sách liên quan đến vấn đề vệ sinh cấp quốc gia Ví dụ Cục Quản l{ Môi trường Y tế (CQLMTYT) Những người xây dựng sách chịu trách nhiệm phân bổ ngân sách, nguồn lực cấp tỉnh cấp huyện Cán đơn vị cấp tỉnh Trung tâm Y tế dự phòng (TTYTDP), cán huyện xã, giáo viên cán hỗ trợ công tác thúc đẩy vệ sinh môi trường Các tỉnh khác quan tâm đến việc mở rộng vệ sinh nông thôn Cấu trúc tài liệu Tài liệu gồm phần: Phần 1: GIỚI THIỆU CHUNG: Giới thiệu sơ lược thực trạng vệ sinh nơng thơn khu vực miền núi phía Bắc Tây Nguyên, tổng quan mục tiêu chương trình “Mở rộng quy mô Vệ sinh Nước Nông thôn dựa kết khu vực MNPB-TN-NTB” Phần giới thiệu mục tiêu, đối tượng sử dụng cấu trúc tài liệu Phần 2: CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI CHO HỘ GIA ĐÌNH: Phân tích bối cảnh khu vực MNPB-TN; Những rào cản động lực việc thay đổi hành vi bối cảnh khu vực; Mục tiêu truyền thông mục tiêu thay đổi hành vi, Ý tưởng sáng tạo toàn chiến dịch Ý tưởng thực hiện, Công cụ sản phẩm truyền thông xây dựng để thực chiến dịch truyền thông Phần 3: CHIẾN LƯỢC THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG: mơ tả khó khăn chuỗi cung ứng vệ sinh khu vực nông thôn mục tiêu chiến lược nhằm cải thiện sản phẩm dịch vụ đơn vị kinh doanh vệ sinh; đưa giải pháp cải thiện sản phẩm dịch vụ mơ hình kinh doanh cần có; công cụ để thực kế hoạch thúc đẩy thị trường vệ sinh Phần 4: KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI: giới thiệu chi tiết kế hoạch triển khai chương trình vệ sinh cấp khác từ Trung ương đến cấp tỉnh, huyện xã, thôn, bao gồm hoạt động chính, vai trị trách nhiệm bên liên quan hệ thống Giám sát Báo cáo để theo dõi việc triển khai hoạt động Chương trình PHẦN 2: CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THƠNG THAY ĐỔI HÀNH VI CHO HỘ GIA ĐÌNH I PHÂN TÍCH BỐI CẢNH Đảm bảo tiếp cận nước vệ sinh mục tiêu phát triển thiên niên kỷ mà Chính phủ Việt Nam cam kết thực hiện, theo đến năm 2030 nước phổ cập nhà tiêu hợp vệ sinh (HVS) Tuy nhiên, so với tiến đáng kể đạt lĩnh vực cung cấp nước sạch, vấn đề vệ sinh nơng thơn, đặc biệt khu vực MNPB-TN cịn nhiều khó khăn, bất cập Theo kết đánh giá tỷ lệ nhà tiêu HVS (NTHVS) hộ gia đình tồn quốc năm 2015, tỉnh MNPB-TN nằm nhóm khu vực có tỷ lệ NTHVS thấp đó: miền núi phía Bắc (58%), Tây Nguyên (61%) Trong tỉnh Tây Nguyên, tỉnh có tỷ lệ NTHVS thấp Gia Lai (43%), Kon Tum (54%) Tỷ lệ dân số chưa có nhà tiêu khu vực khoảng 21%, đặc biệt nhóm đồng bào dân tộc tỷ lệ chưa có nhà tiêu khoảng 31%, 47% sử dụng nhà tiêu không HVS Về vấn đề rửa tay với xà phòng, 80% hộ gia đình khu vực MNPB-TN có chỗ rửa tay với xà phịng nước, có 13% hộ gia đình thực hành rửa tay xà phịng vào thời điểm quan trọng Nghiên cứu Vệ sinh Khuyến nghị cho Chương trình RB-SupRSWS khu vực MNPB-TN Trường Vệ sinh Y học Nhiệt đới Luân Đôn thực hiện, hai nguyên tắc quan trọng để cải thiện vấn đề vệ sinh - tạo nhu cầu xây nhà tiêu rửa tay xà phịng thơng qua cơng tác truyền thơng từ quyền cấp, truyền thông đại chúng, đến tuyên truyền trực tiếp Đặc biệt, chương trình truyền thơng phải tác động đến động lực giúp thay đổi hành vi mạnh mẽ động sức khoẻ Việc xây dựng triển khai chiến lược truyền thông tổng thể, với thông điệp nhắm trúng động thay đổi hành vi thông qua kênh tiếp cận hiệu quả, từ cấp Trung ương tới cấp xã, thôn mang lại chuyển biến tích cực việc gia tăng nhu cầu xây dựng nhà tiêu HVS hộ gia đình II PHÂN TÍCH ĐỐI TƯỢNG TRUYỀN THƠNG Các rào cản, động lực yếu tố hội thúc đẩy người dân có nhà tiêu Phương thức tiếp cận truyền thông thay đổi hành vi dựa phân tích tâm lý, hành vi nhu cầu đối tượng truyền thơng Phân tích tâm lý, hành vi nhu cầu gộp làm phần gồm (1) rào cản việc thay đổi hành vi (2) động lực giúp thay đổi hành vi (3) yếu tố hội Những rào cản, động lực yếu tố hội dựa kết nghiên cứu Trường Vệ sinh Y học Nhiệt đới Luân Đôn (2015) khảo sát thực địa với hộ gia đình tỉnh đại diện khu vực MNPB-TN Hành vi vệ sinh 1.1 Những rào cản việc thay đổi hành vi vệ sinh Các hộ gia đình chưa có nhà tiêu Kiến thức:  Đại đa số cho nhà tiêu đắt đỏ không hợp với khả chi trả họ; không phân biệt nhà tiêu HVS hay không HVS theo tiêu chuẩn Bộ Y tế Thái độ:  Nhiều người cho nhà tiêu dành cho gia đình giả, khơng phải người nghèo họ Tuy vậy, nhiều gia đình, việc khơng xây nhà tiêu khơng phải vấn đề kinh tế mà nhiều l{ khác chờ trợ cấp từ Nhà nước, thói quen lâu đời; có nhà tiêu tạm bợ hỏng mùi, bẩn nên không muốn sử dụng; sử dụng chung với họ hàng nhà bên cạnh Ý định:  Đại đa số khơng có kế hoạch xây nhà tiêu thật Các hộ gia đình có nhà tiêu chưa HVS Kiến thức:  Có khác biệt lớn kiến thức, hiểu biết nhà tiêu Nhiều người biết có kinh nghiệm việc xây nhà tiêu gồm thiết kế, xây dựng, nguyên vật liệu, nguồn nước, vay vốn, tìm kiếm thợ xây, giám sát…  Mặc dù nhiều hộ dân tự xây dựng nhà tiêu người khơng biết tiêu chí nhà tiêu HVS, đặc biệt cấu phần tạo nên nhà tiêu HVS (như ống thông hơi, phần bệ phốt phía dưới)  Ngồi số hộ gia đình vùng có dự án xây dựng nhà tiêu sạch, hầu hết có nhiều loại nhà tiêu HVS khác nhau, có loại giá rẻ Đa phần quan niệm nhà tiêu thấm dội giật nước đắt tiền coi HVS  Đa phần cho việc xây dựng nhà tiêu đắt tiền vượt qua khả chi trả họ Một phần mặc định xây nhà tiêu phải gắn liền với cơng trình khác nhà tắm, bồn nước khiến chi phí cảm nhận (chưa với thực tế) cao họ Một phần khác nhiều hộ gia đình cộng đồng xây nhà tiêu tự hoại (giật nước, thấm dội) đắt tiền khiến họ có suy nghĩ xây nhà tiêu HVS cần khoản chi phí lớn Thái độ, niềm tin:  Nhà tiêu coi cơng trình phụ, khơng ưu tiên đầu tư Nếu có khoản tiền, đại đa số ưu tiên đầu tư vào vật dụng “hiện đại” tivi, điện thoại, xe máy  Đa số muốn xây toàn nhà tiêu + nhà tắm + bếp… lần không muốn xây riêng rẽ  Những hộ gia đình có nhà tiêu chưa HVS thường muốn đập xây không muốn nâng cấp thành loại nhà tiêu tốt  Dù người tin tằng vệ sinh quan trọng sức khỏe nhiều người cho dịch bệnh truyền qua mùi mà hít phải truyền vào thức ăn gây nhiễm bẩn Một số người nhận thức tốt giải thích vi khuẩn người đề cấp vi khuẩn nguyên nhân gây bệnh tiêu chảy bệnh tiêu chảy không coi bệnh phổ biến nguy hiểm 1.2 Những động lực giúp thay đổi hành vi vệ sinh  Xấu hổ: Những hộ gia đình tiêu bừa bãi (chưa có nhà tiêu) có cảm giác xấu hổ quan ngại tới vấn đề môi trường 10 III GIÁM SÁT BÁO CÁO Các hoạt động giám sát báo cáo STT Hoạt động Chỉ số hoạt động Cấp Trung Ương Hội nghị triển Số người tham dự khai kế hoạch truyền thông thay đổi hành vi vệ sinh cho 21 tỉnh Triển khai kế hoạch truyền thơng kênh truyền thơng đại chúng tồn quốc Chương trình tập huấn TOT đào tạo cho cán nịng cốt tỉnh - Số lượng khóa tập huấn tổ chức; - Số lượng học viên tham dự Chỉ số kết Công cụ sử dụng Đánh giá lực - Chiến lược Kế hoạch cấp thực truyền thông thay đổi hành vi - Bộ công cụ truyền thông đại chúng; - Bộ công cụ truyền thông trực tiếp - TVCs, radio: Số lần - Phim quảng cáo truyền hình: phát sóng, TVC thời điểm, khung - Bộ áp phích giờ, tần suất ước tính số người xem; - Hài kịch: Số lần phát, kênh nào, ước tính người xem; - Áp phích: Số lượng áp phích sử dụng địa điểm dán áp phích - Đánh giá lực - Chiến lược Kế hoạch cấp Trung truyền thông thay đổi hành ương thực vi; - Bộ công cụ truyền thông đại chúng (phim quảng cáo Công cụ theo dõi CQLMTYT VTV/ VTC/ Website/ Youtube/Facebook Page Các kênh báo chí truyền hình lĩnh vực kinh tế xã hội có lượng phát hành lớn, y tế, nông nghiệp phát triển nông thơn - Đánh giá khóa tập huấn - Kế hoạch báo cáo tiến độ 53 STT Hoạt động Cấp tỉnh Tổ chức hội nghị triển khai chương trình vệ sinh Chỉ số hoạt động - Số người tham dự Chỉ số kết Công cụ sử dụng truyền hình, quảng cáo radio, ); - Bộ cơng cụ truyền thông trực tiếp cho tuyên truyền viên (sách lật tun truyền hộ gia đình, áp phích lật họp thơn, video tuyên truyền) Danh mục giới thiệu sản phẩm cho cửa hàng tiện ích; - Bộ tài liệu đào tạo kỹ tuyên truyền viên (video đào tạo, sổ tay hướng dẫn thực chương trình cấp tỉnh, huyện/ xã, thôn) - Đánh giá lực - Chiến lược & Kế hoạch cấp thực truyền thông thay đổi hành vi; - Bộ công cụ truyền thông đại chúng (phim quảng cáo truyền hình, quảng cáo radio, ); - Bộ công cụ truyền thông trực tiếp cho tuyên truyền viên (sách lật tuyên truyền hộ gia đình, áp phích lật họp thơn, video tun truyền) catalogue cho cửa hàng tiện ích - Bộ tài liệu đào tạo kỹ tuyên truyền viên (video đào tạo, sổ tay tuyên truyền viên Công cụ theo dõi - Kế hoạch báo cáo tiến độ 54 STT Hoạt động Tập huấn TOT cho cán nòng cốt cấp tỉnh, huyện truyền thông, phát triển thị trường vệ sinh, giám sát đánh giá… Chỉ số hoạt động - Số lượng khóa tập huấn tổ chức - Số lượng học viên tham dự Chỉ số kết - Đánh giá lực cấp tỉnh thực - - - Xây dựng triển khai chương trình truyền thơng phương tiện thơng tin đại chúng - Bản kế hoạch truyền thơng phát sóng công cụ truyền thông đại chúng - TVCs, radio: Số lần phát sóng, thời điểm, khung giờ, tần suất ước tính số người xem - Hài kịch: Số lần phát, kênh nào, ước tính người xem - Áp phích: Số lượng áp phích - Công cụ sử dụng gấp tỉnh- huyện/ xã thôn) Chiến lược & Kế hoạch truyền thông thay đổi hành vi; Bộ công cụ truyền thông đại chúng (phim quảng cáo truyền hình, quảng cáo radio, ); Bộ cơng cụ truyền thông trực tiếp cho tuyên truyền viên (sách lật tuyên truyền hộ gia đình, áp phích lật họp thơn, video tuyên truyền) catalogue cho cửa hàng tiện ích Bộ tài liệu đào tạo kỹ tuyên truyền viên (video đào tạo, sổ tay tuyên truyền viên gấp tỉnh- huyện/ xã thơn) TVC; Quảng cáo radio; Bộ KV: áp phích/áp phích; Video tuyên truyền chỗ, video hài kịch Kênh: - Bộ phận QC Truyền hình tỉnh vào khung cao điểm; - Đài phát tỉnh; - Quảng cáo ngồi trời điểm cơng cộng đơng người qua lại; Cơng cụ theo dõi - Đánh giá khóa tập huấn - Kế hoạch báo cáo tiến độ - Kế hoạch báo cáo tiến độ 55 STT Hoạt động Tổ chức kiện truyền thơng vận động sách, cộng đồng lễ mít tinh hưởng ứng ngày vệ sinh yêu nước, ngày giới rửa tay với xà phòng, ngày nhà tiêu giới (ít năm/1 lần) In ấn phân phối tài liệu truyền thông theo hướng dẫn Cục QLMTYT Chỉ số hoạt động - Số lượng kiện tổ chức năm - Số lượng tài liệu in ấn … Đánh giá thị - Số CHTI cần có để đáp ứng nhu cầu Chỉ số kết Công cụ sử dụng sử dụng - Ban biên tập Truyền hình địa điểm dán tỉnh; áp phích - Báo tỉnh - Số lượng người - Video hài kịch, phim quảng tham gia cáo, hát, điệu nhảy vệ kiện sinh… Công cụ theo dõi - Kế hoạch báo cáo tiến độ Báo cáo kết - Số lượng đơn - Bộ công cụ truyền thông đại Kế hoạch báo cáo tiến độ vị, cá nhân nhận chúng (phim quảng cáo tài liệu in ấn truyền hình, quảng cáo sử dụng cho radio, ); hoạt động - Bộ công cụ truyền thông tuyên truyền trực tiếp cho tuyên truyền viên (sách lật tuyên truyền hộ gia đình, áp phích lật họp thơn, video tun truyền) catalogue cho cửa hàng tiện ích; - Sổ tay tuyên truyền viên cấp tỉnh- huyện/ cấp xã – thơn 100% CHTI cần có - Bảng nhu cầu thị trường Kế hoạch báo cáo tiến độ lựa chọn - Sơ đồ CHTI dự kiến 56 STT Hoạt động trường vệ sinh, xác định lựa chọn CHTI Chỉ số hoạt động xã lựa chọn Địa điểm CHTI dự kiến In ấn phân Số tài liệu in phát tài ấn cho CHTI liệu tiếp thị tài liệu hướng dẫn cho CHTI Chuyển giao kỹ thuật cho CHTI đúc cấu kiện nhà tiêu bê tông Hỗ trợ giám sát TTYTDP huyện lựa chọn thiết lập mạng lưới CHTI - % khn cần có để đúc đặt hàng sản xuất - Số lần hỗ trợ cho cán TTYTDP huyện về: - Lựa chọn CHTI - Chuyển giao kỹ thuậtđúc bê tông cho CHTI - Chính sách bán hàng CHTI - Kế hoạch kinh doanh CHTI Chỉ số kết - Số CHTI nhận bọ tài liệu kỹ thuật tiếp thị sổ tay hướng dẫn % khuôn nhận bàn giao - Số cán chuyên trách TTYTDP huyện tham gia thực công cụ triển khai Cơng cụ sử dụng Bảng vị trí CHTI Bảng đánh giá CHTI - Công cụ theo dõi Tài liệu hướng dẫn thành lập CHTI - Tài liệu hướng dẫn kỹ thuật sản xuất, lắp đặt sử dụng Nhà tiêu HVS bê tông - Băng rôn, biển hiệu điểm bán nhà tiêu HVS - Danh mục giới thiệu sản phẩm - Tem dán cách sử dụng bảo quản nhà tiêu - Bảng đánh giá chất lượng khuôn Danh mục theo dõi phân phát tài liệu - Sổ tay hướng dẫn thiết lập CHTI - Sổ tay hướng dẫn lập kế hoạch thực hợp phần vệ sinh nông thôn dành cho cán y tế cấp tỉnh, huyện Báo cáo giám sát hỗ trợ Đơn đặt hàng khuôn Báo cáo tiến độ 57 STT Hoạt động Cấp huyện Tổ chức hội nghị triển khai chương trình vệ sinh Chỉ số hoạt động - Dịch vụ lắp đặt CHTI - Tập huấn cho CTV - Theo dõi hoạt động CHTI Chỉ số kết - Số người tham dự Xây dựng triển khai chương trình truyền thơng phương tiện thơng tin đại chúng (Phim quảng cáo, clip hài kịch, radio, áp phích) - Bản kế hoạch phát sóng sử dụng công cụ truyền thông đại chúng Tập huấn cho cán xã - Số lượng buổi tập huấn - TVCs, radio: Số lần phát sóng, thời điểm, khung giờ, tần suất ước tính số người xem - Hài kịch: Số lần phát, kênh nào, ước tính người xem - Áp phích: Số lượng áp phích sử dụng địa điểm dán áp phích - Đánh giá lực cấp thực Công cụ sử dụng Công cụ theo dõi - Chiến lược & Kế hoạch truyền thông thay đổi hành vi; - Bộ công cụ truyền thông đại chúng (phim quảng cáo truyền hình, quảng cáo radio, ); - Bộ công cụ truyền thông trực tiếp - Kế hoạch Báo cáo tiến độ - Kế hoạch Báo cáo tiến độ - TVC, Mobile based video, Tiểu phẩm hài kịch; - Quảng cáo radio/ loa phát thanh; - Bộ KV: áp phích/áp phích - Bộ cơng cụ truyền thông đại chúng: phim quảng cáo, - Đánh giá khóa tập huấn - Báo cáo Kế hoạch 58 STT Hoạt động tuyên truyền viên (có thể số huyện tổ chức chung lớp) Chỉ số hoạt động - Số người tham dự Tập huấn cho cửa hàng tiện ích, thợ xây cộng tác viên bán hàng (có thể huyện tổ chức lớp) - Số lượng buổi tập huấn - Số người tham dự từ nhóm cửa hàng tiện ích, thợ xây CTV bán hàng - Đo lường mức độ hài lòng người tham gia tập huấn - Sự kiện cấp xã - Số lượng kiện tổ chức - Số hoạt động tổ chức kiện - Số người dân tham gia - Số lượng đơn - Kịch bản/ chương trình Ngày vị liên quan tham hội vệ sinh, video ghi hình gia (cơ quan quản - Video hài kịch, hát, điệu lý, doanh nghiệp, nhảy cửa hàng tiện ích…) Đánh giá thị trường vệ sinh, xác định lựa chọn CHTI DCC Chỉ số kết Địa bàn dự kiến CHTI Danh sách CHTI tiềm Số lượng CHTI phù hợp Số lượng CHTI lựa chọn Công cụ sử dụng video hài kịch, video tuyên truyền chỗ; - Bộ công cụ truyền thông trực tiếp cho tuyên truyền viên (sách lật tuyên truyền hộ gia đình, áp phích lật họp thơn, video tun truyền chỗ); - Sổ tay tuyên truyền viên cấp xã – thôn - Công cụ bán hàng tiếp thị sản phẩm Công cụ theo dõi Tiến độ - Đánh giá khóa tập huấn thơng qua bảng câu hỏi - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Kế hoạch Báo cáo tiến độ Bản đồ CHTI dự kiến Bảng đánh giá CHTI Bảng thu thập thông tin Báo cáo tiến độ CHTI tiềm Bảng đánh giá CHTI 59 STT Hoạt động Chuyển giao kỹ thuật cho CHTI đúc cấu kiện nhà tiêu bê tông - Hỗ trợ CHTI xây dựng mạng lưới bán hàng - Hỗ trợ CHTI xây dựng sách bán hàng 10 Hỗ trợ CHTI xây dựng Kế hoạch kinh doanh Chỉ số hoạt động Phương án kỹ thuật lựa chọn cho tất xã can thiệp Bộ khuôn đúc bê tơng có sẵn CHTI Bộ mẫu sản phẩm loại nhà tiêu HVS đúc CHTI Số văn thỏa thuận ký TTYTDP huyện, CHTI mạng lưới CTV Số CTV lựa chọn tập huấn Số CHTI có sách bàn hàng hoàn chỉnh Chỉ số kết Số CHTI đánh giá kỹ thuật đúc bê tông đạt yêu cầu - Số Kế hoạch kinh doanh CHTI Số lần hỗ trợ cho CHTI kế hoạch kinh doanh Số CTV bán hàng thức - - Số CHTI in phân phát sách bàn hàng cho tất CTV đội ngũ lắp đặt - 11 Hỗ trợ CHTI xây dựng dịch vụ - Số CHTI lựa chọn đội ngũ lắp đặt Số đội ngũ lắp đặt - Số CHTI đạt đánh giá lắp đặt - Công cụ sử dụng Bảng lựa chọn phương án kỹ thuật Quy trình đánh giá chất lượng đúc bê tông - Công cụ theo dõi Bảng lựa chọn phương án kỹ thuật Báo cáo đánh giá chất lượng đúc bê tông Văn thỏa thuận CHTI Quy trình hỗ trợ CTV bán hàng - Văn thỏa thuận CHTI Báo cáo hỗ trợ CTV bán hàng Quy trình xây dựng sách bán hàng, Sổ tay hướng dẫn thực dành cho cán tỉnh, huyện Sổ tay hướng dẫn thiết lập CHTI Kế hoạch kinh doanh, Sổ tay hướng dẫn thực dành cho cán tỉnh, huyện Sổ tay hướng dẫn thiết lập CHTI Báo cáo tập huấn cho đội ngũ lắp đặt Quy trình theo dõi đội ngũ - Chính sách bán hàng Báo cáo tiến độ - Kế hoạch kinh doanh Báo cáo tiến độ - Báo cáo tập huấn cho đội ngũ lắp đặt Báo cáo theo dõi đội - 60 STT 12 Hoạt động lắp đặt Chỉ số hoạt động thành lập tập huấn - nhà tiêu lắp đặt mẫu cho HGĐ/ CHTI Theo dõi hỗ - Số lần hỗ trợ cán TTYTDP huyện trợ CHTI lực, chất lượng sản phẩm dịch vụ Cấp xã Tổ chức kiện truyền thông vệ sinh lễ phát động, ngày hội vệ sinh đẩy mạnh phong trào thi đua thúc đẩy vệ sinh thôn (1 lần/năm) Lắp đặt cụm pano, áp phích truyền thơn trạm y tế xã, trường học nơi công cộng - Số lượng kiện tổ chức - Số hoạt động tổ chức kiện - Số lượng pano, áp phích, áp phích treo - Số lượng địa điểm (bao nhiêu trạm y tế, trường học nơi công Chỉ số kết - Số báo cáo theo dõi hỗ trợ - Số người dân tham gia - Số lượng đơn vị liên quan tham gia (cơ quan quản lý, doanh nghiệp, cửa hàng tiện ích…) - Số khen trao tặng cho thôn đạt tiêu vệ sinh - Ước tính số người nhìn thấy công cụ tuyên truyền Công cụ sử dụng lắp đặt - Báo cáo theo dõi hỗ trợ Công cụ theo dõi ngũ lắp đặt - Báo cáo theo dõi hỗ trợ - Kế hoạch Báo cáo tiến độ - Báo cáo kết - Kịch bản/ chương trình Ngày hội vệ sinh, video ghi hình - Video hài kịch, hát, điệu nhảy - Video đào tạo Bộ KV (Hình ảnh chủ đạo) áp phích - Kế hoạch Báo cáo tiến độ - Báo cáo kết 61 STT Hoạt động Hỗ trợ TTYTDP huyện xác định lựa chọn CHTI Phối hợp với CHTI để huy động tham tham gia họ hoạt động tạo cầu Chỉ số hoạt động cộng) treo - Số CTHI tiềm xác định Chỉ số kết - 100% xã can thiệp có CHTI lựa chọn Công cụ sử dụng - Bảng khảo sát đơn vị kinh Bảng khảo sát đơn vị doanh lĩnh vực vệ sinh kinh doanh lĩnh vực vệ sinh Báo cáo tiến độ - Số lần đến trao đổi với CHTI - % họp thơn có tham gia mạng lưới CHTI Phát chương trình vệ sinh loa phát xã - Số lần phát loa phát xã (tần suất) Hỗ trợ tổ chức hoạt động truyền thông thay đổi hành vi vệ sinh trường học - Số lần tổ chức - Số trường tổ chức - Các hoạt động tổ chức - Ước tính số người nghe nội dung tuyên truyền Quảng cáo loa phát loa phát - Số người tham dự Cấp thôn Họp triển khai kế hoạch truyền thông thay đổi hành vi thôn - Số người tham dự Công cụ theo dõi Sổ tay hướng dẫn thực dành cho cán xã, thôn Bộ sản phẩm dành cho đối tượng học sinh tiểu học - Chiến lược kế hoạch truyền thông thay đổi hành vi; - Bộ công cụ truyền thông trực tiếp cho tuyên truyền Báo cáo tiến độ - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Báo cáo kết - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Báo cáo kết - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ 62 STT Hoạt động (trưởng thôn, cán y tế xã, chi hội phụ nữ, mạng lưới tuyên truyền viên) họp lên kế hoạch triển khai thơn Triển khai chương trình loa phát Chỉ số hoạt động - Số lần phát loa phát xã (tần suất) Lập đồ vệ sinh thôn/bản - Số chuyến thăm hộ để thu thập liệu - Số hộ dân dán nhãn đồ Họp thôn lần - Số người tham gia họp Tiếp xúc hộ gia đình tiêu bừa bãi có nhà tiêu khơng HVS - Số hộ gia đình đến thăm Phối hợp với - Số lần đến thăm Chỉ số kết - Ước tính số người nghe nội dung tuyên truyền loa phát - Số hộ dân cơng nhận tình trạng vệ sinh họ đồ vệ sinh thôn - Số hộ dân nhận thông tin - Số hộ dân cải tạo/xây nhà tiêu thành HVS Công cụ sử dụng viên (sách lật, áp phích lật, video tuyên truyền chỗ ) Quảng cáo loa phát Sổ tay tuyên truyền viên cấp xã/thơn - TVC quảng cáo; Áp phích lật họp thôn; Video hài kịch; Video tuyên truyền chỗ - Số hộ dân CTV đến thăm đăng k{ - Sách lật; có { định xây - Video tuyên truyền chỗ mới/cải tạo nhà tiêu thành HVS - Số hộ dân Catalogue, tờ rơi giới thiệu Công cụ theo dõi - Số lần phát loa phát xã (tần suất) - Sổ tay theo dõi hộ dân Mẫu danh sách thăm hộ CTV/TTV Bản đồ vệ sinh thôn - Sổ tay theo dõi hộ dân Mẫu danh sách thăm hộ CTV/TTV Bản đồ vệ sinh thôn - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Danh sách đăng k{ xây nhà tiêu Đơn đặt mua nhà tiêu - Báo cáo Kế hoạch 63 STT Hoạt động Cộng tác viên bán hàng để giới thiệu dịch vụ xây nhà tiêu cửa hàng tiện ích Chỉ số hoạt động HGĐ đăng k{ có nhu cầu thay mới/xây nhà tiêu Họp lồng ghép vào họp thôn định kz/các họp ban ngành/đồn thể (HPN, đồn niên….) để trì tiếp tục thúc đẩy xây sử dụng nhà tiêu HVS Họp thôn lần (sau tháng) - Số lượng họp - Số người tham gia họp - Số hộ dân nhận thông tin - Số hộ dân cải tạo/xây nhà tiêu thành HVS Thăm hộ lần - Số hộ gia đình đến thăm (bao nhiêu hộ đến thăm lần đầu, hộ lần 2) - Số hộ nhận thông tin - Số hộ cải tạo - Sách lật; nhà tiêu - Video tuyên truyền chỗ - Số hộ đăng k{ có { định cải Chỉ số kết Công cụ sử dụng CTV đến thăm sản phẩm nhà tiêu HVS xây mới/cải tạo nhà tiêu thành HVS - Số người tham gia - Số lượng quan đoàn thể tham gia (hội phụ nữ, đoàn niên) Công cụ theo dõi Tiến độ - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Video tuyên truyền chỗ; - Video hài kịch - TVC quảng cáo; Áp phích lật họp thơn; Video hài kịch; Video tun truyền chỗ - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Danh sách đăng k{ xây nhà tiêu Đơn đặt mua nhà tiêu - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Danh sách đăng k{ xây nhà tiêu Đơn đặt mua nhà tiêu 64 STT 10 Hoạt động Họp thôn lần (sau tháng) Chỉ số hoạt động - Số người tham gia họp Chỉ số kết Công cụ sử dụng tạo nhà tiêu - Số hộ dân cải tạo/xây nhà - Áp phích lật họp thơn; tiêu thành HVS - Video hài kịch; - Số khen trao - Video tuyên truyền chỗ tặng Công cụ theo dõi - Báo cáo Kế hoạch Tiến độ - Danh sách đăng k{ xây nhà tiêu Đơn đặt mua nhà tiêu 65 Hướng dẫn giám sát 2.1 Giám sát hoạt động i Cán y tế huyện trực tiếp giám sát:        Truyền thông thay đổi hành vi: Cán y tế huyện trực tiếp tham dự hoạt động ban đầu thôn, xã để giúp cán y tế địa phương triển khai hoạt động, ví dụ tham dự họp thơn, thăm hộ gia đình, v.v Tần suất giám sát trực tiếp: Cán y tế huyện có trách nhiệm giám sát tất xã huyện Đề xuất: Cán y tế huyện đến giám sát tất xã huyện, 1/5 số thôn xã 5% hộ gia đình có cơng trình nhà tiêu cải tạo xây Hoạt động giám sát thực năm lần Mẫu báo cáo giám sát: Cán y tế huyện giám sát trực tiếp hoạt động phải điền thông tin vào mẫu đánh giá kỹ truyền thông tuyên truyền viên thôn Thúc đẩy thị trường vệ sinh: Theo dõi lực mạng lưới CHTI Phạm vi giám sát: Tất mạng lưới CHTI Đề xuất: tháng lần cho CHTI sau thành lập tập huấn Một chuyến giám sát bao gồm nội dung:  Năng lực sản xuất bê tông  Các dịch vụ lắp đặt  Khả bán hàng tiếp thị mạng lưới CTV Thêm chuyến giám sát bổ sung trước họp thôn lần ii Cán y tế xã trực tiếp giám sát:     Cán y tế xã trực tiếp tham dự hoạt động ban đầu thôn để giúp cán y tế thơn triển khai hoạt động, ví dụ tham dự họp thôn, thăm hộ gia đình, v.v Tần suất giám sát: Cán y tế xã có trách nhiệm thường xuyên giám sát hoạt động cấp thôn Đề xuất: Cán y tế xã đến giám sát tất thôn xã, tham dự họp/ thơn thăm khoảng 10 hộ gia đình/ thơn Mẫu báo cáo giám sát: Cán y tế xã giám sát trực tiếp hoạt động phải điền thông tin vào mẫu đánh giá kỹ truyền thông tuyên truyền viên thôn iii Cán y tế thôn trực tiếp giám sát:  Cán y tế thôn có trách nhiệm giám sát tình hình nhà tiêu hộ gia đình thơn định kz hàng tháng (xem Quy trình lập đồ thơn) có sử dụng bảng kiểm để 66 đánh giá tình hình nhà vệ sinh hộ gia đình, sau cập nhật tình hình vào Bảng theo dõi nhà tiêu hộ gia đình đồ vệ sinh thôn iv Giám sát định kz:  Cán giám sát không trực tiếp tham dự hoạt động mà dựa vào báo cáo, mẫu thăm hộ gia đình, quan sát thực tế để đánh giá số lượng chất lượng hoạt động 2.2 Giám sát kết chương trình Cán y tế huyện/xã cần thu thập số liệu sau để phục vụ cho công tác giám sát kết chương trình:          Số HGĐ/ tỷ lệ % HGĐ có nhà tiêu theo thơn Số HGĐ/ tỷ lệ % HGĐ có NTHVS theo thôn Số HGĐ/ tỷ lệ % HGĐ có điểm rửa tay với xà phịng theo thơn Số HGĐ/ tỷ lệ % HGĐ nghèo có nhà tiêu HVS Số HGĐ/ tỷ lệ % HGĐ nghèo có nhà tiêu chưa HVS Số NT HVS xây hàng năm Số nhà tiêu bị hỏng năm Số tỷ lệ trường học có Cơng trình vệ sinh HVS Số tỷ lệ trạm y tế có Cơng trình vệ sinh HVS Các cán y tế cấp thu thập báo cáo số liệu lên tuyến Cán y tế thôn thu thập số liệu hộ gia đình báo cáo lên cho Trạm y tế xã TYT xã tổng hợp báo cáo lên TTYTDP huyện TTYTDP huyện tổng hợp số liệu xã báo cáo lên TTYTDP tỉnh 67