TỈNH ỦY QUẢNG NAM * Số 218-KH/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Quảng Nam, ngày 25 tháng năm 2019 KẾ HOẠCH Thực Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII “Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên rà sốt, sàng lọc đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng” Thực Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 Ban Bí thư nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên rà sốt, sàng lọc đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng (viết tắt Chỉ thị 28-CT/TW); Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam xây dựng kế hoạch thực sau: I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Các cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đảng viên công tác kết nạp đảng viên, xây dựng Đảng vững mạnh - Các cấp ủy đánh giá thực trạng, làm rõ ưu, khuyết điểm, nguyên nhân, học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên công tác kết nạp đảng viên từ đầu nhiệm kỳ đến nay; sở đề nhiệm vụ, giải pháp thời gian đến nhằm tạo chuyển biến tích cực việc nâng cao chất lượng đảng viên công tác kết nạp đảng viên - Các cấp ủy, tổ chức đảng chủ động đạo xây dựng kế hoạch tổ chức nghiên cứu học tập thực Chỉ thị 28-CT/TW Ban Bí thư cách đồng bộ, liệt, hiệu II- NỘI DUNG 1- Tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị 1.1- Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai, quán triệt Chỉ thị đến đồng chí cán chủ chốt cấp huyện Bí thư cấp ủy sở (đối với nơi đảm bảo điều kiện) Thời gian Hội nghị: tháng 4/2019 1.2- Các huyện, thị, thành ủy đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tổ chức triển khai quán triệt đến cấp ủy sở bí thư chi trực thuộc đảng ủy sở; đồng thời đạo tổ chức sở đảng xây dựng kế hoạch sinh hoạt chi chuyên đề để triển khai, quán triệt Chỉ thị đến toàn thể đảng viên (hoàn thành tháng 4/2019) 2- Các nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai 2.1- Nâng cao nhận thức, quán triệt đầy đủ, sâu sắc tầm quan trọng nhiệm vụ xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Đây nhiệm vụ cấp thiết, thường xuyên, trước mắt lâu dài cấp ủy, tổ chức đảng 2.2- Chấn chỉnh công tác kết nạp đảng viên, công nhận đảng viên thức; coi trọng chất lượng, khắc phục triệt để tình trạng chạy theo số lượng Thực nghiêm túc quy định thẩm tra lý lịch lấy ý kiến nhận xét tổ chức trị - xã hội người xem xét kết nạp vào Đảng Cấp ủy người giao thẩm tra phải chịu trách nhiệm kết thẩm tra lý lịch; người đứng đầu tổ chức trị - xã hội phải chịu trách nhiệm kết nhận xét đối tượng đảng đảng viên dự bị Cấp ủy có thẩm quyền quy định tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp đảng viên cao quy định chung để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị 2.3- Tăng cường công tác quản lý, giáo dục đảng viên; đổi nâng cao chất lượng học tập lý luận trị, học tập nghị Đảng đảng viên; thực nghiêm túc quy định quản lý sinh hoạt đảng chuyển sinh hoạt đảng; chi thực tốt việc quản lý, phân công công tác cho đảng viên, đảm bảo đảng viên chi phân công công tác phù hợp.Tăng cường kiểm tra việc thực quy định chế độ sinh hoạt đảng theo định kỳ, sinh hoạt chuyên đề chế độ đóng đảng phí 2.4- Năm 2019, tổ chức tổng điều tra tình hình đội ngũ đảng viên toàn đảng tỉnh 2.5- Thực nghiêm túc cơng tác rà sốt, sàng lọc đảng viên; kiên quyết, kịp thời đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng 2.6- Tổ chức tốt Hội nghị, Hội thảo chuyên đề nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi 2.7- Triển khai thực có hiệu Kết luận số 38-KL/TW, ngày 13/11/2018 Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực Nghị số 22NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Kết luận số 275-KL/TU, ngày 20/4/2018 Tỉnh ủy tiếp tục thực Nghị số 13-NQ/TU, ngày 16/4/2013 Tỉnh ủy “Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy Căn Chỉ thị số 28-CT/TW Kế hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực phù hợp với đặc điểm, tình hình địa phương, quan, đơn vị; cần tập trung số nội dung trọng tâm sau: 1.1- Tổ chức tốt việc quán triệt Chỉ thị số 28-CT/TW Kế hoạch Ban Thường vụ Tỉnh ủy; nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên 1.2- Chấn chỉnh công tác kết nạp đảng viên cơng nhận đảng viên thức; việc kết nạp đảng viên cơng nhận đảng viên thức phải đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục theo quy định Đảng viên kết nạp phải quần chúng thực ưu tú, có phẩm chất trị tốt, đạo đức sáng, rèn luyện, thử thách thực tiễn, có nhận thức đúng, đầy đủ Đảng, động vào Đảng đắn - Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy xem xét quy định tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp đảng viên cao quy định chung để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ địa phương quan, đơn vị - Thực nghiêm túc quy định thẩm tra, xác minh lịch sử trị, trị lấy ý kiến nhận xét tổ chức trị - xã hội, chi ủy chi nơi cư trú người xem xét kết nạp vào Đảng - Chỉ đạo cấp ủy, chi thường xuyên lãnh đạo tổ chức đồn thể trị - xã hội, qua phát nhân tố tích cực để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên 1.3- Tăng cường công tác quản lý, giáo dục đảng viên; cấp ủy cấp phân công cấp ủy viên phụ trách, thường xuyên làm việc với chi ủy, chi tiếp xúc với đảng viên để nắm bắt, giải kịp thời kiến nghị đáng đảng viên; bảo vệ đảng viên trung thực, thẳng thắn đấu tranh chống tiêu cực Chi thực tốt việc phân công công tác cho đảng viên, bảo đảm đảng viên chi phân công công tác phù hợp, đảng viên cán nghỉ hưu, sức khỏe yếu tự nguyện cho miễn sinh hoạt đảng miễn công tác theo quy định 1.4- Cấp ủy sở cấp ủy có thẩm quyền thực nghiêm túc quy định quản lý sinh hoạt đảng chuyển sinh hoạt đảng Cấp ủy thực việc chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên, phải thông báo văn cho cấp ủy sở nơi đảng viên chuyển đến 1.5- Chỉ đạo thực nghiêm túc việc xây dựng cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu thực trách nhiệm nêu gương năm đảng viên 1.6- Xây dựng kế hoạch tổ chức tổng điều tra tình hình đảng viên năm 2019 1.7- Tổ chức rà soát, sàng lọc đảng viên theo nội dung, yêu cầu Trung ương, Tỉnh ủy Từ đến trước 19/5/2019, cấp ủy, tổ chức đảng tiến hành 01 đợt rà sốt đội ngũ đảng viên, qua làm rõ đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ, đảng viên không thực chế độ chuyển sinh hoạt chuyển sinh hoạt đảng không nộp hồ sơ cho tổ chức đảng có thẩm quyền, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật nhà nước, đảng viên thiếu gương mẫu, uy tín nhân dân thấp, qua chọn lọc đưa khỏi Đảng đảng viên khơng cịn đủ tư cách; khắc phục triệt để tình trạng dễ dãi, nể nang, né tránh công tác đánh giá, phân loại đảng viên rà sốt, sàng lọc, đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng Đồng thời, tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) trước 19/5/2019 1.8- Có kế hoạch thực hiệu Kết luận số 38-KL/TW, ngày 13/11/2018 Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực Nghị số 22NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X; Kết luận số 275-KL/TU, ngày 20/4/2018 Tỉnh ủy tiếp tục thực Nghị số 13-NQ/TU, ngày 16/4/2013 Tỉnh ủy Công văn số 2622-CV/BTCTU, ngày 22/02/2019 Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực Kết luận số 38-KL/TW, ngày 13/11/2018 Bộ Chính trị 1.9- Cấp ủy đảng sở tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy định chế độ sinh hoạt đảng theo định kỳ, sinh hoạt chun đề chế độ đóng đảng phí Bảo đảm việc tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, hiệu Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, định kỳ 06 tháng, huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy phải tiến hành kiểm tra, giám sát chi việc thực quy định sinh hoạt đảng việc quản lý đảng viên; thông báo kết kiểm tra toàn đảng yêu cầu khắc phục hạn chế, khuyết điểm 2- Ban Tổ chức Tỉnh ủy 2.1- Tham mưu tổ chức Hội nghị triển khai, quán triệt Chỉ thị Kế hoạch đến đồng chí bí thư cấp ủy sở (tháng 4/2019) 2.2- Tổ chức tổng điều tra tình hình đội ngũ đảng viên năm 2019 theo quy định Trung ương (có kế hoạch, nội dung, phương pháp triển khai, biểu mẫu cụ thể để đạo, hướng dẫn huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc triển khai thực hiện) 2.3- Hướng dẫn nội dung việc rà soát, sàng lọc đội ngũ đảng viên toàn đảng tỉnh tổng hợp, báo cáo kết rà soát cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 19/5/2019 2.4- Tham mưu xây dựng kế hoạch phân công tham dự sinh hoạt chi đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh địa phương, đơn vị nơi phân công phụ trách, theo dõi 2.5- Bổ sung nội dung, kết thực Chỉ thị vào tiêu chí đánh giá, phân loại năm tổ chức đảng, đảng viên người đứng đầu cấp ủy cấp 2.6- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đảng viên khai thác hiệu phần mềm sở liệu đảng viên 2.7- Thành lập tổ công tác khảo sát thực tế tham mưu tổ chức Hội nghị, hội thảo chuyên đề công tác kết nạp đảng viên mới; nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi 2.8- Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan thẩm định quy định tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp đảng viên cấp ủy địa phương, đơn vị có quy định tiêu chuẩn, điều kiện cao quy định chung đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng 2.9 - Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực Chỉ thị Kế hoạch này; định kỳ tham mưu Tỉnh ủy sơ kết, tổng kết báo cáo việc thực Chỉ thị 3- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy 3.1- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, quán triệt đầy đủ, sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng nhiệm vụ công tác phát triển đảng viên; xây dựng đội ngũ đảng viên thực tiên phong, gương mẫu, có trách nhiệm cao cơng việc, gắn bó với nhân dân; phối hợp với quan thông tấn, báo chí làm tốt cơng tác tun truyền, phát hiện, nhân rộng mơ hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu tổ chức đảng nâng cao chất lượng đảng viên công tác phát triển đảng viên 3.2- Trên sở tài liệu Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành tình hình thực tế địa phương, đơn vị, Ban Tuyên giáo chủ trì, phối hợp với quan có liên quan nghiên cứu, đề xuất bổ sung hoàn thiện nội dung chương trình, tài liệu bồi dưỡng đối tượng kết nạp đảng, đảng viên mới; hướng dẫn quy trình việc kiểm tra, đánh giá nhận thức cuối khóa học bảo đảm kết học thực chất 4- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Tham mưu, hướng dẫn cấp ủy kiểm tra, giám sát việc thực quy định sinh hoạt đảng, công tác quản lý đảng viên; việc thực Chỉ thị 28CT/TW Kế hoạch 5- Ban Dân vận Tỉnh ủy Tham mưu, hướng dẫn Ban Dân vận cấp phối hợp với quan, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội theo dõi, giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên; phát cán bộ, đảng viên suy thoái đạo đức lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” 6- Đảng đồn Ủy ban MTTQVN, đồn thể trị - xã hội tỉnh Lãnh đạo, hướng dẫn để Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp triển khai thực có hiệu Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 02/02/2018 Ban Bí thư giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội phát huy trách nhiệm tham gia xây dựng Đảng, thực tốt việc giám sát tổ chức đảng đảng viên Tích cực phát hiện, giới thiệu quần chúng ưu tú cho tổ chức đảng; đồng thời, giám sát đảng viên, phát cho tổ chức đảng đảng viên suy thối đạo đức, lối sống, có biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" Để thực có hiệu Chỉ thị 28-CT/TW Kế hoạch này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc, đồng chí bí thư cấp ủy cấp, quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy quan có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ chủ động xây dựng kế hoạch, tập trung lãnh đạo, đạo triển khai thực cách liệt, tạo chuyển biến rõ rệt việc nâng cao chất lượng đảng viên; định kỳ năm, đột xuất báo cáo kết Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ - Ban Bí thư Trung ương (b/c), BÍ THƯ - Ban Tổ chức Trung ương, - Vụ địa phương II, BTC Trung ương, - Các đồng chí Tỉnh ủy viên, - Các quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, - UBMT TQVN đoàn thể CT-XH tỉnh, - Các BCS Đảng, Đảng đoàn, - BTV, BTC huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc, - Lưu Văn phòng Tỉnh ủy (đã ký) Phan Việt Cường ... đảng viên kh? ?ng cịn đủ tư cách kh? ??i Đảng 2.9 - Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực Chỉ thị Kế hoạch này; định kỳ tham mưu Tỉnh ủy sơ kết, tổng kết báo cáo việc thực Chỉ thị 3- Ban... cuối kh? ?a học bảo đảm kết học thực chất 4- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Tham mưu, hướng dẫn cấp ủy kiểm tra, giám sát việc thực quy định sinh hoạt đảng, công tác quản lý đảng viên; việc thực Chỉ thị 28CT/TW... ương (có kế hoạch, nội dung, phương pháp triển khai, biểu mẫu cụ thể để đạo, hướng dẫn huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc triển khai thực hiện) 2.3- Hướng dẫn nội dung việc rà sốt, sàng