9.Hành cơng: Khơng tỉnh hồn hảo - Các tỉnh thành có dành cho cơng dân chất lượng dịch vụ hành tương tự dành cho doanh nghiệp? Các dịch vụ công mà địa phương cung cấp cho doanh nghiệp để thu hút vốn đầu tư vào tỉnh hiệu đánh giá thông qua Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), hiệu việc phục vụ nhân dân thể qua Chỉ số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh (PAPI) PAPI lần công bố hôm qua (31/3) Hà Nội PCI cao, PAPI có cao theo? Đà Nẵng ba năm liền giữ vững danh hiệu lực cạnh tranh tốt đứng thứ hiệu hành TP.HCM xếp hạng 23 PCI (tụt bậc so với năm ngoái) lại địa phương có mức độ hiệu hành người dân đánh giá cao đồng Chính quyền Kon Tum, Lai Châu, Lạng Sơn, Yên Bái nhận đánh giá thấp người dân tỉnh hiệu phục vụ hành Trong đó, Yên Bái Kon Tum thuộc số tỉnh doanh nghiệp đánh giá có lực cạnh tranh tốt khá, Lai Châu Lạng Sơn nằm nhóm đánh giá trung bình Trong số 30 địa phương khảo sát, tỉnh, thành lớn Đồng Nai, Hải Phòng, Phú Thọ thủ Hà Nội thuộc nhóm dân đánh giá trung bình hiệu hành Đồng Nai, Hải Phịng, Hà Nội khơng có vị trí cao bảng xếp hạng PCI, mức khá, Phú Thọ thuộc mức trung bình Tuy vị trí tỉnh thành tương quan hai bảng xếp hạng khơng có mâu thuẫn q lớn, song thấy mức độ "trải thảm đỏ" cho doanh nghiệp thủ tục hành dịch vụ công tỉnh chất lượng phục vụ công dân tỉnh có khoảng cách định Không phải chuyện xếp hạng cao thấp Tuy vậy, mục đích PAPI, người thực nhấn mạnh, để xếp tỉnh kém, mà để địa phương đứng đâu bậc thang hài lòng dân, họ làm tốt đến mức để phục vụ cơng dân mình, cịn hạn chế thiếu sót khâu nào, cải thiện điều để phục vụ dân tốt Hay theo nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc, Trưởng ban tư vấn dự án PAPI, "đây thông số có tính chất tham khảo cho quan có trách nhiệm việc đạo, điều chỉnh chế sách mình, tổ chức cơng việc theo hướng phục vụ" Sự hài lòng người dân không đánh giá qua hoạt động cụ thể quan, mà qua nhận thức thái độ họ cơng việc hành Hiệu quan công quyền không đánh giá qua cam kết, lời hứa, văn hay cấu tổ chức máy, người, mà quan trọng kết sản phẩm dịch vụ hành đến tay khách hàng - người dân "Đến với quyền địa phương, người dân phải có tâm khách hàng, để phục vụ, công chức người phục vụ họ", TS Đặng Ngọc Dinh, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng thuộc Liên hiệp hội khoa học - kỹ thuật Việt Nam, nhận định Việc tỉnh có điểm cao, tỉnh có điểm thấp khơng quan trọng việc khơng có địa phương (trong số 30 tỉnh, thành khảo sát) thực đạt mức độ hoàn hảo phục vụ cơng dân Mỗi tỉnh có điểm yếu học tập tỉnh khác điểm mạnh họ Chia sẻ bên lề họp báo, cố vấn sách UNDP Jairo Acuna-Alfaro nhận định: "Kể địa phương xếp hạng cao, có điểm cụ thể mà người dân chưa hài lịng, khơng phải địa phương vị trí thấp khơng có điểm làm tốt khiến dân đánh giá cao" Kết khảo sát cho thấy Phú Thọ người dân cho có "tham nhũng vặt" khu vực công, số người cho cán địa phương có sử dụng cơng quỹ vào mục đích riêng lại cao tỉnh có điểm kiểm sốt tham nhũng thấp Trong Thừa Thiên Huế đạt mức trung bình kiểm sốt tham nhũng vặt, số người trả lời họ hối lộ xin cấp phép xây dựng lại cao Bình Phước, Tiền Giang, Kiên Giang hay Bắc Giang, nơi có mức kiểm soát tham nhũng vặt đánh giá cao Hay việc cấp sổ đỏ, TP.HCM dân đánh giá cao thông tin thủ tục rõ ràng, công khai chi phí, thời gian thái độ cán công chức, lại điểm việc giấy tờ nhiều Trong đó, việc giảm thiểu gánh nặng giấy tờ cho dân lại điểm cộng Phú Thọ, Hà Tĩnh, Cao Bằng, Tiền Giang, dù họ bị dân chê điểm khác Khi xét tổng thể tiêu chí, TP.HCM có điểm trung bình cao nhất, tham gia người dân, họ phải học tập Hải Dương, kiểm sốt tham nhũng Cà Mau hay Bình Định không thua kém, hay cung ứng dịch vụ cơng, Hải Phịng có phần vượt trội Tuy kết PAPI "con số biết nói" nhận định củaPhó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp QH Lê Thị Nga, cố vấn nghiên cứu, phần việc phân tích, đào sâu ý nghĩa tác dụng số liệu này, người thực mong có chủ động vào quan chức đồn thể trị - xã hội Kết khảo sát đăng tải trang papi.vn ... chế sách mình, tổ chức công việc theo hướng phục vụ" Sự hài lịng người dân khơng đánh giá qua hoạt động cụ thể quan, mà qua nhận thức thái độ họ cơng việc hành Hiệu quan công quyền không đánh... người, mà quan trọng kết sản phẩm dịch vụ hành đến tay khách hàng - người dân "Đến với quyền địa phương, người dân phải có tâm khách hàng, để phục vụ, công chức người phục vụ họ", TS Đặng Ngọc... tỉnh có điểm cao, tỉnh có điểm thấp khơng quan trọng việc khơng có địa phương (trong số 30 tỉnh, thành khảo sát) thực đạt mức độ hồn hảo phục vụ cơng dân Mỗi tỉnh có điểm yếu học tập tỉnh khác điểm