(Luận văn thạc sĩ) chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức tổng cục đường bộ việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / -HỌ C VIỆ N HÀ NH CHÍ NH QU ỐC GIA NGU YỄN THỊ THA NH XUÂ N CHẤT LƯỢNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý Cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Vũ Trọng Hách HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các thông tin, số liệu trình bày Luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu Luận văn chưa công bố cơng trình khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Xuân LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn đề tài “Chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam”, trước hết xin đặc biệt cảm ơn Thầy hướng dẫn PGS.TS Vũ Trọng Hách quan tâm bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình nội dung phương pháp nghiên cứu khoa học suốt trình thực Luận văn Tác giả Luận văn xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Khoa Sau đại học, Quý thầy, Học viện Hành Quốc gia, tạo điều kiện tốt nhất, giúp đỡ Tác giả suốt trình học tập thực đề tài luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Tổng cục Đường Việt Nam, Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán (Tổng cục Đường Việt Nam) nơi tác giả công tác tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình làm việc, học tập hoàn thành luận văn Xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp hỗ trợ, động viên, chia sẻ tạo điều kiện thuận lợi giúp Tác giả vượt qua khó khăn để hồn thành Luận văn Do điều kiện chủ quan, khách quan, chắn kết nghiên cứu Luận văn điểu thiếu sót Tác giả mong tiếp tục nhận ý kiến đóng góp để hồn thiện, nâng cao chất lượng vấn đề lựa chọn nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Thanh Xuân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn .6 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn .7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn .8 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH 10 1.1 Một số khái niệm 10 1.1.1 Khái niệm công chức 10 1.1.2 Khái niệm công chức hành 12 1.1.3 Khái niệm đội ngũ công chức 12 1.1.4 Khái niệm bồi dưỡng công chức 13 1.1.5 Khái niệm chất lượng chất lượng bồi dưỡng công chức .14 1.2 Nội dung, nguyên tắc cần thiết phải bồi dưỡng đội ngũ công chức 16 16 1.2.2 Nguyên tắc bồi dưỡng công chức 17 1.2.3 Sự cần thiết nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức 18 1.3 Các yếu tổ ảnh hưởng tiêu chí đánh giá chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức 20 21 1.3.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức .28 1.4 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức số nước giới học cho Việt Nam 31 1.4.1 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức số nước giới 31 1.4.2 Bài học cho Việt Nam 36 TIỂU KẾT CHƯƠNG 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CH CHỨC TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM 39 2.1 Khái quát chung Tổng cục Đường Việt Nam 39 2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Đường Việt Nam 39 46 2.2 Phân tích thực trạng bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam 51 2.2.1 Số lượng lớp bồi dưỡng công chức 51 2.2.2 Chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam 56 2.3 Đánh giá chung 64 2.3.1 Những ưu điểm 64 2.3.2 Những hạn chế 66 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 68 TIỂU KẾT CHƯƠNG2 69 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM 71 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức 71 3.1.1 Quan điểm Đảng nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 71 3.1.2 Quan điểm tác giả nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam 72 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam 75 3.2.1 Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật, quy định bồi dưỡng đội ngũ công chức 75 3.2.2 Tăng cường quan tâm cấp lãnh đạo nâng cao nhận thức đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam công tác bồi dưỡng công chức 78 3.2.3 Đổi công tác tổ chức quản lý bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam 80 3.2.4 Đổi nội dung, phương pháp bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam 85 3.2.5 Nâng cao chất lượng sở đào tạo, bồi dưỡng chất lượng đội ngũ giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng Tổng cục Đường Việt Nam90 3.2.6 Tăng cường nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng công chức Tổng cục Đường Việt Nam 92 3.2.7 Tăng cường hợp tác quốc tế bồi dưỡng công chức 94 3.2.8 Tăng cường phối hợp với sở đào tạo để bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, có chuyên đề chuyên sâu 94 3.2.9 Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động bồi dưỡng công chức .95 3.3 Một số kiến nghị 97 3.3.1 Với Chính phủ 97 3.3.3 Với Bộ Giáo dục Đào tạo 98 3.3.4 Các sở đào tạo, bồi dưỡng 98 3.3.5 Với Tổng cục Đường Việt Nam 99 TIỂU KẾT CHƯƠNG 100 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT TÊN BIỂU ĐỒ TRANG Biểu đồ 1: Cơ cấu công chức Tổng cục Đường Việt Nam theo lứa tuổi 46 Biểu đồ 2: Cơ cấu cơng chức tính theo quan Tổng cục Đường Việt Nam Biểu đồ 3: Cơ cấu công chức Tổng cục Đường Việt Nam tính theo ngạch Biều đồ 4: Cơ cấu công chức Tổng cục Đường Việt Nam theo trình độ chun mơn Biểu đồ 5: Tổng số lượt công chức bồi dưỡng chia theo lớp bồi dưỡng giai đoạn 2013-2015 Biểu đồ 6: Số lượng học viên Tổng cục Đường Việt Nam tham gia khóa bồi dưỡng cơng chức theo tiêu chuẩn ngạch qua năm Biểu đồ 7: Số lượng học viên tham gia lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ từ 2013-2015 Biểu đồ 8: Số lượng học viên tham gia bồi dưỡng quốc phòng an ninh Biểu đồ 9: Số lượng học viên tham gia bồi dưỡng học tập kinh nghiệm nước giai đoạn 2013-2015 10 Biểu đồ 10: Lượng công chức tham gia lớp bồi dưỡng ngoại ngữ, đánh giá hệ thống ISO qua năm giai đoạn 2011- 2015 11 Biểu đồ 11: Số lượng công chức tham gia bồi dưỡng đạo đức công vụ qua năm 47 48 48 52 52 54 54 55 55 56 DANH MỤC CÁC BẢNG STT TÊN CÁC BẢNG Bảng 1: Kết đánh giá công chức sau lớp bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch giai đoạn 2011-2015 Tổng cục Đường Việt Nam TRANG 60 Bảng 1: Kết đánh giá công chức sau lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ giai đoạn 2011-2015 Tổng cục Đường Việt 61 Nam Bảng 3: Kết đánh giá, phát triển công chức sau bồi dưỡng nước giai đoạn 2011-2015 Bảng 4: Các sở đào tạo, bồi dưỡng tiến hành mở lớp bồi dưỡng cho công chức Tổng cục Đường Việt Nam năm 2014 61 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Con người khẳng định yếu tố quan trọng bậc định thành bại quản lý Hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước nói chung, máy hành nói riêng định phẩm chất, lực thực thi công vụ phẩm chất đạo đức đội ngũ cơng chức hành nhà nước Sinh thời, nhiều công việc trọng đại quốc gia, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln nhận thức sâu sắc giành quan tâm lớn cho công tác cán Người nhấn mạnh “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Trong bối cảnh hội nhập phát triển nay, đất nước ta đứng trước những thời phải đối mặt với thách thức lớn, yêu cầu từ bên bên ngồi Chính thế, hành phải nỗ lực đổi mới, cải cách mạnh mẽ để tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội Trong đó, đội ngũ cơng chức hành cần phải đủ lực, trình độ, chun nghiệp, “Có phẩm chất trị tốt, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, hết lịng phấn đấu lợi ích nhân dân, dân tộc; có lĩnh trị vững vàng, khơng dao động trước khó khăn, thử thách; có lực hồn thành nhiệm vụ giao; có nhân cách lối sống mẫu mực, sáng; có ý thức tổ chức kỷ luật cao, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân” để đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Với tư tưởng “Cán gốc cơng việc” Hồ Chí Minh tồn tập [21; tr.269]; để có gốc vững vàng, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh vai trị công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức: Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” [21; tr.498] Người ln nhắc nhở Đảng ta hồn cảnh, điều kiện phải coi “Huấn luyện cán cơng việc gốc Đảng” Chính vậy, vấn đề nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức vấn đề cần quan tâm, giải cách thiết thực, nhằm góp phần xây dựng đội ngũ công chức “vừa hồng, vừa chuyên” hành đại Tổng cục Đường Việt Nam quan thuộc Bộ Giao thông vận tải, thực chức quản lý nhà nước tổ chức thực thi pháp luật giao thông vận tải đường phạm vi nước; tổ chức thực hoạt động dịch vụ công giao thông vận tải đường theo quy định pháp luật, quy định Quyết định số 60/2013/QĐ-TTg ngày 21/10/2013 Thủ tướng Chính phủ Theo mơ hình tổ chức Tổng cục Đường Việt Nam thay đổi theo hướng 04 Khu Quản lý đường đơn vị nghiệp chuyển đổi thành 04 Cục Quản lý đường quan hành Do tồn đội ngũ viên chức trước làm Khu Quản lý đường chuyển đổi thành công chức để thực chức quản lý nhà nước phù hợp với mơ hình tổ chức Thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực phức tạp, với phạm vi quản lý rộng lớn, đặt bối cảnh thực tiễn nhiều biến động nay, đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam (đặc biệt với đội ngũ viên chức chuyển đổi thành công chức nêu trên) đứng trước yêu cầu phải nâng cao lực cơng tác, trình độ chun mơn, kĩ nghiệp vụ, kiến thức, kinh nghiệm quản lý nhà nước, tinh thần trách nhiệm ý thức phục vụ nhân dân Điều địi hỏi hoạt động bồi dưỡng cơng chức Tổng cục Đường Việt Nam phải quan tâm nâng cao chất lượng Với lý trên, lựa chọn hướng nghiên cứu: “Chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam làm đề tài luận 31 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, Nguyễn Thu Huyền (2004), Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới, Nxb Chính trị Quốc gia, tr 364-365 32 Thang Văn Phúc (2007), Đổi chương trình, giáo trình giảng dạy kiến tghức hành cho cán bộ, cơng chức nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số tháng 7/2007 33 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Cán bộ, công chức năm 2008 34 Nguyễn Đăng Quế (2013), Đào tạo, bồi dưỡng cán sở Tây 35 Tài liệu hội nghị Tổng kết năm (2006 - 2010) thực Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg triển khai Quyết định số 1374/QĐ-TTg việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức giai đoạn 2011 - 2015 36 Lưu Kiếm Thanh (2012), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức: hình thức giáo dục - đào tạo đặc thù chuyên biệt, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 201 (10/2012) 37 Vũ Văn Thiệp (2006), Căn lý luận thực tiễn việc xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ 38 Lê Minh Thông, Nguyễn Danh Châu (2009), Kinh nghiệm công tác nhân nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Huỳnh Văn Thới (2010), Cần đào tạo cán bộ, công chức theo nhu cầu công việc, Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, số 254 40 Thủ tướng Chính phủ (2003) Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04/8/2003 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 10 41 Trần Thị Thanh Thủy (2010), Triết lý giáo dục hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 6/2010 42 Đoàn Xuân Tiên (2012) “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng cơng chức, kiểm tốn viên theo định hướng Chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2020”, với đề tài khoa học cấp Bộ (Kiểm toán Nhà nước) 43 Tổng cục Đường Việt Nam (2016) Báo cáo tổng kết năm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán (2011 – 2015) 44 Trần Anh Tuấn (2009), Tiêu chuẩn công chức vấn đề lực q trình tiếp tục cải cách cơng vụ, cơng chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 9/2009 45 Trần Anh Tuấn (2012), Pháp luật công vụ, công chức Việt Nam số nước giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Nguyễn Văn Trung, Phương Xuân Thịnh (2009), Đào tạo sử dụng cơng chức Australia, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 7/2009 47 Phan Thị Tuyết (2006) “Cơ sở khoa học việc xây dựng quy chế quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức Nhà nước”, Đề tài khoa học cấp Bộ (Bộ Nội vụ) 48 Nguyễn Văn Trung (2009) Công tác bồi dưỡng cơng chức số nước (Tạp chí Tổ chức Nhà nước Số 3/2009) 49 Trường Bồi dưỡng đội ngũ công chức -Bộ Nội vụ (2015) tài liệu Hội thảo "Nâng cao chất lượng bồi dưỡng công chức, viên chức ngành Nội vụ điều kiện nay" 50 Nguyễn Ngọc Vân (2004), Nghiên cứu luận khoa học giải pháp thực phân công, phân cấp đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh cán bộ, công chức nhà nước, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ 106 51 Nguyễn Ngọc Vân (2008), Cơ sở khoa học đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành theo nhu cầu cơng việc, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ 52 Nguyễn Ngọc Vân (2009), Bồi dưỡng theo nhu cầu công việc - Giải pháp cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 3/2009 53 Nguyễn Ngọc Vân (2009), Trao đổi đào tạo cơng chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 3/2010 54 Nguyễn Thị Thu Vân (2009), Đổi phương pháp kiểm tra, đánh giá kết học tập đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 166 (11/2009) 55 Nguyễn Thị Thu Vân (2013), Mô hình tổ chức hệ thống đào tạo, bồi dưỡng cơng chức nước giới, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 206 (3/2013) 56 Lại Đức Vượng (2007), Bàn chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 5/2007 57 Lại Đức Vượng (2008) “Các giải pháp nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức hành nhà nước đáp ứng yêu cầu quản lý công hội nhập kinh tế quốc tế , đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (Bộ Nội vụ) 58 Lại Đức Vượng (2009) “Quản lý nhà nước bồi dưỡng cơng chức hành giai đoạn nay” , Luận án Tiến sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 59 Lại Đức Vượng (2009), Đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng tiêu chuẩn cơng chức hành chính, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 10/2009 60 Nguyễn Thanh Xuân (2006), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức theo vị trí chức danh, đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ 107 TIẾNG ANH 61 rd Donal L Kirkpatrick and James D Kirkpatrick, ed (2006), Evaluating Training Pragrams-The four level, Berrett-Koehler publishers Inc., CA 62 Leslie Rae (1997), Planning and designing training programmes, Gower Published Limited 63 George M Piskurich, Peter Beckschu, Brandon Hall (2000), The ASTD Handbook of Training Design and Delivery, McGraw - Hill companies 64 Training in Management Skills, Phillip L Husnakr Uniaessity of San Diego, (2001) Prentice Hall, Upper Sadle Tiver, New Jesey 07458 108 Phụ lục KẾT QUẢ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM (2011-2015) Bồi dưỡng cán Tổng số (1) Năm 2011 Cán làm công tác QLNN (chính quyền) (3) Năm 2012 Cán khối kinh tế, TCT (doanh nghiệp) (4) (1) (3) Năm 2013 (4) (1) Năm 2014 Năm 2015 (3) (4) (1) (3) (4) (1) (3) (4) Bồi dưỡng cán - Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 208 150 58 321 275 46 704 662 42 806 650 156 655 604 51 117 64 53 112 72 40 106 77 29 385 246 139 181 147 34 + Quản lý DA, CTGT, BTĐB + Tổ chức cán bộ, chế độ sách 73 33 40 51 28 23 55 38 17 153 105 48 74 64 10 + Hành chính, văn phịng 4 9 10 14 10 13 30 1 30 + An toàn lao động + Thanh tra, kiểm tra + Báo chí, tuyên truyền, tuyên giáo, dân vận + QL Tài chính, tài sản cơng, kiểm tốn + An tồn giao thơng 1 1 2 8 61 57 23 6 3 3 4 3 23 20 20 6 3 4 39 4 26 13 + Khoa học công nghệ, môi trường + Phương tiện người lái, vận tải 13 7 6 4 + Hội nhập quốc tế 2 + Pháp chế, VB QPPL 12 12 31 27 33 28 6 16 16 15 10 9 12 12 25 23 27 26 1 1 - Bồi dưỡng chức danh + QLNN chương trình Chuyên viên + QLNN chương trình Chuyên viên + QLNN chương trình Chun viên cao cấp 54 53 18 18 30 29 6 13 11 1 121 38 83 13 5 9 11 37 37 44 44 24 24 14 14 11 11 19 19 2 11 11 17 14 126 121 11 10 21 19 - Bồi dưỡng cán nguồn - Bồi dưỡng quốc phòng - an ninh + QPAN đối tượng + QPAN đối tượng 9 14 14 12 11 + QPAN đối tượng 2 2 3 1 10 + QPAN đối tượng 11 11 95 93 25 25 22 17 20 18 18 15 128 128 516 514 347 335 12 286 277 24 24 62 62 81 81 7 14 14 265 256 - Bồi dưỡng, học tập kinh nghiệm nước 14 14 - Bồi dưỡng khác 10 + Bồi dưỡng Tiếng Anh 2 + Đánh giá hệ thống ISO 6 + Đạo đức công vụ + Khác 2 104 104 186 186 268 266 259 247 7 12 Phụ lục NHU CẦU BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM (2016-2020) Bồi dưỡng cán - Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ + Quản lý DA, CTGT, BTĐB + Tổ chức cán bộ, chế độ sách + Hành chính, văn phịng + An tồn lao động + Thanh tra, kiểm tra + Báo chí, tuyên truyền, tuyên giáo, dân vận + QL Tài chính, tài sản cơng, kiểm tốn + An tồn giao thơng + Khoa học cơng nghệ, môi trường + Phương tiện người lái, vận tải + Hội nhập quốc tế + Pháp chế, VB QPPL - Bồi dưỡng chức danh + QLNN chương trình Chuyên viên + QLNN chương trình Chun viên + QLNN chương trình Chuyên viên cao cấp - Bồi dưỡng cán nguồn - Bồi dưỡng quốc phòng - an ninh + QPAN đối tượng + QPAN đối tượng + QPAN đối tượng + QPAN đối tượng - Bồi dưỡng, học tập kinh nghiệm nước - Bồi dưỡng khác + Bồi dưỡng Tiếng Anh + Đánh giá hệ thống ISO + Đạo đức công vụ + Khác Tổng số (1) Từ năm 2016 đến năm 2020 Cán Cán làm Cán làm khối kinh công tác cơng tác quản lý tế, tổng đảng, đồn nhà nước (chính cơng ty thể (2) quyền) (3) (doanh nghiệp) (4) 325 405 266 75 52 74 32 42 75 182 40 40 42 153 52 75 26 154 45 16 90 132 708 156 72 820 660 Cán lực lượng vũ trang (5) Phụ lục Số lượng công chức Tổng cục Đường Việt Nam chia theo ngạch công chức (năm 2016) Tổng Tổng số số STT Tên đơn vị A B Cơ quan Tổng cục Cục Quản lý XD ĐB 10 11 12 13 14 15 16 17 Cục Quản lý ĐB cao tốc Cục QLĐB I Cục QLĐBII Cục QLĐB III Cục QLĐB IV Trường TCNCGĐB Trường TC GTVT Thăng Long Trường TCGTVT miền Bắc Trường TCGTVT miền Nam Ban QLDA3 Ban QLDA4 Ban QLDA5 Ban QLDA8 Tạp chí ĐBVN Trung tâm KTĐB Tổng cộng biên cơng chế giao chức có 158 153 45 43 20 15 167 150 127 155 146 123 50 38 1 1 1 1 1 822 578 44 124 38 28 24 108 111 34 28 CV tương đương CVC tương đương Chuyên viên cao cấp TĐ 60 86 11 31 Nhân viên Cán tương đương Chia theo ngạch công chức Tôn giáo Nữ Đảng viên Dân tộc thiểu số Trong 10 11 0 11 0 2 0 1 1 22 122 115 49 34 12 106 448 1 1 1 1 114 461 Phụ lục Số lượng, chất lượng công chức Tổng cục Đường Việt Nam chia theo trình độ đào tạo (2016) Trình độ đào tạo chia theo Cơ quan Tổng cục Cục Quản lý XD ĐB 45 Cục QLĐB I 167 146 Cục QLĐBII Cục QLĐB III Cục QLĐB IV Trường TCNCGĐB Trường TC GTVT Thăng Long 150 123 127 50 155 38 1 68 79 26 16 13 10 13 11 49 38 0 0 0 0 0 19 0 47 12 22 10 5 10 14 22 11 3 30 15 11 10 23 24 25 15 11 12 42 41 15 14 12 50 40 2 14 14 11 50 39 1 26 27 28 11 0 0 0 ChuyênviênvàT Đ Chuyênviênc hínhvàTĐ caocấpvàTĐChuyênviên Ngoại ngữ khác Chứngchỉtiếngdântộ c 21 Quản lý NN Chứngchỉ(A,B,C ) 20 Chứngchỉ(A,B,C ) 18 43 15 Ngoại ngữ Đạihọctrởlê n 17 Chứngchỉ 16 Trungcấptrởlên 15 Sơcấp 14 Trungcấp 13 Caocấ p Cửnhân 12 158 153 20 Cục Quản lý ĐB cao tốc Sơcấp Trungcấp Caođẳng B Đạihọc A Tin học Tiếng Anh Thạcsĩ Tên đơn vị Tổng số cơng chức có Tiếnsĩ STT Tổng số biên chế giao Chính trị Đạihọctrởlê n Chun mơn 29 30 31 17 87 49 29 11 10 57 69 39 52 43 31 10 11 12 13 14 15 16 17 Trường TCGTVT miền Bắc Trường TCGTVT miền Nam Ban QLDA3 Ban QLDA4 Ban QLDA5 Ban QLDA8 Tạp chí ĐBVN Trung tâm KTĐB Tổng cộng 822 1 1 1 1 1 1 1 578 1 1 1 1 1 1 1 439 1 132 0 94 91 236 1 1 1 12 567 21 543 1 1 12 26 230 269 Phụ lục Số lượng công chức Tổng cục Đường Việt Nam chia theo độ tuổi (năm 2016) Chia theo độ tuổi STT Tên đơn vị Tổn g số biên chế giao A B 1 Cơ quan Tổng cục Cục Quản lý XD ĐB 10 11 12 13 14 15 16 17 Cục Quản lý ĐB cao tốc Cục QLĐB I Cục QLĐBII Cục QLĐB III Cục QLĐB IV Trường TCNCGĐB Trường TC GTVT Thăng Long Trường TCGTVT miền Bắc Trường TCGTVT miền Nam Ban QLDA3 Ban QLDA4 Ban QLDA5 Ban QLDA8 Tạp chí ĐBVN Trung tâm KTĐB Tổng cộng Tổn g số cơng chức có 158 153 45 43 20 15 167 150 127 155 146 123 50 38 1 1 1 1 1 822 578 33 34 35 36 Trêntuổinghỉhưu Namtừ56đến60 TrêntuổinghỉhưuNữtừ51đến55 Từ41đến50 Từ31đến40 Từ30trởxuống 32 Từ 51 đến 60 Tổn g số 37 38 15 45 55 38 16 17 17 2 6 40 44 12 10 68 39 17 20 33 37 15 10 1 10 12 0 1 1 1 1 1 1 142 10 38 176 22 57 Phụ lục SỐ LIỆU QUY HOẠCH CÔNG CHỨC TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM THEO TỪNG GIAI ĐOẠN Số lượng Số lượng quy hoạch quy hoạch TT Chức danh giai đoạn giai đoạn 2011 - 2016 2016 - 2021 Khối quan Vụ TCCB Vụ KHĐT Vụ Tài Vụ ATGT Vụ QLBTĐB Vụ KHCN, MT HTQT Vụ Vận tải Vụ QLPT NL Vụ Pháp chế - Thanh tra Văn phòng Khối đơn vị Cục QLXDĐB Cục QLĐBCT Cục QLĐB I Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Chánh VP Phó Chánh VP Kế tốn trưởng CQ Cục trưởng Phó Cục trưởng Cục trưởng Phó Cục trưởng Cục trưởng 55 3 3 79 3 10 3 2 2 2 3 79 2 2 135 5 3 Cục QLĐB II Cục QLĐB III Cục QLĐB IV Phó Cục trưởng Kế tốn trưởng Chi Cục trưởng Cục trưởng Phó Cục trưởng Kế toán trưởng Chi Cục trưởng Cục trưởng Phó Cục trưởng Kế tốn trưởng Chi Cục trưởng Cục trưởng Phó Cục trưởng Kế tốn trưởng Chi Cục trưởng 13 2 2 12 11 18 10 10 15 3 14 ... nhận thức đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam công tác bồi dưỡng công chức 78 3.2.3 Đổi công tác tổ chức quản lý bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam ... đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam + Phân tích thực trạng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam + Phân tích đánh giá thực trạng chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức. .. pháp bồi dưỡng đội ngũ công chức Tổng cục Đường Việt Nam 85 3.2.5 Nâng cao chất lượng sở đào tạo, bồi dưỡng chất lượng đội ngũ giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng Tổng cục Đường Việt Nam9 0