tiểu luận phân tích chi phí lợi ích đánh giá lợi ích chi phí của phát triển du lịch tại đà nẵng

LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia có nguồn tài nguyên phong phú cảnh quan đa dạng giới, thích hợp để phát triển ngành du lịch Du lịch không mang lại nguồn thu nhập lớn cho kinh tế, tạo việc làm, phát triển ngành dịch vụ, sở hạ tầng, mà cịn thúc đẩy hịa bình, giao lưu văn hóa Do đó, nhiều tỉnh thành Việt Nam tập trung hướng đến phát triển du lịch, khơng thể kể đến thành phố Đà Nẵng Với dãy bờ biển trải dài, lại nằm vị trí vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, cửa ngõ biển Thái Bình Dương nước Myanamar, Thái Lan, Lào Việt Nam, Đà Nẵng có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch Trong năm gần đây, thành phố Đà Nẵng trở thành địa điểm du lịch hàng đầu nước, thu hút đông khách du lịch nước quốc tế Với mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn thành phố, Đà Nẵng thu hút nhiều dự án đầu tư phát triển cho ngành du lịch Xã hội không đủ nguồn lực để thực tất phương án Vì ln đặt người đứng trước lựa chọn phương án Phân tích chi phí – lợi ích cơng cụ hữu ích giúp cho việc đánh giá hiệu kinh tế môi trường dự án theo quan điểm xã hội, tạo sở cho việc lựa chọn phương án đầu tư hiệu Trước thực tế thành phố Đà Nẵng đón nhận nhiều dự án phát triển du lịch, để tìm phương hướng phát triển hiệu bền vững, nhóm chúng em lựa chọn đề tài nghiên cứu là: “Đánh giá chi phí – lợi ích phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng” Bài nghiên cứu nhằm lợi ích chi phí việc phát triển du lịch Từ làm sở để đưa giải pháp, phương án phát triển tối ưu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÀNH DU LỊCH TẠI ĐÀ NẴNG 1.1 Thế mạnh phát triển du lịch Đà Nẵng 1.1.1 Vị trí địa lý, danh lam thắng cảnh a) Vị trí địa lý Thành phố Đà Nẵng nằm trung độ Việt Nam, cách thủ Hà Nội 766 km phía Bắc, cách thành phố Hà Chí Minh 961 km phía Nam cách kinh đô thời cận đại Việt Nam Thành phố Huế 101 km hướng Tây Bắc theo đường Quốc lộ 1A Thành phố Đà Nẵng trung điểm sáu di sản giới bao gồm Phong Nha Kẻ Bàng, Cố Huế, Nhã nhạc Cung đình Huế, Phố cổ Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn khơng gian văn hóa cồng chiêng Tây Ngun Đặc biệt điểm đến du lịch nằm bán kính 20 km từ trung tâm thành phố nên thành phố điểm đến điểm trung chuyển khách du lịch nước Đà Nẵng thiên nhiên ban tặng nhiều tiềm điều kiện để phát triển du lịch có sơng, núi, biển, rừng b) Danh lam thắng cảnh Đà Nẵng có nhiều danh lam thắng cảnh di tích lịch sử, văn hóa tiếng vùng núi Bà Nà - Núi Chúa, bán đảo Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Viện Cổ Chàm, Thành Điện Hải… với dải cát dài, phẳng, sẽ, chưa bị ô nhiễm bãi biển Mỹ Khê, Thanh Khê, Non Nước, Nam Ô thuận lợi để phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn thành phố Có vị trí nằm trung tâm di sản giới đầu mối giao thông khu vực nên Đà Nẵng trở thành điểm kết nối hành trình du lịch “Con đường di sản giới miền Trung”, “Con đường xanh Tây Nguyên” 1.1.2 Văn hóa, truyền thống địa phương a) Người dân Đà Nẵng Dân số thành phố Đà Nẵng năm 2015 1.029.000 người với gần 60% nằm độ tuổi lao động Người dân đến từ nhiều vùng miền khác với tôn giáo, 37 dân tộc người nước ngồi chung sống, có khơng thành phần sinh viên, học sinh, người lao động đến từ nhiều vùng miền đất nước Chính điều tạo đa văn hóa lối sống, học tập làm việc người dân Đà Nẵng Con người Đà Nẵng biết đến với hình ảnh người xứ biển chân phương, chất phát, bình dị thật thân thiện, hiền hịa, mến khách Điều khơng đến từ lời nói, cách nói chuyện mà biểu cử chỉ, hành động người dân nơi đây, điều khiến khơng du khách phải nhớ hình ảnh người nơi Bên cạnh mộc mạc đơn giản lời ăn, tiếng nói cách xử sự, thân thiện, mến khách đặc trưng khơng thể lẫn lộn tính cách người xứ Đà thành b) Những nét văn hóa truyền thống đặc trưng Đà Nẵng Các khu chợ cóc, chợ truyền thống buôn bán nhiều mặt hàng phong phú từ đồ gia dụng đến đặc sản vùng miền, hải sản tươi sống, đồ ăn vặt,… khu chợ có đặc trưng riêng từ cách xếp, tổ chức đến người dân từ vùng miền, nói thứ tiếng địa phương đến bn bán Có thể kể đến khu chợ coi khơng nhắc đến nói đến du lịch Đà Nẵng như: • Chợ hải sản nằm đường Hồng Sa cạnh chùa Linh Ứng, • Chợ Cồn quận Hải Châu • Chợ Hàn nằm đường Trần Phú Các lễ hội, festival tổ chức hàng năm với quy mơ lớn, mang đậm nét văn hóa đặc trưng vùng đất Đây điểm khơng thể thiếu, cho thấy giao thoa hài hòa nhịp sống tất bật người dân thành phố với nét đẹp truyền thống, phong tục tập quán, tôn giáo từ xa xưa người dân vừng Một số lễ hội tiểng Đà Nẵng: • Lễ hội Quán Thế Âm: Một lễ hội phật giáo đặc sắc tổ chức hàng năm vào ngày 19 tháng âm lịch khu du lịch Ngũ Hành Sơn • Lễ hội Cầu Ngư: Là lễ hội tổ chức hàng năm số bãi biển đánh bắt cá lớn nhằm biết ơn đến thần Cá Ông nhằm cầu chúc cho năm sóng yên biển lặng, đánh bắt thuận lợi người dân địa phương • Lễ hội Mục Đồng: lễ hội dành riêng cho trẻ chăn trâu, nơi có nhiều trị chơi dân gian hấp dẫn lễ rước Mục Đồng độc đáo • Lễ hội chèo thuyền: Là lễ hội đua thuyền dân gian tổ chức đầu năm hàng năm bên bờ sông Hàn nhằm nêu cao tinh thần thể thao người dân nơi c) Ẩm thực Đà Nẵng Đà Nẵng có ẩm thực riêng vơ phong phú đa dạng có vị địa hình núi biển với nguồn thực phẩm từ thiên nhiên dồi dào, với giao thoa vùng miền văn hóa nước ngồi nước, đặc biệt Trung Quốc, Hàn Quốc,… Các ăn kể đến nhắc đến Đà Nẵng như: Hải sản, mì quảng, bánh tráng thịt heo, gỏi,… 1.2 Thực trạng du lịch thành phố Đà Nẵng 1.2.1 Cơ sở lưu trú khách sạn lữ hành a) Cơ sở lưu trú Cùng với phát triển hạ tầng đô thị mục tiêu thu hút khách du lịch ngày đổ Đà Nẵng nhiều, sở lưu trú Đà Nẵng xuất gia tăng chất lượng đáng kể Công suất buồng, phịng hàng năm ln đạt tới 70%80% với nhiều loại hình đa dạng nhà nghỉ, homestay, khách sạn Trong thời gian tới đây, thành phố Đà Nẵng dự kiến có kế hoạch xây dựng khai trương nhiều khách sạn với chất lượng cao đến sao, đường thuộc quận Hải Châu, Sơn Trà,… b) Khách sạn lữ hành Hoạt động kinh doanh lữ hành thành phố Đà Nẵng ngày phát triển mặt số lượng chất lượng Nhìn chung, đơn vị tổ chức nhiều chương trình than quan du lịch phục vụ khách nước nước hấp dẫn, tạo ấn tượng tốt đới với khách du lịch chất lượng chương trình tham quan chất lượng phục vụ đội ngũ hướng dẫn viên, lái xe du lịch 1.2.2 Sản phẩm du lịch a) Du lịch biển Du lịch biển Đà Nẵng quy hoạch phát triển theo 03 cụm: Non Nước - Ngũ Hành Sơn - Bắc Mỹ An; Mỹ Khê - Sơn Trà; Xuân Thiều - Nam Ô - Hải Vân gắn kết với Chân Mây - Lăng Cô Hội An Bên cạnh việc đầu tư hình thành khu nghỉ dưỡng ven biển quy mơ lớn, chất lượng cao có khả cạnh tranh quốc tế, phát triển du lịch biển Đà Nẵng quan tâm đến loại hình, sản phẩm bổ trợ tham quan, tắm biển, hoạt động thể thao giải trí, du thuyền, lướt sóng, câu cá thể thao biển, lặn biển, du thuyền ban đêm Từ đó, việc phát triển loại hình sản phẩm du lịch biển hướng đột phá để biến du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn thành phố b) Du lịch sinh thái, làng nghề Du lịch sinh thái, tham quan làng quê, làng nghề loại hình sản phẩm du lịch quan trọng thứ hai phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng Do đó, du lịch sinh thái thành phố tập trung, ưu tiên đầu tư phát triển, cụ thể Những năm gần đây, thành phố tăng cường đầu tư, xây dựng Khu du lịch Bà Nà vùng phụ cận trở thành khu nghỉ dưỡng núi đặc trưng, riêng có thành phố, đẩy mạnh phát triển du lịch sinh thái vùng Sơn Trà, Hải Vân, Đồng Nghệ - Phước Nhơn kết hợp với vùng Bạch Mã, Cù Lao Chàm tạo thành chuỗi du lịch sinh thái đa dạng đặc sắc Khai thác mạnh làng nghề, làng quê phía nam phía tây thành phố Đà Nẵng, sơng Hàn, sông Trường Định tạo thêm phong phú hấp dẫn cho chương trình du lịch Đà Nẵng Đặc biệt, thành phố chủ động phối hợp với tỉnh Quảng Nam triển khai dự án khơi thông sơng Cổ Cị từ Đà Nẵng vào Hội An Đây hội lớn để phát triển loại hình du lịch đặc trưng này, tạo gắn kết liên kết phát triển du lịch duyên hải miền Trung c) Du lịch văn hóa Du lịch văn hóa sở hệ thống bảo tàng, sở tôn giáo, điểm du lịch … phong phú tiêu biểu: Bảo tàng Điêu khắc Chăm, danh thắng Ngũ Hành Sơn, bảo tàng Đà Nẵng… Những năm qua điểm du lịch Bảo tàng Điêu khắc Chăm, danh thắng Ngũ Hành Sơn thu hút hàng triệu lượt khách đến tham quan Bên cạnh đó, Đà Nẵng triển khai thực xây dựng quần thể khu danh thắng Ngũ Hành Sơn; nâng cấp số di tích lịch sử văn hóa, phát triển tuyến, điểm tham quan khu vực phía tây Ngũ Hành Sơn; nâng cấp hệ thống đường kết hợp xây dựng khu du lịch sinh thái sơng Cổ Cị gắn với văn hóa Phật giáo d) Phát triển loại hình du lịch kiện - lễ hội Một lễ hội tạo nhiều tiếng vang trở thành thương hiệu riêng thành phố, thu hút đông đảo du khách ngồi nước “Cuộc thi trình diễn pháo hoa quốc tế - diFC” Thương hiệu diFC ngày công chúng biết đến kiện gắn liền với thành phố Đà Nẵng Bên cạnh đó, thành phố tổ chức nâng cấp Lễ hội Quán Thế Âm mang tầm cỡ quốc gia Nắm bắt nhu cầu du khách, để tạo sản phẩm mới, độc đáo, thành phố Đà Nẵng tổ chức đăng cai tổ chức kiện, lễ hội đầy tính đại thi dù bay quốc tế có động lần tổ chức Việt Nam với tham gia 25 vận động viên đến từ cường quốc dù bay giới gồm: Nhật Bản, Pháp, Hoa Kỳ, Ba Lan Với chương trình tổ chức 02 lần/tháng với nhiều tiết mục biểu diễn nghệ thuật phong phú theo chủ đề khác (pop, rock, rock n roll…) tạo cho khán giả nhiều cung bậc cảm xúc trải nghiệm lạ, thực thu hút ý người dân du khách Trong trình đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch; thành phố Đà Nẵng trọng sở hạ tầng chuyên ngành mặt quy mơ chất lượng để phát triển loại hình du lịch MiCE, khai thác tối ưu lợi vị trí thành phố Đà Nẵng Đến nay, thành phố có 352 khách sạn, resort hàng trăm nhà hàng, sở dịch vụ phục vụ du khách; nhiều sở lưu trú mang đẳng cấp quốc tế với thương hiệu tiếng giới như: Crowne plaza - Silver Shores, Furama, Fusion Maia, Vinpearl Luxury Đà Nẵng, Hyatt Regency Đà Nẵng, interContinental Sơn Trà Resort, Pullman, Novotel, Hoàng Anh Gia Lai, Mercure hội lớn để Đà Nẵng phát triển sản phẩm du lịch cơng vụ (MiCE) Phát triển loại hình du lịch khắc phục tính thời vụ du lịch, tạo điều kiện cho doanh nghiệp du lịch chủ động hoạt động kinh doanh CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH LỢI ÍCH - CHI PHÍ CỦA PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI ĐÀ NẴNG 2.1 Phân tích lợi ích 2.1.1 Lợi ích kinh tế Là trung tâm du lịch hàng đầu miền Trung, Đà Nẵng đại diện cho “nhan sắc” du lịch Việt Nam tham dự nhiều thi lớn đấu trường quốc tế Năm 2013, Đà Nẵng tạp chí du lịch uy tín hàng đầu châu Á Smart Travel Asia bình chọn 10 điểm đến hấp dẫn châu Á Đà Nẵng lọt vào top “10 thành phố nổi, hấp dẫn châu Á” trang mạng đặt phòng hàng đầu châu Á Agoda.com bình chọn, điều kích thích lượng khách nước quốc tế đến thành phố nhiều hơn, đồng thời thu hút đầu tư vào phát triển du lịch Đà Nẵng Với việc đưa du lịch Đà Nẵng ngày có tên đồ giới điểm đến an tồn hấp dẫn, khẳng định ngành du lịch Đà Nẵng có vai trị quan trọng kinh tế thành phố, mang lại lợi ích kinh tế đáng kể a) Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế Với lợi vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên với nỗ lực không ngừng để phát triển hệ thống sở hạ tầng, lĩnh vực dịch vụ du lịch Đà Nẵng ngày đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố nói chung khu vực dịch vụ nói riêng Theo thống kê giai đoạn 1997 – 2009 tốc độ tăng trưởng bình quân ngành khách sạn, nhà hàng tăng chậm qua ba giai đoạn từ mức 4,71% năm 1997-2000; tăng lên 6,05% thời kỳ 2001-2005 5,42% giai đoạn 2006-2009 Đáng ý tốc độ tăng trưởng bình quân ngành thấp nhiều so với tốc độ tăng bình qn tồn khu vực dịch vụ ba giai đoạn 10 Bảng Đóng góp ngành dịch vụ khách sạn, nhà hàng vào tăng trưởng GDP ĐVT: %, điểm phần trăm Tốc Cơ cấu khu vực dịch vụ (%) Năm độ tăng (%) Đóng góp vào tăng trưởng Tốc độ tăng (%) Đóng góp vào tăng trưởng Tốc độ tăng (%) Đóng góp vào tăng trưởng 1997- Điểm 2001- Điểm 2006- Điểm 2000 (%) 2005 (%) 2009 (%) 54.99 51.89 44.68 51.51 8.43 8.43 9.18 9.18 19.01 19.01 7.49 4.71 0.65 6.05 0.82 5.42 0.57 1997 2000 2005 2009 Toàn khu vực dịch vụ Khách sạn, nhà 6.28 5.01 4.49 hàng Nguồn: Tính tốn từ số liệu Niên giám Thống kê thành phố Đà Nẵng (2000, 2006, 2009) Bên cạnh đó, điểm phần trăm đóng góp ngành khách sạn, nhà hàng vào tăng trưởng chung khu vực dịch vụ tăng lên chậm Cụ thể, từ mức 0,65 phần trăm (giai đoạn 1997-2000) tăng lên 0,82 phần trăm (giai đoạn 2001-2005) đặc biệt giảm trở lại giai đoạn 2006-2009 với mức đóng góp vào tăng trưởng 0,57 phần trăm b) Tăng nguồn thu cho thành phố nhà nước * Giai đoạn 2007 – 2011 11 Bảng 2: Thống kê lượng khách doanh thu ngành du lịch Đà Nẵng qua năm 2007 – 2011 Tổng lượng khách Khách quốc tế Khách nội Tổng doanh địa thu Năm 2007 1.022.900 315.650 707.250 606 tỷ đồng Năm 2008 1.200.000 336.000 864.000 810,9 tỷ đồng Năm 2009 1.350.000 300.000 1.050.000 900 tỷ đồng Năm 2010 1.770.000 370.000 1.400.000 1.239 tỷ đồng Năm 2011 2.135.000 500.125 1.634.875 1.807 tỷ đồng 100% Lượng khách du lịch (lượt người) Tỉ lệ (%) 90% 80% 1400000 1200000 1022900 1000000 1050000 40% 20% 10% 1400000 1200000 50% 30% 1800000 1600000 1350000 70% 60% 2000000 1770000 864000 800000 707250 315650 600000 336000 370000 400000 200000 300000 0% 2007 tỉ lệ khách nội địa tỉ lệ khách quốc tế tổng lượng khách khách du lịch quốc tế khách du lịch nội địa 2008 2009 2010 Năm Biểu đồ biểu thị tình hình tăng trưởng lượng khách du lịch đến Đà Nẵng năm 2007-2010 Có thể nói thị trường khách du lịch Đà Nẵng không ngừng mở rộng quy mô 12 họ người nơi khác đến, họ khó khăn lựa chọn nghề nghiệp, họ cần có việc sớm để đảm bảo sống tồn thành phố Trong đó, người dân địa phương khơng có nhiều áp lực người nhập cư, nên họ kén chọn có u cầu cao cơng việc Điều tạo nên xu hướng nhà tuyển dụng thích người nhập cư người gốc Đà Nẵng thường có u cầu thấp lương Nhiều người địa phương chí cịn nói họ ghét người nhập cư, họ khơng có nét văn hóa khác, mà cịn lấy việc làm người dân địa Đây mâu thuẫn không gay gắt, vấn đề cần giải để đảm bảo hòa hợp người dân địa phương người nhập cư để đảm bảo họ chung sống thành phố, tương lai Đà Nẵng hút nhiều người nhập cư đường phát triển du lịch 2.2.5 Chi phí mơi trường a) Tốn tài nguyên từ du lịch Du lịch ngành tốn tài nguyên Ở Đà Nẵng, người Trung Quốc chiếm lượng lớn tỉ lệ khách nước ngồi đến Trong đó, nét tính cách đặc trưng văn hóa họ lấy hết tất trả tiền cho dịch vụ Điều khơng xảy người Trung Quốc mà nhiều du khách châu Á khác để người Việt Nam Kể họ không thực có nhu cầu, đồ ăn, đồ dùng lần khách sạn, họ trả tiền nên họ tận dụng cho hết Một quy tắc thơng dụng khách sạn khăn tắm, ga trải giường phải thay hàng ngày cho dù hay bẩn, cần có khách phịng, ngun tắc lại tốn nước Cho dù du khách trả cho dịch vụ họ sử dụng, hay dù nhà hàng, khách sạn có nhận tiền tài nguyên thiên nhiên hồi lại nhờ chi phí mà khách bỏ Như ngành du lịch, đề đảm bảo bền vững sử dụng tài nguyên, việc trả tiền du khách chưa đủ Tiết kiệm tài nguyên sử dụng vừa đủ nhu cầu điều cần thiết hoạt động du lịch giảm tác hại tới môi trường, không sống người dân 24 b) Vấn đề từ rác thải Đà Nẵng, tỉnh thành khác, coi rác thải vấn đề chưa có cách giải dài hạn bền vững Khi du lịch phát triển, tài nguyên bị sử dụng nhiều, đồng nghĩa với chuyện rác thải bị tạo nhiều Thói quen sử dụng đồ lần trở nên rộng rãi ngành du lịch Phần lớn khách du lịch không thực quan tâm đến điều này, họ có đầy đủ dịch vụ hỗ trợ họ suốt q trình du lịch Ở khách sạn có bàn chải dùng lần, mỹ phẩm tuýp nhỏ, chợ họ dễ dàng mua đồ ăn take away, picnic, dã ngoại hồn tồn sử dụng bát, đĩa dùng lần Rất nhiều rác thải nhựa không người dùng để ý để vứt chỗ, người sử dụng, người dân địa phương hay khách du lịch, tiện tay vứt đâu họ thấy tiện, tạo cảnh quan khơng đẹp cho thành phố Những rác thải vô bị lạm dụng đó, với loại rác thải khác, đồ ăn thừa trở thành rác thải hữu cơ, trở thành hỗn hợp loại rác thải vừa gây mùi vừa khó phân hủy Ở Hà Nội người ta có khu Nam Sơn, Xn Sơn, Đà Nẵng có Khánh Sơn, nơi tập kết rác thành phố Ở họ cơng nghệ, quy trình tiên tiến để xử lí rác hết, có chơn đốt biện pháp sử dụng thời điểm Cũng giống câu chuyện bãi rác Nam Sơn Hà Nội, bãi rác Khánh Sơn gây nhiều vấn đề cho đời sống cư dân xung quanh Việc đốt rác nhà máy khiến bầu khơng khí khu vực xung quanh nhiễm nghiêm trọng, nước thải nhà máy, mùi hôi thối rác chất đống gây ảnh hưởng xấu tới sống người dân sống địa bàn Mơi trường nhiễm khơng gây khó chịu mà khiến đối tượng nhạy cảm người già, trẻ nhỏ mắc bệnh Trong nhiều năm qua, người dân khu vực nhiều lần kiến nghị, nói lên xúc vấn đề với bên có trách nhiệm, có đối thoại trực tiếp người dân quyền Năm 2009, người đứng đầu thành phố đưa tuyên bố việc di dời nhà máy xử lý rác Tuy nhiên, 10 năm trôi qua, trải qua nhiều lần yêu cầu từ phía người dân, thành phố chưa đưa kế hoạch cụ thể Trong thời gian ấy, bãi rác lại ngày phình to tốc độ xả rác 25 người dân du khách Đây có lẽ tốn đau đầu quyền thành phố, tiền từ du lịch đổ vào khó mà giải câu chuyện rác thải Trong người dân khu vực xung quanh chịu tác động nghiêm trọng bãi rác thành phố 2.2.6 Một số vấn đề khác a) Nguồn thu du lịch khơng hồn tồn thành phố Đà Nẵng có nguồn doanh thu từ du lịch lớn ( số liệu đề cập trên), nhiên doanh thu khơng hồn tồn thành phố Đối với phần đông du khách châu Á, đặc biệt khách Trung Quốc Hàn Quốc, họ có xu hướng ưu tiên lựa chọn dịch vụ doanh nghiệp đất nước họ Như phần doanh thu nằm giấy tờ lại quay lại đất nước du khách này, doanh thu Đà Nẵng để phục vụ cộng đồng b) Bó hẹp suy nghĩ người dân Khi du lịch địa phương phát triển, người thường chạy theo xu hướng chung để làm giàu thay tìm kiếm hội phát triển thân Trẻ em thường giáo dục định hướng vào nghề nghiệp lĩnh vực du lịch để đảm bảo dễ dàng có việc thay tìm kiếm lĩnh vực khác phù hợp với thân Như vậy, cơng việc để kiếm sống đảm bảo, lại hạn chế sáng tạo, phát triển 26 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Đánh giá chung lợi ích chi phí phát triển du lịch Đà Nẵng 3.1.1 Đánh giá mặt lợi ích: a) Lợi ích tài Những lợi ích mặt kinh tế mà ngành du lịch đem lại cho người dân quyền Đà Nẵng vô lớn, du lịch chiếm tỷ trọng nửa đóng góp GDP cho tồn thành phố, tốc độ tăng trưởng GDP từ năm 2000 đến đạt mức ổn định, số cạnh tranh cấp tỉnh Đà Nẵng nằm top đầu nước nhờ nguồn thu khổng lồ từ khách du lịch đến thành phố Ngoài ra, việc phát triển ngành du lịch thúc đẩy việc phát triển vùng kinh tế khác Đà Nẵng, kích thích sản xuất, nơng nghiệp, cơng nghiệp, ni trồng đánh bắt phát triển mở rộng b) Lợi ích phi tài Đối với người dân địa phương, du lịch mở hướng kinh doanh, phát triển cho họ, đem lại hội với nguồn thu nhập ổn định từ sản phẩm đánh bắt, thủ công thành phố Tạo hàng ngàn hội việc làm hàng năm nhờ phát triển dịch vụ lữ hành, khách sạn, nhà nghỉ, giúp họ nâng cao chất lượng, trình độ tay nghề công nhân nhân viên, mở rộng nhiều kĩ ngơn ngữ quảng cáo Từ xóa đói, giảm nghèo, nâng cao chất lượng sống trình độ văn hóa người dân Khi người dân hiểu biết nhiều, chất lượng mơi trường, giáo dục theo cải thiện đáng kể 3.1.2 Đánh giá mặt chi phí Lợi ích ln ln kèm với chi phí, giai đoạn 2017 – 2020 giai đoạn mà theo chuyên gia đánh giá du lịch Đà Nẵng phát triển nóng đạt đến ngưỡng khơng giải vấn đề đặt vấp phải xung 27 đột thách thức mới, gây ảnh hưởng trực tiếp đến mặt kinh tế, văn hóa thành phố a) Chi phí tài Trước tiên vấn đề đầu tư xây dựng phát triển, việc có nhiều nhà đầu tư tư nhân nước nước ạt muốn đầu tư vào thành phố tạo nên hiệu ứng ngược lại, hàng trăm nhà nghỉ khách sạn mọc lên, khu nghỉ dưỡng xa hoa nhanh chóng xây dựng để đưa vào hoạt động nhằm thu lợi nhuận, dẫn đến tượng khó khăn việc kiểm soát khâu xây dựng thi công quản lý, nhiều khu đất bị bỏ hoang sau nhà đầu tư bỏ tiền đầu tư xây dựng, sở mua sắm, nghỉ dưỡng khơng có uy tín, trá hình, chui lủi làm niềm tin khách du lịch b) Chi phí phi tài Các vấn đề liên quan đến xã hội: • Giao thông thành phố ngày trở nên đông đúc mùa cao điểm du lịch, từ dẫn đến tượng ùn tắc, ý thức chấp hành giao thông người dân ngày giảm xuống • Văn hóa truyền thống người dân ngày trở nên hòa tan người dân nhập cư đổ nhiều, tiếp xúc thay đổi khách cư xử cho phù hợp với khách du lịch đến từ Trung Quốc, Hàn Quốc • Mơi trường thành phố bị ô nhiễm rác thải sinh hoạt rác thải từ dịch vụ tăng, tài nguyên bị lãng phí tiêu tốn nhiều 3.1.3 Đánh giá chung Đà Nẵng dù thời kì phát triển du lịch hay khơng có lợi định danh lam thắng cảnh, biển, núi, đặc điểm văn hóa truyền thống lâu đời miền Trung chất người dân hồn hậu chất phác Trong năm gần đây, quyền địa phương hiểu tận dụng đặc điểm quý giá để 28 phát triển xây dựng thành phố theo hướng du lịch làm mũi nhọn, vươn lên trở thành điểm đến sánh ngang với nhiều quốc gia giới, nằm nhiều danh sách du lịch lý tưởng tạp chí uy tín bình chọn Được dự báo nhiều năm tới, Đà Nẵng hứa hẹn tiếp tục phát triển ngành du lịch với lượng khách đổ ngày tăng dịch vụ nghỉ dưỡng phát triển Tuy nhiên, để đảm bảo lợi ích thu ln ln lớn chi phí, ban lãnh đạo thành phố nên có biện pháp cấp thiết lâu dài nhằm cải thiện chất lượng dịch vụ, quản lý chặt chẽ nghiêm ngặt hoạt động ngành công nghiệp 3.2 Giải pháp 3.2.1 Giải pháp cho thực trạng a) Tập trung xây dựng số sản phẩm du lịch đặc trưng Đà Nẵng Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Đà Nẵng phù hợp với đặc điểm nhu cầu thị trường khách quốc tế nội địa, gắn sản phẩm với thị trường đặc biệt thị trường có khả chi trả cao, lưu trú dài ngày nguồn khách lớn, đặc biệt trọng đến sản phẩm du lịch biển; du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng; du lịch văn hóa, làng q, làng nghề; du lịch cơng vụ loại hình dịch vụ vui chơi giải trí, cách : Ưu tiên phát triển du lịch biển nghỉ dưỡng biển chất lượng cao theo hướng hình thành khu nghỉ dưỡng ven biển quy mô lớn, chất lượng cao có khả cạnh tranh với nước khu vực giới; hướng đột phá để xây dựng du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn thành phố Bên cạnh đó, cần trọng khai thác dịch vụ vui chơi, giải trí thuyền buồm, lướt sóng, câu cá thể thao biển, lặn biển, du thuyền ban đêm… Phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng: tập trung đầu tư, xây dựng Khu du lịch Bà Nà vùng phụ cận trở thành khu nghỉ dưỡng núi đặc trưng riêng thành phố phục vụ nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí Đẩy mạnh phát triển du lịch sinh thái vùng Sơn Trà, Hải Vân, Đồng Nghệ - Phước Nhơn trở thành khu du lịch sinh thái đa dạng đặc sắc 29 Phát triển du lịch đường sông; tham quan làng nghề, làng quê: khai thác mạnh làng nghề, làng quê phía Nam phía Tây thành phố Đà Nẵng; du lịch đường sông sông Hàn, sông Cu Đê tạo thêm phong phú hấp dẫn cho chương trình, tuyến, tour du lịch Đà Nẵng Phát triển du lịch văn hóa, lịch sử, lễ hội • Trên sở khai thác giá trị văn hóa lịch sử thành phố cụ thể Bảo tàng Điêu khắc Chăm, cơng viên văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn, Thành Điện Hải di sản văn hoá tinh thần khác gắn kết với di sản văn hóa tiếng khu vực Phố cổ Hội An, Cố Huế, Văn hóa Chăm, Khu đền tháp Mỹ Sơn • Nâng cấp Lễ hội Quán Thế Âm mang tầm cỡ quốc gia, phát triển Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế thành kiện thường niên, mang tính quốc tế Triển khai sản phẩm tham quan nghiên cứu làng văn hóa du lịch người Cơ tu xã Hòa Bắc Hòa Phú thuộc huyện Hòa Vang Nâng cao hiệu khai thác khu trung tâm thành phố bao gồm khu phố du lịch Bạch Đằng, khu mua sắm ẩm thực tập trung, điểm tham quan khu vực xung quanh Nhà hát Trưng Vương, chợ Hàn Tóm lại, cần tập trung triển khai nhanh dự án du lịch địa bàn thành phố nhằm hình thành đồng hệ thống khu du lịch, sở lưu trú chất lượng cao, cung cấp nhiều loại hình dịch vụ du lịch đa dạng, đạt tiêu chuẩn quốc tế cụm du lịch Non Nước, Bắc Mỹ An; khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí cao cấp Sơn Trà ; Cơng viên văn hố lịch sử Ngũ Hành Sơn ; quần thể khu du lịch Bà Nà - Suối Mơ; khu du lịch hồ Đồng Nghệ, Nam đèo Hải Vân ; khu phức hợp du lịch giải trí tổng hợp Làng Vân có nội dung dịch vụ vui chơi có thưởng dành riêng cho người nước ngồi b) Khắc phục tính mùa vụ du lịch 30 Tính mùa vụ du lịch ảnh hưởng lớn đến ngành du lịch Đà Nẵng Cần nghiên cứu thị trường để xác lập số lượng thành phần luồng khách, triển vọng mùa du lịch Ở đây, trọng đến nhóm khách chủ yếu sau : • Khách du lịch cơng vụ: du lịch nhiều ngồi mùa hè có khả tốn cao • Những người hưu trí: thường thích nghỉ, điều dưỡng vào lúc vắng người thích giá hạ Quảng cáo tuyên truyền nhằm thu hút khách du lịch ngồi vụ mùa phải triển khai sơi động hình thức phương tiện Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch nghiên cứu mở rộng thị trường : Phối hợp lực lượng thông tin đối nội đối ngoại, đặc biệt trọng phối hợp thường xuyên, chặt chẽ với Tổng cục Du lịch quan đại diện ngoại giao Việt Nam nước nhằm tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch Việt Nam nói chung du lịch Đà Nẵng nói riêng, đặc biệt thị trường có nguồn khách lớn để thu hút ngày nhiều khách quốc tế đến du lịch Đà Nẵng Đầu tư ngân sách thành phố, thiết lập hệ thống đại diện du lịch Đà Nẵng thị trường trọng điểm nước Đông Nam Á Đông Bắc Á Quan tâm đến việc tuyên truyền du lịch Đà Nẵng cửa quốc tế, trung tâm đô thị du lịch lớn Phối hợp tổ chức tham gia hội chợ, lễ hội du lịch nước để giới thiệu, quảng bá du lịch Đà Nẵng đến khách hàng tiềm Bên cạnh việc tiếp tục giữ vững đẩy mạnh khai thác thị trường nội địa – thị trường Đà Nẵng năm gần đây, thành phố cần có kế hoạch cụ thể để khai thác thị trường quốc tế nhiều tiềm như: Asean, Trung Quốc, Nhật Bản, Mỹ, Pháp, Úc, Anh…cũng khôi phục thị trường truyền thống Nga nước Đông Âu c) Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư cho phát triển du lịch Đầu tư phát triển du lịch phải kết hợp tốt việc sử dụng ngân sách nhà nước với việc khai thác, sử dụng nguồn vốn nước huy động nguồn lực dân theo 31 phương châm xã hội hoá phát triển du lịch Trong đó, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng dẫn đến điểm du lịch ngân sách Trung Ương địa phương, huy động vốn đầu tư nước từ nguồn khác vào phát triển đa dạng hoá sản phẩm du lịch đặc biệt hoạt động vui chơi giải trí nhằm tăng số ngày lưu trú khách Bên cạnh đó, cần khuyến khích tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế dân cư địa bàn Thành phố vay vốn đầu tư phát triển khu vực dịch vụ du lịch, đặc biệt vốn ưu đãi đầu tư vào phát triển ngành dịch vụ du lịch chất lượng cao xây dựng khách sạn trở lên nâng cấp khách sạn chưa đủ điều kiện này, quy hoạch phát triển nhà hàng đạt chuẩn Ngoài ra, thành phố cần ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng giao thông phục vụ cho du lịch Trong đó, đặc biệt ý đến việc nâng cao lực vận chuyển đường không cách xây dựng sân bay Đà Nẵng nhằm giảm bớt việc điều máy bay khơng từ Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh đến Đà Nẵng để giảm chi phí tăng chủ động cho hành khách đến thành phố Bên cạnh cần nâng cao chất lượng ngành vận chuyển khác để tạo thuận lợi cho phát triển du lịch thành phố d) Mở rộng hợp tác liên kết khu vực hợp tác quốc tế Du lịch Đà Nẵng cần phối hợp với tỉnh lân cận hình thành mạng lưới khơng gian du lịch với tuyến, điểm, tour du lịch phong phú, đa dạng gắn kết với đường di sản văn hoá giới (Phong Nha - Huế - Hội An - Mỹ Sơn – Tây Nguyên), cần trọng liên kết với Quảng Nam Huế để làm phong phú thêm cho sản phẩm du lịch Đà Nẵng cách thu hút khách đến nghỉ Đà Nẵng tham quan Huế Hội An sau lại Đà Nẵng, việc hợp tác này, Đà Nẵng với thuận lợi vị trí địa lý sở hạ tầng du lịch trở thành điểm dừng chân thay điểm trung chuyển trước Ngồi ra, cần tăng cường hợp tác quảng bá du lịch từ cửa ngõ sân bay quốc tế Đà Nẵng điểm đến Đồng Hới, Huế, Tam Kỳ, Quảng Ngãi, Quy Nhơn… 32 Đồng thời với giải pháp phát huy nội lực, cần coi trọng việc mở rộng hợp tác quốc tế để phát triển nhanh du lịch Đà Nẵng, gắn thị trường du lịch Đà Nẵng với thị trường du lịch quốc gia, khu vực giới Đa dạng hoá, đa phương hoá hợp tác du lịch với cá nhân tổ chức quốc tế để tranh thủ kinh nghiệm, vốn nguồn khách góp phần đưa du lịch Đà Nẵng nhanh chóng đuổi kịp hội nhập với trình độ phát triển chung du lịch khu vực giới e) Chú trọng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực ngành du lịch quan điểm tập trung ưu tiên đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có trình độ nguồn nhân lực chất lượng cao đội ngũ cán lãnh đạo quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Tiếp tục hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực, trọng thu hút nguồn nhân lực trình độ cao chuyên gia, nhà khoa học người nước ngoài, Việt kiều, nghệ nhân có tay nghề cao để góp phần phát triển du lịch thành phố Đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ có Hình thành hệ thống sở đào tạo du lịch địa bàn thành phố gắn lý thuyết với thực hành cấp dạy nghề, trung cấp, cao đẳng, đại học đại học 3.2.2 Giải pháp quy hoạch xu hướng phát triển a) Xác định khách hàng lâu dài tiềm Chạy theo khách hàng châu Á xu hướng ngắn hạn không bền vững mà thành phố nhìn nhận Thành phố đưa số kế hoạch phát triển dài hạn Hiện Đà Nẵng xác định du khách châu Âu mang lại phát triển dài hạn hơn, người châu Âu có xu hướng quay lại nơi họ đến cảm thấy hài lịng Vì khách du lịch châu Âu khách du lịch dài hạn tiềm cho thành phố b) Giữ sắc văn hóa truyền thống 33 Tuy nhiên, cho dù phục vụ khách hàng nào, Đà Nẵng cần giữ sắc văn hóa thành phố, để tạo khác biệt điểm đến khác Chính quyền nên có quy định rõ ràng dịch vụ kinh doanh Đà Nẵng, để dịch vụ không để phục vụ kiếm lời mà để thể nét đặc trưng thành phố 3.2.3 Giải pháp vấn đề giao thông a) Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm luật Việc “nương tay” du khách vi phạm luật giao thơng khiến du khách đến thành phố khơng cịn quan tâm đến việc nên chấp hành luật lệ giao thông Cách xử lý quan chức có hồn tồn tạo văn hóa giao thơng du khách đến với thành phố hai lần b) Có kế hoạch trước nâng cấp hệ thống giao thông Tăng lưu lượng phương tiện giao thông chắn tương lai xảy thành phố Vì thế, để tránh tình trạng Đà Nẵng trở nên ùn tắc, thành phố nên có phương án trước để theo kịp phát triển du lịch: Mở rộng đường lớn có nhiều xe cộ qua lại; Phát triển hệ thống xe công cộng: xe bus, tàu điện ngầm 3.2.4 Giải pháp vấn đề môi trường a) Xử lý vấn đề bãi rác Khánh Sơn Đây vấn đề làm khó quyền thành phố 10 năm Đà Nẵng tìm đến số giải pháp: • Di dời nhà máy xử lý rác đến khu dân cư; • Nâng cấp cơng nghệ xử lý rác thải, đảm bảo hạn chế khí thải nước thải gây ô nhiễm môi trường; • Nâng cao hiệu suất làm việc nhà máy, giảm tình trạng rác chất cao chờ xử lý; 34 • Thực phân loại rác nguồn để dễ dàng cho việc xử lý ( học hỏi mơ hình Hồ Chí Minh) • Tuyên truyền, giáo dục ý thức để giảm rác thải nguồn b) Tạo văn hóa du lịch bền vững Du lịch bền vững cụm từ mới, hoạt động du lịch hạn chế tác hại mơi trường Chính quyền thành phố đẩy mạnh giáo dục, tun truyền, có sách khuyến khích, yêu cầu thực từ bên cung cấp dịch vụ thành phố Một số giải pháp du lịch bền vững dành cho khách du lịch bao gồm: • Mang theo đồ dùng cá nhân bàn chải, mỹ phẩm, lược để hạn chế dùng đồ khách sạn • Mang theo loại đồ dùng bình nước, hộp cá nhân để giảm thiểu nhựa đựng thực phẩm lần, Sử dụng tiết kiệm lượng tài nguyên 35 KẾT LUẬN Xây dựng phát triển thương hiệu du lịch hoạt động vô cần thiết, có ý nghĩa to lớn khơng riêng tỉnh, thành phố mà bên doanh nghiệp, tổ chức có thêm điều kiện, hội để hội nhập phát triển Do đó, giữ gìn phát triển bền vững thương hiệu du lịch mục tiêu chiến lược phát triển không ngành du lịch Đà Nẵng mà chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Khơng thể phủ nhận phát triển du lịch Đà Nẵng đem lại cho quyền địa phương người dân nguồn lợi nhuận khổng lồ, ngành công nghiệp khơng khói thành phố có đầy đủ điều kiện thuận lợi tự nhiên người hồn tồn trở thành mũi nhọn đưa Đà Nẵng ngày phát triển Nhưng lợi ích kèm với chi phí cần phải tính tốn cân nhắc kĩ càng, xu hướng phát triển nóng, lợi nhuận nhanh hậu nhiều hồn tồn khơng nên kế hoạch lâu dài cho Đà Nẵng muốn xem thành phố đáng sống, đáng đến để thăm quan nghỉ dưỡng Nhằm đạt mục tiêu đề ngắn hạn dài hạn, ban lãnh đạo quyền thành phố cần có sách kế hoạch hợp lý việc sử dụng ngân sách, tài nguyên quản lý hoạt động kinh doanh cách triệt để, chặt chẽ, người dân thành phố cần đóng góp hành động để xây dựng hình ảnh để Đà Nẵng trở thành thương hiệu điểm đến du lịch hoàn hảo – điểm đến du lịch biển xanh, đại hấp dẫn tầm cỡ khu vực giới mắt du khách Việt Nam quốc tế 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Hoàng Thanh Hiền Trường Cao đẳng Phương Đông Quảng Nam, Nguyễn Thị Như Liêm Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng; THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH ĐÀ NẴNG - TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010 Nguyễn Thị ÁI Vân – Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế; PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG THƯƠNG HIỆU DU LỊCH ĐÀ NẴNG DaNangZ, truy cập ngày 03/03/2019, Top khu chợ Đà Nẵng mang đậm nét du lịch, https://danangz.vn/cho-o-da-nang.html King travel, truy cập ngày 03/03/2019, Khám phá lễ hội truyền thống Đà Nẵng, https://kingtravel.tv/kinh-nghiem-du-lich/kham-pha-cac-le-hoi-truyen-thong-oda-nang-mang-dam-sac-mau-van-hoa.html Baodanang.vn, truy cập ngày 01/03/2019, Giá trị di sản phát triển du lịch, https://baodanang.vn/channel/5433/201809/gia-tri-di-san-trong-phat-trien-du-lich3106452/ Baodanang.vn, truy cập ngày 01/03/2019, Du lịch góp phần thay đổi diện mạo Đà Nẵng, https://baodanang.vn/channel/5404/201701/du-lich-gop-phan-thay-doi-dienmao-da-nang-2536873/ Baodanang.vn, truy cập ngày 01/03/2019, Thu nhập bình quân người dân tăng 16 lần, https://www.baodanang.vn/channel/5399/201809/quan-son-tra-giai-doan-20152018-thu-nhap-binh-quan-cua-nguoi-dan-tang-16-lan-3115925/ REDSVN, truy cập ngày 01/03/2019, Tác động tích cực tiêu cực ngành du lịch tới môi trường, http://redsvn.net/tac-dong-tich-cuc-va-tieu-cuc-cua-nganh-du-lichtoi-moi-truong/ Cục thống kê Đà Nẵng, truy cập ngày 01/03/2019, Phân tích tình hình kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng 2018, https://cucthongke.danang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc? dinhdanh=108201&cat=2 37 10 Tổng cục du lịch, truy cập ngày 01/03/2019, Đà Nẵng hướng tới phát triển du lịch bền vững, http://moitruongdulich.vn/index.php/item/12434 11 Danangxanh, truy cập ngày 01/03/2019, Phát triển du lịch Đà Nẵng bền vững, https://danangxanh.vn/tin-tuc/phat-trien-du-lich-da-nang-ben-vung-914.html 12 Canbotre.danang, truy cập ngày 01/03/2019, Cơ sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng, https://canbotre.danang.gov.vn/thong-tin-tham-khao/co-so-ha-tang-cua-thanh- pho-da-nang-thanh-tuu-va-thach-thuc-phat-trien.html 38 ... phát triển 26 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Đánh giá chung lợi ích chi phí phát triển du lịch Đà Nẵng 3.1.1 Đánh giá mặt lợi ích: a) Lợi ích tài Những lợi ích mặt kinh tế mà ngành du lịch. .. hình du lịch khắc phục tính thời vụ du lịch, tạo điều kiện cho doanh nghiệp du lịch chủ động hoạt động kinh doanh CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH LỢI ÍCH - CHI PHÍ CỦA PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI ĐÀ NẴNG 2.1 Phân. .. gìn phát triển bền vững thương hiệu du lịch mục tiêu chi? ??n lược phát triển không ngành du lịch Đà Nẵng mà chi? ??n lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Không thể phủ nhận phát triển du lịch Đà