Tóm tắt luận án Tiến sĩ Sử học: Quân đội thực hiện kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh ở Tây Nguyên (1985-2013)

Luận án với mục tiêu làm rõ quá trình quân đội thực hiện phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng - an ninh trên địa bàn Tây Nguyên (1985-2013), qua đó góp phần khẳng định tính đúng đắn của mô hình. Cung cấp luận cứ khoa học góp phần vào hoạch định chính sách phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh ở Tây Nguyên và các địa bàn biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn trong cả nước nói chung.

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THUỲ TRANG QUÂN ĐỘI THỰC HIỆN KINH TẾ GẮN VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TÂY NGUYÊN (1985 - 2013) Ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 22 90 13 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỬ HỌC HUẾ, 2020 Cơng trình hồn thành tại: Khoa Lịch sử, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Ngọc Long TS Nguyễn Văn Hoa Phản biện 1: PGS.TS Đinh Quang Hải Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Văn Thưởng Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Văn Đăng Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Đại học Huế tại………………………………………… Vào hồi ngày .tháng .năm Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quân đội Nhân dân Việt Nam từ thành lập Đảng Lãnh tụ Hồ Chí Minh xác định “Đội quân chiến đấu, Đội quân công tác, Đội quân sản xuất” - ba chức bản, chủ yếu đến cịn ngun giá trị Trong đó, qn đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế kế thừa phát triển kế sách “dựng nước đôi với giữ nước”, “kinh tế kết hợp quốc phòng” hình thành từ sớm tồn xuyên suốt lịch sử dân tộc Việt Nam Thực tiễn cho thấy, dù hoàn cảnh nào, với việc làm tốt nhiệm vụ bảo vệ thành cách mạng, qn đội ln chủ động, tích cực tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế nhiều hình thức, biện pháp phù hợp Qua đó, góp phần quan trọng vào nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, quân đội bên cạnh nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ Tổ quốc nêu cao tinh thần tự lực tự cường, tích cực tăng gia sản xuất cải thiện đời sống; tham gia xây dựng hậu phương lớn miền Bắc, hậu cần chỗ vùng chiến lược, góp phần thực thắng lợi hai chiến lược cách mạng: Cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc, cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam Sau ngày đất nước thống nhất, quân đội lực lượng xung kích, tham gia khôi phục, hàn gắn vết thương chiến tranh, đồng thời triển khai thực chương trình, dự án xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng khắp miền đất nước, chủ yếu địa bàn khó khăn, miền núi, vùng biên giới, hải đảo Bước vào thời kì đất nước thực cơng đổi mới, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, với nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu quân đội Đảng Nhà nước tin tưởng giao nhiệm vụ tham gia phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược Tây Nguyên với vị tự nhiên án ngữ ngã ba Đông Dương, địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng đất nước Vùng đất có nhiều tiềm năng, mạnh phát triển kinh tế, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số Đây địa vững chãi cách mạng giải phóng dân tộc, nơi ẩn náu, hoạt động nhiều tổ chức phản động Đánh giá cao tầm quan trọng Tây Nguyên, Đảng, Nhà nước quân đội có nhiều kế hoạch chiến lược xây dựng Tây Nguyên thành vùng kinh tế trọng điểm, vững quốc phòng an ninh Tuy nhiên, thực trạng kinh tế - xã hội Tây Nguyên cịn nhiều khó khăn so với vùng, miền khác nước Đây địa bàn nhạy cảm trị, lực thù địch thường xuyên lợi dụng đói nghèo, vấn đề dân tộc, tôn giáo để xuyên tạc đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước, chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc, kích động biểu tình, bạo loạn, đòi ly khai thành lập gọi “Nhà nước Đề ga tự trị” Hoạt động tôn giáo trái pháp luật, di cư tự địa bàn diễn biến phức tạp Trong bối cảnh đó, việc thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn Tây Nguyên đặt cách cấp thiết Ngay từ năm 1973, sau Hiệp định Paris kí kết, vùng giải phóng hình thành Bắc Tây Nguyên, số đơn vị quân đội đứng chân địa bàn lệnh bám trụ, lại làm nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng hậu phương chỗ, chi viện cho lực lượng chủ lực giải phóng miền Nam Từ đến trải qua nửa kỷ lao động sản xuất, đơn vị quân đội thực phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng Tây Nguyên mang sống no ấm cho hàng nghìn hộ đồng bào dân tộc thiểu số nhân dân từ miền đến lập nghiệp, hình thành nên hệ thống khu Kinh tế - Quốc phòng vững chãi dọc vành đai biên giới giáp Lào Campuchia Sự diện lực lượng quân đội đảm nhận nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phịng có ý nghĩa lớn phát triển mặt Tây Nguyên Quá trình quân đội tham gia phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh Tây Nguyên để lại nhiều kinh nghiệm quý giá đồng thời đặt nhiều vấn đề cần phải giải quyết, từ việc nhận thức trình triển khai thực nhiệm vụ Trên ý nghĩa đó, tơi định chọn vấn đề “Quân đội thực nhiệm vụ kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên (1985 2013)” làm đề tài cho luận án tiến sĩ sử học Đề tài vừa có giá trị khoa học vừa có ý nghĩa thực tiễn Về ý nghĩa khoa học, tìm hiểu vấn đề làm sáng tỏ hoạt động thành tựu, hạn chế trình quân đội thực nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên; khẳng định mục tiêu việc quân đội tham gia xây dựng kinh tế kinh doanh đơn mà góp phần củng cố vững trận quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược Về ý nghĩa thực tiễn, qua việc khảo cứu trình quân đội thực phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên đúc kết số mơ hình tiêu biểu, học kinh nghiệm thiết thực phục vụ cho nghiệp xây dựng kinh tế củng cố trận quốc phòng - an ninh Tây Nguyên địa bàn trọng điểm, chiến lược khác nước nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Các đơn vị quân đội thực nhiệm vụ xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng - an ninh địa bàn Tây Nguyên 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Địa bàn Tây Nguyên, bao gồm tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng - Về thời gian: Từ năm 1985 (khi Binh đồn 15 thức thành lập) năm 2013 (khi mơ hình quân đội thực kết hợp kinh tế với quốc phịng Tây Ngun bước đầu hồn thiện) Tuy nhiên, để đảm bảo tính logic vấn đề, luận án đề cập đến hoạt động số đơn vị quân đội chuyên xây dựng kinh tế địa bàn Tây Nguyên từ năm 1973 - Về nội dung: Quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế có nhiều loại hình, song, phạm vi nội dung luận án tập trung nghiên cứu đơn vị quân đội chuyên trách làm nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh địa bàn Tây Nguyên Binh đoàn 15, Binh đoàn 16 số đơn vị cấp quân khu, cấp tỉnh đội quản lý Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ trình quân đội thực phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn Tây Nguyên (1985 - 2013), qua góp phần khẳng định tính đắn mơ hình Cung cấp luận khoa học góp phần vào hoạch định sách phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên địa bàn biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn nước nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích, nhiệm vụ luận án xác định là: - Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Làm rõ yếu tố tác động đến trình quân đội thực nhiệm vụ kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên Khái quát chủ trương Trung ương Đảng, sách Nhà nước quân đội tham gia phát triển kinh tế kết hợp củng cố quốc phòng - Tái trình quân đội thực phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn Tây Nguyên qua giai đoạn phát triển từ năm 1985 đến năm 2013 - Nhận diện mơ hình phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh tiêu biểu địa bàn - Nhận xét, đánh giá kết đạt đúc kết số học kinh nghiệm trình quân đội thực phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn Tây Nguyên (1985 - 2013) Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn tư liệu - Văn kiện Trung ương Đảng, thị Bộ Quốc phòng, Đảng ủy Quân Trung ương, Đảng uỷ Quân khu - Các tác phẩm, nói viết đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quân đội - Tài liệu lưu trữ Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, Trung tâm lưu trữ Bộ Quốc phòng, Cục Kinh tế - Bộ Quốc phịng, Qn khu 5, Phịng Chính trị Qn khu 7, Binh đồn 15, Phịng Chính trị Binh đoàn 16… - Các lịch sử truyền thống đơn vị, địa phương - Các luận án, luận văn liên quan đến đề tài - Hồi ức nhân chứng lịch sử - Kết khảo sát điền dã 4.2 Phương pháp nghiên cứu Để thực luận án, nghiên cứu sinh sử dụng kết hợp phương pháp lịch sử phương pháp logic chủ yếu Ngồi ra, q trình nghiên cứu cịn sử dụng số phương pháp khác như: thống kê, tổng hợp, khái quát, so sánh, phân tích cơ sở khảo cứu nguồn tư liệu văn bản, thực địa tiếp xúc nhân chứng lịch sử để chọn lọc, khai thác thơng tin có giá trị tin cậy Đóng góp luận án Luận án cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện q trình qn đội tham gia phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên (1985 - 2013) Qua đó, góp phần khẳng định tính đắn, sáng tạo hiệu mơ hình địa bàn chiến lược Tây Nguyên Kết nghiên cứu luận án góp phần bổ sung, nhận thức sâu sắc truyền thống “Đội quân sản xuất” Quân đội Nhân dân Việt Nam; đồng thời tài liệu tham khảo cho quan tâm tìm hiểu quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế thời bình Luận án đúc kết số học kinh nghiệm có giá trị khoa học thực tiễn, cung cấp liệu tham khảo trình hoạch định sách phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm có chương: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương Quân đội thực phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng - an ninh Tây Nguyên (1985 - 1998) Chương Quân đội đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với quốc phòng an ninh Tây Nguyên (1998 - 2013) Chương Nhận xét số học kinh nghiệm Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu qn đội tham gia xây dựng kinh tế nói chung Đặt tảng cho việc nghiên cứu vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng vai trò quân đội hoạt động tham gia xây dựng kinh tế, Học thuyết Mác - Lênin chiến tranh quân đội (Nxb Quân đội Nhân dân, 1975) Tại nhiều quốc gia phụ cận, có điều kiện đặc thù chiến tranh nhân dân tương đồng với Việt Nam, vấn đề quân đội tham gia vào xây dựng kinh tế, củng cố quốc phịng thời bình quan tâm, nghiên cứu, thể công trình: Vai trị Qn giải phóng nhân dân kinh tế đối ngoại Trung Quốc Bondan O.Szuprowicz (Nxb Quân đội Nhân dân, 1977); Hoạt động kinh tế Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc A.Abadop (Nxb Quân đội Nhân dân, 1998); Phát triển doanh nghiệp quân đội nhân dân Lào trình xây dựng kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Vongack Phanthavong (Đại học Kinh tế quốc dân, 2010) … Nhiều cơng trình nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng đề cập đến vai trò Quân đội Nhân dân Việt Nam việc thực nhiệm vụ chiến lược này, kể đến: Vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam (Nxb Quân đội Nhân dân, 1980) Trần Xuân Trường Nguyễn Anh Bắc; Mấy vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta (Nxb Quân đội Nhân dân, 1986) Nguyễn Đường Nguyễn Anh Bắc; Kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta (Nxb Quân đội Nhân dân, 2008) Trần Trung Tín Ngồi có nhiều báo đăng tạp chí chuyên ngành đề cập đến hoạt động quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế Việt Nam, tiêu biểu: “Kết hợp kinh tế với quốc phòng để xây dựng bảo vệ tổ quốc tình hình mới” Tạp chí Cộng sản, số 12 - 1992; “Sản xuất, xây dựng kinh tế quân đội không tách rời đường lối chiến tranh nhân dân Đảng” Đồng Sĩ Nguyên tạp chí Kinh tế quốc phịng, số - 2012… Các cơng trình viết nêu giải nhiều vấn đề mang tính lý luận quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, cơng trình chưa đề cập nhiều đến hoạt động quân đội tham gia xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược, biên giới 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu đơn vị Kinh tế - Quốc phòng quân đội Doanh nghiệp Kinh tế - Quốc phòng số cơng trình làm rõ, như: Vũ Thanh Chế với luận án Quân đội Nhân dân Việt Nam nghiệp xây dựng kinh tế đất nước tình hình (Học viện Chính trị, 1998); luận án Quản lý nhà nước Doanh nghiệp Kinh tế quốc phòng Nguyễn Xuân Phúc (Đại học Kinh tế quốc dân, 2012)… Khu Kinh tế - Quốc phòng trở thành đề tài quan tâm với số cơng trình sau: Qn đội tham gia xây dựng sở trị - xã hội khu Kinh tế - Quốc phòng (Viện khoa học Xã hội Nhân văn Quân - Bộ Quốc phòng, 2007); Đầu tư phát triển khu Kinh tế - Quốc phòng Việt Nam Trần Mạnh Hùng (Đại học Kinh tế quốc dân, 2008); Đoàn Kinh tế quốc phịng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta Nguyễn Xuân Đại (Học viện Chính trị, 2017)… Có nhiều viết tạp chí chuyên ngành cung cấp thêm hoạt động xây dựng khu Kinh tế - Quốc phòng như: Hồ Sĩ Hậu (2004), “Khu Kinh tế - Quốc phòng, nguồn nội lực đất nước, nòng cốt giải vấn đề khó khăn kinh tế xã hội địa bàn chiến lược”, Tạp chí Lịch sử quân sự, số 12; Đỗ Mạnh Hùng Tạ Minh Tuấn (2011), “Bàn tính đặc thù khu Kinh tế - Quốc phịng”, Tạp chí Kinh tế quốc phịng, số 2; Phạm Tồn Thắng (2010), “Trao đổi mơ hình kết hợp doanh nghiệp quân đội với đoàn Kinh tế - Quốc phịng” Tạp chí Kinh tế Quốc phịng, số 3… Các cơng trình trực tiếp đề cập, làm sáng tỏ nội dung doanh nghiệp Kinh tế - Quốc phòng, khu Kinh tế - Quốc phịng, đồn Kinh tế - Quốc phịn trình bày cụ thể thực trạng số mặt hoạt động; đánh giá tích cực, đưa giải pháp mặt để nâng cao hiệu loại hình tương lai Tuy nhiên, lĩnh vực đối tượng nghiên cứu, cơng trình chưa nêu cách cụ thể phương thức thực nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phịng 1.1.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu đơn vị quân đội thực kết hợp kinh tế với quốc phòng Tây Nguyên Liên quan trực tiếp đến đối tượng nghiên cứu luận án, có số cơng trình: Binh đồn 16 - 10 năm xây dựng trưởng thành (1998 2008) (Nxb Quân đội Nhân dân, 2008), Biên niên kiện Binh đoàn 16 (1998 - 2013) (Nxb Quân đội Nhân dân, 2013), Lịch sử Đảng Binh đoàn 16 (1999 - 2019) (Nxb Quân đội Nhân dân, 2018); Công ty Cà phê 15 - Mười lăm năm, chặng đường (1996 - 2011) (Nxb Quân đội nhân dân, 2011); Lịch sử lực lượng vũ trang nhân dân tỉnh Lâm Đồng (1945 2010) (Nxb Quân đội Nhân dân, 2012); Lịch sử Công ty 72 (1973 - 2013) (Nxb Quân đội Nhân dân, 2013); Công ty TNHHMTV 732 - 40 năm xây dựng, trưởng thành phát triển (1973 - 2013) (Nxb Quân đội Nhân dân, 2013); Lịch sử Công ty 74 (1975 - 2015) (Nxb Quân đội Nhân dân, 2015); Lịch sử Binh đoàn 15 (1985 - 2015), (Nxb Quân đội Nhân dân, 2015); Nghiên cứu kết hợp hoạt động kinh tế với quốc phịng binh đồn kinh tế địa bàn Tây Nguyên (Bộ Quốc Phòng, 2015) … Nghiên cứu tổng quan vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng Tây Nguyên cơng trình Kết hợp phát triển kinh tế với đảm bảo quốc phòng Tây Nguyên giai đoạn 1996 - 2010 tác giả Lê Nhị Hịa (Nxb Chính trị Quốc gia, 2013) Ngồi ra, có nhiều viết tạp chí khoa học đề cập đến đơn vị quân đội kinh tế kết hợp quốc phòng địa bàn Tây Nguyên: Mẫn Hà Anh (2009), “Xây dựng khu Kinh tế quốc phịng nhìn từ Binh đồn 16”, tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 2; Hà Thiệu (2010), “Để khu Kinh tế quốc phòng Binh đồn 16 phát triển ổn định, vững chắc”, tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 9; Nguyễn Xn Sang (2011), “Tổng Cơng ty 15 vượt lên khó khăn, phát triển bền vững”, tạp chí Kinh tế Quốc phịng, số 3; Nguyễn Xuân Đại (2014), “Hiệu công tác dân Chương QUÂN ĐỘI THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TÂY NGUYÊN (1985 - 1998) 2.1 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH QUÂN ĐỘI THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TÂY NGUYÊN 2.1.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội Tây Nguyên 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên Giải tác động phức tạp điều kiện tự nhiên tốn khó việc khai thác vừa để có hiệu tiềm phát triển kinh tế vừa bảo vệ tài nguyên thiên nhiên xây dựng trận phòng thủ, an ninh nhân dân vùng biên giới Tây Nguyên 2.1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Thực trạng kinh tế - xã hội Tây Nguyên tồn đọng nhiều vấn đề, hạn chế, thiếu thốn đời sống nhân dân Để tiếp tục khắc phục vấn đề đó, Đảng Nhà nước phải đẩy mạnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường cảnh giác, đấu tranh chống “Diễn biến hòa bình”, củng cố trận quốc phịng tồn dân, đặc biệt xã nghèo vùng sâu, vùng xa, sát biên giới 2.1.2 Tình hình an ninh - trị Do vị trí chiến lược quan trọng nguồn tài ngun dồi dào, Tây Ngun ln “điểm nóng” trị Tình hình đặt yêu cầu phải tăng cường lực lượng quân tuyến biên giới chiến lược này, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu chống lực phản động, mặt khác, tích cực giải vấn đề việc kết hợp nhiều lĩnh vực, trị gắn với kinh tế - xã hội, văn hóa 2.1.3 Chủ trương Đảng quân đội xây dựng kinh tế gắn với củng cố quốc phòng 2.1.3.1 Giai đoạn trước năm 1985 Ngay kết thúc kháng chiến chống thực dân Pháp, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh tận dụng lực lượng quân đội tham gia sản xuất, thực 11 phát triển kinh tế kết hợp quốc phòng cách phù hợp để góp phần khắc phục hậu chiến tranh để lại, xây dựng hậu phương lớn miền Bắc, chi viện cho miền Nam tiếp tục chiến đấu chống lại cường quốc hàng đầu giới - đế quốc Mỹ 2.1.3.2 Giai đoạn 1985 - 2013 Trong trình Đổi mới, hội nhập, Đảng Nhà nước quan tâm, điều chỉnh đạo lực lượng xây dựng kinh tế phát triển theo hướng đẩy mạnh kết hợp chặt chẽ kinh tế quốc phòng 2.1.4 Kết qủa bước đầu đơn vị quân đội xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng Tây Nguyên (1973 - 1985) 2.1.4.1 Tiếp quản vùng giải phóng; vừa sản xuất, vừa chiến đấu Sau quân giải phóng làm chủ Bắc Tây Nguyên, Đoàn 773 thành lập làm nhiệm vụ sản xuất hậu cần, bảo vệ địa bàn chiến lược Đoàn 773 tiến hành tiếp quản, ổn định địa bàn, vừa sản xuất vừa chiến đấu chống lực phá hoại thành cách mạng 2.1.4.2 Bước đầu xây dựng kinh tế kết hợp với củng cố, giữ vững quốc phòng - an ninh Lực lượng quân đội Tây Nguyên giai đoạn hình thành tảng tổ chức cho đời Binh đoàn 15, đồng thời, tạo số điều kiện thuận lợi tác động đến việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng đơn vị quân đội đứng chân địa bàn Bắc Tây Nguyên giai đoạn 2.2 BINH ĐOÀN 15 RA ĐỜI, BƯỚC ĐỘT PHÁ TRONG XÂY DỰNG KINH TẾ KẾT HỢP QUỐC PHÒNG - AN NINH (1985 - 1998) 2.2.1 Sự thành lập Binh đoàn 15 Ngày 20 - - 1985, Binh đoàn Xây dựng kinh tế Tây Nguyên mang phiên hiệu Binh đoàn 15 thành lập Đây đơn vị chuyên trách kết hợp kinh tế với quốc phòng cấp binh đoàn quân đội kể từ ngày thống đất nước 2.2.3 Khắc phục khó khăn, ổn định máy tổ chức, nhanh chóng vào sản xuất kết hợp củng cố quốc phịng - an ninh Có thể thấy, với nỗ lực cố gắng không ngừng, Binh đoàn 15 làm thức dậy vùng biên với nhiều tiềm phát triển 12 Những thành xuất phát từ đổi nhận thức Binh đoàn 15 thực nhiệm vụ xây dựng kinh tế kết hợp củng cố quốc phòng - quân đội: lấy việc nâng cao hiệu kinh doanh để tác động trực tiếp đến hoạt động quy hoạch, phát triển dân cư - xã hội, từ hình thành trận lịng dân, giữ gìn an ninh - quốc phòng địa bàn chiến lược Sự đời Binh đoàn 16, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng chủ lực thứ hai địa bàn Tây Nguyên không đơn tăng cường lực lượng, lực sản xuất quân đội mà quan trọng để xố đói giảm nghèo cho nhân dân, nâng cao khả phòng thủ xây dựng trận quốc phịng tồn dân địa bàn biên giới nhạy cảm Nam Tây Nguyên Từ khu Kinh tế - Quốc phịng hình thành, hoạt động qn đội xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng Tây Nguyên nước nói chung bước sang giai đoạn phát triển 13 Chương QUÂN ĐỘI ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TÂY NGUYÊN (1998 - 2013) 3.1 CÁC ĐƠN VỊ KINH TẾ - QUỐC PHÒNG PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC, MỞ RỘNG ĐỊA BÀN THỰC HIỆN NHIỆM VỤ (1998 2005) 3.1.1 Các khu Kinh tế - Quốc phịng hình thành Các đơn vị bước vào giai đoạn đẩy mạnh phát triển khu Kinh tế Quốc phòng với mục tiêu hàng đầu giúp dân xố đói giảm nghèo, giải vấn đề dân cư, dân tộc, tơn giáo điểm nóng trị, nâng cao khả phòng thủ quốc gia tuyến biên giới giáp Lào Campuchia 3.1.2 Các đơn vị tăng cường phát triển kinh tế, ổn định địa bàn khu Kinh tế - Quốc phòng Là giai đoạn đẩy mạnh thực định canh, định cư, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống người lao động, cơng ty, trung đồn tập trung phát triển kinh tế hộ gia đình làm chỗ dựa cho dân lập nghiệp kết hợp với hoạt động dân vận hướng nên địa bàn đơn vị quản lý ổn định, ý thức giác ngộ trị người lao động đồng bào dân tộc ngày nâng cao 3.2 CÁC ĐƠN VỊ KINH TẾ - QUỐC PHỊNG NÂNG CAO CƠNG TÁC DÂN VẬN, ỔN ĐỊNH VÀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT (2005 2013) 3.2.1 Sự thay đổi chế quản lý tổ chức đơn vị quân đội kết hợp kinh tế với quốc phòng Tây Nguyên Các đơn vị Kinh tế - Quốc phòng địa bàn Tây Nguyên có số thay đổi mặt quản lý, mơ hình quản lý kinh doanh Hệ thống khu Kinh tế - Quốc phịng định hình dọc biên giới từ Kon Tum Đắk Nông tiếp tục mở rộng, nhằm giải vấn đề trị - xã hội địa bàn, phát triển lực lượng giữ gìn an ninh địa bàn, tiếp tục di dân đến định cư vùng trắng dân sâu nội địa đến biên giới 14 3.2.2 Tháo gỡ vướng mắc để phát triển kinh tế, tiếp tục giữ vững quốc phòng - an ninh địa bàn Giai đoạn 2005 - 2013, đơn vị Kinh tế - Quốc phịng Tây Ngun hồn thiện tổ chức phương thức thực nội dung nhiệm vụ giao Hệ thống khu Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên ổn định nhân tố tác động tích cực đến tình hình kinh tế - xã hội, an ninh trị địa phương nói riêng chiến lược kinh tế kết hợp quốc phịng nước nói chung 3.3 MỘT SỐ MƠ HÌNH TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG KINH TẾ GẮN VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TÂY NGUYÊN 3.3.1 Mơ hình Binh đồn - Tổng Cơng ty Tổ chức vận hành mơ hình bật lên vấn đề sau: Về tổ chức máy, cấp Binh đồn – Tổng Cơng ty đơn vị xây dựng máy thống quân sản xuất đảm nhiệm song song nhiệm vụ lĩnh vực kinh tế quốc phòng Về tổ chức sản xuất, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng địa bàn Tây Nguyên sản xuất tập trung kết hợp phát triển kinh tế hộ gia đình Trong đó, Binh đồn 15 hình thành mơ hình sản xuất: Tổng Cơng ty - Cơng ty - Đội sản xuất - Hộ gia đình Mơ hình tạo gắn bó chặt chẽ kinh tế tập thể kinh tế hộ gia đình Về loại hình, đơn vị vừa doanh nghiệp quân đội vừa binh đoàn Kinh tế - Quốc phịng Từ mơ hình này, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên dần thay đổi nhận thức nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược, biên giới, hải đảo vùng sâu, vùng xa 3.3.2 Khu Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên Điểm chung khu Kinh tế - Quốc phòng phát triển kinh tế nơi thuộc vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo có địa hình hiểm trở, khí hậu khắc nghiệt, sở hạ tầng phát triển, địa bàn sinh sống chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số Địa bàn có khu Kinh tế - Quốc phịng cịn vị trí mang tính chiến lược quốc phịng, nhạy cảm trị Đất đai để xây 15 dựng khu Kinh tế - Quốc phòng phải vùng đất trống, đồi núi trọc, rừng nghèo kiệt Khu Kinh tế - Quốc phịng tạo dựng gắn bó chặt chẽ với người dân, bao gồm nhân dân địa phương dân di cư Các khu Kinh tế - Quốc phòng nước Bộ Quốc phòng làm chủ đầu tư, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng đơn vị quân đội trực tiếp đóng quân khu vực giao chịu trách nhiệm quản lý mặt Mơ hình khu Kinh tế - Quốc phịng Tây Ngun có số nét khác biệt so với nơi khác: Thứ nhất, Tây Nguyên có Tổng thể khu Kinh tế - Quốc phịng xây dựng quy mơ lớn Thứ hai, đơn vị trực tiếp xây dựng khu Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên doanh nghiệp Kinh tế - Quốc phòng Thứ ba, phương thức sản xuất khu Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên đa dạng, linh hoạt hướng tới hiệu mang tính tổng thể Khu Kinh tế - Quốc phịng hình thức xuất q trình thực kết hợp kinh tế với quốc phịng nước ta, mơ hình đặc thù có Qn đội Nhân dân Việt Nam 3.3.3 Mơ hình “Gắn kết” 3.3.3.1 “Gắn kết đơn vị quyền địa phương” Chiến lược phát triển kinh tế kết hợp củng cố quốc phòng Tây Nguyên đòi hỏi nhiều lực lượng tham gia, phối hợp, quân đội quyền địa phương đóng vai trị quan trọng Mơ hình “Gắn kết” sách dân vận khác đơn vị Kinh tế Quốc phịng Tây Ngun đề khơng thắt chặt thêm mối quan hệ với quyền địa phương, mà cịn để trì thành lao động sản xuất, xây dựng địa bàn đơn vị 3.3.3.2 “Gắn kết tổ, đội sản xuất với thôn, buôn” Thông qua mơ hình này, bên cạnh việc giúp sản xuất, lao động, vận động đồng bào dân tộc thiểu số nhận khoán đơn vị Kinh tế - Quốc phòng, đội sản xuất tổ chức quần chúng góp phần xóa bỏ tình trạng “trắng đảng, trắng đồn” 16 bn, làng, gây dựng sở trị vững đơn vị Kinh tế Quốc phòng địa bàn; giúp máy quyền từ xã đến bn, làng bước củng cố, hoạt động có nhiều tiến bộ, phương pháp điều hành đổi mới, linh hoạt hơn, kịp thời nắm bắt, giải vướng mắt nhân dân 3.3.3.3 “Gắn kết hộ gia đình” Như vậy, xuất phát từ nguyện vọng, nhu cầu trực tiếp hộ gia đình chung sống khu dân cư, mơ hình “Gắn kết hộ” ra, trở thành hình thức “dân vận khéo” nhiều đơn vị quân đội học tập triển khai Hoạt động mang lại hiệu thiết thực tất mặt trị - xã hội, kinh tế an ninh - quốc phòng 17 Chương NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 4.1 NHẬN XÉT 4.1.1 Thành tựu Thứ nhất, hoạt động sản xuất đơn vị Kinh tế - Quốc phòng ngày đạt hiệu cao, đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng địa bàn chiến lược Thứ hai, đơn vị quy hoạch, bố trí lại điểm, cụm dân cư kết hợp xây dựng hệ thống sở hạ tầng tương đối đồng bộ, phục vụ tốt nhu cầu thiết yếu nhân dân vùng biên giới, tạo mặt nông thôn vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng Thứ ba, thông qua hoạt động sản xuất, dân vận, đơn vị nâng cao mặt đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số vành đai biên giới Thứ tư, thông qua công tác tuyên truyền, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng trở thành cầu nối Đảng với đồng bào vùng sâu, vùng xa, củng cố lòng tin đồng bào vào đường lối, sách Đảng, tạo trận quốc phòng - an ninh tuyến biên giới Thứ năm, việc trì đơn vị Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên tạo tảng vững cho xây dựng, tăng cường tiềm lực, trận quốc phòng - an ninh bảo vệ biên giới Thứ sáu, đơn vị Kinh tế - Quốc phịng Tây Ngun tìm nhiều phương thức thực nhiệm vụ có hiệu quả, góp phần khẳng định đắn mặt chủ trương Đảng Nhà nước để quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế 4.1.2 Hạn chế Thứ nhất, số vùng chiến lược củng cố an ninh - quốc phòng yếu kinh tế, chưa phát huy hết tiềm mạnh vùng Thứ hai, trình thực nhiệm vụ Kinh tế - Quốc phòng số đơn vị có biểu nóng vội, đốt cháy giai đoạn 18 Thứ ba, phối hợp với quyền địa phương nhiều nơi chưa đồng thuận, vấn đề giao đất để triển khai xây dựng, mở rộng dự án Kinh tế - Quốc phòng 4.2 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 4.2.1 Nhận thức đắn nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng Quân đội Nhân dân Việt Nam thời kì Trên sở quán triệt Nghị Đại hội Đảng cấp, nhiệm kì, đội ngũ cán lãnh đạo, huy cấp địi hỏi phải có động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm để xây dựng phương án sản xuất, sách khốn đem lại hiệu thiết thực, không đảm bảo đời sống cho người lao động mà tạo tinh thần phấn khởi, hăng say lao động, cống hiến cho tập thể 4.2.2 Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức quần chúng địa bàn để thực thắng lợi nhiệm vụ giao Cùng với trì sản xuất ổn định, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng phải thường xuyên chăm lo đảm bảo nâng cao đời sống cho cán bộ, chiến sĩ, người lao động, phải xác định “tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với nâng cao đời sống cho người lao động” 4.2.3 Tăng cường cơng tác dân vận, gắn bó với cấp ủy, quyền nhân dân địa phương; phát huy vai trò già làng, trưởng phát triển kinh tế gắn với củng cố hệ thống trị địa bàn Cơng tác dân vận khu Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên tạo sở quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội địa bàn phát triển, góp phần nâng cao ý thức trị củng cố lịng tin đồng bào; tăng cường đoàn kết dân tộc, đồn kết qn dân; chủ động ngăn ngừa có hiệu âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, góp phần củng cố trận quốc phịng - an ninh nhân dân địa bàn 4.2.4 Chủ động, linh hoạt sản xuất, kinh doanh để nâng cao hiệu tổng hợp kinh tế - trị - văn hóa - xã hội quốc phịng an ninh 19 Khi đánh giá hiệu thực nhiệm vụ Binh đoàn 15, Binh đoàn 16 xem xét hiệu kinh tế chưa thật đầy đủ khách quan mà đặt tổng thể khái niệm kinh tế gắn với quốc phòng thấy hết hiệu sản xuất kinh doanh Binh đồn 15, Binh đồn 16 ảnh hưởng tích cực lớn đến địa bàn chiến lược Tây Nguyên Chính vậy, thường xun linh hoạt, chủ động phát triển kinh tế để nâng cao hiệu tổng hợp trị, xã hội, an ninh, quốc phịng học có ý nghĩa thiết thực điều kiện việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh 20 KẾT LUẬN Mảnh đất Tây Nguyên nghèo khó giàu tiềm địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nhận thức điều đó, trình lãnh đạo cơng Đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước quan tâm đến việc xây dựng Tây Nguyên trở thành điểm sáng thực chiến lược kết hợp kinh tế với quốc phòng nước Ngay từ kháng chiến chống Mỹ cứu nước chưa kết thúc, Đảng ủy Quân Trung ương Bộ Quốc phòng thành lập trì lực lượng quân đội đứng chân địa bàn Tây Nguyên vừa sản xuất, vừa chiến đấu, xây dựng hậu phương chỗ chuẩn bị hồn thành cơng giải phóng miền Nam thời xuất Chính lực lượng sở tiền đề cho việc đời đơn vị Kinh tế - Quốc phòng sau Lực lượng quân đội chuyên sản xuất, xây dựng kinh tế song hành nhân dân chỗ nỗ lực khắc phục hậu chiến tranh sau ngày giải phóng, hình thành nên vùng kinh tế mới, phát huy tiềm mạnh Tây Nguyên nghiệp phát triển đất nước Năm 1985, trước địi hỏi thực tiễn, Binh đồn xây dựng kinh tế Tây Nguyên (Binh đoàn 15) thành lập, với nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với quốc phòng địa bàn Tây Nguyên Sự đời Binh đồn 15 đưa q trình phát triển lực lượng quân đội chuyên xây dựng kinh tế sang trang Cùng với trình xếp, tổ chức lại đơn vị quân đội tham gia sản xuất kinh tế nước, nhiều đơn vị với quy mô thời điểm khác Binh đồn 16, đơn vị Kinh tế - Quốc phịng cấp quân khu, cấp tỉnh đời mảnh đất Tây Nguyên Những đơn vị với Binh đoàn 15 triển khai xây dựng khu Kinh tế - Quốc phịng, có khu Kinh tế - Quốc phịng có nhiệm vụ sản xuất gắn với doanh nghiệp Được quan tâm, đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phịng, quyền địa phương cấp tạo điều kiện giúp đỡ, với nỗ lực vượt qua khó khăn cán chiến sĩ, người lao động, đơn vị Kinh tế - Quốc phịng hồn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với 21 củng cố quốc phòng - an ninh vùng Tây Nguyên, góp phần thực hố chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước Quân đội nhân dân dân tộc Tây Nguyên Sự diện đơn vị quân đội Kinh tế - Quốc phịng ngót phần ba kỷ qua góp phần làm thay đổi mặt kinh tế - xã hội giữ vững quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược Tây Nguyên Phát huy vai trò chủ đạo doanh nghiệp nhà nước, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng tạo sở ban đầu đất đai, nơi ăn, chốn việc làm cho người lao động nhân dân địa phương Từ đó, cung cấp dịch vụ hướng dẫn người lao động, đồng bào dân tộc thiểu số chỗ nhận khoán diện tích đất để tiến hành trồng đồng thời phát triển kinh tế hộ gia đình Địa bàn hoạt động đơn vị Kinh tế - Quốc phòng trở thành điểm thu hút hàng nghìn lao động từ nhiều miền quê đất nước, góp phần thực chương trình điều chỉnh lao động, phân bố dân cư xây dựng khu vực kinh tế Với kết đạt được, đơn vị Kinh tế - Quốc phịng góp phần làm chuyển biến cơ cấu kinh tế Tây Nguyên, đặc biệt làm thay đổi phương thức tập quán sản xuất nhân dân xã vùng sâu, vùng xa, giúp đồng bào định cư, định cư gắn bó làm giàu với vườn cao su, cà phê Qúa trình quân đội thực nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng Tây Nguyên cho đời nhiều khu Kinh tế - Quốc phòng mà người dân đáp ứng đầy đủ nhu cầu thiết yếu đời sống vật chất tinh thần; góp phần xây dựng nơng thơn địa bàn miền núi, biên giới Điều đáng ghi nhận xây dựng sống văn minh, tiến nét văn hóa đặc sắc đậm đà sắc dân tộc Tây Nguyên tiếp tục gìn giữ phát huy Hơn nữa, trình thực nhiệm nhiệm vụ, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng tạo thay đổi to lớn nhận thức nhân dân địa bàn, củng cố lòng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước Thế trận quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân tạo lập vững địa bàn chiến lược Tây Ngun Tại đây, nhân dân khơng phải khác, trở thành lực lượng bảo vệ vững thành lao động sản xuất sống “an cư lạc nghiệp” tập thể, gia đình cá nhân họ 22 Cùng với thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh Tây Nguyên Đảng, Nhà nước, diện đơn vị Kinh tế - Quốc phịng vùng đất góp phần làm thất bại âm mưu dùng chiến lược “Diễn biến hịa bình” để gây tình trạng bất ổn định, chống phá chế độ lực phản động, bảo vệ vững toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam, tăng cường lực phòng thủ quốc gia khu vực biên giới Quá trình quân đội tham gia phát triển kinh tế gắn với quốc phòng Tây Nguyên đúc kết nên số kinh nghiệm, góp phần tơ thắm truyền thống Quân đội Nhân dân Việt Nam - đội quân chiến đấu, cơng tác, sản xuất hình ảnh “bộ đội cụ Hộ” thời bình Q trình cung cấp liệu cần thiết, góp phần vào việc thực chiến lược kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn chiến lược nước nói chung, Tây Ngun nói riêng Mơ hình Kinh tế - Quốc phịng Binh đồn 15, Binh đồn 16 đơn vị khác Tây Nguyên nhân rộng nhiều địa bàn chiến lược nước Với kết đạt từ nhận thức đắn kinh tế với quốc phòng, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng quân đội tạo tảng sở vật chất, dân cư, lực lượng vũ trang đảm bảo cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh - quốc phòng tương đối vững địa bàn, góp phần đưa vùng đất Tây Nguyên giàu tiềm phát triển ổn định, bền vững Đó thành trình xây dựng phát triển bước cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên, người lao động đơn vị Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên Mặt khác, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên tạo nhiều mơ hình thực nhiệm vụ linh hoạt, đa dạng Qua đó, phát huy sức mạnh nội lực quân đội, tận dụng tiềm điều kiện tự nhiên, dân cư - xã hội địa bàn tham gia phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng địa bàn chiến lược Tây Nguyên Từ trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng - an ninh Tây Nguyên kết đạt cho thấy kinh nghiệm tổ chức sản xuất kinh doanh, phát triển dân cư - xã hội, công tác dân vận, xây dựng địa bàn, nhận thức đắn khái niệm 23 kinh tế gắn với quốc phòng vận dụng cách sáng tạo, phù hợp với đặc điểm, tình hình địa bàn giai đoạn lịch sử Điều có ý nghĩa to lớn không đơn vị Kinh tế - Quốc phòng mà học quý giá để Đảng, Nhà nước, quân đội định hướng triển khai phát triển kinh tế gắn với quốc phòng địa bàn trọng điểm, chiến lược phạm vi nước cách hiệu quả, góp phần củng cố vững trận quốc phòng - an ninh, đẩy mạnh nghiệp xây dựng đất nước ngày giàu mạnh Quá trình quân đội thực phát triển kinh tế kết hợp với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên khẳng định đắn chủ trương quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh Đảng giai đoạn cách mạnh Mơ hình kết hợp kinh tế với quốc phòng mà đơn vị quân đội thực mảnh đất Tây Nguyên đáp ứng đòi hỏi thực tiễn nhiệm vụ xây dựng bảo vệ tổ quốc tình hình mới, góp phần phê phán nhận thức không đúng, phiến diện cho quân đội làm kinh tế không hiệu quả, quân đội không nên làm kinh tế, quân đội làm kinh tế làm giảm sức chiến đấu khả sẵn sàng chiến đấu…; đồng thời góp phần làm thất bại âm mưu phi trị hố Qn đội Nhân dân Việt Nam lực phản động Hoạt động tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế nhiệm vụ trị, chức thuộc chất truyền thống Quân đội Nhân dân Việt Nam, mặt trận hoạt động quan trọng quân đội để nâng cao lĩnh, kỹ luật sức mạnh, góp phần xây dựng bảo vệ đất nước Tận dụng mạnh kỷ luật qn đội, phát huy vai trị tích cực tham gia lao động sản xuất, đơn vị Kinh tế - Quốc phòng quân đội đến với vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, nơi mà có người lính “Bộ đội Cụ Hồ” đến trở thành lực lượng nòng cốt xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo, tạo điều kiện cho hàng nghìn hộ dân định cư lâu dài, xây dựng củng cố khu Kinh tế - Quốc phịng hình thành bố trí chiến lược đặc biệt dọc tuyến biên giới từ Bắc vào Nam 24 DANH MỤC CƠNG TRÌNH LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ĐÃ CÔNG BỐ Nguyễn Thùy Trang (2015), “Từ sách “Ngụ binh nơng” đến chiến lược “kết hợp kinh tế với quốc phòng”, Tạp chí Lịch sử Quân sự, số 12 (182) Nguyễn Thùy Trang (2018), Các khu Kinh tế - Quốc phòng Tây Nguyên, đề tài khoa học cấp trường, Trường Đại học Sư phạm Huế Nguyễn Thùy Trang (2019), “Mơ hình khu Kinh tế - Quốc phịng Tây Nguyên”, Tạp chí Khoa học Đại học Huế, Tập 127, số 6A ... Chương QUÂN ĐỘI ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TÂY NGUYÊN (1998 - 2013) 3.1 CÁC ĐƠN VỊ KINH TẾ - QUỐC PHÒNG PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC, MỞ RỘNG ĐỊA BÀN THỰC HIỆN... củng cố quốc phòng an ninh địa bàn chiến lược nước nói chung, Tây Nguyên nói riêng 10 Chương QUÂN ĐỘI THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TÂY NGUYÊN (1985 - 1998)... triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh Tây Nguyên đúc kết số mơ hình tiêu biểu, học kinh nghiệm thiết thực phục vụ cho nghiệp xây dựng kinh tế củng cố trận quốc phòng - an ninh Tây Nguyên