tình hình thu và vay ngân sách nhà nước trên địa bàn phường đông giang, thành phố đông hà, tỉnh quảng trị

MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CC Cơ cấu NSNN Ngân sách nhà nước SL Số lượng Trđ Triệu đồng UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Trang PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Giới thiệu sở thực tập Tên đơn vị: Ban Tài - Kế hoạch phường Đơng Giang, thành phố Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị Địa chỉ: Khu phố 1, phường Đông Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Số điện thoại: 0233 850 904 Email: bchdoanphuongdonggiang@gmail.com 1.1.1 Đặc điểm tính chất hoạt động 1.1.1.1 Đặc điểm Ban Tài - Kế hoạch quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân phường, tham mưu, giúp UBNN phường thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tài chính, tài sản kế hoạch đầu tư, đăng ký kinh doanh, tổng hợp, thống quản lý kinh tế hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân 1.1.1.2 Tính chất hoạt động Ban Tài - Kế hoạch có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng, chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế cộng tác UBNN phường, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư 1.1.2 Chức nhiệm vụ Ban Tài - Kế hoạch chịu lãnh đạo, đạo UBNN phường tồn cơng tác theo chức năng, nhiệm vụ Ban, Trưởng phòng trực tiếp nhận đạo nội dung cơng tác từ Chủ tịch Phó Chủ tịch UBNN phường phụ trách khối thường xuyên báo cáo với UBNN phường mặt công tác phân công Theo định kỳ phải báo cáo với UBNN phường nội dung công tác Ban đề xuất biện pháp giải công tác chuyên môn quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực liên quan Ban Tài - Kế hoạch phường chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư; thực việc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ theo yêu cầu Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư 1.1.3 Tổ chức - máy Sơ đồ 1.1: Sơ đồ tổ chức UBND phường Đông Giang CHỦ TỊCH Hồng Kim Thu PHĨ CHỦ TỊCH Hồng Hữu Quốc CÁN BỘ ĐỊA CHÍNH CÁN BỘ KẾ TỐN – TÀI CHÍNHCÁN BỘ TƯ PHÁP Nguyễn Anh Quốc Phan Đình Cảnh Nguyễn Văn Thức Hoàng Kim Đào Trần Thị Lanh CÁN BỘ VĂN HÓA Nguyễn Thị Tuyết Lê Thị Diệu Hoa (Nguồn:Ban Tài - Kế hoạch phường Đơng Giang) 1.2 Bộ phận phân công thực tập nghề nghiệp Trong thời gian thực tập Ban Tài - Kế hoạch, em phân cơng vào phận Tài Cơ cấu tổ chức: đồng chí Nguyễn Văn Thức Chức vụ: Cơng chức tài 1.3 Mục đích thực tập nghề nghiệp Trong năm ngồi ghế nhà trường, em trang bị tích lũy cho kiến thức định, nhiên kiến thức lý thuyết khơng thực hành vận dụng vào thực tiễn không đạt kết tốt Đối với sinh viên chuyên ngành Kế hoạch - Đầu tư chúng em khơng có hội áp dụng học trường vào thực tế trau dồi kĩ chun mơn gặp nhiều khó khăn cho cơng việc sau Thực tập nghề nghiệp hội vô quan trọng cho chúng em qua đợt thực tập em làm quen với mơi trường làm việc quan, cơng ty,xí nghiệp,…nhằm giúp tránh khỏi bỡ ngỡ cho công việc tương lai sau tốt nghiệp 1.3.1 Mục đích chung - Vận dụng kiến thức học vào thực tiễn để hiểu giải thích vấn đề thực tế liên quan đến chun mơn hồn thành cơng việc giao sở thực tập nghề - Hình thành kỹ phát hiện, nghiên cứu vấn đề, kỹ tư duy, sáng tạo kỹ khác liên quan đến lĩnh vực chun mơn - Tìm hiểu nắm bắt vấn đề thực tiễn liên quan đến lĩnh vực chuyên ngành đào tạo 1.3.2 Mục đích cụ thể - Về kiến thức: + Học hỏi kinh nghiệm, trao đổi hiểu biết thực tế để tiếp thu kiến thức cho thân + Vận dụng kiến thức học vào thực tế để rèn luyện hình thành kỹ nghiệp vụ - Về kỹ năng: + Rèn luyện kĩ nghiên cứu, giải vấn đề (kỹ chuyên môn, kỹ mềm) + Làm quen với tác phong làm việc cơng sở, cơng việc văn phịng 1.4 u cầu thực tập nghề nghiệp - Hiểu mục đích nội dung đợt thực tập tốt nghiệp, nắm vững toàn kiến thức học trường - Chấp hành nghiêm chỉnh phân công Khoa giáo viên hướng dẫn, nộp báo cáo thực tập nghề nghiệp thời gian quy định - Tác phong làm việc chuyên nghiệp, trang phục gọn gàng, lịch - Luôn giữ thái độ khiêm nhường cầu thị công việc - Tạo mối quan hệ thân thiện, hòa nhã hợp tác với người quan - Chủ động tiếp cận công việc sẵn sàng hồn thành tốt cơng giao - Phải tuyệt đối theo quy định sở thực tập nghề Không tự động nghỉ mà không xin phép - Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định sở thực tập nghề Chấp hành sách Đảng Pháp luật Nhà nước địa điểm thực tập nghề suốt thời gian thực tập nghề 1.5 Thời gian thực tập nghề nghiệp - Thời gian thực tập nghề nghiệp: 03 tuần kể từ 17/07 đến 06/08/2017 - Người hướng dẫn Cơ sở thực tập: Bác Nguyễn Văn Thức - Cơng chức tài PHẦN 2: KẾT QUẢ THỰC TẬP NGHỀ NGHIỆP 2.1 Kết thu hoạch từ báo cáo chuyên gia 2.1.1 Báo cáo từ Sở Kế hoạch đầu tư - Tổng quan thực trạng vấn đề: "Những nội dung chủ yếu luật đầu tư công tổ chức triển khai thực hiện" + Người trình bày: Nguyễn Ái Thành + Chức vụ: Phó Trưởng phịng Xây dựng + Đơn vị: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1.1.1 Thực trạng đầu tư công Qua báo cáo chuyên gia, em tiếp thu nhiều kiến thức vấn đề liên quan đến đầu tư công khái niệm, đặc trưng đầu tư công Từ đó, biết cách phân loại dự án đầu tư cơng, nắm bắt nguyên tắc lập quản lý đầu tư công Đặc biệt hiểu rõ nguyên tắc bố trí vốn kế hoạch đầu tư cơng Luật đầu tư công thống khái niệm“Đầu tư công“ hoạt động đầu tư Nhà nước vào chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đầu tư vào chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế xã hội Khái niệm giúp làm rõ ba đặc điểm đầu tư cơng, là, đầu tư cơng hoạt động đầu tư Nhà nước; nguồn vốn đầu tư cho hoạt động đầu tư công từ Nhà nước; mục tiêu hoạt động đầu tư công chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế xã hội, chủ yếu theo đuổi mục tiêu sách công Thực trạng đầu tư công địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế: Vốn đầu tư công Việt Nam không ngừng tăng nhanh, nhờ vốn đầu tư công Trung ương đầu tư vào tỉnh Thừa Thiên Huế tăng theo Thành phố Huế Cố Đô, thành phố Festival, đô thị loại I, tương lai thị hạt nhân trực thuộc Trung ương nên có hội lớn thu hút, huy động vốn đầu tư Sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua tăng nguồn huy động vốn đầu tư công nguồn khác, đồng thời làm tăng nhu cầu vốn đầu tư xã hội Tỉnh ban hành danh mục chương trình, dự án trọng điểm kế hoạch năm tạo điều kiện chủ động huy động, bố trí vốn thực chương trình, dự án Một số cơng trình đầu tư cơng Huế: đường Bạch Hổ qua sông Hương, bệnh viện đa khoa tỉnh Thừa Thiên Huế Các cơng trình phát triển thị, du lịch cầu Ga, cầu Đông Ba, cầu Hữu Trạch, đường Nguyễn Chí Thanh… 2.1.1.2 Nguyên nhân việc đầu tư công hiệu Việc đầu tư xây dựng giai đoạn qua vừa tương đối toàn diện, nhiều ngành, lĩnh vực, địa phương vừa tập trung có trọng tâm, trọng điểm vào số ngành, vùng động lực, điểm nhấn quan trọng cho phát triển Các chương trình, dự án trọng điểm, dự án phát triển kết cấu hạ tầng thực có kết Nguồn vốn đầu tư cơng góp phần kích thích thúc đẩy đầu tư thành phần kinh tế khác, đóng góp quan trọng vào thay đổi nhanh chóng mặt đô thị, sở hạ tầng thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chưa đáp ứng nhu cầu chi, chi đầu tư phát triển dựa chủ yếu vào hổ trợ Trung ương Chưa quy định đầy đủ công khai, minh bạch hoạt động đầu tư công theo nguyên tắc “người dân phải biết chương trình, dự án đầu tư cơng có liên quan trực tiếp đến họ”, đặc biệt việc lập, phê duyệt chủ trương đầu tư công; việc lập, thẩm định phê duyệt chương trình, dự án đầu tư công Chưa quy định trách nhiệm giải trình quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư cơng, đặc biệt nội dung giải trình, hình thức giải trình trình tự, thủ tục giải trình phê duyệt chủ trương, chương trình, dự án đầu tư công; lập, thẩm định, phê duyệt giao kế hoạch đầu tư công 2.1.1.3 Đề xuất số giải pháp khắc phục tình trạng đầu tư cơng hiệu Để thực thành công nhiệm vụ huy động sử dụng vốn đầu tư công phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh giai đoạn tới, cần có giải pháp đồng gắn nhiệm vụ nâng cao hiệu vốn đầu tư công với nhiệm vụ nâng cao hiệu đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực, khoa học cơng nghệ, hiệu chế, sách lực, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Đổi mạnh mẽ công tác lập kế hoạch đầu tư; chuyển từ việc lập kế hoạch ngắn hạn hàng năm, sang kế hoạch trung hạn năm, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Cần quy định trách nhiệm giải trình quan nhà nước, người có thẩm quyền quan nhà nước quan, tổ chức, đơn vị khác hoạt động đầu tư công Cần mở rộng phạm vi, nội dung hình thức thực công khai, minh bạch đầu tư công nhằm bảo đảm tham gia người dân Cần quy định rõ phương thức biện pháp bảo đảm tham gia người dân vào hoạt động đầu tư công 2.1.2 Báo cáo từ Sở Công thương - Tổng quan thực trạng vấn đề: "Một số nội dung hoạt động công vụ quản lý thị trường tỉnh Thừa Thiên Huế" + Người trình bày: Đào Xuân Ky + Chức vụ: Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường + Đơn vị: Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1.2.1 Thực trạng quản lý thị trường Các nội dung chủ yếu hoạt động công vụ quản lý thị trường tỉnh Thừa Thiên Huế: Hoạt động công vụ quản lý thị trường; Sự cần thiết phải quản lý thị trường; Lực lượng quản lý thị trường tỉnh Thừa Thiên Huế Thị thường nơi chuyên giao quyền sở hữu sản phẩm, dịch vụ tiền tệ, nhằm thỏa mãn nhu cầu hai bên cung cầu loại sản phẩm định theo thơng lệ hành, từ xác định rõ số lượng giá cần thiết sản phẩm, dịch vụ Thực chất, thị trường tổng thể khách hàng tiềm có yêu cầu cụ thể chưa đáp ứng có khả tham gia trao đổi để thỏa mãn nhu cầu Quản lý thị trường nhằm mục đích góp phần bình ổn thị trường, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thu hút nhà đầu tư, thúc đẩy sản xuất phát triển, bảo vệ lợi ích đáng cho người sản xuất, kinh doanh chân bảo vệ người tiêu dùng Hiện tỉnh Thừa Thiên Huế ưu tiên đầu tư vào di tích, quần thể sản phẩm văn hóa phi vật thể Nêu lên kế hoạch thực tế tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2016-2020 xây dựng thị di sản văn hóa phát triển nhanh theo hướng tăng trưởng xanh lấy du lịch - dịch vụ làm chủ chốt, ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng di sản văn hóa, y tế, giáo dục 2.1.2.2 Nguyên nhân việc quản lý thị trường chưa đạt hiệu Hiện thị trường hoạt động buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, gian lận thương mại vi phạm pháp luật khác lĩnh vực thương mại có khuynh hướng gia tăng mức độ, quy mô thị trường nước, cho thấy hạn chế tổ chức hoạt động lực lượng quản lý thị trường Hệ thống văn bản, sách pháp luật đấu tranh chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả thời gian qua quan chức chồng chéo dẫn đến nhiều cách hiểu, áp dụng khác việc sửa đổi, bổ sung chậm gây không khó khăn cho quan chức Phân công trách nhiệm quan quản lý Nhà nước giai đoạn điều chỉnh; thiếu nhiều quy định chi tiết, cụ thể chưa phù hợp với nhiều loại hình hoạt động kinh doanh, khó khăn triển khai Đồng thời, thiếu tiêu chuẩn, quy chuẩn cho sản phẩm thực phẩm; nhiều tiêu chuẩn, quy chuẩn chưa phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn đáp ứng với yêu cầu hội nhập quốc tế số tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ban hành lạc hậu chưa sửa đổi Khi Chính phủ can thiệp vào giá tước bỏ khả tạo giá cân thị trường làm méo mó phân chia nguồn lực Việc Chính phủ thiết lập giá trần làm thiếu hụt hàng hóa cịn việc thiết lập giá sàn tạo dư thừa hàng hóa, Chính phủ phải: mua lượng dư thừa, loại bỏ chúng cách hạn chế sản xuất hay kích cầu 2.1.2.3 Giải pháp hạn chế quản lý thị trường hiệu Cục Quản lý thị trường nhiệm vụ tổ chức, đạo thực hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường xử lí vi phạm pháp luật theo thẩm quyền, tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại thị trường Cục Quản lý thị trường cấp tỉnh cần có sách phương hướng nhiệm vụ xây dựng trình Tổng cục Quản lý thị trường kế hoạch, biện pháp tổ chức thị trường, đảm bảo lưu thông hàng hóa theo quy định pháp luật, chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực pháp luật, sách, chế độ quản lý thị trường Chi cục Quản lý thị trường cần nâng cao chất lượng hoạt động máy lực lượng quản lý thị trường, cần trọng vào chiều sâu thực tốt chức giám sát quản lý thị trường, tập trung củng cố kiện toàn máy hoạt động theo hướng nâng cao trình độ lực kiến thức thực tiễn khả nhạy bén việc giải trường hợp vi phạm Đồng thời phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc trường hợp cố tình vi phạm để răn đe làm gương cho tồn xã hội Tăng cường cơng tác tun truyền phổ cập pháp luật pháp chế xã hội 2.1.3 Báo cáo từ Trung tâm xúc tiến đầu tư - Tổng quan thực trạng vấn đề: " Tình hình xúc tiến đầu tư hỗ trợ đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế" + Người trình bày: Lê Văn Thu + Chức vụ: Giám đốc trung tâm Xúc tiến đầu tư + Đơn vị: Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1.3.1 Thực trạng xúc tiến đầu tư hỗ trợ đầu tư Tình Thừa Thiên Huế đẩy mạnh kêu gọi đầu tư nhà đầu tư nước tất lĩnh vực Trong ưu tiên dự án vào lĩnh vực tỉnh mạnh dịch vụ, du lịch, hạ tầng khu công nghiệp, hạ tầng Khu kinh tế Chân Mây Lăng Cô Thị trường nước: Ưu tiên kêu gọi nhà đầu tư chuyên nghiệp, có thương hiệu lớn lĩnh vực kinh doanh, nhà đầu tư đối tác có uy tính Ngân hàng, quỹ đầu tư nước, nhà đầu tư sản xuất kinh doanh thành công tỉnh, thành phố khác có nhu cầu chuyển đến sản xuất kinh doanh Thừa Thiên Huế, doanh nghiệp, nhà đầu tư đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế Thị trường nước ngoài: Tỉnh kêu gọi tất nhà đầu tư nước ngồi có thiện chí nghiên cứu hội đầu tư vào tỉnh Thừa Thiên Huế Tập trung đẩy mạnh xúc tiến kêu gọi đầu tư vào thị trường truyền thống Thái Lan, Hàn Quốc, Singapore, Hongkong, Nhật Bản, Hoa Kỳ quốc gia có hưởng lợi từ việc Việt Nam gia nhập Hiệp định thương mại quốc tế 2.1.3.2 Nguyên nhân việc xúc tiến đầu tư hỗ trợ đầu tư chưa đạt hiệu Thời gian qua tỉnh thực nhiều giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh, qua góp phần thu hút đầu tư ngồi nước Các dự án đầu tư góp phần thúc đẩy tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm đóng góp vào nguồn thu ngân sách địa phương; đồng thời, giúp chuyển giao công nghệ, nâng cao hiệu sản xuất doanh nghiệp, làm thay đổi đáng kể diện mạo tỉnh theo hướng đại Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, nghiêm túc nhìn nhận hạn chế, khuyết điểm, là: vai trị Bí thư cấp ủy người đứng đầu chưa thực liệt phát huy triệt để Một phận cán bộ, công chức chưa thực vào cuộc; thái độ làm việc hời hợt, thiếu nhiệt tình; thu hút đầu tư vào địa phương hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi 2.1.3.3 Giải pháp khắc phục tình hình xúc tiến đầu tư hỗ trợ đầu tư hiệu 10 tài nguy ên Thuế sử dụng đất phi nông nghiệ p Thu bổ sung từ ngân sách cấp Thu bổ sung cân đối từ ngân sách cấp Thu bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp VAY BỔ SUN G 16 NGÂ N SÁC H NHÀ NƯỚ C Vay bù đắp bội chi NSN N Vay nước cho vay lại Vay cho mục đích khác Huy động đầu tư theo quy định khoả n3 điều luật NSN N Tạm vay NSN 17 N (Nguồn:Ban Tài - Kế hoạch phường Đơng Giang) - Tình hình thực nhiệm vụ thu vay bổ sung ngân sách phường Đông Giang năm 2015 tổng hợp bảng Bảng 2.2: Tổng hợp toán thu vay bổ sung ngân sách phường năm 2015 Các khoả n thu S vay bổ sung TỔN G SỐ THU NGÂ N SÁC AH NHÀ NƯỚ C Các khoả I n thu 100 % Phí, lệ phí Thu từ quỹ đất cơng ích đất cơng Thu 18 S ( 5 kết dư ngân sách năm trước Các khoả n thu phân I chia theo tỷ lệ phần trăm Các khoả n thu phân chia Thuế giá trị gia tăng Thuế thu nhập cá nhân Thuế I nhà đất Thuế môn B thu từ cá nhân, hộ kinh doan h Thuế sử 19 1 1 3 3 dụng đất nơng nghiệ p thu từ hộ gia đình Các khoả n thu phân chia khác tỉnh quy định Lệ phí trước bạ nhà, đất Thuế tài nguy ên Thuế sử dụng đất phi nông nghiệ p Thuế tiêu thụ đặc biệt Thu bổ sung 20 từ ngân sách cấp Thu bổ sung cân đối từ ngân sách cấp Thu bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp VAY BỔ SUN G NGÂ N SÁC H NHÀ NƯỚ C Vay bù đắp bội chi NSN N Vay 21 nước cho vay lại Vay cho mục đích khác Huy động đầu tư theo quy định khoả n3 điều luật NSN N Tạm vay NSN N (Nguồn:Ban Tài - Kế hoạch phường Đơng Giang) - Tình hình thực nhiệm vụ thu vay bổ sung ngân sách phường Đông Giang năm 2016 tổng hợp bảng Bảng 2.3: Tổng hợp toán thu vay bổ sung ngân sách phường năm 2016 S Các S khoả ( n thu vay bổ 22 sung TỔN G SỐ THU NGÂ N SÁC AH NHÀ NƯỚ C Các khoả I n thu 100 % Phí, lệ phí Thu từ quỹ đất cơng ích đất cơng Thu kết dư ngân sách năm trước Các khoả n thu phân I chia theo tỷ lệ phần trăm Các 23 5 8 khoả n thu phân chia Thuế giá trị gia tăng Thuế thu nhập cá nhân Thuế I nhà đất Thuế Bmôn thu từ cá nhân, hộ kinh doan h Thuế sử dụng đất nông nghiệ p thu từ hộ gia đình Các khoả n thu phân chia khác tỉnh 24 3 quy định Lệ phí trước bạ nhà, đất Thuế tài nguy ên Thuế sử dụng đất phi nông nghiệ p Thuế tiêu thụ đặc biệt Thu bổ sung từ ngân sách cấp Thu bổ sung cân đối từ ngân sách cấp Thu bổ 25 sung có mục tiêu từ ngân sách cấp VAY BỔ SUN G NGÂ N SÁC H NHÀ NƯỚ C Vay bù đắp bội chi NSN N Vay nước ngồi cho vay lại Vay cho mục đích khác Huy động đầu tư theo 26 quy định khoả n3 điều luật NSN N Tạm vay NSN N (Nguồn:Ban Tài - Kế hoạch phường Đơng Giang) - Qua kết ta nhận thấy thu ngân sách nhà nước có xu hướng tăng ổn định qua năm, từ 4.747triệu đồng (năm 2014) đến 5.686 triệu đồng (năm 2016), với việc giải phần khó khăn thu ngân sách, giải kịp thời đáp ứng nhu cầu chi tiêu cho phát triển kinh tế xã hội địa phương - Nhìn chung giai đoạn 2014 - 2016 khơng có vay bổ sung ngân sách nhà nước - Bằng kết cụ thể từ việc phân tích trên, ta nhận thấy kết thu ngân sách địa bàn phường Đông Giang năm (2014 - 2016) giải phần khó khăn cân đối thu ngân sách - Giải kịp thời đáp ứng nhu cầu chi tiêu cho nghiệp phát triển kinh tế, xã hội phường Để đạt kết nhờ tinh thần trách nhiệm tâm cao toàn thể cán bộ, công nhân viên chức nỗ lực thực công tác để thu ngân sách với doanh số cao - Bên cạnh đó, cịn chưa trọng kiểm tra sổ sách, kế toán đối tượng nộp ngân sách nhằm phát sai phạm để kịp thời xử lý 2.2.3 Những thuận lợi khó khăn quản lý thu vay bổ sung ngân sách nhà nước địa bàn phường Đông Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị  Thuận lợi 27 + Sự quan tâm đạo Sở, ban, ngành, Huyện Uỷ - UBNN phường Đơng Giang, đồn kết, thống nhất, nổ lực, trách nhiệm ban đạo đến tồn thể cán bộ, cơng viên chức Ban + Sự phục hồi kinh tế nói chung địa bàn phường Đơng Giang nói riêng + Sự đầu tư nhà nước nhà đầu tư địa bàn tạo nguồn thu cho ngân sách phường Các cơng tác cải cách thủ tục hành tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực nghĩa vụ nhà nước  Khó khăn Năm 2016 có giảm thu ngân sách điều kiện thời tiết mưa bão ảnh hưởng đến việc thu ngân sách khó khăn Bên cạnh đó, thu kết dư ngân sách giảm Giải pháp nâng cao hiệu thu vay bổ sung ngân sách nhà nước địa bàn phường Đông Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị: - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát đảm bảo bảo thu vay bổ sung có hiệu quả, khơng để thất thốt, lãng phí - Chủ động phát tiêu cực, tham nhũng, lãng phí thu vay bổ sung ngân sách nhà nước - Bố trí ngân sách nhà nước theo cấp xã,thị trấn phù hợp với khả cân đối ngân sách năm kế hoạch năm - Quản lý ngân sách theo phân cấp Luật Ngân sách Nhà nước văn quy phạm pháp luật - Xây dựng sách giải pháp thu vay bổ sung ngân sách, sở sử dụng hiệu nguồn ngân sách nhà nước vào mục đích phát triển kinh tế xã hội PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Những kết mà em nhận sau chuyến thực tập nghề nghiệp vơ bổ ích, em hài lịng đạt mục tiêu ban đầu mà em đề - Sau ba tuần tham quan, tìm hiểu Ban Tài - Kế hoạch em hiểu lịch sử 28 hình thành, giai đoạn phát triển cuả Ban trình hoạt động - Những kiến thức chuyên ngành mà em học trường vận dụng vào công việc thực tế - Em học kỹ năng, tác phong làm việc chuyên nghiệp hồn thành tốt cơng việc giao - Sau thực tập nghề nghiệp kĩ giao tiếp, ứng xử em tốt trở nên mạnh dạn, tự tin nhiều Thực tập em học hỏi nhiều kinh nghiệm công việc, sống từ anh chị, Phịng từ tiếp thu ý kiến bổ ích để rèn luyện thân ngày tốt Kết tình hình thu vay ngân sách nhà nước địa bàn phường Đông Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị: Trong năm qua (2014-2016) tình hình kinh tế - xã hội địa bàn phường Đông Giang tiếp tục ổn định phát triển, tạo bước ngoặc quan trọng đạt tốc độ cao công tác thu vay bổ sung ngân sách tạo tiền đề cho việc tăng trưởng kinh tế địa phương 3.2 Kiến nghị Mặc dù tìm hiểu nhiều, trải nghiệm thử sức với cơng việc thực tế Ban Tài - Kế hoạch, làm quen với công việc văn phòng với quan thành lập hoạt động thời gian dài với đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức làm việc lâu năm, nhiều kinh nghiệm việc sinh viên đến thực tập làm việc sở thời gian ngắn vòng ba tuần, với kiến thức chun mơn chưa có đủ để tìm đưa kiến nghị để nâng cao hiệu cho Phịng điều khó Chính kiến thức chưa đủ cộng thêm thời gian nghiên cứu ngắn để tìm đưa kiến nghị để nâng cao hiệu cho Ban Tài - Kế hoạch phường Đơng Giang điều khó Tuy nhiên em mạnh dạn đề xuất xuất số biện pháp sau: - Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán - Tăng cường quản lý khai thác tốt nguồn thu nhằm tăng thu cho ngân sách góp phần đáp ứng nhu cầu chi ngày tăng huyện 29 - Đầu tư nâng cấp sở có từ nguồn thu phí, lệ phí khoản nhân dân đóng góp như: bến bãi, kênh mương, đường giao thông - Tăng cường kiểm tra giám sát quan chức - Đẩy mạnh cơng tác thu ngân sách có hệ thống văn quy phạm pháp luật đầy đủ cụ thể sở thực - Bố trí hợp lý chi tiêu với xu hướng tăng dần chi đầu tư phát triển trọng nghiệp kinh tế, nghiệp văn hóa, đảm bảo an ninh quốc phịng, giảm dần tỉ trọng chi quản lí hành tổng chi thường xuyên, sử dụng tiết kiệm có hiệu tiền nhà nước, tăng tích lũy để thực cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân 30 ... 2.2.2 Tình hình thu vay bổ sung ngân sách nhà nước địa bàn phường Đông Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014 - 2016 Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, vay bổ sung nhà nước dự... hoạch phường Đơng Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị, nên em chọn đề tài: ? ?Tình hình thu vay bổ sung ngân sách nhà nước địa bàn phường Đông Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị giai đoạn... đến việc thu ngân sách khó khăn Bên cạnh đó, thu kết dư ngân sách giảm Giải pháp nâng cao hiệu thu vay bổ sung ngân sách nhà nước địa bàn phường Đông Giang, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị: -