Luận văn thạc sỹ - Tổ chức thực thi chính sách giảm nghèo bền vững của chính quyền huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La

Giảm nghèo bền vững là một mục tiêu chiến lược phát triển của các quốc gia, trong đó có Việt Nam. Ở nước ta giảm nghèo là một mục tiêu chiến lược và có nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong các quyết sách phát triển theo hướng bền vững của Đảng và Nhà nước. Trong những năm qua Nhà nước đã ban hành và tổ chức triển khai nhiều chính sách giảm nghèo bền vững nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người nghèo, góp phần thu hẹp khoảng cách chênh lệch về mức sống giữa thành thị và nông thôn, giữa các cùng, các dân tộc và các nhóm dân cư. Huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La là một huyện nghèo mới được thành lập năm 2013 theo Nghị quyết số 72/NQ-CP ngày 10/6/2013 của Chính phủ, trên cơ sở tách từ một phần diện tích và dân số của huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La. Cách trung tâm thành phố Sơn La 130km về phía Đông Nam và cách Thủ đô Hà Nội 170km về phía Tây Bắc. Giảm nghèo đã thực hiện tại huyện trong nhiều năm và theo nhiều chương trình xóa đói giảm nghèo của nhà nước, đạt được thành tựu đáng ghi nhận. Tuy nhiên, kết quả giảm nghèo chưa thực sự bền vững, số hộ thoát nghèo có mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn, tỷ lệ tái nghèo hàng năm còn cao, đời sống của nhân dân nhìn chung vẫn còn rất nhiều khó khăn. Nguyên nhân trước hết do điều kiện của huyện còn nhiều khó khăn, nên mặc dù Nhà nước luôn dành nguồn lực lớn cho giảm nghèo nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu. Bên cạnh đó, một số chương trình, chính sách giảm nghèo chưa đồng bộ, còn mang tính ngắn hạn, thiếu sự găn kết chặt chẽ; cơ chế quản lý, chỉ đạo điều hành, phân công phân cấp còn chưa hợp lý, việc tổ chức thực hiện mục tiêu giảm nghèo còn chưa sâu sát. Ngoài ra, một số bộ phận người nghèo còn ỷ lại, chưa tích cực, chủ động vươn lên thoát nghèo. Xuất phát từ ý nghĩa quan trọng của vấn đề giảm nghèo bền vững trong quá trình phát triển ở huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La, tôi lựa chọn đề tài: “Tổ chức thực thi chính sách giảm nghèo bền vững của chính quyền huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế và Chính sách.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - TRẦN ANH TÚC TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN VÂN HỒ, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN THỊ VÂN HOA HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Học viên Trần Anh Túc LỜI CẢM ƠN Luận văn khơng thể hồn thành thiếu hướng dẫn, cổ vũ động viên hỗ trợ nhiều cá nhân tổ chức Trước tiên, xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới người Cô PGS.TS Trần Thị Vân Hoa hướng dẫn, động viên giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu viết luận văn Những nhận xét đánh giá Thầy, Cô đặc biệt gợi ý hướng giải vấn đề suốt trình nghiên cứu, thực học vơ quý giá không trình viết luận văn mà hoạt động nghiên cứu chuyên môn sau Tôi xin cảm ơn Ban Giám hiệu tập thể giảng viên Trường đại học Kinh tế Quốc Dân, nơi công tác, đồng nghiệp chia sẻ, động viên, giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin cảm ơn bạn lớp giúp nhiều mặt thời gian, hy sinh vật chất lẫn tinh thần để giúp tơi hồn thành luận án Học viên Trần Anh Túc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .2 Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Học viên Trần Anh Túc LỜI CẢM ƠN .3 Luận văn khơng thể hồn thành thiếu hướng dẫn, cổ vũ động viên hỗ trợ nhiều cá nhân tổ chức Trước tiên, xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới người Cô PGS.TS Trần Thị Vân Hoa hướng dẫn, động viên giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu viết luận văn Những nhận xét đánh giá Thầy, Cô đặc biệt gợi ý hướng giải vấn đề suốt trình nghiên cứu, thực học vơ quý giá không trình viết luận văn mà hoạt động nghiên cứu chuyên môn sau Tôi xin cảm ơn Ban Giám hiệu tập thể giảng viên Trường đại học Kinh tế Quốc Dân, nơi công tác, đồng nghiệp chia sẻ, động viên, giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn .3 Cuối cùng, xin cảm ơn bạn lớp giúp nhiều mặt thời gian, hy sinh vật chất lẫn tinh thần để giúp tơi hồn thành luận án Học viên Trần Anh Túc MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .6 MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN Chương 29 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC THI .29 CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN VÂN HỒ, TỈNH SƠN LA 29 2.3 Thực trạng tổ chức thực thi sách giảm nghèo bền vững quyền huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La 37 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu viết tắt Nội dung viết tắt CSHT Cơ sở hạ tầng CSXH Chính sách xã hội DTTS Dân tộc thiểu số KHKT Khoa học kỹ thuật KTQT Kinh tế quốc tế KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận tổ quốc NN 10 NSNN Ngân sách nhà nước 11 PTNT Phát triển nông thôn 12 SXKD Sản xuất kinh doanh 13 THCS Trung học sở 14 UBND Uỷ ban nhân dân 15 XDCB Xây dựng 16 XĐGN Xố đói giảm nghèo Nơng nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG LỜI CAM ĐOAN .2 Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Học viên Trần Anh Túc LỜI CẢM ƠN .3 Luận văn khơng thể hồn thành thiếu hướng dẫn, cổ vũ động viên hỗ trợ nhiều cá nhân tổ chức Trước tiên, tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới người Cô PGS.TS Trần Thị Vân Hoa hướng dẫn, động viên giúp đỡ trình nghiên cứu viết luận văn Những nhận xét đánh giá Thầy, Cô đặc biệt gợi ý hướng giải vấn đề suốt trình nghiên cứu, thực học vô quý giá tơi khơng q trình viết luận văn mà hoạt động nghiên cứu chuyên môn sau Tôi xin cảm ơn Ban Giám hiệu tập thể giảng viên Trường đại học Kinh tế Quốc Dân, nơi công tác, đồng nghiệp chia sẻ, động viên, giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn .3 Cuối cùng, xin cảm ơn bạn lớp giúp nhiều mặt thời gian, hy sinh vật chất lẫn tinh thần để giúp hoàn thành luận án Học viên Trần Anh Túc MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .6 MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN Chương 29 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC THI .29 CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN VÂN HỒ, TỈNH SƠN LA 29 2.3 Thực trạng tổ chức thực thi sách giảm nghèo bền vững quyền huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La 37 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giảm nghèo bền vững mục tiêu chiến lược phát triển quốc gia, có Việt Nam Ở nước ta giảm nghèo mục tiêu chiến lược có nhiệm vụ quan trọng hàng đầu sách phát triển theo hướng bền vững Đảng Nhà nước Trong năm qua Nhà nước ban hành tổ chức triển khai nhiều sách giảm nghèo bền vững nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần người nghèo, góp phần thu hẹp khoảng cách chênh lệch mức sống thành thị nông thơn, cùng, dân tộc nhóm dân cư Huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La huyện nghèo thành lập năm 2013 theo Nghị số 72/NQ-CP ngày 10/6/2013 Chính phủ, sở tách từ phần diện tích dân số huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Cách trung tâm thành phố Sơn La 130km phía Đơng Nam cách Thủ Hà Nội 170km phía Tây Bắc Giảm nghèo thực huyện nhiều năm theo nhiều chương trình xóa đói giảm nghèo nhà nước, đạt thành tựu đáng ghi nhận Tuy nhiên, kết giảm nghèo chưa thực bền vững, số hộ nghèo có mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo lớn, tỷ lệ tái nghèo hàng năm cịn cao, đời sống nhân dân nhìn chung cịn nhiều khó khăn Ngun nhân trước hết điều kiện huyện cịn nhiều khó khăn, nên Nhà nước dành nguồn lực lớn cho giảm nghèo chưa đáp ứng nhu cầu Bên cạnh đó, số chương trình, sách giảm nghèo chưa đồng bộ, cịn mang tính ngắn hạn, thiếu găn kết chặt chẽ; chế quản lý, đạo điều hành, phân cơng phân cấp cịn chưa hợp lý, việc tổ chức thực mục tiêu giảm nghèo chưa sâu sát Ngoài ra, số phận người nghèo cịn ỷ lại, chưa tích cực, chủ động vươn lên thoát nghèo Xuất phát từ ý nghĩa quan trọng vấn đề giảm nghèo bền vững trình phát triển huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La, tơi lựa chọn đề tài: “Tổ chức thực thi sách giảm nghèo bền vững quyền huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế Chính sách Tổng quan nguyên cứu Trong năm qua, vấn giảm nghèo bền vững nhận quan tâm lớn Đảng Nhà nước thể qua Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, qua hệ thống pháp luật, sách Nhà nước Các nhà nghiên cứu có nhiều cơng trình khoa học, nhiều đề tài tập trung nghiên cứu việc xây dựng thực sách giảm nghèo bền vững Đó là: Phạm Xuân Mạnh, (2017) Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội đề tài: “Thực thi sách hỗ trợ nhà người nghèo quyền huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An” Đề tài nêu lên thực trạng hỗ trợ nhà người nghèo huyện Con Cng, tỉnh Nghệ An Trịnh Xuân Tưởng, Học viện Khoa học xã hội năm (2016) “Thực sách giảm nghèo bền vững đồng bào thiểu số từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” Bài viết đánh giá thực trạng công tác giảm nghèo giảm nghèo bền vững nước ta tỉnh Quảng Ngãi thời gian qua nhiều hạn chế Tốc độ giảm nghèo có xu chững lại, thụt lùi, dẫn đến tình trạng tái nghèo chiếm tỷ lệ cao Tác giả làm rõ nguyên nhân gây tình trạng nghèo việc giảm nghèo chậm, nước nói chung tỉnh Quảng Ngãi nói riêng Phân tích ngun nhân chủ yếu, nhấn mạnh nguyên nhân chủ quan là: Trình độ học vấn thấp người nghèo cịn thấp, có tính ỷ lại, trơng chờ vào trợ cấp nhà nước cộng đồng, chưa có ý thức tự vươn lên Đồng thời, tác giả phân tích ảnh hưởng nghèo đói đến tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội, vấn đề môi trường Đỗ Thị Dung, (2011) Luận văn Thạc sĩ kinh tế “Giải pháp xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam”: vấn đề lý luận xóa đói trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo, Hà Nội 12 Hoàng Thị Hoa (2017), Hoàn thiện sách xóa đói giảm nghèo tỉnh Quảng Ninh, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học thương mại, Hà Nội 13 Học viện sách phát triển (2012), Sách chun khảo sách cơng, NXB thơng tin truyền thơng, Hà Nội 14 Học viện Hành (2008), Giáo trình hoạch định phân tích sách công, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 15 Ngân hàng Thế giới (1995), Đánh giá nghèo đói chiến lược, Hà nội 16 Nguyễn Thị Hoa (2010), Sách chuyên khảo sách giảm nghèo Việt Nam, NXB trị quốc gia - thật, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Hoa (2010), Hồn thiện sách xóa đói giảm nghèo Việt Nam đến năm 2015, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: BIỂU TỔNG HỢP CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ HẠ TẦNG CHƯƠNG TRÌNH 135 TỪ NĂM 2016-2018 (Kèm theo Báo cáo số: 1736/BC-UBND ngày 02/7/2018 UBND huyện) ĐVT: triệu đồng Trong TT 1.1 1.2 Tên dự án Tổng ngân sách, đó: - Đầu tư phát triển Đơn vị tính Triệu đồng Triệu đồng - Sự nghiệp Ngân sách trung ương, đó: - Đầu tư phát triển Triệu đồng - Sự nghiệp Triệu đồng Ngân sách địa phương Triệu đồng - Đầu tư phát triển Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Tổng số vốn CT 135 Tổng số công trình Năm 2016 Số cơng trình Vốn CT 135 giao Năm 2017 Vốn giải ngân Số cơng trình Vốn CT 135 giao Năm 2018 Vốn giải ngân Số cơng trình Vốn CT 135 giao Vốn CT 135 giải ngân 1.3 2.1 - Sự nghiệp Triệu đồng Huy động nguồn khác Tổng hợp Kết thực Số cơng trình đầu tư khởi cơng (theo loại cơng trình) Giao thơng Triệu đồng 37410 29 12516 11761 11284 2759 2595 1813 1 1813 1431 Nhà văn hóa 6589 541 515 1172 Nhà lớp học 17724 15 7403 7220 8922 Thủy lợi 10 10094 9560 10 14800 11305 8525 6155 1110 4876 3900 8450 1399 1250 Cơng trình Nước sinh hoạt Điện sinh hoạt Nội dung khác PHỤ LỤC 2: BIỂU CHI TIẾT DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ MỚI BẰNG VỐN CHƯƠNG TRÌNH 135 TỪ NĂM 2016-2018 (Kèm theo Báo cáo số: 1736/BC-UBND ngày 02/7/2018 UBND huyện) Địa điểm đầu tư TT Nội dung Số, ngày, tháng , năm QĐ đầu tư Bản Xã TỔNG SỐ A NĂM 2016 Giao thông Sửa chữa đường Nà Pa (TTX) - Cóm, xã 1.1 Mường Men, huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La Thủy lợi 2.1 Thủy lợi Lắn xã Liên Hòa Nhà lớp học Nhà lớp học Mầm non 3.1 Bó, xã Suối Bàng Nhà lớp học Mầm non 3.2 Bó, xã Quang Minh 919 13/10/2015 948 13/10/2015 Bản Cóm Bản Lắn Mường Men Liên Hịa 1008 27/10/2015 1010 28/10/2015 Bản Bó Bản Bó Suối Bàng Quang Minh Trong Tổng vốn 135 giao giải ngân Vốn 135 giao giải ngân hết năm 2017 ĐVT: Triệu đồng Trong Vốn Vốn Vốn 135 135 135 giao giải giao thiếu ngân hết năm ( năm 2017 2018 có) Tổng mức đầu tư Vốn 135 Vốn khác 43,841 48,339 6,431 42,902 14,463 29,681 14,861 13,221 12,516 22,273 20,927 14,463 20,711 5,891 216 2,759 2,759 2,595 2,523 2,595 72 0 2,759 2,759 2,595 2,523 2,595 72 1,813 1,813 1,431 1,428 1,250 1,813 1,813 1,431 1,428.2 1,250 7,403 7,403 7,220 5,455 7,115 1,660 105 1,239 1,239 1,200 1,180 1,200 20 1,199 1,199 1,271 1,256 1,271 15 Vốn 135 năm 2016 3.3 Nhà lớp học tiểu học Tầm Phế, xã Song Khủa Nhà lớp học tiểu học 3.4 Chiềng Nưa, xã Xuân Nha Nhà lớp học Mầm non 3.5 Bó Bồng, xã Tơ Múa Nhà lớp học Mầm non 3.6 Hào xã Mường Tè Nhà văn hóa 4.1 Nhà văn hóa Páng II 1013 28/10/2015 1029 28/10/2015 1048 30/10/2015 1049 30/10/2015 1059 30/10/2015 Bản Tầm Phế Bản Chiềng Nưa Bản Bó Mồng Bản Hào Bản Páng II Song Khủa 775 775 717 717 717 Xuân Nha 618 618 566 566 566 Tô Múa 1,837 1,837 1,730 Mường Tè 1,736 1,736 1,736 1,736 1,736 541 541 515 515 515 541 541 515 515 515 Chiềng Khoa 1,625 1,625 105 0 B NĂM 2017 11,455 11,266 1,361 10,670 8,970 8,970 1,700 Nhà lớp học 10,283 8,922 1,361 8,450 6,750 6,750 1,700 1,918 1,077 841 985 600 600 385 991.7 992 1,005 950 950 55 1,386 1,386 1,330 1,000 1,000 330 984 984 936 930 930 1.1 1.2 1.3 1.4 Nhà lớp học Mầm non Páng 1, xã Chiềng Khoa, huyện Vân Hồ; Hạng mục: Nhà lớp học tầng phịng Nhà lớp học tiểu học ng Nhà lớp học tiểu học Tầu Dầu, xã Song Khủa, huyện Vân Hồ; Hạng mục: Nhà lớp học tầng phòng Nhà lớp học tiểu học Láy, xã Tân Xuân, huyện 1112 23/8/2017 Bản Páng I Chiềng Khoa 1113 23/8/2017 Bản Uông 1114 23/8/2017 Bản Tầu Dầu Song Khủa 1115 23/8/2017 Bản Láy Tân Xuân 0 Vân Hồ 1.5 1.6 1.7 1.8 2.1 Nhà lớp học Mầm non Khò Hồng, xã Chiềng Xuân, huyện Vân Hồ; Hạng mục: Nhà lớp học tầng phòng Nhà lớp học Mầm non Lắn, xã Liên Hòa, huyện Vân Hồ; Hạng mục: Nhà lớp học tầng phòng Nhà lớp học Mầm non Nà Lồi Nhà lớp học tiểu học Khảm, xã Tô Múa, huyện Vân Hồ; Hạng mục: Nhà lớp học tầng phịng Nhà văn hóa Nhà văn hóa Hào xã Mường Tè 2.2 Nhà văn hóa Nà Bai 1116 23/8/2017 Bản Khò Hồng Chiềng Xuân 1,504 1,504 1,460 1,000 1,000 460 1117 23/8/2017 Bản Lắn Liên Hòa 1,588 1,588 1,504 1,044 1,044 460 1118 23/8/2017 Bản Nà Lồi 950.6 431 520 346 346 346 1121 23/8/2017 Bản Khảm 962 962 884 880 880 1,172 1,172 1,110 1,110 1,110 0 1119 23/8/2017 1120 23/8/2017 Bản Hào Bản Nà Bai 604 604 570 570 570 568 568 540 540 540 Tô Múa Mường Tè C NĂM 2018 19,870 14,800 5,070 11,305 0 11,305 2,560 Giao thông 13,595 8,525 5,070 6,155 0 6,155 2,090 1,195 1,195 1,045 90 Cầu tràn qua suối 1.1 Páng 1, xã Chiềng Khoa, huyện Vân Hồ 113 08/02/2018 Bản Páng I Chiềng Khoa 1,045 Cải tạo, nâng cấp đường giao thông liên vào 1.2 điểm tái định cư bão lũ Suối Sấu, xã Song Khủa, huyện Vân Hồ Nâng cấp đường giao thơng từ xóm Bó Ngù 1.3 (bản Nơn) - Liên Hợp, xã Liên Hịa, huyện Vân Hồ 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Bản Suối Sấu Song Khủa 9,000 6,330 2,670 4,110 4,110 2,000 292 10/4/2018 Bản Nơn Liên Hịa 3,400 1,000 2,400 1,000 1,000 1,399 1,399 1,250 1,250 60 1,399 1,399 1,250 60 4,876 4,876 3,900 410 751 751 600 600 50 893 893 700 700 90 761 761 600 600 70 852 852 700 700 70 882 882 700 700 90 737 737 600 600 40 Nhà lớp học Nhà bán trú học sinh trường THCS xã Suối 2.1 Bàng; Hạng mục nhà bán trú tầng phòng 293 10/4/2018 250 03/4/2018 Suối Bàng Nhà văn hóa Nhà văn hoá Nà Sàng, xã Chiềng Xuân Nhà văn hoá Nhúng, xã Mường Tè Nhà văn hoá To Ngùi, xã Quang Minh Nhà văn hoá Co Súc, xã Song Khủa Nhà văn hoá Tưn, xã Xuân Nha 548 ngày 18/5/2018 291 ngày 10/4/2018 554 ngày 21/5/2018 549 ngày 18/5/2018 324 ngày 20/4/2018 Nhà văn hoá Piềng Chà, xã Chiềng Yên 547 ngày 18/5/2018 Bản Nà Sàng Bản Nhúng Bản To Ngùi Bản Co Súc Bản Tưn Bản Piềng Chà Chiềng Xuân Mường Tè Quang Minh Song Khủa Xuân Nha Chiềng Yên 0 1,250 3,900 0 PHỤ LỤC 3: BIỂU TỔNG HỢP DUY TU BẢO DƯỠNG CHƯƠNG TRÌNH 135 TỪ NĂM 2016-2018 (Kèm theo Báo cáo số: 1736/BC-UBND ngày 02/7/2018 UBND huyện) ĐVT: triệu đồng Trong TT Tên dự án Đơn vị tính Tổng ngân sách, đó: - Sự nghiệp Ngân sách trung ương, đó: - Sự nghiệp Ngân sách địa phương - Sự nghiệp Huy động nguồn khác Tổng hợp Kết thực Số cơng trình đầu tư tu (theo loại cơng trình) Giao thơng Thủy lợi Nước sinh hoạt Điện sinh hoạt Nhà văn hóa Nhà lớp học Nội dung khác Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng 1.1 1.2 1.3 2.1 Tổng số vốn CT 135 Tổng số công trình 1249 879 240 Năm 2016 Năm 2017 Số cơng trình Vốn CT 135 giao Vốn CT 135 giải ngân Số cơng trình 790 790 490 240 490 240 Vốn CT 135 giao Năm 2018 Vốn CT 135 giải ngân Số cơng trình Vốn CT 135 giao Vốn CT 135 giải ngân 615 615 0 389 389 156 156 70 70 Công trình 130 60 60 PHỤ LỤC 4: BIỂU CHI TIẾT DANH MỤC CƠNG TRÌNH DUY TU BẢO DƯỠNG BẰNG VỐN 135 NĂM 2016-2018 (Kèm theo Báo cáo số: 1736/BC-UBND ngày 02/7/2018 UBND huyện) TT A 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 Nội dung Số, ngày, tháng , năm QĐ đầu tư Địa điểm đầu tư Bản Bàng đến Liên Hưng xã Tô Múa Sửa chữa cầu treo Nhúng Săn Hiềng - Hua Pù, xã Mường Tè Thực sửa chữa công trình bị hư hỏng địa bàn xã Mường Tè Nước sinh hoạt Sửa chữa, nâng cấp cơng trình nước sinh hoạt Phà Lè Sửa chữa, nâng cấp công trình nước sinh Suối Bàng 1,405 790 490 120 1,165 550 490 120 Suối Bàng 120 120 120 Mường Tè 150 150 150 Mường Tè 100 100 100 hoạt Tong Kiêng 240 Phà Lè Tong Kiêng Tổng vốn tu hỗ trợ đến năm 2017 Vốn 135 Xã TỔNG SỐ NĂM 2016 Giao thông Sửa chữa cầu Khoang Tuống Nà lồi Sửa chữa đường Sôi - Pa Đì, xã Suối Trong Tổng vốn tu Chiềng Yên Tô Múa Vốn khác 0 1,405 790 490 120 240 150 150 150 90 90 90 Trong Vốn 135 Vốn khác ĐVT: Triệu đồng Vốn 135 giao bổ Còn sung năm thiếu 2018 để tốn (nếu có) Nội dung khác 3.1 Sửa chữa trạm y tế xã Quang Minh B NĂM 2017 Nước sinh hoạt Sửa chữa cơng trình nước sinh hoạt 1.1 Láy, xã Chiềng Xuân Giao thông Sửa chữa, nâng cấp tuyến đường giao 2.1 thông từ trung tâm xã Lòm xã 3.1 Quang Minh Nội dung khác Kè Taluy chống sạt lở nhà lớp học Bó, xã Suối Bàng Quang Minh Láy Chiềng Xuân Quang Minh Bó Suối Bàng 60 60 60 60 615 156 615 156 156 156 389 389 389 389 70 70 70 70 60 60 0 615 156 156 389 389 70 70 PHỤ LỤC 5: Tổng hợp kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo huyện Vân Hồ năm 2013 Đơn vị tính: hộ, % STT Tên xã Xã Chiềng Yên Xã Tô Múa Tổng số hộ địa bàn năm 2013 Số điều tra năm 2013 Hộ nghèo Số hộ Hộ cận nghèo Số Tỉ lệ Số Số Tỉ lệ % hộ Khẩu % 910 650 2.616 71,43 15 59 1,65 1.203 606 2.319 50,37 160 689 13,30 Xã Quang Minh 496 270 1.101 54,44 64 304 12.90 Xã Chiềng Khoa 1.173 720 2.898 61,38 221 1.004 18,84 Xã Suối Bàng 805 513 2.102 63,73 37 155 4,60 Xã Xuân Nha 904 502 2.053 55,53 144 632 15,93 Xã Lóng Lng 1.150 624 2.904 54,26 117 548 10,17 Xã Vân Hồ 1.798 778 3.695 43,27 119 576 6,62 Xã Mường Tè 906 572 2.276 63,13 185 787 20,42 10 Xã Mường Men 425 294 1.207 69,18 20 95 4,71 11 Xã Song Khủa 1.213 742 2.864 61,17 98 406 8,08 12 Xã Liên Hoà 696 420 1.704 60,34 75 329 10,78 13 Xã Tân Xuân 896 533 2.435 59,49 28 141 3,13 14 Xã Chiềng Xuân 571 306 1.486 53,59 68 343 11,91 Tổng cộng 13.146 7.530 31.660 57,28 1.351 6,068 10,28 Nguồn: UBND huyện Vân Hồ PHỤ LỤC : Tổng hợp kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo huyện Vân Hồ năm 2014 Đơn vị tính: hộ, % STT 10 11 12 13 14 Tên xã Xã Chiềng Yên Xã Tô Múa Xã Quang Minh Xã Chiềng Khoa Xã Suối Bàng Xã Xn Nha Xã Lóng Lng Xã Vân Hồ Xã Mường Tè Xã Mường Men Xã Song Khủa Xã Liên Hoà Xã Tân Xuân Xã Chiềng Xuân Tổng cộng Tổng số hộ địa bàn năm 2014 Số hộ 917 1.225 512 1.206 830 931 1.182 1.889 915 439 1.218 701 897 585 608 602 238 597 503 530 623 709 565 288 721 391 505 345 Tỉ lệ % 66,30 49,14 46,48 49,50 60,60 56,93 52,71 37,53 61,75 65,60 59,20 55,78 56,30 58,97 13.447 7.225 53,73 Số điều tra năm 2014 Hộ nghèo Hộ cận nghèo Số Số hộ 2.469 2.286 229 959 50 2.357 264 2.017 52 2.178 213 2.883 74 3.299 110 2.280 203 1.172 41 2.848 139 1.610 36 2.284 52 1.632 36 30.274 1.508 Tỉ lệ % 0,98 18,69 9,77 21,89 6,27 22,88 6,26 5,82 22,19 9,34 11,41 5,14 5,80 6,15 Số 39 907 235 1.172 228 936 368 540 847 198 558 148 261 180 11,21 6.617 PHỤ LỤC 7: Tổng hợp kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo huyện Vân Hồ năm 2015 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 20162020 Đơn vị tính: hộ, % STT 10 11 12 13 14 Tên xã Xã Chiềng Khoa Xã Chiềng Xuân Xã Chiềng Yên Xã Liên Hịa Xã Lóng Lng Xã Mường Men Xã Mường Tè Xã Quang Minh Xã Song Khủa Xã Suối Bàng Xã Tân Xuân Xã Tô Múa Xã Vân Hồ Xã Xuân Nha Tổng cộng Tổng số hộ địa bàn năm 2015 1.214 606 943 731 1.221 423 942 535 1.291 858 938 1.281 1.928 982 13.893 Kết điều tra năm 2015 Hộ nghèo Hộ cận nghèo Tỷ lệ Tỷ lệ Số hộ Số hộ % % 567 46,71 181 14,91 326 53,80 30 4,95 630 66,81 61 6,47 453 61,97 56 7,66 478 39,15 63 5,16 312 73,76 66 15,60 499 52,97 193 20,49 244 45,61 47 8,79 725 56,16 109 8,44 487 56,76 71 8,28 610 65,03 20 2,13 565 44,11 126 9,84 566 29,36 99 5,13 605 61,61 62 6,31 7.067 50,87 1.184 8,52 Nguồn: UBND huyện Vân Hồ PHỤ LỤC 8: Tổng hợp kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo huyện Vân Hồ năm 2016 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Đơn vị tính: hộ, % Hộ nghèo TT Tên xã Tổng số hộ địa bàn năm 2016 Tổng số hộ Tỷ lệ % Hộ nghèo có thu nhập bình qn đầu người/tháng từ đủ 700.000đ trở xuống Số hộ 10 11 12 13 14 Xã Chiềng Khoa Xã Chiềng Xuân Xã Chiềng Yên Xã Liên Hịa Xã Lóng Lng Xã Mường Men Xã Mường Tè Xã Quang Minh Xã Song Khủa Xã Suối Bàng Xã Tân Xuân Xã Tô Múa Xã Vân Hồ Xã Xuân Nha Tổng cộng 1.237 611 947 740 1.300 423 951 538 1.272 864 973 1.295 2.022 984 14.157 372 306 609 427 487 294 482 244 709 471 548 588 487 606 6.630 30,07 50,08 64,31 57,70 37,46 69,50 50,68 45,35 55,74 54,51 56,32 45,41 24,09 61,59 46,83 334 272 492 427 344 271 355 149 679 318 536 333 322 597 5.429 Số nhân 2.184 1.381 2.079 1.721 1.701 1.150 1.428 616 2.702 1.343 2.552 1.247 1.569 2.478 24.151 Trong Hộ nghèo có thu nhập bình qn đầu người/tháng 700.000đ – 1.000.000đ thiếu hụt từ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên Hộ cận nghèo Số hộ Số nhân Số hộ 200 19 61 53 58 49 208 60 127 73 43 139 112 76 1.278 38 34 117 143 23 127 95 30 153 12 255 165 1.201 163 135 445 710 92 472 376 118 569 40 992 824 37 4.973 Tỷ lệ % 10 16,17 3,11 6,44 7,16 4,46 11,58 21,87 11,15 9,98 8,45 4,42 10,73 5,54 7,72 9,03 Số nhân 11 800 80 245 187 286 208 887 277 536 287 180 529 479 330 5.311 Nguồn: UBND huyện Vân Hồ PHỤ LỤC 9: Tổng hợp kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo huyện Vân Hồ năm 2017 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Đơn vị tính: hộ, % Hộ nghèo TT 10 11 12 13 14 Tên xã Xã Chiềng Khoa Xã Chiềng Xuân Xã Chiềng n Xã Liên Hịa Xã Lóng Lng Xã Mường Men Xã Mường Tè Xã Quang Minh Xã Song Khủa Xã Suối Bàng Xã Tân Xuân Xã Tô Múa Xã Vân Hồ Xã Xuân Nha Tổng cộng Tổng số hộ địa bàn năm 2017 1,243 628 956 749 1,306 429 949 543 1,295 879 994 1,313 2,033 1,011 14,328 Tổng số hộ 302 290 615 411 454 292 494 299 733 458 511 589 294 583 6,325 Tỷ lệ % 24.30 46.18 64.33 54.87 34.76 68.07 52.05 55.06 56.60 52.10 51.41 44.86 14.46 57.67 44.14 Trong Hộ nghèo có thu nhập bình Hộ nghèo có thu quân đầu người/tháng nhập bình quân 700.000đ – 1.000.000đ đầu người/tháng thiếu hụt từ số đo từ đủ 700.000đ trở lường mức độ thiếu hụt tiếp xuống cận dịch vụ xã hội trở lên Số nhân Số hộ Số hộ Số nhân khẩu 302 1,175 287 1,397 17 609 2,557 13 411 1,653 454 2,278 292 1,222 387 1,561 107 376 176 740 123 493 733 2,940 356 1,514 102 379 511 2,517 570 2,137 19 66 282 1,401 12 64 583 2,417 5,953 25,509 372 1,408 Hộ cận nghèo Số hộ 171 30 21 36 22 48 204 49 147 82 92 101 88 120 1,211 Tỷ lệ Số nhân % 10 11 13,76 724 4,78 142 2,20 85 4,81 131 1,68 142 11,19 218 21,50 871 9,02 231 11,35 613 9,33 297 9,26 423 7,69 363 4,33 402 11,87 531 8,45 5.173 Nguồn: UBND huyện Vân Hồ