Đang tải... (xem toàn văn)
pháp luật bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông, bài slide thuyết trình nghiên cứu môi trường nước theo lưu vực sông, kết quả hạn chế khó khăn trong nghiên cứu, kiến nghị cần bổ sung để hoàn thiện đề tài nghiên cứu
KÍNH CHÀO CƠ VÀ TỒN THỂ CÁC BẠN 2 PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM » BÁO CÁO TỔNG KẾT NGHIÊN CỨU PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC THEO VỰC SÔNG Ở VIỆT NAM » PHẠM VĂN TRUNG NỘI DUNG BÁO CÁO 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 2.TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 3.MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 4.ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 5.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 7.KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI Còn nhiều hạn chế mặt nhận thức nên gặp khơng khó khăn việc triển khai Khan nguồn nước, gia tăng Cịn thiếu thống phân cơng nhiễm suy thoái nguồn tài trách nhiệm chưa rõ ràng nguyên Tính cấp thiết đề tài Chưa có nhiều văn pháp quy hướng dẫn chi tiết bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông Các địa phương nằm lưu vực chưa có tiếng nói chung, chưa có thống chặt chẽ việc quản lý môi trường nước theo lưu vực quan quản lý 5 Tình hình nghiên Tình hình nghiên cứu nước: Vấn đề bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông xã hội quan cứu tâm ủng hộ, có nhiều nghiên cứu khoa học vấn đề chủ yếu nghiên cứu mang tính khoa học kỹ thuật, ứng dụng thực tế nhằm bảo vệ môi trường nước lưu vực sơng Việt Nam, chưa có nghiên cứu cụ thể pháp luật bảo vệ mơi trường nước lưu vực sơng Tình nghiên cứu ngồi nước: Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu giới bảo vệ mơi trường nói chung mơi trường nước nói riêng, cơng trình nghiên cứu đạt tới trình độ phát triển cao, nhiên áp dụng Việt Nam lại khơng phù hợp Nên tạo áp lực phải hoàn thiện hành lang pháp lý nhằm phù hợp với giới đặt Việt Nam 6 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Làm rõ vấn đề thực trạng bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sơng Việt Nam đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu xây dựng,thực pháp luật bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông Việt Nam 7 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Là quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sơng,dưới góc độ Luật kinh tế, đồng thời sâu vào làm rõ hạn chế pháp luật hành Nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật để nâng cao hiệu pháp luật Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dung : Làm rõ thực trạng giải pháp bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông Việt Nam Phạm vi không gian: Tập trung vào hệ thống sông lớn như: Lưu vực sông Nhuệ - Đáy, lưu vực sông Đồng Nai sông Cầu Phạm vi thời gian: Tập trung nghiên cứu vấn đề bảo vệ môi trường nước lưu vực sông theo pháp luật Việt Nam năm gần bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông Việt Nam 8 Phương pháp phân tích đánh Phương pháp so sánh giá thể chế sách thống kê Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích Phương pháp so sánh Luật học Ý nghĩa lý luận thực tiễn Báo cáo góp phần làm rõ sở lý luận nghiên tắc pháp lý bảo vệ môi trường theo lưu vực sơng Dựa phân tích đánh giá số liệu thống kê tình hình trạng mơi trường việc nhận định hạn chế bất cập quy định pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông, báo cáo đưa kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật thực định 10 Kết cấu đề tài Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tham khảo, báo cáo gồm có chương sau: Chương 1: Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Những vấn đề lý luận bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Chương 3: Thực trạng pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Việt Nam thực tiễn Chương 4: Những yêu cầu giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông 11 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Kế thừa, tiếp thu làm rõ vấn đề lý luận bảo vệ môi trường nước lưu vực sông theo pháp luật Việt Nam Phân tích làm rõ tình hình bảo vệ mơi trường nước lưu vực sông theo pháp luật Việt nam Nghiên cứu đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm xây dựng, hồn thiện thực có hiệu hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Việt Nam 12 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Kế thừa, tiếp thu làm rõ vấn đề lý luận bảo vệ môi trường nước lưu vực sông theo pháp luật Việt Nam Pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông vấn đề lý luận bảo vệ phát triển tài nguyên nước lưu vực sông (z1) Đánh giá khả chịu tải (z2) Khả tự làm đề xuất số công trình (z3) 13 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 70 60 50 40 30 20 10 Z1 Z2 Z3 14 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2.Phân tích làm rõ tình hình bảo vệ mơi trường nước lưu vực sông theo pháp luật Việt nam Qui hoạch phát triển bảo vệ môi trường nước lưu vực sơng pháp luật hành (x1) Kiểm sốt nhiễm môi trường nước lưu vực sông theo pháp luật hành (x2) Tình hình thực pháp luật bảo vệ môi trường lưu vực sông, Nhuệ - Đáy,Đồng Nai sơng Cầu (x3) Đánh giá tình hình thực pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông (x4) 15 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 70 60 50 40 30 20 10 X1 X2 X3 X4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 16 Nghiên cứu đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm xây dựng, hồn thiện thực có hiệu hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Việt Nam Đảm bảo thống Luật Bảo vệ môi trường Luật Tài nguyên nước quản lý lưu vực sông (c1) Pháp luật tổ chức quyền địa phương, tổ chức phủ cần phân cấp quản lý mạnh cho thiết chế quản lý lưu vực sông (c2) Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường nước Lưu vực sơng (c3) Xã hội hóa mạnh mẽ hoạt động bảo vệ môi trường nước lưu vực sông (c4) Thống Luật Tài nguyên nước Luật Bảo vệ môi trường (c5) Giải pháp cho việc phân cấp quản lý mạnh cho thiết chế quản lý lưu vực sơng (c6) Hồn thiện quy định pháp luật bảo vệ môi trường nước Lưu vực sông (c7) Nâng cao lực quản lý môi trường nước Lưu vực sông (c8) Hoàn thiện pháp luật BVMT nước LVS phải dựa ngun tắc bảo đảm hài hịa lợi ích nhân dân, lợi ích Nhà nước lợi ích doanh nghiệp (c9) 17 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 80 70 60 50 40 30 20 10 C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 18 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Qua bảng thống kê biểu đồ, tác giả có nhận xét sau: - Đối với nhóm Z, vấn đề quan tâm Z2:Pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông vấn đề lý luận bảo vệ phát triển tài nguyên nước lưu vực sông - Đối với nhóm X, vấn đề quan tâm X3: Tình hình thực pháp luật bảo vệ môi trường lưu vực sông, Nhuệ Đáy,Đồng Nai sơng Cầu - Đối với nhóm C, vấn đề quan tâm C9: Hoàn thiện pháp luật BVMT nước LVS phải dựa nguyên tắc bảo đảm hài hịa lợi ích nhân dân, lợi ích Nhà nước lợi ích doanh nghiệp 19 THẢO LUẬN Quản lý thống tổng hợp nguồn nước lưu vực sơng vấn đề cịn mẻ Việt Nam, hạn chế mặt nhận thức tất yếu gặp khơng lúng túng triển khai Tuy nhiên chưa có nhiều văn pháp quy hướng dẫn chi tiết quản lý thống tổng hợp tài nguyên nước cho lưu vực sơng lớn Vì vậy, sở đánh giá toàn diện pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông, báo cáo đề xuất nhóm giải pháp hồn thiện pháp luật như: Đảm bảo thống Luật bảo vệ môi trường Luật Tài nguyên nước; Nâng cao hiệu quản lý nhà nước; pháp luật cần quy định số tiêu chí xác định hiệu quản lý nước LVS; … để từ đạt mục tiêu cuối xây dựng hệ thống văn bản, quy định pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông cách chặt chẽ, khả thi, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội bảo vệ môi trường thời kỳ hội nhập 20 KẾT LUẬN Thực tế văn quy phạm pháp luật bảo vệ mơi trường cịn thiếu, chưa đồng chí cịn chưa phù hợp với điều kiện thực tế, đặc biệt văn có liên quan đến bảo vệ mơi trường nước lưu vực sông Hơn nữa, việc triển khai thực Luật văn luật thực chất nhiều hạn chế nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, vậy, hiệu thực thi chưa cao Về phương thức quản lý, thấy rõ thiếu thống phân công trách nhiệm rõ ràng quan quản lý: cấp Trung ương địa phương Giữa ngành có chung lĩnh vực quản lý cịn có nhiều chồng chéo, gây khó khăn cản trở cho hoạt động bảo vệ môi trường Giữa địa phương lưu vực chưa tìm tiếng nói chung, chưa thống chặt chẽ công tác quản lý môi trường lưu vực 21 KIẾN NGHỊ - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông, yếu tố chi phối pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông - Nghiên cứu làm rõ thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Việt Nam - Đưa định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo đảm thực pháp luật bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Việt Nam - Đưa giải pháp nâng cao hiệu tổ chức thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường nước Lưu vực sông 22 THANKS ! ... NƯỚC THEO VỰC SÔNG Ở VIỆT NAM » PHẠM VĂN TRUNG NỘI DUNG BÁO CÁO 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 2.TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 3.MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 4.ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 5.PHƯƠNG PHÁP... để nâng cao hiệu pháp luật Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dung : Làm rõ thực trạng giải pháp bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông Việt Nam Phạm vi không gian: Tập trung vào hệ thống sông lớn... trung vào hệ thống sông lớn như: Lưu vực sông Nhuệ - Đáy, lưu vực sông Đồng Nai sông Cầu Phạm vi thời gian: Tập trung nghiên cứu vấn đề bảo vệ môi trường nước lưu vực sông theo pháp luật Việt Nam