Cơ sở pháp lý, lý luận và thực tiễn về bảo vệ môi trường nước tại lưu vực sông

Dẫn nhập Bảo vệ môi trường nước lưu vực sông phần công tác bảo vệ môi trường Tuy nhiên tình trạng ô nhiễm trở nên đáng báo động Chính điều đó, định chọn đề tài “bảo vệ môi trường nước – nước lưu vực sông – thực trạng số sông cụ thể” để nghiên cứu Nước tài nguyên đặc biệt quan trọng, thành phần thiết yếu sống môi trường, định tồn phát triển bền vũng đất nước Nước có ảnh hưởng định đến khí hậu thời tiết lưu vực sông, nguồn nước phong phú.ở nước ta nguồn nước lưu vực sông ngày ô nhiễm, nhiều nguyên nhân: tốc độ đô thị hoá nhanh, ý thức bảo vệ môi trường hạn chế, công tác quản lý nhà nước môi trường lỏng lẻo, tiêu cực… Việc quy hoạch khai thác sử dụng quản lý tài nguyên nước lưu vực sông phải phù hợp với nguyên tắc bảo vệ môi trường trách nhiệm bảo vệ môi trường nước lưu vực sông phải có phối hợp chặt chẽ đồng có trách nhiệm địa phương lưu vực sông Bên cạnh cần chủ động hợp tác quốc tế công tác khai thác, sử dụng quản lý tài nguyên nước trình đô thị hoá diễn ngày nhanh kéo theo mặt tích cực tiêu cực đời sống xã hội tiêu cực tình trạng ô nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng ô nhiễm môi trường nước cụ thể lưu vực sông trở nên đáng báo động Các sông chết Nguyên nhân đâu? Mức độ ô nhiễm môi trường với trách nhiệm quản lý quan nhà nước sao? Và giải pháp đặt cho vấn đề ô nhiễm sông nào? Bài viết sau cho bạn nhìn tương đối công tác bảo vệ môi trường lưu vực sông Trong có ý kiến bình luận đánh giá chuyên gia nhà làm luật thực trạng ô nhiễm số lưu vực sông giải pháp cấp bách cho vấn đề Cùng với ý kiến bình luận đánh giá thành viên nhóm nghiên cứu đề tài Mục tiêu đề tài - Đưa bình luận, đánh giá, phân tích giải thích vấn đề ô nhiễm lưu vực sông, thực trạng môi trường số lưu vực sông cụ thể, thông qua quan điểm đánh giá chuyên gia, nhà khoa học môi trường - Tìm nguyên nhân cho thực trạng nước sông thời gian qua ngày ô nhiễm trầm trọng đề xuất tổng hợp số kiến nghị quan ban ngành liên quan hướng khắc phục giải thực trạng Nhiệm vụ đề tài Để hoàn thành mục tiêu mà đề tài đặt ra, phải có nhiệm vụ: - Tìm hiểu sở pháp lý, sở lý luận thực tiễn bảo vệ môi trường nước lưu vực sông - Tìm hiểu trình biến đổi môi trường nước, nguyên nhân ảnh hưởng ô nhiễm môi trường nước tới đời sống người - Tìm hiểu thực trạng số sông cụ thể Chúng vào nghiên cứu tìm hiểu hệ thống sông Đồng Nai sông Sài Gòn - Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước, mức độ tác hại đời sống xã hội đất nước nói chung cộng đồng dân cư ven lưu vực sông nói riêng - Phân tích ảnh hưởng việc ô nhiễm môi trường nước đời sống, sức khoẻ người kinh tế, sản xuất - Từ đó, đề xuất giải pháp để quan ban ngành tham khảo Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài, chọn phương pháp nghiên cứu: - Phân tích, bình luận, đánh giá, khảo sát - Tổng hợp Đối tượng phạm vi nghiên cứu • Đối tượng nghiên cứu Môi trường nước lưu vực sông, kênh rạch • Phạm vi nghiên cứu Cụ thể hệ thống sông Đồng Nai, Sài Gòn, sông nhỏ lân cận - Phạm vi thời gian: tình hình lưu vực sông năm trở lại - Phạm vi không gian: Vì điều kiện chủ quan khách quan mà nhóm chỉ thực khảo sát địa bàn tỉnh miền Đông Nam Bộ Sản phẩm khoa học đề tài Đề tài dự kiến có phần: mở đầu, nội dung kết luận Phần nội dung gồm mục: Mục 1: Cơ sở pháp lý, lý luận thực tiễn bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Mục 2: Quá trình biến đổi môi trường nước ảnh hưởng ô nhiễm môi trường nước Mục 3: Thực trạng số sông cụ thể Mục 4: Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước, mức độ tác hại đời sống kinh tế - xã hội Mục 5: Các giải pháp kiến nghị để chấn chỉnh thực trạng ô nhiễm, đồng thời đề xuất giải pháp để quan ban ngành tham khảo Mục 1: Cơ sở pháp lý, lý luận thực tiễn cho việc bảo vệ môi trường nước Theo quy định điều 50, Hiến Pháp 1992 quyền nghĩa vụ công dân có quyền sống trong môi trường lành mạnh Quyền sống môi trường lành mạnh quyền sống môi trường không bị ô nhiễm, đảm bảo sống hài hoà với tự nhiên Quyền xem nguyên tắc nhà nước ghi nhận, phù hợp với nguyên tắc thứ tuyên bố Stockholm môi trường người tuyên bố Rio De Janeiro môi trường phát triển Trong pháp luật môi trường, bảo vệ môi trường phải dựa nguyên tắc quy định điều Luật Bảo vệ Môi trường Việc bảo vệ môi trường lưu vực sông phần công tác bảo vệ môi trường Về nguyên tắc, bảo vệ môi trường nước sông nội dung quy hoạch khai thác, sử dụng quản lý tài nguyên nước lưu vực sông (khoản 1, Điều 59 Luật Bảo vệ Môi trường) Trong năm gần đây, nước ta tình hình ô nhiễm môi trường mà đặc biệt ô nhiễm môi trường nước trở nên đáng báo động thực tiễn cho thấy hàng năm nước ta xuất nhiều bệnh lạ mà nguyên nhân chủ yếu xác định xuất phát từ môi trường sống ô nhiễm, nguồn nước sinh hoạt không bảo đảm Đời sống kinh tế xã hội phát triển kéo theo tốc độ đô thị hoá nhanh dẫn đến hệ luỵ môi trường sinh thái Pháp luật môi trường nước nước ta sơ sài nhiều kẽ hở từ khâu làm luật đến khâu đưa luật vào thực tiễn đời sống luật Bảo vệ Môi trường mục 2, Chương VII quy định bảo vệ môi trường nước sông Đó quy định nguyên tắc bảo vệ môi trường nước sông, quy định kiểm soát xử lý ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông, trách nhiệm bảo vệ môi trường nước quan nhà nước việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng khai thác nguồn tài nguyên nước tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trường Theo điều 59 Luật Bảo vệ Môi trường quy định việc bảo vệ môi trường việc bảo đảm nguyên tắc bảo vệ môi trường quy định điều Luật Bảo vệ Môi trường có nguyên tắc: (1) Bảo vệ môi trường nước sông nội dung quy hoạch khai thác, sử dụng quản lý tài nguyên nước lưu vực sông; (2)Các địa phương lưu vực sông phải chịu trách nhiệm bảo vệ môi trường nước lưu vực sông; chủ động hợp tác khai thác nguồn lợi tài nguyên nước lưu vực sông mang lại bảo đảm lợi ích cho cộng đồng dân cư Luật Tài nguyên nước 1998 ban hành để tăng cường hiệu lục quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, trị xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân việc bảo vệ khai thác dụng tài nguyên nước, phòng chống khắc phục hậu tác hại nước gây Theo Luật quy định chi tiết việc bảo vệ tài nguyên nước trách nhiệm toàn xã hội Phải thực cách đồng từ việc phòng chống suy thoái cạn kiệt nguồn nước đến việc bảo vệ nước chất lượng nước từ nước ngầm hay nước thải sinh hoạt, quy định định mức nước thải sinh hoạt thải vào sông kênh rạnh từ nông thôn đến thành thị Việc khai thác sử dụng nguồn nước phải tuân theo quy định pháp luật môi trường nói chung pháp luật tài nguyên nước nói riêng Cuối hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường nước công tác quản lý nhà nước môi trường nước Về văn luật điều chỉnh vấn đề có nghị định hướng dẫn thi hành luật tài nguyên nước Đó nghị định: NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 179/1999/NĐ-CP NGÀY 30 THÁNG 12 NĂM 1999 QUY ĐỊNH VIỆC THI HÀNH LUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC, quy định cụ thể Việc phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, Kế hoạch phòng, chống ô nhiễm nguồn nước, Việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước, Việc nộp lệ phí cấp phép, phí xả nước thải vào nguồn nước, phí phòng, chống ô nhiễm nguồn nước, NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 149/2004/NĐCP NGÀY 27/7/2004 QUY ĐỊNH VIỆC CẤP PHÉP THĂM DÒ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC, XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC theo nghị định tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền, điều kiện, trình tự thủ tục, quan có thẩm quyền cấp giấy phép quy định cụ thể chi tiết nghị định này, NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 67/2003/NĐ-CP NGÀY 13 THÁNG NĂM 2003 VỀ PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI, nghị định quy định chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí bảo vệ môi trường nước thải, đối tượng chịu phí, trường hợp không thu phí, mức phí quan có trách nhiệm thu phí NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 117/2009/NĐ-CP VỀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VựC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, nghị định quy định Đối tượng bị xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường, Hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường có hành vi quy định điều 10 điều 14 gây ô nhiễm nước, xả nước thải độc hại môi trường mức phạt cao 500.000.000đ, có hình thức xử phạt bổ sung, áp dụng biện pháp khắc phục Trên văn pháp luật có nội dung chủ yếu xoay quanh vấn đề bảo vệ môi trường nói chung môi trường nước nói riêng Về mặt lý luận thực tiễn Chủ đề ô nhiễm môi trường chủ đề nóng diễn đàn Báo chí có nhiều viết liên quan đến vấn đề Do đất nước trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, nên nhu cầu sử dụng nước cho phát triển kinh tế, phục vụ dân sinh ngày lớn khiến tình trạng ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước diễn phổ biến nghiêm trọng Đây thách thức lớn công tác bảo vệ tài nguyên nước, đòi hỏi chuyển dịch cấu sử dụng nước cách phù hợp Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, Việt Nam quốc gia mạnh tài nguyên nước 60% lượng nước bề mặt Việt Nam có nguồn gốc từ nước khác Dù Chính phủ Việt Nam có nhiều nỗ lực khoảng nửa dân số Việt Nam chưa có đủ nước sinh hoạt Những vấn đề nảy sinh từ biến đổi khí hậu tác động đến tài nguyên nước Việt Nam, làm gia tăng thách thức vốn nghiêm trọng… Báo cáo đánh giá ngành nước Việt Nam cho thấy, tổng lượng nước mặt năm nước ta vượt tiêu chuẩn quốc tế, không mùa Mùa khô Việt Nam kéo dài khắc nghiệt, lượng nước thời gian khoảng 30% lượng nước năm Vào thời điểm này, khoảng nửa số 16 lưu vực sông bị thiếu nước - bất thường cục Về nước ngầm, Việt Nam có nguồn nước chất lượng tốt với trữ lượng lớn nhiều nơi, nước ngầm bị khai thác tập trung nên có mức sụt giảm nghiêm trọng Theo đánh giá nhà khoa học, số tầng nước ngầm tồn khoảng thời gian ngắn Không suy thoái, tài nguyên nước ô nhiễm nghiêm trọng nhiều nguyên nhân (Tại Hà Nội, ngày thành phố thải khoảng 300.000 - 400.000m3 nước thải Tuy nhiên, lượng nước thải không qua xử lý xử lý sơ trước xả vào tuyến thoát nước chung, nồng độ chất ô nhiễm số điểm xả cao Ở TP Hồ Chí Minh, riêng lượng nước thải công nghiệp xả môi trường ngày 400.000m3 Một số ngành công nghiệp hóa chất, phân bón, khai thác khoáng sản có lượng nước thải lớn, chứa nhiều chất độc hại thải trực tiếp sông, ao, hồ, kênh, rạch nên gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Trên thực tế, tính trung bình, người Việt Nam nhận 9.650m3 nước/năm mức trung bình giới 7.400m3 Tuy nhiên, xét nguồn nước nội địa, Việt Nam đạt mức trung bình giới với 3.600m3/người/năm, mức bình quân toàn cầu (4.000m3/người/năm) Nếu tính theo tiêu chí nguồn nước nội địa, Việt Nam thuộc diện quốc gia thiếu nước Điều đáng lo là, 63% tổng tài nguyên nước mặt ngoại lai, cụ thể lưu vực sông Hồng, nguồn nước ngoại lai chiếm 50% tổng khối lượng nước bề mặt, lưu vực sông Cửu Long, số 90% nên chủ động bảo vệ, khai thác sử dụng nguồn nước, đặc biệt quốc gia thượng nguồn ngày khai thác triệt để nguồn nước Trung Quốc xây dựng hàng chục hồ chứa lớn sông Mê Kông, Thái Lan xây 10 hồ chứa vừa lớn, Campuchia dự kiến giữ nước Biển Hồ mực định để phát triển thủy lợi…) Theo nhà khoa học, thời gian tới, gia tăng dân số phát triển kinh tế - xã hội làm tăng mạnh nhu cầu dùng nước tác động mạnh mẽ đến tài nguyên nước Sự gia tăng dân số kéo theo gia tăng nhu cầu nước cho sinh hoạt nước dùng cho sản xuất, đồng thời tác động người đến môi trường tự nhiên nói chung tài nguyên nước nói riêng ngày mạnh mẽ Sự biến đổi khí hậu toàn cầu tác động không nhỏ đến tài nguyên nước Khan thiếu nước mối đe dọa nghiêm trọng tồn người tương lai, cần có giải pháp quản lý khai thác bảo vệ tốt tài nguyên nước kịp thời Sau gần 20 năm mở cửa đẩy mạnh kinh tế với 64 khu chế xuất khu công nghiệp, cộng thêm hàng trăm ngàn sở hóa chất chế biến toàn quốc Vấn đề chất thải vấn đề nan giải quốc gia phát triển, chất thải lỏng trường hợp Việt Nam trở thành vấn nạn lớn cho quốc gia chúng thải hồi thẳng vào dòng sông mà không qua xử lý Qua thời gian, nguy ô nhiễm ngày tăng dần, hôm nay, nói tình trạng ô nhiễm dòng sông Việt Nam tăng cường độ kinh khủng không phương cách cứu chữa Qua báo chí truyền Việt Nam từ hai năm qua, tin tức ô nhiễm nguồn nước hầu hết sông ngòi Việt Nam, đặc biệt nơi có phát triển trọng điểm Nhiều dòng sông trước nơi giặt giũ tắm rửa, nước sông sử dụng nước sinh hoạt gia đình Nay tình trạng hoàn toàn khác hẳn Người dân nhiều nơi dùng nguồn nước sông Phát triển kinh tế không đôi với việc bảo vệ môi trường, kết tất nhiên tình trạng môi trường ngày xuống cấp cường độ ô nhiễm ngày tăng Tình trạng ô nhiễm ngày trầm trọng đến giai đoạn báo động Bộ Trưởng Tài Nguyên Môi Trường kêu gọi địa phương cứu lấy sông trước muộn, đừng biến sông thành mồ chôn Tương lai dòng sông Việt Nam trở nên dòng sông chết việc phát triển bị ảnh hưởng môi trường chấp nhận thêm nguồn nước thải thêm Chúng ta không nhiều thời gian để giải vấn đề không nói muộn Những việc cấp bách cần làm để cứu vãn tình hình cần lên kế hoạch khẩn trương triển khai Mục 2: Quá trình biến đổi môi trường nước, nguyên nhân ảnh hưởng ô nhiễm môi trường nước Nước bị ô nhiễm vừa có nguồn gốc tự nhiên vừa có nguồn gốc nhân tạo Ô nhiễm tự nhiên mưa bão, lụt lội, ngập úng, núi lửa, xói mòn… Khi mưa bão kéo dài kéo theo chất cặn bã loại vi khuẩn vi rút, khuấy động chất dơ hệ thống kênh mương, rạch… Nguồn nước mà ô nhiễm phần Tuy nhiên, nguyên nhân gây ô nhiễm nước Mà nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm nguồn nước ô nhiễm nhân tạo Ô nhiễm nhân tạo bắt nguồn từ hoạt động sống người như: từ sinh hoạt, từ hoạt động sản xuất công nghiệp, nông - lâm - ngư nghiệp, từ y tế Trong hoạt động sống hàng ngày, người thải môi trường lượng nước thải định Ở nông thôn lượng nước thải không nhiều không gây ô nhiễm mức Ở đô thị, thành phố lớn, tình trạng trầm trọng Nước thải đô thị thường thu gom vào hệ thống cống thải thành phố, đô thị để xử lý chung Ở nhiều vùng , phân người nước thải sinh hoạt không xử lý mà quay trở lại vòng tuần hoàn nước Do bệnh tật có điều kiện để lây lan gây ô nhiễm môi trường Nước thải không xử lý chảy vào sông rạch ao hồ gây thiếu hụt oxy làm cho nhiều loại động vật cỏ tồn Các bãi rác nơi chứa đựng ô nhiễm cao, không thu dọn, xử lý triệt để nước từ bãi rác theo nước mưa, chảy vào ao hồ gần khu dân cư, thấm vào nguồn nước ngầm gây ô nhiễm Tại khu đô thị thành phố lớn, trung bình ngày thải 100.000 chất thải rắn thu gom đưa bãi rác 60% tổng lượng chất thải nên gây ô nhiễm nguồn nước Trong hoạt động sản xuất công nghiệp, nông - lâm - ngư nghiệp, nước thải chủ yếu từ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giao thông vận tải, khai thác khoáng sản không qua xử lý có xử lý không đảm bảo tiêu chuẩn kĩ thuật Theo số liệu từ Tổng Cục Thống kê, tính đến hết năm 2009 nước có 249 Khu Công Nghiệp thành lập, có 162 Khu Công Nghiệp vào hoạt động Các Khu Công Nghiệp chủ yếu tập trung vùng Đông Nam bộ, đồng sông Hồng đồng sông Cửu Long Địa phương có nhiều Khu Công Nghiệp Đồng Nai với 28 Khu Công Nghiệp, Bình Dương có 27 Khu Công Nghiệp TP Hồ Chí Minh có 14 Khu Công Nghiệp Theo quy hoạch từ đến năm 2020 có thêm 106 Khu Công Nghiệp thành lập mở rộng 26 Khu Công Nghiệp Tuy nhiên tình trạng ô nhiễm môi trường từ các loại chất thải Khu Công Nghiệp báo động từ lâu quy định nước thải, khí thải xử lý chất thải rắn chưa thực thực thi hiệu Hiện có 1/3 khu công nghiệp, chế xuất có hệ thống xử lý nước thải Nhiều nhà máy dùng công nghệ cũ, có khu công nghiệp thải 500.000 m3 nước thải ngày chưa qua xử lý Chất lượng nước thải công nghiệp vượt nhiều lần giới hạn cho phép Đặc biệt nước thải ngành công nghiệp nhộm, thuộc da, chế biến thực phẩm, hóa chất có hàm lượng chất gây ô nhiễm cao, không xử lý thải trực tiếp vào hệ thống thoát nước làm cho nguồn nước bị ô nhiễm nặng Mức độ ô nhiễm nước khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp tập trung lớn Điều nguy hiểm số cở sở sản xuất công nghiệp, khu chế xuất đa phần chưa có trạm xử lý nước thải, khí thải hệ thống sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường Còn từ hoạt động y tế, nước thải bệnh viện bao gồm nước thải từ phòng phẫu thuật, phòng xét nghiệm, phòng thí nghiệm, từ nhà vệ sinh, khu giặt là, rửa thực phẩm, bát đĩa, từ việc làm vệ sinh phòng từ hoạt động sinh hoạt bệnh nhân, người nuôi bệnh cán công nhân viên làm việc Bệnh Viện Nước thải y tế có khả lan truyền mạnh vi khuẩn gây bệnh, nước thải xả từ bệnh viện hay khoa truyền nhiễm, lây nhiễm Đặc tính nước thải Bệnh Viện: yếu tố ô nhiễm thông thường chất hữu cơ, dầu mỡ động thực vật, vi khuẩn, có chất bẩn khoáng hữu đặc thù phế phẩm thuốc, chất khử trùng, dung môi hóa học, dư lượng thuốc kháng sinh, đồng vị phóng xạ sử dụng trình chẩn đoán điều trị bệnh Việc sử dụng rộng rãi chất tẩy rửa (chất hoạt động bề mặt) xưởng giặt Bệnh Viện tạo nguy làm xấu mức độ hoạt động công trình xử lý nước thải Bệnh Viện Điểm đặc thù nước thải Bệnh Viện lan truyền mạnh vi khuẩn gây bệnh, nước thải từ Bệnh Viện chuyên bệnh truyền nhiễm khoa lây nhiễm Bệnh Viện khác Những nguồn nước thải nhân tố có khả gây truyền nhiễm qua đường tiêu hóa làm ô nhiễm môi trường nước Đặc biệt nguy hiểm nước thải bị nhiễm vi khuẩn gây bệnh dẫn đến dịch bệnh cho người động vật qua nguồn nước, qua loại rau tưới nước thải Nước thải bệnh viện chứa vô số loại vi trùng, virus mầm bệnh sinh học khác máu mủ, dịch, đờm, phân người bệnh, loại hóa chất độc hại từ thể chế phẩm điều trị, chí chất phóng xạ Do đó, xếp vào danh mục chất thải nguy hại, gây nguy hiểm cho người tiếp xúc Theo kết phân tích quan chức năng, loại nước ô nhiễm nặng mặt hữu vi sinh Hàm lượng vi sinh cao gấp 100 - 1.000 lần tiêu chuẩn cho phép, với nhiều loại vi khuẩn Salmonella, tụ cầu, liên cầu, virus đường tiêu hoá, bại liệt, loại ký sinh trùng, amip, nấm Sau hòa vào hệ thống nước thải sinh hoạt, mầm bệnh chu du khắp nơi, xâm nhập vào loại thủy sản, vật nuôi, trồng, rau thủy canh trở lại với người Việc tiếp xúc gần với nguồn ô nhiễm làm tăng nguy ung thư bệnh hiểm nghèo khác cho người dân Mục 3: Thực trạng số lưu sông cụ thể Ở mục khảo sát hệ thống lưu vực sông sông khu vực Đông Nam Bộ Đó hệ thống sông Đồng Nai – Sài Gòn Lưu vực vùng tập trung phát triển công nghiệp lớn vùng đô thị hóa nhanh nước Đặc biệt hệ thống sông có địa phương Bình Dương, TP.HCM, Đồng Nai, Bà Rịa- Vũng Tàu hạt nhân vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đầu tàu kinh tế nước, chiếm 54% giá trị sản xuất công nghiệp 60% kim ngạch xuất khẩu nước Nói lên điều để thấy rõ tầm vóc vị trí tỉnh thuộc lưu vực sông Sài Gòn- Đồng Nai Tuy nhiên, phát triển kinh tế nhanh chóng, nở rộ nhiều đô thị nhiều vấn đề khác kéo theo nhiều hệ lụy làm ảnh hưởng đến môi trường, đáng ngại ô nhiễm lưu vực sông Sài Gòn- Đồng Nai giai đoạn báo động Hàng ngày lưu vực tiếp nhận khoảng gần 500 ngàn m3/ngày nước thải công nghiệp, không kể số lượng không nhỏ 50 ngàn sở sản xuất hóa chất rải rác thành phố Hồ Chí Minh Nước thải sinh hoạt ước tính khoảng triệu m3/ngày Gây ô nhiễm môi trường lưu vực sông Sài Gòn- Đồng Nai nhiều nguyên nhân trước hết phải nói nước thải từ khu công nghiệp chưa qua xử lý xả đại sông mang theo nhiều hóa chất độc hại từ ngành công nghiệp dệt nhuộm, sản xuất giấy, chế biến thủy hải sản, sản xuất phân bón Hiện tại, lưu vực sông Sài Gòn- Đồng Nai có 70 khu công nghiệp, khu chế xuất hoạt động vấn đề bảo đảm môi trường khu công nghiệp điều mà nhà quản lý lo ngại Theo thống kê Xây dựng, có nửa số khu công nghiệp, khu chế xuất có trạm xử lý nước thải, thực chất 30% trạm hoạt động Ngoài ra, lưu vực sông Sài Gòn- Đồng Nai có đến 75 khu bãi rác thải, hàng ngàn khu chăn nuôi Hầu hết rác thải tỉnh chưa có hệ thống xử lý chủ yếu chôn lấp chính, chôn lấp không bảo đảm kỹ thuật làm cho chất độc hại ngấm vào nước ngầm, hay hòa lẫn nước mưa chảy sông suối hòa chất hóa học từ thuốc trừ sâu, phân bón từ sản xuất nông nghiệp mà trồng hấp thu chưa hết đổ sông Thêm vào đó, lưu vực nầy bị khai thác tải, nước sông hoàn toàn bị ô nhiễm hệ sinh thái vùng nầy bị tàn phá kinh khủng Tại lưu vực có khu vực bị ô nhiễm trầm trọng Ðó là: – Ðoạn sông Ðồng Nai từ cầu Hòa An đến cầu Ðồng Nai, nơi cung cấp nguồn nước cho cư dân Sài Gòn - Ðoạn từ Bình Phước đến Tân Thuận, địa phận 10 khu chế xuất, - Ðoạn sông Thị Vải từ nhà máy hóa chất bột Vedan Ðài Loan đến cảng Phú Mỹ 4 - Và nước sông Vàm Cỏ Ðông Riêng sông Vàm Cỏ Ðông, nước sông bị acid hóa nặng Từ nguồn nói hệ thống sông Sài Gòn- Đồng Nai oằn lưng gánh chịu ô nhiễm từ người gây thời kỳ báo động Nếu kế hoạch hành động kịp thời môi trường nước suy thoái, suy thoái có tính hệ thống môi trường suy thoái, xuống cấp liệu có hấp dẫn nhà đầu tư hay nguồn lợi ích từ kinh tế sông nước có trì bảo đảm hay không? Nghiêm trọng đời nhân dân bị đe dọa Mục 4: Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước, mức độ tác hại đời sống kinh tế - xã hội Từ thực tiễn ô nhiễm nước lưu vực sông diễn thời gian gần ngày trở nên nghiêm trọng, qua phương tiện thông tin đại chúng, nói “ô nhiễm môi trường nước chuyện không riêng ai” Để đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước mức độ tác hại đời sống kinh tế – xã hội, thông qua nhà khoa học, chuyên gia môi trường, doanh nghiệp, quan quản lý nhà nước, người dân với ý kiến, nhận định, bình luận cho nhìn tổng quan môi trường nước, từ đánh giá tìm giải pháp hữu hiệu để giải kịp thời cho vấn nạn Việt Nam năm nước giới chịu ảnh hưởng nặng nề Biến Đổi Khí Hậu Việc Biến Đổi Khí Hậu có nguyên nhân chủ yếu ô nhiễm môi trường gây Trong tác nhân ô nhiễm đó, ô nhiễm nguồn nước ảnh hưởng gây tác hại nhiều Theo Nguyên Bộ Trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Phạm Khôi Nguyên vấn đề ô nhiễm môi trường, tài nguyên nước khoáng sản người dân đặc biệt quan tâm Một chuyên gia môi trường tổ chức hợp tác quốc tế Nhật Bản, ông Yutaka Matsuzawa nhận định nước thải sinh hoạt tác nhân đáng sợ gây ô nhiễm nguồn nước Theo Ông nước thải sinh hoạt hiểm hoạ môi trường hàng đầu Việt Nam Ông Yutaka Matsuzawa cho rằng: “Quá trình đô thị hoá VN diễn nhanh Những đô thị lớn Việt Nam Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng bị ô nhiễm nước nặng nề Đô thị ngày phình Việt Nam, sở hạ tầng lại phát triển không cân xứng, đặc biệt hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt Việt Nam vô thô sơ Có thể nói rằng, người Việt Nam làm ô nhiễm nguồn nước uống nước sinh hoạt thải hàng ngày” Lượng nước thải ô nhiễm đổ hết kênh rạch chảy sông, gây ô nhiễm nước sông trầm trọng đe dọa sức khỏe tính mạng người Cục Bảo vệ môi trường Việt Nam cho hay, khu đô thị, 50-70% nguồn ô nhiễm từ chất thải nước thải, nhân tố gây lên tình trạng ô nhiễm trầm trọng Theo kết nghiên cứu công bố năm 2008 Ngân hàng giới (WB), 10 tỉnh thành phố Việt Nam, xếp theo thứ hạng ô nhiễm đất, nước, không khí, thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội địa bàn ô nhiễm nặng Theo Tiến sĩ Nguyễn Đình Tuấn, nguyên Chi Cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường Thành Phố Hồ Chí Minh, nguyên nhân suy thoái ô nhiễm môi trường nước kênh rạch nội thành thành phố lớn hầu hết lượng nước thải sinh hoạt chưa qua hệ thống xử lý đảm bảo đạt tiêu chuẩn môi trường xả trực tiếp vào kênh rạch làm gia tăng độ ô nhiễm hữu vi sinh Đồng thời phần lớn lượng nước thải công nghiệp chưa qua xử lý qua xử lý chưa đạt tiêu chuẩn cho phép trước xả vào hệ thống kênh rạch làm tăng thêm mức ô nhiễm hữu kim loại nặng Đánh giá phù hợp với nhìn quan điểm Ông Đào Trọng Tứ, công tác Mạng lưới sông ngòi Việt Nam Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, ông Bùi Cách Tuyến lại cho rằng, kèm với tốc độ tăng trưởng kinh tế, tình trạng ô nhiễm suy thoái môi trường lưu vực sông Ðồng Nai ngày gia tăng, có khu vực ô nhiễm lên đến mức báo động Nhìn chung phía chuyên gia, nhà khoa hoc, quan quản lý nhà nước môi trường đánh giá tình hình môi trường nước ô nhiễm, đe dọa trực tiếp đến kinh tế đời sống xã hội đất nước Về phía doanh nghiệp đánh giá thực trạng môi trường Đối với doanh nghiệp, lợi nhuận mục tiêu sống tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Việc kinh doanh có lợi nhuận, tao công ăn việc làm cho nhân dân, góp phần vào công công nghiệp hóa, hiên đại hóa đất nước Tuy nhiên, công nghiệp hóa, hiên đại hóa đất nước đâu chẳng thấy, thấy môi trường ngày ô nhiễm, sống suy kiệt mà Dưới góc nhìn nhà kinh tế tư bản, họ bất chấp thủ đoạn, họ xem việc xả thải môi trường chuyện bình thường Họ đánh giá môi trường theo kiểu biết xấu mà làm Đó nhìn lệch lạc, thiếu suy nghĩ mà nhìn tiêu cực, kiểu cha chung không khóc Chỉ có họ biết việc làm họ gây tác hại đến nhường Về phía người dân, người chịu ảnh hưởng trực tiếp ô nhiễm môi trường, ven sông, kênh, rạch Theo người dân sống ven lưu vực sông thuộc địa phận tỉnh Bình Dương cho biết Chẳng hiểu người ta nói xử lý nguồn nước thải “đạt chuẩn công nghệ” kiểu mà gây ô nhiễm môi trường làm chết cối dân xung quanh Nhìn hồ chứa nước thải “ông nhà máy” ngày phình ra, mực nước hồ dâng cao ngập đầu người khiến bà ngày đêm héo ruột số hộ dân khác than: Nhiều năm khốn khổ nguồn nước sinh hoạt bị ô nhiễm, bà phải mua nước bình dùng Trước tất giếng khoan sâu 20 mét không sử dụng được, sau phải khoan sâu thêm đến 40 mét đến trùm mền” Ở khu vực khác người dân xúc: từ nhà máy, xí nghiệp mọc lên khiến nguồn nước mặt bị ô nhiễm nặng, giếng khoan sâu bơm nước lên toàn màu vàng, đóng màng khiến không dám ăn uống, chí giặt đồ có mùi Chúng nhiều lần làm đơn kiện không quan tâm giải chí có nhà máy xử lý nước thải mà ô nhiễm Theo người dân sống gần nhà máy cho biết: “từ có nhà máy, 40 hộ dân sống xung quanh phải chịu mùi hôi thối nước thải chảy tràn bên ngoài, đặc biệt vào mùa mưa” theo phản ánh nhiều người dân sống quanh khu vực, chất lượng nước thải chưa cải thiện nhiều Mùi hôi thối nồng làm khó thở lỡ hít phải không ảnh hưởng đến đời sống người dân mà ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất họ Còn rất nhiều xúc người dân thực trạng môi trường Nói để thấy rằng, môi trường nước nói riêng môi trường nói chung quan trọng sống, phát triển Một ảnh hưởng đến tính mạng sức khỏe sinh tồn môi trường không chuyện riêng ai, mà chuyện không riêng Ô nhiễm thế, mức độ tác hại nào? Xét mức độ tác hại môi trường nước đời sống kinh tế xã hội Từ đánh giá thực trạng môi trường nước khẳng định không cần phải dài dòng làm Tất gói gọn chữ: thảm họa Ngay đến nước, thành phần thiếu cho sống người mà suy kiệt, đe dọa sống đến sống đích thực môi trường vô trùng Thực tế cho thấy người dân sống ven lưu vực sông Đồng Nai – Sài Gòn mắc loại bệnh quái dị, đặc biệt bệnh lị tiêu chảy cao nhiều so với địa phương khác không chịu ảnh hưởng tình trạng ô nhiễm nước sông chất nguy hại hòa lẫn nước sau ngấm vào thực phẫm ăn ngày tích tụ, đến vượt ngưỡng cho phép làm rối loạn nhiều quan thể dẫn đến số bệnh nguy hiểm gây đột biến gen, ung thư, thiếu máu, bệnh tim mạch (cao huyết áp, rối loạn tuần hoàn máu, viêm tắc mạch ngoại vi, bệnh mạch vành, thiếu máu cục tim não), loại bệnh da (biến đổi sắc tố, sạm da, ung thư dự án…), tiểu đường, gan bệnh liên quan tới hệ tiêu hóa, rối loạn hệ thần kinh dẫn đến tử vong Trong năm gần đây, tỉ lệ người dân mắc bệnh liên quan đến nước tỉnh thuộc lưu vực sông Đồng Nai - Sài Gòn tương đối cao Đối với kinh tế, có lẽ thân doanh nghiệp, nhà quản lý chủ thể hiểu rõ tác hại vô vùng to lớn ô nhiễm hoạt động sản xuất, kinh doanh Lợi nhuận doanh nghiệp đánh đổi môi trường ô nhiễm hơn, trách nhiệm quản lý quan quản lý nhà nước hay đạo đức kinh doanh doanh nghiệp thiết cần phải xem xét lại Mục 5: Các giải pháp kiến nghị để chấn chỉnh thực trạng ô nhiễm, đồng thời đề xuất giải pháp để quan ban ngành tham khảo Nhìn chung, Nguyên tắc bảo vệ môi trường nói chung phòng ngừa ngăn chặn chính, khắc phục phụ Tuy nhiên, thực tế cho thấy khái niệm phòng ngừa ngăn chặn Do để khắc phục thực trạng ô nhiễm trầm trọng chuyện mai xong, mà cần thực bước vững có hiệu quả, có tính hệ thống phối hợp đồng Về phương châm, xét thấy cần Ưu tiên phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng, hệ sinh thái bị suy thoái nặng Giải tình trạng ô nhiễm nguồn nước ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khu dân cư chất thải sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Từng bước khắc phục khu vực bị nhiễm độc hậu chất độc hoá học từ hoạt động sản xuất, sinh hoạt tiêu dùng cách nhanh chóng, có hiệu triệt để Qua tham khảo sách báo, tạp chí internet, nhóm tổng hợp vài giải pháp mang tính chọn lọc tham khảo nhằm góp ý cho công tác chấn chỉnh thực trạng ô nhiễm môi trường nước bảo vệ môi trường Trước tiên cần: • Lập chương trình dự báo diễn biến môi trường nước vùng bố trí quy hoạch lưu vực sông, vùng ô nhiễm nặng • Quy hoạch hệ thống xử lý nước thải khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế công ty hay doanh nghiệp có hoạt động sản xuất phát sinh nước thải, hệ thống cấp nước thoát nước đô thị lớn, đặc biệt Thành Phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận • Quy hoạch lại môi trường nguồn nước mặt lưu vực sông, tăng cường kiểm soát hệ thống chất thải nhà máy, sở sản xuất toàn lưu vực • Thiết kế, xây dựng hệ thống xử lý nước, hệ thống cấp nước thoát nước đáp ứng tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật • Tiến hành xử lý nguồn nước thải từ hệ thống trước thải môi trường cách khoa học có hệ thống Có thể ứng dụng kỹ thuật xử lý nước thải hay biện pháp xử lý sinh học sử dụng khả sống hoạt động vi sinh vật có ích để phân huỷ chất hữu thành phần ô nhiễm nước thải Thứ hai, khâu quản lý nhà nước, việc quản lý nguồn tài nguyên nước Việt Nam nhiều bất cập, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành khác nhau, cụ Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn với Bộ Tài nguyên môi trường Do cần lập tổ chức để điều phối hoạt động bảo vệ môi trường nước, môi trường nước lưu vực sông Sài Gòn- Đồng Nai Ban hành quy chế phối hợp công tác bảo vệ môi trường ngành chức nhằm hạn chế tình trạng chồng chéo, ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp đầu tư lắp đặt hệ thống quan trắc chất lượng nước thải tự động KCN - KCX để giám sát phát kịp thời trường hợp xả thải vượt chuẩn quy định Thực tế cho thấy việc điều hành công tác bảo vệ môi trường Khu Kinh Tế chưa thực thường xuyên; phối hợp quan quản lý địa phương với Ban Quản Lý Khu Kinh Tế có nơi chưa thực chặt chẽ Bộ máy quản lý môi trường địa phương Ban Quản Lý số Khu Kinh Tế lúng túng chế hoạt động hạn chế chuyên môn, nghiệp vụ thiếu nhân lực, phương tiện, thiết bị quan trắc môi trường Nghị Quyết số 41 Bộ Chính trị Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia ban hành rõ phương hướng hành động, mục tiêu, nhiệm vụ cho quan quản lý nhà nước môi trường Trong Chính phủ quan có thẩm quyền chung nhất, quan đóng vai trò chủ đạo Ở khía cạnh quản lý tài nguyên nước, Công tác quản lý tài nguyên nước Chính phủ quan tâm coi trụ cột quan trọng để phát triển kinh tế xã hội Nhận thức việc hoàn thiện hệ thống pháp lý triển khai thực tế quan trọng, đặc biệt bối cảnh Việt Nam nước bị tác động mạnh mẽ biến đổi khí hậu nước biển dâng Bên cạnh đó, Việt Nam nước hạ lưu sông quốc tế nhu cầu dùng nước nước láng giếng ngày gia tăng nên vấn đề an ninh nguồn nước coi trọng Hiện nay, Bộ Tài Nguyên & Môi Trường hoàn thiện thể chế sách tài nguyên nước Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), Chương trình mục tiêu quốc gia nâng cao hiệu sử dụng quản lý tài nguyên nước Về phía doanh nghiệp cần mạnh tay Các dự án khu công nghiệp, làng nghề có sử dụng nước bắt buộc doanh nghiệp phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải Tăng cường công tác kiểm tra, tra doanh nghiệp có lượng nước thải lớn, kịp thời ngăn chặn xử lý tượng vi phạm, chất lượng nước thải xử lý chưa đạt yêu cầu Di dời nhà máy khỏi vùng đô thị đông dân, áp dụng nguyên tắc “Người gây ô nhiễm phải trả tiền” Để giải vấn đề ô nhiễm không riêng ngành chức mà cần tham gia tích cực toàn xã hội Phải xử lý thật nghiêm sở sản xuất vi phạm quy định môi trường thường xuyên kiểm tra vấn đề môi trường xung quanh Khu công nghiệp Tiếp đó, cần sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật, cụ thể hóa việc xử lý ô nhiễm tập trung phối hợp địa phương lưu vực sông xử lý dứt điểm nguồn thải trực tiếp gián tiếp gây ô nhiễm chất lượng nước sông Hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường nước, bảo vệ môi trường Tìm kiếm nguồn hỗ trợ tài kĩ thuật công nghệ lĩnh vực tài nguyên môi trường thông qua dự án hỗ trợ sách, kỹ thuật đầu tư để công tác quản lý tài nguyên nước ngày có hiệu Cuối là, cần nâng cao nhận thức hành động cụ thể quản lý bảo vệ tài nguyên nước việc bảo vệ môi trường sống, giữ gìn hệ sinh thái tự nhiên cho phát triển kinh tế-xã hội cách bền vững Các cấp, ngành cần thực tốt Luật Tài nguyên nước văn luật kiên trì nhẫn nại, không nên chủ quan nóng vội, bước giải tình trạng ô nhiễm có hệ thống hiểu vấn đề ô nhiễm môi trường nước nghiêm trọng đến nào, vấn đề không nằm việc nâng cao nhận thức người dân, mà vấn đề quản lý đô thị cấp quyền Kết luận Quá trình nghiên cứu cho nhóm thấy rõ nét thực trạng môi trường nước, nước lưu vực sông Mỗi thành viên nhóm đến từ miền quê khác với học trường Đại Học Luật TP Hồ Chí Minh thân yêu gần năm Và chọn làm đề tài thấy khó khăn tiến hành công việc Một thành viên nhóm dí dỏm nói: “chúng ta phải thực tế, chụp lại hình ảnh ô nhiễm số nơi, đồng thời tìm hiểu tâm tư nguyện vọng người dân sống quanh khu vực Em mua máy ảnh, bác để em phụ trách mảng cho” Thành viên khác vặn lại: “thôi, cần thực tế, lên mạng download hình chèn vào thôi, mạng có mà đầy” Nhóm thảo luận nên chọn hướng viết cho phù hợp với đề tài Bởi dân học luật, phải nhìn nhận vấn đề góc độ khoa học pháp lý, nhiên đề tài phải gọi pháp luật bảo vệ môi trường nước không đơn bảo vệ môi trường nước Nên hiểu bảo vệ môi trường nước bảo vệ góc độ lý luận thực tiễn pháp lý Hiểu theo cách hướng hoàn thành đề tài Sau làm xong đề tài thành viên nhóm ngồi lại nhận xét viết Thành viên Đoàn Xuân Vinh giải bày: “thật nghiên cứu đề tài cho nhìn thật môi trường hiên nay, ô nhiễm” Còn thành viên Lê Văn Sáu nói: “hàng ngày em học ngang qua cầu Bình Triệu, kênh rạch nội thành thành phố, nước kênh bốc mùi hôi thối, nước sông nặng mùi hóa chất độc hại, từ nhà trọ đến trường có 10km mà mặt bám đầy bụi đen, khiếp quá, ô nhiễm chết mất” Hàm Zico, thành viên vui tính nhóm, nhăn mặt: “giờ đâu thành phố hết, quê tao Ninh Thuận, lần quê lần sướng, muốn nhà, không muốn vào học Ở khắc nghiệt quá, đến hết ô nhiễm đây” Giờ đến Huỳnh Mai Minh Truyền: “sống môi trường bị ô nhiễm làm cho người ta cảm thấy mệt mỏi, thể uể oải, dễ sinh bệnh” Còn tôi, mã số sinh viên 0855010196, thành viên lại nhóm, bạn có đoán không, theo thấy, môi trường ô nhiễm kiềm hãm phát triển tất mặt đời sống xã hội, muốn phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống người đồng thời phải bảo vệ môi trường, ngược lại muốn bảo vệ môi trường phải phát triển Do phải kết hợp hài hòa mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển, có bền vững ổn định Nhóm chúng tôi, qua viết viết xin nhắn gởi đến tất người rằng: Chúng ta hô hào, kêu gọi, lý luận lý thuyết suông ??? Nếu không hành động nhanh mạnh mẽ ???????? Lý luận giúp môi trường tốt tiền đề chủ đạo, kim nam cho hành động Nhưng người tự ý thức không làm việc không biến chuyển mà tồi tệ nhiều Vì thế, bạn cần chút việc làm hành động nhỏ góp phần giúp cho đất nước tốt lên nhiều đấy! Tài liệu tham khảo • Website Bộ Tài nguyên Môi trường: Object moved • Website Tổng cục Môi trường: Document Moved • Luật Bảo vệ môi trường 2005 nghị định hướng dẫn thi hành • Luật tài nguyên nước 1998 nghị định hướng dẫn thi hành • Tạp chí Bảo vệ môi trường, tạp chí KHCN&MT • Website: 302 Found • Website Document Moved • Website http://thanhnien.com.vn • Website Tin nhanh VnExpress - Đọc báo, tin tức online 24h • Website Chi cục Bảo vệ Môi trường TP Hồ Chí Minh • CHI C Ch� Minh • Website Sở Tài nguyên Môi trường Đồng Nai: Sở Tài nguyên Môi trường Đồng Nai • Website Cục Quản lý tài nguyên nước: Cục Quản lý tài nguyên nước | Trang chủ • Báo Dân Trí online (Nhóm sinh viên lớp thuongmai33b- Nhó Giảng Viên hướng dẫn: Ths Võ Trung Tín NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN: Lê Văn Sáu MSSV: 0855010248 Đoàn Xuân Vinh MSSV: 0855010235 Đỗ Trọng Thường MSSV: 0855010196 Huỳnh Mai Minh Truyền MSSV: 0855010229 Giảng Viên hướng dẫn: Ths Võ Trung Tín NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN: Lê Văn Sáu MSSV: 0855010248 Đoàn Xuân Vinh MSSV: 0855010235 Đỗ Trọng Thường MSSV: 0855010196 Hàm Zico MSSV: 0855010261 Huỳnh Mai Minh Truyền MSSV: 0855010229 Tp Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2011 [...]... khoa học pháp lý, tuy nhiên như thế thì đề tài của chúng ta phải gọi là pháp luật về bảo vệ môi trường nước chứ không đơn thuần là bảo vệ môi trường nước Nên hiểu bảo vệ môi trường nước ở đây là bảo vệ dưới góc độ lý luận thực tiễn và pháp lý Hiểu theo cách này chúng ta mới đi đúng hướng và mới hoàn thành đề tài Sau khi làm xong đề tài 5 thành viên nhóm chúng tôi cùng ngồi lại và nhận xét về bài viết... lượng nước sông Hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường nước, và bảo vệ môi trường Tìm kiếm nguồn hỗ trợ tài chính cũng như kĩ thuật công nghệ trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường thông qua các dự án hỗ trợ về chính sách, kỹ thuật và đầu tư để công tác quản lý tài nguyên nước ngày càng có hiệu quả hơn Cuối cùng là, cần nâng cao hơn nữa nhận thức và các hành động cụ thể về quản lý và bảo vệ tài nguyên nước. .. trạng ô nhiễm và suy thoái môi trường lưu vực sông Ðồng Nai ngày càng gia tăng, có khu vực ô nhiễm lên đến mức báo động Nhìn chung về phía các chuyên gia, các nhà khoa hoc, các cơ quan quản lý nhà nước về môi trường đều đánh giá tình hình môi trường nước là cực kì ô nhiễm, đe dọa trực tiếp đến nền kinh tế và đời sống xã hội của đất nước Về phía các doanh nghiệp cũng đánh giá về thực trạng môi trường hiện... quả và triệt để Qua tham khảo trên sách báo, tạp chí và internet, nhóm chúng tôi tổng hợp được một vài giải pháp mang tính chọn lọc và tham khảo nhằm góp ý cho công tác chấn chỉnh thực trạng ô nhiễm môi trường nước và bảo vệ môi trường Trước tiên là cần: • Lập các chương trình dự báo về diễn biến môi trường nước trong các vùng bố trí quy hoạch lưu vực sông, vùng ô nhiễm nặng • Quy hoạch hệ thống xử lý. .. xuyên; sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý địa phương với Ban Quản Lý Khu Kinh Tế có nơi chưa thực sự chặt chẽ Bộ máy quản lý môi trường tại các địa phương và Ban Quản Lý ở một số Khu Kinh Tế còn lúng túng về cơ chế hoạt động và hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ và thiếu nhân lực, phương tiện, thiết bị quan trắc môi trường Nghị Quyết số 41 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia được ban... trong nước thải Thứ hai, ở khâu quản lý nhà nước, việc quản lý nguồn tài nguyên nước ở Việt Nam còn nhiều bất cập, nhất là sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ, ngành khác nhau, cụ thế là Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn với Bộ Tài nguyên và môi trường Do đó cần lập một tổ chức để điều phối hoạt động bảo vệ môi trường nước, môi trường nước trên lưu vực sông Sài Gòn- Đồng Nai Ban hành... nhiễm môi trường nước là chuyện không của riêng ai” Để đánh giá được thực trạng của ô nhiễm môi trường nước cũng như mức độ và tác hại của nó đối với đời sống kinh tế – xã hội, thông qua các nhà khoa học, những chuyên gia về môi trường, các doanh nghiệp, các cơ quan quản lý nhà nước, và người dân với những ý kiến, nhận định, bình luận cho chúng ta cái nhìn tổng quan về môi trường nước, và từ những đánh... thống xử lý nước, hệ thống cấp nước và thoát nước đáp ứng tiêu chuẩn và quy chuẩn kĩ thuật • Tiến hành xử lý nguồn nước thải từ hệ thống trước khi thải ra môi trường một cách khoa học và có hệ thống Có thể ứng dụng các kỹ thuật xử lý nước thải hay biện pháp xử lý sinh học như sử dụng khả năng sống và hoạt động của các vi sinh vật có ích để phân huỷ các chất hữu cơ và các thành phần ô nhiễm trong nước. .. lý nước thải tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế và các công ty hay doanh nghiệp có hoạt động sản xuất phát sinh nước thải, hệ thống cấp nước và thoát nước ở các đô thị lớn, đặc biệt là Thành Phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận • Quy hoạch lại môi trường nguồn nước mặt lưu vực sông, tăng cường kiểm soát hệ thống chất thải ở các nhà máy, cơ sở sản xuất trên toàn lưu vực. .. tế sông nước có còn được duy trì và bảo đảm hay không? Nghiêm trọng hơn đó là đời nhân dân luôn bị đe dọa Mục 4: Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước, mức độ và tác hại của nó đối với đời sống kinh tế - xã hội Từ thực tiễn ô nhiễm nước tại các lưu vực sông diễn ra trong thời gian gần đây ngày càng trở nên nghiêm trọng, qua các phương tiện thông tin đại chúng, có thể nói rằng “ô nhiễm môi trường ... luật môi trường, bảo vệ môi trường phải dựa nguyên tắc quy định điều Luật Bảo vệ Môi trường Việc bảo vệ môi trường lưu vực sông phần công tác bảo vệ môi trường Về nguyên tắc, bảo vệ môi trường nước. .. nguyên nước tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trường Theo điều 59 Luật Bảo vệ Môi trường quy định việc bảo vệ môi trường việc bảo đảm nguyên tắc bảo vệ môi trường quy định điều Luật Bảo vệ Môi trường. .. đề tài phải gọi pháp luật bảo vệ môi trường nước không đơn bảo vệ môi trường nước Nên hiểu bảo vệ môi trường nước bảo vệ góc độ lý luận thực tiễn pháp lý Hiểu theo cách hướng hoàn thành đề tài