QUY HOẠCH SỬ DỤNG TỔNG HỢP VÀ BẢO VỆ NGUỒN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG MÃ

QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP MC LC MC LC M U PHN I GII THIU NGUN LC T NHIấN LU VC SễNG M CHNG I C IM CHUNG I V TR, GII HN LU VC, GII HN NGHIấN CU 1.1 V trớ 1.2 Gii hn lu vc 1.3 Gii hn vựng nghiờn cu lp quy hoch II C IM A HèNH 2.1 a hỡnh nỳi cao 2.2 a hỡnh gũ i 10 2.3 a hỡnh ng bng v ng bng ven bin 10 II C IM A CHT KIN TO, A CHT CễNG TRèNH, A CHT THU VN, TH NHNG 10 3.1 c im chung 11 3.2 a cht cụng trỡnh 11 3.3 a tng lu vc sụng Mó 11 3.4 a cht thu 24 3.5 a cht khoỏng sn 24 3.6 Th nhng 24 IV C IM SễNG NGềI, LềNG DN 25 4.1 Hỡnh thỏi li sụng 25 4.2 Dũng chớnh sụng Mó 25 CHNG II C IM KH TNG THU VN 29 I MNG LI QUAN TRC TRấN LU VC 29 1.1 Mng li quan trc khớ tng, khớ hu 29 1.2 Cỏc trm o thu 30 II C IM KH HU, KH TNG 32 2.1 c im thi tit, khớ hu 32 2.2 c im ma 32 2.3 Giú, bóo 36 2.4 Nhit 37 2.5 m khụng khớ 38  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP 2.6 Bc hi 38 2.7 m tng i 39 III C IM THU VN 39 3.1.Dũng chy nm 40 3.2 Dũng chy l 44 3.3 Dũng chy kit 47 3.4 Dũng chy bựn cỏt 48 3.5 Thu triu v xõm nhp mn 49 PHN II KINH T X HI TRấN LU VC SễNG M 50 CHNG III C IM X HI TRấN LU VC, 50 I DN S 50 II T CHC X HI TRấN LU VC 50 III I SNG VN HO X HI TRấN LU VC 50 CHNG IV HIN TRNG CC NGNH KINH T TRấN LU VC 52 I C CU KINH T TRấN LU VC 52 II HIN TRNG CC NGNH KINH T TRấN LU VC SễNG M 52 2.1 Hin trng kinh t nụng nghip 52 2.2 Thu, hi sn 55 2.3 Lõm nghip 55 2.4 Cụng nghip 56 2.5 Cỏc ngnh giao thụng ti, y t, giỏo dc v du lch 56 CHNG V HIN TRNG S DNG V BO V NGUN NC SễNG M 58 I CC GIAI ON NGHIấN CU V PHT TRIN THU LI TRấN LU VC SễNG M 58 1.1 Giai on trc nm 1945 58 1.2 Giai on t 1945-1975 58 1.3 Giai on 1975-2000: 59 1.4 Giai on 2001-2005: 59 II HIN TRNG S DNG NGUN NC TRấN LU VC SễNG M 60 2.1 S dng ngun nc cho giao thụng thu 60 2.2 S dng ngun nc phỏt in 61 2.3 S dng nc cho dõn sinh v cụng nghip trung 61 2.4 S dng nc cho nụng nghip 61 2.5 Hin trng tiờu thoỏt nc v chng l trờn lu vc 65  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP CHNG VI NH HNG PHT TRIN KINH T TRấN LU VC SễNG M 69 I NHNG CH TIấU C BN TRONG NH HNG PHT TRIN KINH T LU VC 69 1.1 Ch tiờu v dõn s 69 1.2 Ch tiờu kinh t c bn 69 II NH HNG PHT TRIN NễNG NGHIP 71 2.1 Ch tiờu lng thc v sn lng nụng nghip trờn lu vc 71 2.2 Din tớch sn xut nụng nghip 71 III NH HNG PHT TRIN CễNG NGHIP 74 IV NH HNG KINH T LM NGHIP 75 V THU SN 75 VI NH HNG PHT TRIN C S H TNG NễNG THễN 75 PHN III CC PHNG N QUY HOCH B SUNG TNG HP NGUN NC SễNG M 76 CHNG VII CN BNG NC 76 I TI LIU TNH TON 76 1.1 Tn sut cp nc ti 76 1.2 Dũng chy n theo tn sut P = 75% (Bng 7-1) 76 1.3 H s s dng kờnh mng 76 1.4 Nhu cu cp nc cho dõn sinh 76 1.5 Nhu cu nc cp cho cụng nghip 76 1.6 Nhu cu cp nc ngt theo nuụi trng thu sn mnc, l thụng qua tớnh toỏn theo quy trỡnh nuụi tụm v ly trung bỡnh 27000m3/ha nuụi trng 76 1.7 Nhu cu nc cho nụng nghip 78 1.8 Nhu cu nc cho sinh hot 83 1.9 Nhu cu nc cho thu sn vựng nghiờn cu 86 1.10 Nhu cu nc cho cụng nghip vựng nghiờn cu 88 1.11 Nhu cu nc cho trỡ dũng chy mụi trng h lu vựng nghiờn cu 89 II TNH TON CN BNG NC 90 2.1 Phng phỏp tớnh toỏn cõn bng nc 90 2.2 Cõn bng s b, ỏnh giỏ kh nng ngun cp nc t nhiờn 91 CHNG VIII PHNG N TI V CP NC 94 I PHNG N CP NC CHO KHU CễNG NGHIP V ễ TH 94 1.1 Cỏc im cn cú cụng trỡnh cp nc trung 94  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP 1.2 Phng ỏn cp nc cho cụng nghip v thnh ph trung 95 1.2.2.Cõn bng nc cỏc phng ỏn cp ngun 98 1.2.3 Lun chng chn phong ỏn ngun nc cp cho cụng nghip ụ th mi Nghi Sn Tnh Gia Thanh Hoỏ 104 2.1 Vựng Nam sụng Chu 109 2.2 Vựng Bc sụng Mó 118 2.3 Vựng sụng Bi (Vựng IV) 123 2.4 Vựng Nam sụng Mó Bc sụng Chu 138 2.5 Vựng nỳi Thanh Hoỏ 138 CHNG IX PHNG N QUY HOCH TIấU LU VC SễNG M 163 I TIấU CHUN TIấU, THI GIAN TIấU 163 1.1 Tiờu chun tiờu: 163 1.2 Thi gian chn thit k tiờu 163 II PHN VNG TIấU 163 2.1 Nguyờn tc phõn vựng tiờu 163 2.2 Phõn vựng tiờu trờn lu vc sụng Mó 164 III PHNG N TIấU 165 3.1 Phng ỏn tiờu cho vựng nỳi, i 165 3.2 Phng ỏn tiờu thoỏt cho vựng ng bng 166 3.3 Khu tiờu Hu Lc 172 3.4 Khu tiờu Nam Hong Húa 173 3.5 Khu tiờu Nam sụng Chu 173 3.5.2 Khu tiờu sụng 175 3.6 Vựng tiờu Nam sụng Mó - Bc sụng Chu 179 3.7 Kt lun phn tiờu 179 CHNG X QUY HOCH PHềNG CHNG L 181 I CH TIấU CHNG L CHO LU VC SễNG M 181 1.1 i vi chng bóo 181 1.2 i vi l 181 II CC GII PHP CHNG L, BO TRấN LU VC SễNG M 182 A GII PHP KHễNG CễNG TRèNH 183 2.1 Gii phỏp v t chc xó hi 183 2.2 Cỏc cụng trỡnh h tr chng bóo, lt 184 B CC GII PHP CễNG TRèNH THAM GIA CHNG L 188 2.3 Ch tiờu chng l cho vựng lu vc sụng Mó 188 2.4 C ỏc gii phỏp chng l trờn dũng chớnh, dũng nhỏnh sụng Mó 189  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP CHNG XI KHAI THC DềNG CHNH, DềNG NHNH SễNG M 202 I NHIM V T RA CHO DềNG CHNH, DềNG NHNH SễNG M 202 1.1 Nhim v ti v cp nc 202 1.2 Nhim v chng l 202 1.3 Nhim v khai thỏc phỏt trin thu in 202 1.4 Cỏc nhim v kt hp 202 II CC TUYN Cể KH NNG KHAI THC XY DNG CễNG TRèNH LI DNG TNG HP V CễNG TRèNH PHT TRIN KINH T CHUYấN NGNH 203 2.1 Trờn dũng chớnh sụng Chu 203 2.2 Trờn dũng chớnh sụng Mó 203 III S KHAI THC TRấN SễNG CHU 203 IV S KHAI THC DềNG CHNH SễNG M 205 4.1 S sụng Mó khai thỏc bc 205 4.2 S khai thỏc bc 207 4.3 So sỏnh chn s khai thỏc trờn sụng Mó 207 V TNG HP CHN S KHAI THC DềNG CHNH, DềNG NHNH LN SễNG M 208 VI KHAI THC DềNG NHNH NH 209 VII TC DNG CA S KHAI THC DềNG CHNH, DềNG NHNH SễNG M TI H LU 210 7.1 Tỏc dng gim l h du 210 7.2 Tỏc dng ca s khai thỏc dũng chớnh sụng Mó ti h du kit.212 VIII TNG HP KINH PH XY DNG TRấN DềNG CHNH 213 CHNG XII TNG HP KINH PH PHN TCH VN V BC I 214 I TNG HP KINH PH CN XY DNG CC CễNG TRèNH TRấN LU VC SễNG M 214 II PHN TCH NGUN VN U T CC NGNH KINH T HNG LI TRấN LU VC 214 III D KIN TIN XY DNG CC CễNG TRèNH TRấN LU VC SễNG M 215 3.1 Quan im chn cụng trỡnh xõy dng giai on u 216 3.2 Cỏc cụng trỡnh ngh xõy dng giai on 2006 2010 216 3.3 Nhng cụng trỡnh ngh giai on 2010 2020 218 CHNG XIII TC NG MễI TRNG V KHUNG T CHC LU VC 219 A - VN MễI TRNG V NH GI TC NG MễI TRNG 219 I HIN TRNG MễI TRNG VNG SễNG M 219 1.1 Mụi trng xó hi 219  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP 1.2 Mụi trng t nhiờn 219 II TC NG MễI TRNG VNG SễNG M KHI PHNG N CHNG L, BO THC HIN 220 2.1 Tỏc ng vo mụi trng xó hi 220 2.2 Tỏc ng ca d ỏn vo mụi trng t nhiờn 221 B - KHUNG T CHC QUN Lí LU VC SễNG 222 I TèNH HèNH QUN Lí NC TRấN LU VC SễNG M 222 II S NG THUN CA CC CP TRONG VIC THNH LP BAN QUN Lí LU VC 223 III KHUNG QUN Lí LU VC SễNG 224 3.1 Nhim v ca thnh lp Ban qun lý lu vc sụng Mó 224 3.2 Quyn hn ca Ban qun lý lu vc sụng Mó 225 3.3 C cu t chc ca Ban qun lý lu vc sụng Mó 226 3.4 Nhim v ca trng Ban, phú Ban, cỏc thnh viờn Ban 226 3.5 Vn phũng lm vic ca ban qun lý lu vc sụng Mó 228 3.6 Hiu ớch ca vic thnh lp Ban qun lý cỏc lu vc sụng 228 PHN IV KT LUN V KIN NGH 229 I KT LUN 229 II KIN NGH 230  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP M U Sụng Mó l h thng sụng ln nm vựng Bc Trung B, lu vc sụng Mó tri rng trờn lónh th ca Cng ho dõn ch Nhõn dõn Lo v tnh thuc Vit Nam l Lai Chõu, Sn La, Ho Bỡnh, Thanh Hoỏ v Ngh An Tng din tớch lu vc sụng 28.490 km2 Lu vc sụng Mó cú tim nng rt ln v t ai, ti nguyờn nc, thu nng, rng v thy hi sn Sụng Mó nm vựng khớ hu khỏc nhau, phn thng ngun thuc vựng khớ hu Tõy Bc Bc b, phn h du nm vựng khớ hu khu Thi tit khớ hu trờn lu vc rt thun li cho a dng hoỏ cõy trng, thõm canh tng v nụng nghip Kinh t trờn lu vc ang trờn phỏt trin v ang phỏt trin theo xu th chuyn dch c cu kinh t v chuyn i c cu cõy trng Vựng cú tc phỏt trin kinh t cao v chuyn dch mnh c cu kinh t l h du nm trờn a phn tnh Thanh Hoỏ õy ang hỡnh thnh cỏc khu cụng nghip ln, ang m rng cỏc thnh ph, th xó õy cng l ni ũi hi nhiu ti ngun nc v yờu cu gim nh thiờn tai ngun nc gõy Nn kinh t lu vc ang hỡnh thnh nn kinh t hng hoỏ, a dng sn phm Do c thự ca thi tit õy thng xy nhng loi hỡnh thiờn tai ỳng, hn, mn, l quột v l sụng lm cn tr ti quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi Nm 2002 B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn trỡnh chớnh ph nghiờn cu cp nht tng quan phỏt trin thu li trờn lu vc sụng Mó lm cn c tin hnh xõy dng h cha li dng tng hp Ca t trờn nhỏnh sụng Chu Tng quan ny mi ch yu xột ti dũng chớnh, dũng nhỏnh ln, nhng tn ti v ti tiờu trờn lu vc cha c cp c th c c s phỏt trin cụng trỡnh thu li phc v cho phỏt trin kinh t xó hi trờn lu vc Ti quyt nh s 4506 QH/BNN KH ngy 25/10/2002 B trng B nụng nghip ó giao cho Vin Quy Hoch Thu li t chc nghiờn cu lp bỏo cỏo Quy hoch s dng tng hp v bo v ngun nc lu vc sụng Mó Nghiờn cu ny c trin khai n ó kt thỳc Thnh phn h s gm cú: - Bỏo cỏo tng hp  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP - Bỏo cỏo túm tt - Bỏo cỏo Thu nụng v Cõn bng nc - Bỏo cỏo Thu cụng v kinh t - Bỏo cỏo l - Bỏo cỏo khớ tng thu - Bỏo cỏo a cht - Bỏo cỏo tỏc ng mụi trng - Bỏo cỏo thu lc l, kit Cỏc bn phng ỏn v bn Atlỏt Thi gian nghiờn cu d ỏn kộo di nờn s liu phi thng xuyờn cp nht nht l nh hng phỏt trin kinh t v hin trng kinh t Vi nng lc ca mỡnh nhúm nghiờn cu ó c gng tỡm hiu v th hin ỏn Tuy nhiờn cng khụng cú nhng thiu sút, rt mong c cỏc c quan chc nng v cỏc chuyờn gia gúp ý ỏn thit thc phc v c cho cụng cuc phỏt trin kinh t trờn lu vc Xin chõn thnh cm n!  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP PHN I GII THIU NGUN LC T NHIấN LU VC SễNG M CHNG I C IM CHUNG I V TR, GII HN LU VC, GII HN NGHIấN CU 1.1 V trớ Ton b lu vc sụng Mó nm to a lý - T 22o3730 n 20o3730 v Bc - T 103o0510 n 106o0510 kinh ụng Ni bt ngun ca lu vc thuc Tun Giỏo tnh Lai Chõu cú to a lý - 22o3730 v Bc v 105o3515 kinh ụng 1.2 Gii hn lu vc - Phớa Bc giỏp lu vc sụng , sụng Bụi chy sut t Sn La v n Cu in H - Phớa Nam giỏp lu vc sụng Hiu, sụng Yờn, sụng - Phớa Tõy giỏp lu vc sụng Mờ Kụng - Phớa ụng l Vnh Bc B chy di t ca sụng Cn n ca sụng Mó vi chiu di b bin 40 km 1.3 Gii hn vựng nghiờn cu lp quy hoch Sụng Mó nm trờn lónh th Quc gia: Cng ho dõn ch Nhõn Dõn Lo v Cng ho xó hụi ch ngha Vit Nam Trờn t Vit Nam lu vc sụng Mó nm a gii hnh chớnh ca tnh: Lai Chõu, Sn La, Ho Bỡnh, Thanh Hoỏ v Ngh An Trờn a phn tnh Thanh Hoỏ, sụng Mó cú khu hng li ln nm ngoi lu vc l khu ti Nam Sụng Chu õy l khu cú v trớ quan trng nn kinh t ca tnh Thanh Hoỏ Do vy gii hn vựng nghiờn cu bỏo cỏo ny bao gm: Ton b lu vc sụng Mó nm trờn lónh th Vit Nam v khu hng li t ngun nc sụng Mó l khu Nam Sụng Chu II C IM A HèNH Lu vc sụng Mó tri rng trờn nhiu tnh thuc hai nc Vit Nam, Lo v chy di t nh Trng Sn n Vnh Bc B nờn a hỡnh trờn lu vc rt a dng Hng dc chớnh ca a hỡnh theo hng Tõy Bc- ụng Nam Cao bin i t 2.000 m n 1,0 m Cú th chia a hỡnh sụng Mó thnh dng chớnh: 2.1 a hỡnh nỳi cao Dng a hỡnh ny nm thng ngun lu vc sụng: Phớa sụng Mó t Bỏ Thc tr lờn thng ngun, phớa sụng Chu t Ca t tr lờn thng ngun nh cao nht  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP dng a hỡnh ny l nỳi Phu Lan 2.275 m cao gim theo hng Bc Nam Din tớch mt bng dng a hỡnh ny chim ti 80% din tớch ton lu vc v vo khong 23.228 km2 Trờn a hỡnh ny ch yu l cõy lõm nghip t cú kh nng nụng nghip khong 75.968 chim 3,26% din tớch t nhiờn vựng nỳi, din tớch hin ang canh tỏc nụng nghip 51.466 Trờn dng a hỡnh ny cú nhiu thung lng sụng cú kh nng xõy dng cỏc kho nc li dng tng hp phc v cho cỏc mc tiờu phỏt in, cp nc h du, phũng chng l v ci to mụi trng nc 2.2 a hỡnh gũ i Dng a hỡnh ny trung ch yu trờn cỏc huyn Thch Thnh, Cm Thu, Ngc Lc, Triu Sn, Th Xuõn thuc tnh Thanh Hoỏ, Tõn Lc, Lc Sn, Yờn Thu (tnh Ho Bỡnh) Dng a hỡnh ny cú cao t 150m n 20m, din tớch mt bng chim ti 3.305 km2 vo khong 11,75% din tớch lu vc õy l vựng cú tim nng ln phỏt trin cõy cụng nghip, cõy c sn vi din tớch t nụng nghip 85.100 ha, din tớch hin ang canh tỏc 58.100 Trờn dng a hỡnh ny nhiu sụng sui nh cú kh nng xõy dng cỏc h cha phc v ti v cp nc sinh hot, hn ch mt phn l lt, ci to mụi trng 2.3 a hỡnh ng bng v ng bng ven bin Dng a hỡnh ny nm trn tnh Thanh Hoỏ cú cao t +20 ữ +1.0m Do s chia ct ca cỏc sụng sui m to nờn cỏc vựng ng bng cú tớnh c lp nh Vnh Lc( h du sụng Bi); Nam sụng Mó - Bc sụng Chu, Bc sụng Lốn, Nam sụng Lốn v c bit khu hng li Nam sụng Chu Bng 1.1: Din tớch mt bng theo a gii hnh chớnh v theo dng a hỡnh thuc lu vc sụng mó n v : TT n v hnh chớnh Din tớch t nhiờn t kh nng nụng nghip t kh nng lõm nghip I Lo PDR 109.8751 32.962 824.063 1.750.249 287.828 1.299.987 209.475 477.038 177.836 62.810 19.649 29.981 38.734 5.000 188.452 394.115 83.527 45.000 CHXHCN Vit Nam Lai Chõu Sn La Ho Bỡnh Ngh An Thanh Hoỏ 823.090 194.464 588.893 III Khu hng li 185.466 81.125 55.639 Tng 3.034.466 401.915 2.179.689 II Thuc dng a hỡnh dng a hỡnh nỳi cao a hỡnh nỳi cao a hỡnh vựng nỳi i - nỳi a hỡnh vựng nỳi ng bng - i nỳi ng bng - i thp II C IM A CHT KIN TO, A CHT CễNG TRèNH, A CHT THU VN, TH NHNG  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP - Ngnh nụng nghip, ngnh xõy dng, ngnh in, ngnh thu sn, ngnh Lõm nghip, ngnh du lch v mụi trng chung ca lu vc Cỏc ngnh hng li t cỏc cụng trỡnh xõy dng trờn lu vc sụng Mó u phi cú trỏch nhim úng gúp cu thnh xõy dng cụng trỡnh + Ngnh cụng nghip phi cp nc cho khu cụng nghip Tnh Gia ly ngun nc trờn lu vc sụng Mó Do phi chuyn i mc ớch s dng, h Yờn M, sụng Mc lõu ang ti cho nụng nghip chuyn sang s dng cho cụng nghip nờn phi cú trỏch nhim úng gúp vo xõy dng cụng trỡnh bự cho ti nụng nghip khong 12.000 + Ngnh Nụng nghip s hng li t dung tớch phũng l ca cỏc h cha Ha Na, Thỏc Quýt nờn phi cú trỏch nhim úng gúp vo hai cụng trỡnh ny T nhng lý gii trờn õy d kin kinh phớ s huy ng t cỏc ngnh hng li nh sau : Bng 12.2: D kin huy ng t cỏc ngnh vo XD cụng trỡnh trờn lu vc sụng Mó TT Hng mc cụng vic cỏc ngnh gúp Vn huy ng 106 Cp nc sch nụng thụn thuc chng trỡnh nc sch v VSMT 1.012.500 B cp nc ụ th, khu cụng nghip - B xõy dng, cụng nghip 2.053.500 2.1 Cp nc ụ th, khu cụng nghip 1.803.500 2.2 Xõy dng cỏc cụng trỡnh bự cho khu ti Yờn M, Sụng Mc 250.000 Vn xõy dng thy in - B Cụng nghip 15.821.895 n nh iu v chng bóo lt - B cụng nghip 5.482.784 Xõy dng cụng trỡnh tiờu ỳng - B cụng nghip 1.184.870 Dung tớch phũng l t cụng trỡnh li dng tng hp - B cụng nghip 2.756.000 Phỏt trin ngun nc - B Cụng nghip 2.337.000 To ngun dn, nuụi trng thu sn ven h - B Thu sn Xõy dng cụng trỡnh ti cho nụng nghip - B nụng nghip 10 Vn huy ng t nhõn dõn XD ti tiờu ni ng Tng huy ng 600.000 4.414.810 200.000 37.916.859 III D KIN TIN XY DNG CC CễNG TRèNH TRấN LU VC SễNG M Quy hoch sụng Mó c nghiờn cu giai on n 2020 nú ch phự hp vi nh hng phỏt trin kinh t xó hi trờn lu vc ó c cỏc Tnh trỡnh Chớnh ph thụng qua n 2010 v tm nhỡn kinh t n 2020 Do vy, vic la chn tin xõy dng cỏc cụng trỡnh cng ch phõn nh giai on n 2020, sau 2020 tin phỏt trin kinh t cỏc tnh cú bc phỏt trin mi s c xem xột tip cho phự hp Thm n sau 2010 quan im phỏt trin kinh t thay i hoc nn kinh t ũi hi phi cú quy hoch cho sỏt vi yờu cu quy hoch ny s phi cp nht, b sung cho phự  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP hp T nhng lý trờn chn cụng trỡnh xõy dng t u v cỏc bc tip theo cn cú cỏch nhỡn cho phự hp 3.1 Quan im chn cụng trỡnh xõy dng giai on u T sau i hi X ca ng nhng chng trỡnh kinh t cú tớnh cht quyt nh lm ũn by thỳc y tng trng nn kinh t t nc v thỳc y kinh t khu vc phỏt trin Cỏc cụng trỡnh xõy dng c s h tng nh in, nc, giao thụng v xõy dng c s vt cht chớnh cho xó hi ó c quan tõm v u tiờu Chn cụng tỡnh xõy dng t u trờn lu vc sụng Mó cng nhm u tiờn vo : - Phỏt trin cỏc cụng trỡnh ti biờn gii, vựng sõu, vựng xa v nhng vựng cú t l nghốo cao - u tiờn phỏt trin cụng trỡnh gim nh thiờn tai trờn lu vc - u tiờn phỏt trin cụng trỡnh to ngun v cỏc cụng trỡnh li dng tng hp - u tiờn phỏt trin c s h tng cho cỏc khu cụng nghip vỡ õy l ht nhõn thỳc y kinh t trờn a bn Ton b nhng quan im xõy dng cụng trỡnh thu li trờn lu vc u nhm vo phỏt trin bn vng trờn mi quan h hi ho kinh t - xó hi mụi trng T nhng lý trờn ngh giai on xõy dng t 2006 2010 v t 2010 2020 trờn lu vc nhm vo cỏc cụng trỡnh sau 3.2 Cỏc cụng trỡnh ngh xõy dng giai on 2006 2010 3.2.1 Khai thỏc dũng chớnh, dũng nhỏnh ln trờn lu vc m bo chng l giai on u, to ngun nc cp cho cụng nghip tng cng din tớch ti v y mn Trờn dũng chớnh sụng Mó t n 2010 s tin hnh xõy dng h cha li dng tng hp Ca t, Bn Uụn, v Ha Na vi tng s u t xõy dng l : 13.920,93 t ng Vit Nam, ú b Cụng nghip : 9.287,93 t ng Vn B Nụng nghờp : 4.633 t ng 3.2.2 Cụng trỡnh an ton chng l cho iu v gim nh thiờn tai: 2.281,784 t ng - Xõy dng hon chnh, nõng cp h thng bin: 739,9 t VN - n nh an ton chng l cho h thng sụng: 1.238 t VN - Di dõn vựng nguy him d st trt: 19,884 t VN - Xõy dng h thng trm v chng trỡnh d bỏo, cnh bỏo l - Trng rng gim tc trung l: 284 t VN 3.2.3 Cp nc cho cụng nghip, ụ th v dõn sinh: 1.903 t ng - Cp nc sinh hot cho nhõn dõn nụng thụn t 80%: 800 t ng  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP - Cp nc cho ụ th cụng nghip Nghi Sn, ú cú kinh phớ xõy dng bự cho din tớch nụng nghip ang ti: 880 t ng - Cp nc cho cụng nghip v ụ th nh trờn lu vc: 223 t ng 3.2.4 Xõy dng cỏc cụng trỡnh ti: 999,384 t ng - Xõy dng h p nh ti cho vựng Lai Chõu: 42 t ng - Xõy dng, hon chnh cụng trỡnh nh ti cho Sn La: 137 t ng - Xõy dng cụng trỡnh nh ti cho nỳi Thanh Hoỏ, ú cú ti xó Quan Sn, H Phỳ Nghiờm (Quan Hoỏ), h X Hng (Cm Thu): 246 t ng - Xõy dng h Trng ti cho huyn Tõn Lc v cp nc sinh hot: 36,5 t ng - Hon chnh h p nh, xõy mi h p nh Ho Bỡnh: 113 t ng - Xõy dng h cha 10 trm bm, n nh h cha Thch Thnh theo vay ADB: 193,784 t ng - Xõy dng cng Mng Ging, tng kh nng cp nc, tiờu cho vựng bin: 5,6 t ng - Xõy dng m rng kờnh Hong Khỏnh, xi phụng C ti cho vựng Nam Hong Hoỏ: 87,5 t ng - Xõy dng hon chnh kờnh mng, cỏc cụng trỡnh ti khỏc thuc Thanh Hoỏ: 138 t ng 3.2.5 Xõy dng cỏc cụng trỡnh tiờu: 462,4 t ng - Xõy dng, ci to hon chnh h thng tiờu Qung Chõu: 336,7 t ng - Xõy dng trm bm tiờu Cu Khi Yờn nh: - Tip tc ci to h thng tiờu sụng Hot: 88,0 t ng 25,0 t ng - Hon thin no vột tiờu sụng u, sụng Tr Giang h tr tiờu cho vựng 10 xó Hu lc: 12,7 t ng Tng kinh phớ u t giai on 2006 2010: 19.567,898 t ng Vi kinh phớ u t theo tin ngh trờn õy li nhun mang li t u t: - Li nhun v in: Cụng sut lp t tng thờm cho li in quc gia l 527 MW Sn lng in sn xut hng nm l 1.231.106 KW/h vi giỏ tr l: 1.494,77 t ng/nm - Li nhun v chng l: sụng Chu vi cao trỡnh hin ti chng c l vi tn sut 0,6% sụng Mó chng c tn sut 1,5%, gim c kinh phớ p tụn cao khong 650 t ng, cú h thg cnh bỏo, d bỏo m bo an ton chng bóo, trng v khoanh nuụi rng c 325.000 Gim thit hi v ngi v ca ma bóo nht l h thng ven bin  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP - Li nhun t ti: H tr c chng trỡnh nuụi dng, hon chnh ti tng thờm c 25.000 t canh tỏc v ti m mi c 3.700 Sn lng tng thờm t ti 155.000 tn lng thc/nm gúp phn vo xoỏ gim nghốo v n nh dõn c vựng biờn gii - Li nhun t tiờu: Gii quyt tiờu ỳng c 29.838 ú cú 22.000 canh tỏc, tng v v thõm canh cao - To mụi trng u t tt gii quyt c cp nc, tiờu ỳng, chng l an ton Ngoi cũn cỏc li ớch khỏc khụng lng nh hoỏ c 3.3 Nhng cụng trỡnh ngh giai on 2010 2020 Sau giai on 2010 c s vt cht v thu li trờn lu vc ó c ci thin nhiu Nhng nhu cu v xõy dng thu lo cũn rt ln Cỏc cụng trỡnh cn xõy dng giai on ny: - Xõy dng cỏc cụng trỡnh trờn dũng chớnh: PaMa, Cm Ngc, La Hỏn v cỏc cụng trỡnh thu in nh - Xõy dng hon chnh cụng trỡnh cp nc ụ th, nụng thụn - Xõy dng hon chnh h thng sụng - Xõy dng hon chnh ti tiờu ni ng Tng yờu cu giai on 2010 2020 l: 18.348,961 t ng  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP CHNG XIII TC NG MễI TRNG V KHUNG T CHC LU VC A - VN MễI TRNG V NH GI TC NG MễI TRNG I HIN TRNG MễI TRNG VNG SễNG M 1.1 Mụi trng xó hi Mụi trng sụng Mó nm trờn n v ca n v cp tnh thuc CHXHCN Vit Nam v mt phn din tớch nm trờn t CHDCND Lo T chc xó hi trờn lu vc phõn theo cp hnh chớnh tnh huyn xó v cng ng dõn c lng bn Hu ht cỏc dõn tc sng trờn lu vc u ó nh c v n nh sn xut Trong cuc sng cng ng gn bú vi theo quan h huyt thng v dõn tc Qun lý xó hi theo n np v truyn thng u tranh vi thiờnc nhiờn v u tranh dnh c lp Trỡnh dõn trớ khụng ng u gia xuụi v nỳi, chớnh sỏch ca Nh nc u chp hnh y Ngoi qun lý hnh chớnh cỏc cp trờn lu vc cũn chu s qun lý ngnh dc cú tớnh cht chuyờn ngnh: Ngnh nụng nghip qun lý phỏt trin rng, ngnh thu li qun lý phỏt trin ngun nc, S qun lý ngnh v chớnh quyn rt gn bú v da vo to th cõn bng v n nh trờn lu vc Khi gp thiờn tai, l bóo mi ngi u phỏt huy truyn thng lỏ lnh ựm lỏ rỏch giỳp vt quan hon nn Do vy cỏc trn l bóo nh 1996, 1997 ch sau cú ngy ngi dõn trờn lu vc ó bt u n nh c cc sng ca mỡnh tip tc sn xut Mụi trng xó hi trờn lu vc rt n nh v an ton 1.2 Mụi trng t nhiờn Nm vựng thng xuyờn cú bóo, lt, mụi trng t nhiờn vựng cng b xỏo trn v bin ng theo mc ln nh ca bóo l hng nm - Theo ỏnh giỏ ca lõm nghip, mụi trng t nhiờn vựng i nỳi b bin ng mnh ch khai thỏc rng kộm bo dng nờn cho n thm ph trờn lu vc rt kộm ch cũn (15ữ17)%, tc bo mũn trờn lu vc n (4ữ5) mm/nm gõy tỡnh trng bi lng lũng sụng on trung lu v gõy bc mu cho cỏc vựng i trc t dc Rng nguyờn sinh cũn rt ớt v ch yu phõn b thng ngun Do cỏc cng ng dõn c sng nỳi chn nuụi th t nhiờn nờn phn rỏc u trụi xung dũng chy l mụi trng tt cho cỏc ký sinh trựng phỏt trin nờn trờn lu vc sụng Mó tn ti nhng t im st rột v cỏc bnh tt khỏc lm hi ti chn nuụi v ngi  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP H sinh thỏi ng vt trờn lu vc ó dn cn kit ch cũn khong 135 loi chim, 46 loi thỳ Nhng thỳ quý him nh h ụng Dng khụng lu trỳ m ch i qua lu vc Trc õy trờn lu vc cũn cú n voi nhng khụng cũn m di c i ni khỏc H ng vt ó núi lờn mt iu mụi trng t nhiờn vựng rng nỳi ó thay i nhiu Vựng ven bin v bói bin ó c s dng trng cõy sỳ vt n nh t v to bi lng ca sụng, õy tr thnh ni c trỳ trỳ tt nht cho cỏc loi thu sinh vt v l ngun tng tr thc n cho tụm cỏ ven b Cụng nghip trờn lu vc cng ó gúp phn lm ụ nhim ngun nc kit nh khu mớa ng Lam Sn thi vo sụng Chu 0,5 m3/s ó gõy tỡnh trng ụ nhim ngun nc ca sụng ny Kh nng ụ nhim ngun nc ca cỏc khu cụng nghip cũn ln hn nhng cha c ỏnh giỏ c th nờn khụng th nhn nh chc chn c Nhỡn chung mụi trng t nhiờn trờn lu vc sụng Mó ang b bin i theo chiu hng xu khai thỏc quỏ mc ca ngi Vi cỏc chng trỡnh kinh t xó hi d kin trờn lu vc ang c gng ci thin mụi trng t nhiờn tt lờn nhng chc chn l lõu di v gian kh II TC NG MễI TRNG VNG SễNG M KHI PHNG N CHNG L, BO THC HIN 2.1 Tỏc ng vo mụi trng xó hi a Phng ỏn d kin chn gii quyt chng l cho h thng sụng Mó v h thng sụng Chu cú u t xõy dng ln, lng xõy dng nhiu, thi gian kộo di vi lng ti chớnh ln s cú tỏc ng rt ln v tớch cc ti i sng ca nhõn dõn vựng d ỏn b Ton b phng ỏn khụng cụng trỡnh v phng ỏn cú cụng trỡnh chng l gim nh thiờn tai u nhm vo mc ớch n nh xó hi, m bo tớnh mng ti sn cho i ó s nhõn dõn v h tr cho phỏt trin kinh t bn vng Cụng vic xõy dng ln nh vy s tỏc ng trc tip vo mụI trng t nhiờn v mụi trng xó hi theo hai hng: - Tỏc ng vo mụi trng xó hi theo hng tớch cc: Trc ht thi gian trung xõy dng cỏc cụng trỡnh phũng chng l v trỏnh thiờn tai mt lng ti chớnh trung vo tnh v khu vc s nõng cao mc thu nhp bỡnh quõn u ngi lờn, to cho khu vc cú th u t xõy dng cỏc loi cụng trỡnh khỏc phc v cho dõn sinh  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP D ỏn phỏt trin xõy dng, bo dng trng mi v khoanh nuụi rng s to nhiu c hi cú cụng n vic lm cho lc lng lao ng nụng nhn v lc lng lao ng b sung hng nm Ngi lao ng cú vic lm thng xuyờn nht l lc lng lao ng tr l phc s gim bt Cụng trỡnh h cha Ca t ang c xõy dng s phi s dng lc lng lao ng k thut cao, ngi lao ng ti ch s c o to thnh ht nhõn cho cụng cuc xõy dng kinh t ca khu vc Do cụng trng xõy dng m mt b phn lao ng t tỏch lm dch v cung ng t v ca ci giu lờn s l c hi cho cỏc khu ụ th nụng thụn phỏt trin - Tỏc ng mụi trng theo hng khụng tớch cc: Vic xõy dng ln trờn lu vc s phi di chuyn mt s lng dõn c rt ln vựng ngp lũng h tỏi nh c theo hai hng: + a dõn c xen k vo cỏc vựng cũn kh nng khai hoang v vộn dõn lờn trờn mc ngp lũng h + Di chuyn sang a phng khỏc C hai hng trờn u lm xỏo trn i sng vt cht hoỏ tinh thn mt b phn dõn c Khi b phn dõn c ny di chuyn cỏc cp qun lý xó hi cng b xỏo trn theo õy l tỏc ng khụng tớch cc ca cụng trỡnh ti x hi Mt khỏc, cú xõy dng vic phi t o to hoc t o to trung mt lc lng lao ng t s trng ny sang lnh vc khỏc s cú giai on giao thi khụng n nh Khi xõy dng qun lý hnh cụng trỡnh to iu kin thun li cho mụi trng sn xut ca i a s qun chỳng nhõn dõn Mt b phn dõn c s giu lờn, mt b phn nhiu nguyờn nhõn s nghốo i ny sinh phõn hoỏ xó hi B phn nghốo i thng l thng l i tng chớnh sỏch xó hi gõy khú khn cho cỏc cp chớnh quyn C hai hng tớch cc v khụng tớch cc l mt th thng nht ca mụi trng xó hi vựng d ỏn v l im tt yu quy lut xó hi theo c ch th trng Nhng xột v kinh t xó hi d ỏn s mng li nhiu li nhun hn cho xó hi v l d ỏn tt cú tớnh kh thi cao 2.2 Tỏc ng ca d ỏn vo mụi trng t nhiờn - D ỏn trng rng, bo v chm súc rng, khoanh nuụi rng u ngun s to cho thm ph lu vc cú che ph (47-54)% l iu kin lý tng cho mụi trng t nhiờn trờn lu vc Vic u t xõy dng nõng cp iu, xõy dng h cha, nh hng ti mụi trng t nhiờn theo hai hng:  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP - Hng tớch cc: Ph xanh t trng i nỳi trc s tng cng thm ph lu vc, to mụi trng sinh thỏi, hn ch mc xúi mũn t, hn ch cng l trung xung h du v iu ho tt ngun nc nm, tng cng nc kit, rng ven bin s ngn bt chiu cao súng leo v chn giú ven bin to mụi trng tt cho thu sinh hot ng H cha Ca t c xõy dng s to vựng h cú vựng nc mt rng hng trm km2 l iu kin tt ci to khớ hu cho vựng sụng Chu H cha ny ngoi tỏc dng ct l m kit nú cũn b sung cho sụng Chu sau Bỏi Thng 25 m3/s s cú tỏc dng ci to mụi trng nc kit trờn sụng Chu v chng cn kit h du, gúp phn y mn trờn sụng Mó cỏc ca ly nc hot ng c tt hn Vic u t chng l s ci thin c mụi trng sng cho vựng thng xuyờn b ngp s ớt ngp hn v to iu kin cho cụng tỏc ci to t tt hn - Hng khụng tớch cc: Vic xõy dng h Ca t s to cho mt vựng t trc õy khụng b ngp lt n tr nờn ngp thng xuyờn v mt phn t s tỡnh trng bỏn ngp Cõy ci thi lũng h s to mụi trng nc khụng tt v l iu kin cho cỏc loi gõy bnh phỏt trin C hai mt tỏc ng tớch cc v khụng tớch cc vo mụi trng t nhiờn ca d ỏn u phi xem xột ỏnh giỏ chi tit xõy dng cỏc cụng trỡnh B - KHUNG T CHC QUN Lí LU VC SễNG I TèNH HèNH QUN Lí NC TRấN LU VC SễNG M Qun lý ngun nc trờn cỏc lu vc sụng núi chung v sụng Mó núi riờng ang cũn nhiu phi gii quyt Hin ti qun lý ngun nc trờn sụng Mó rt nhiu c quan qun lý v khai thỏc theo quyn li riờng ca ngnh - Ngnh nụng nghip khai thỏc nc mt, nc ngn ti thụng qua cỏc quy hoch s dng ngun nc v iu phũng chng bóo lt - Ngnh giao thụng khai thỏc lung lch - Ngnh xõy dng khai thỏc vt liu lũng sụng - Ngnh cụng nghip khai thỏc thu nng - Ngnh thu sn khai thỏc mt nc v nc l ven b + V phớa trung ng: Qun lý ngun nc ang l cũn bn cói gi B ti nguyờn Mụi Trng v B Nụng nghip v Phỏt trin Nụng thụn Qun lý cha quy v mt mi lm cho vic phỏt huy hiu qu ngun nc khụng cao v khụng thng nht  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP T nhng trờncn phi cú mt Ban qun lý lu vc sụng iu hnh ngun nc cú hiu qu II S NG THUN CA CC CP TRONG VIC THNH LP BAN QUN Lí LU VC Cho n Vit nam ó cú cỏc Ban qu lý lu vc sụng Hng, sụng ng Nai, sụng C v mt s Ban qun lý cp tnh Cỏc ban ny ang i vo hot ng v ó cú mt s hiu qu nht nh - Theo iu tra cỏc tng lp nhõn dõn v cỏc cp chớnh quyn ó cho thy Bng 13.1: Nguyờn nhõn gõy qun lý ti nguyờn nc kộm hiu qu 1JX\Q QKQ 'R F{QJ WUQK WKXắ OL [y\ GẳQJ NK{QJ ~âQJ Eư 'R WKLX Vẳ WKDP JLD FD FưQJ ~âQJ 'R F| FK FKÂQK VFK FK}D ~âQJ QKW 'R WKLX WKơQJ QKW WURQJ TX\ KRFK QJXâQ Y TX\ KRFK NKDL WKF 'R OXW Q}F ~W UáQJ NK{QJ ~}F WXyQ WK 'R FK}D FĐ Eư P\ ~ PQK TXQ O O}X YẳF 'R TX\Q TXQ O O}X YẳF NK{QJ WS WUXQJ WUQJ QJoL poF SKQJ Y~Q JLƠD FtF QKP V QJoL poF KL WUr OL F WKHR QKP NLQK W    &tQ E FmQJ FKƯF    1mQJ QJKLS                       LQK GRDQK 7QJ    Bng 13.2: Hu qu ca qun lý kộm hiu qu (S phiu 47) +X TX +LX VXW GQJ Q}F NK{QJ FDR 6ạ GãQJ QJXâQ Q}F NK{QJ KLX TX /QJ SKÂ QJXâQ Q}F Y NLQK W ~X W} KDL WKF Q}F EáD EL ' Jy\ { QKLP Y VX\ WKRL P{L WU}đQJ LX KQK NK{QJ WKơQJ QKW FKâQJ FKR WURQJ TXQ O *y\ FxQJ WKQJ Vạ GãQJ Q}F NK{QJ FQ WKLW WUQJ QJoL poF SKQJ Y~Q JLƠD FtF QKP V QJoL poF KL WUr OL F WKHR QKP NLQK W      &tQ E FmQJ FKƯF      1mQJ QJKLS                  LQK GRDQK 7QJ      Bng 13.3: S tham gia ca dõn qun lý ti nguyờn nc (S phiu 47) WKDP JLD 'yQ ~ĐQJ JĐS [y\ GẳQJ F{QJ WUQK QưL ~âQJ 'yQ ER FKR F| TXDQ TXQ O NKL WK\ F{QJ WUQK EÊ [yP KL KRF QJXâQ EÊ { QKLP 'yQ [LQ SKS NKL NKDL WKF WUQJ QJoL poF SKQJ Y~Q JLƠD FtF QKP V QJoL poF KL WUr OL F WKHR QKP NLQK W LQK GRDQK    &tQ E FmQJ FKƯF  1mQJ QJKLS           7QJ  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP Bng 13.4: C quan qun lý ti nguyờn nc (S phiu 47) &R TXDQ V QJoL poF KL WUr OL F WKHR QKP NLQK W LQK GRDQK 7L QJX\zQ 07 &{QJ W\ 7&77/ 8%1' FF FS 11 3717 WUQJ QJoL poF SKQJ Y~Q JLƠD FtF QKP    &tQ E FmQJ FKƯF      1mQJ QJKLS     7QJ      Bng 13.5: Gii phỏp khc phc tỡnh trng qun lý khai thỏc kộm hiu qu (S phiu 47) *LrL SKtS V QJoL poF KL WUr OL F WKHR QKP NLQK W LQK GRDQK 7KQK OS EDQ TXQ O O}X YẳF 3KyQ ~ÊQK FKằF QxQJ UƯ UQJ JLD FF QJQK TXQ O Q}F Y FF QJQK GQJ Q}F 7KQK OS FF KưL QJ}đL GQJ Q}F 7xQJ F}đQJ Vẳ SKơL NW KS JLD FF QJQK GQJ Q}F 7xQJ F}đQJ QxQJ OẳF TXQ O FKR FQ Eư F| TXQ TXQ O WL QJX\zQ Q}F 7xQJ F}đQJ KLX TX OXW WL QJX\zQ Q}F Y FF YxQ EQ OLzQ TXDQ 7xQJ F}đQJ FKX\Q JLDR NzQK P}|QJ FKR GyQ WUQJ QJoL poF SKQJ Y~Q JLƠD FtF QKP   &tQ E FmQJ FKƯF  1mQJ QJKLS  7QJ                          Bng 13.6: Khú khn gp phi tin hnh cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu qun lý khai thỏc ngun nc (S phiu 47) 7U QJL 7KDP JLD TXQ O QJXâQ Q}F FK}D ~}F [ KưL KR FDR &F FS FKÂQK TX\Q FK}D YR FXưF X W WUDQJ WKLW E SKF Y TXQ O FàQ WKLX &K}D FĐ P{ KQK TXQ O Q}F FS F| V KLX TX ~ S GãQJ 1J}đL GyQ FK}D FRL TXQ O Q}F O YQ ~ VơQJ FÔQ FD Kă &K WL ~ FĐ QK}QJ KLX OẳF FK}D FDR WUăQJ QJ}đL ~}F SKƠQJ YQ JLD FF QKĐP Vơ QJ}đL ~}F KƠL WU OđL FĐ WKHR QKĐP NLQK W &Q Eư F{QJ 1{QJ LQK GRDQK 7êQJ FKằF QJKLS                           III KHUNG QUN Lí LU VC SễNG 3.1 Nhim v ca thnh lp Ban qun lý lu vc sụng Mó Ban qun lý lu vc sụng Mó cú nhim v : 1- ỏnh giỏ ban u v kt qu thc hin cỏc quy hoch v s dng v bo v ngun nc cỏc lu vc sụng v cỏc d ỏn iu tra c bn, kim kờ ỏnh giỏ ngun nc trờn tng lu vc sụng bao gm c xỏc nh chớnh xỏc v trớ din tớch cỏc lu vc v cp nht cỏc quy hoch, cỏc im iu tra c bn trờn h thng bn GIS  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP 2- ỏnh giỏ ban u v kt qu thc hin cỏc quy hoch v s dng tng hp ngun nc, ti, tiờu, chng l v cỏc cụng trỡnh bo v ngun nc (c cht lng v lng) trờn lu vc sụng v tng lu vc sụng nhỏnh 3- Phi hp vi cỏc c quan tnh, ngoi tnh v UB sụng Mờ Kụng Vit Nam, chớnh quyn a phng cỏc cp thc hin v giỏm sỏt v thc hin quy hoch tng lu vc thuc lu vc sụng Mó 4- xut cỏc u tiờn u t phỏt trin thu li trờn tng lu vc phự hp vi tin trỡnh phỏt trin kinh t -xó hi ca cỏc tnh thuc lu vc 5- Cp nht qun lý thụng tin d liu phc v cho cụng tỏc qun lý, khai thỏc, s dng v bo v ngun nc trờn tng lu vc sụng 6- sut v ch trỡ thc hin cỏc chng trỡnh tng cng nng lc v nõng cao nhn thc v qun lý, khai thỏc s dng v bo v ngun nc cho cỏc t chc chớnh tr, kinh t -xó hi v cng ng dõn c phm vi lu vc 7- Tng hp bỏo cỏo UBND, HND tnh, UBND, HND huyn trờn lu vc sụng v tỡnh hỡnh khai thỏc, s dng v bo v ngun nc trờn cỏc lu vc sụng thng k mi nm ln UBBD cú nhng ch o kp thi cụng tỏc thu li trờn lu vc 8- xut nhng vựng, lu vc cn cp nht b sung quy hoch, quy hoch chi tit hoc quy hoch thu li phc v cho chuyờn ngnh UBND xem xột v chn t nghiờn cu cho phự hp vi quy nh ca nh nc 3.2 Quyn hn ca Ban qun lý lu vc sụng Mó 1- xut vi UBND tnh, UBND huyn nm cỏc lu vc sụng v qun lý, khai thỏc, s dng v bo v ngun nc trờn lu vc sụng Cỏc gii phỏp v gii quyt tranh chp quyn li s dng v bo v ti nguyờn nc 2- Phi hp vi cỏc c quan thm quyn tnh v liờn tnh, liờn Quc Gia thc hin nhim v ca Ban 3- T cho tnh v cỏc huyn lu vc sụng v quy hoch, d ỏn phỏt trin, cỏc cú liờn quan ti qun lý, khai thỏc s dng v bo v ngun nc tng lu vc sụng 4- Yờu cu cỏc s ngnh, UB cỏc cp cung cp thụng tin cn thit v qun lý, khai thỏc s dng v bo v ngun nc liờn quan n hot ng ca cỏc s ngnh, a phng lu vc 5- Thng trc cho UBND v cp phộp, s dng ngun nc, hot ng trờn lung, lch cú nh hng ti ngun nc, cp phộp thi nc, khai thỏc nc  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP ngm v trỡnh UBND tnh UBND tnh quyt nh cp phộp hoc gia quyt nh cp phộp UBND tnh u quyn 3.3 C cu t chc ca Ban qun lý lu vc sụng Mó Lónh o ban qun lý: Lónh o Ban qun lý lu vc sụng cú trng ban v 1-2 phú Ban - Trng Ban l phú ch tnh tnh ph trỏch nụng nghip ca tnh vi nhim k trựng vi nhim k ca hi ng nhõn dõn - Phú ban thng trc l phú giỏm c S NN&PTNT ph trỏch thu li - Phú Ban k thut l cỏn b cú trỡnh chuyờn mụn cao v lnh vc ngnh nc v cú trỡnh t chc thc hin nhim v chuyờn mụn ca ban T thng trc: L b phn thng trc ca Ban qun lý lu vc sụng Mó (t ti phũng thng trc ca Ban qun lý) phú Ban thng trc ph trỏch Thnh viờn t thng trc l ngi ca Ban bao gm cỏc lnh vc chuyờn mụn: Qun lý, cụng nghip, nụng nghip, thu li, giao thụng v thy sn T thng trc cú trỏch nhim gii quyt cụng vic thng xuyờn ca tiu ban Cỏc thnh viờn ban qun lý: Thnh viờn Ban qun lý lu vc sụng Mó - Ch tch cỏc huyn nm cỏc lu vc sụng - Lónh o S k Hoch, S NN&PTNT, S ti nguyờn mụi trng, khoa hc cụng ngh, cụng nghip, thu sn 3.4 Nhim v ca trng Ban, phú Ban, cỏc thnh viờn Ban Ch lm vic v kinh phớ hot ng Nhim v ca trng Ban, phú Ban, cỏc thnh viờn Ban: 1- Trng Ban: - Ch o gii quyt cỏc cụng vic thuc nhim v ca Ban qun lý - Phõn cụng cụng vic cho phú ban - Trong trng hp cn thit trng ban quyt nh thnh lp cỏc t chuyờn mụn, t tra, nhm hon thnh nhim v ca ban thi gian nht nh - Cú th u quyn cho phú ban mt s nhim v lnh vc chuyờn mụn 2- Phú ban thng trc - Trc tip ch o, ụn c, iu hnh hot ng ca b phn thng trc thuc ban  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP Thc hin nhim v theo s phõn cụng hoc u quyn ca trng ban 3- Phú ban - Trc tip gii quyt nhng cú liờn quan n k thut - Thc hin nhim v theo s phõn cụng hoc u quyn ca trng ban 4- Cỏc thnh viờn thng xuyờn - Tham gia vo cỏc hot ng ca ban theo chc nng nhim v ca mỡnh - xut cỏc ni dung cú liờn quan ti qun lý khai thỏc, s dng v bo v ngun nc trờn cỏc lu vc sụng vi trng ban - Tham gia ý kin v cỏc ni dung tho lun ti cuc hp ban hoc cỏc bn, ti liu k thut ban phõn cụng 5- Cỏc thnh viờn khụng thng xuyờn - Tham gia cỏc cuc hp ca ban theo nh k - Tham gia ý kin v cỏc ni dung liờn quan n a phng, lnh vc cụng tỏc ca c quan ti k hp ban hoc cỏc ti liu Ban gi n Ch lm vic ca Ban qun lý lu vc sụng Mó: - Ban qun lý lu vc sụng Mó qun lý quy hoch lm vic theo ch hi ngh tho lun gúp ý kin v biu quyt ti cỏc k hp ca Ban Hoc cỏc k hp v quy hoch s dng ngun nc - K hp thng niờn ca Ban ln 1/nm Cỏc thnh viờn khụng thng trc gi bỏo cỏo v ban trc cú k hp ca ban ớt nht ngy Phú ban thng trc phi lờn lch trỡnh trng ban quyt nh thi gian hp ớt nht trc cuc hp 15 ngy v thụng bỏo cho cỏc thnh viờn hp trc 10 ngy cỏc thnh viờn chun b ni dung cuc hp - Trc thụng qua mt bn cn cú ý kin ca cỏc thnh viờn, phú ban thng trc phi gi bn d tho n cỏc thnh viờn thng trc v khụng thng xuyờn cỏc thnh viờn chun b ý kin tham gia Nhng thnh viờn ó c gi d tho bn nu khụng cú ý kin gỡ coi nh ng ý vi d tho - B phn thng trc ca Ban lm vic theo ch cụng chc, cỏc thnh viờn khụng thng xuyờn lm vic theo ch kiờm nhim Kinh phớ hot ng ca Ban qun lý lu vc sụng Mó: * Kinh phớ hot ng ca Ban qun lý lu vc sụng Mó bao gm cỏc ngun sau: - Ngun ti chớnh t ngõn sỏch cỏc tnh chi cho hot ng thng xuyờn ca Ban qun lý cỏc lu vc sụng bao gm chi lng cho cỏn b biờn ch, cỏc chi phớ khỏc theo lut ti chớnh Nhng chi phớ phỏt sinh Ban phi lm d trự trc v xin phộp cỏc cp cú thm quyn duyt chi  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP - úng gúp t nguyn ca cỏc t chc, cỏc nhõn hng li t cụng trỡnh thu li v thu in, ca cỏc t chc qun lý cụng trỡnh cú liờn quan n ngun nc - Ngun ti tr t cỏc t chc quc t - úng gúp ca cỏc huyn ( nu cú quyt nh ca UNND cỏc Tnh) * S ti chớnh hng dn v qun lý d toỏn kinh phớ hot ng ca Ban 3.5 Vn phũng lm vic ca ban qun lý lu vc sụng Mó Tr s ca Vn phũng Ban: Vn phũng Ban qun lý lu vc sụng cú th cú hai phng ỏn: + Phng ỏn 1: t ti S NN&PTNT + Phng ỏn 2: Cú phũng riờng c lp Chỏnh phũng thng trc: Chỏnh phũng thng trc phú ban thng trc kiờm nhim Chỏnh phũng thng trc cú trỏch nhim t chc b mỏy giỳp vic cho phũng thng trc, trỡnh trng Ban v UBND tnh quyt nh (v khung t chc, biờn ch quy ch hot ng, t chc phũng lm vic, chc nng quyn hn ca phũng Nhim v ca phũng thng trc: - L b phn giỳp vic cho Ban thc hin nhim v ca Ban theo quy nh chc nng v nhim v ca phũng (do UBND tnh quyt nh) - Chun b chng trỡnh ni dung cỏc k hp ca Ban, cỏc hi ngh, hi tho theo s phõn cụng ca trng Ban - Chuyn h s, ti liu cú liờn quan n cỏc thnh viờn ca Ban - Thc hin cỏc nhim v khỏc trng Ban giao Tr s phũng ban qun lý lu vc sụng Mó ngh t ti Thnh ph Thanh Hoỏ v xõy dng tr s riờng 3.6 Hiu ớch ca vic thnh lp Ban qun lý cỏc lu vc sụng Hin qun lý ngun nc, lung lch, mt nc l trung vo chớnh quyn cỏc cp v cỏc ngnh chuyờn mụn nhng thc cht l ang buụng lng qun lý ny gõy tỡnh trng: - Thc hin quy hoch s dng v bo v ngun nc khụng thng nht gia cỏc ngnh kinh t, u tiờn cha c quan tõm Qun lý chng chộo v khụng cú u mi hp bỏo cỏo UBND tnh cú nhng quyt sỏch thớch hp Vic cp phộp s dng nc v thỏo nc, khai thỏc ngun nc cha thc hin tt nờn cú d tranh chp cha cng thng nhng cng l cn phi gii quyt  QUY HOCH S DNG TNG HP & BO V NGUN NC LV SễNG M BO CO TNG HP PHN IV KT LUN V KIN NGH I KT LUN Bỏo cỏo quy hoch s dng tng hp ngun nc lu vc sụng Mó ny c lp trờn c s bỏo cỏo tng quan sụng Mó Vin Quy hoch Thy li lp nm 1991 1993 v b sung 2002 vi cỏc s liu mi cp nht n nm 2005 phn cp nht quan trng nht l nh hng phỏt trin kinh t xó hi cỏc tnh nm lu vc giai on 1995 2010 v tm nhỡn n 2020 Vi nh hng mi ny nhu cu nc v nhu cu chng l cng nh bo v mụi trng sinh thỏi cú s thay i so vi nghiờn cu 2002 V nghiờn cu khai thỏc dũng chớnh nhúm nghiờn cu ó kt hp gia nghiờn cu khai thỏc bc thang thu in trờn sụng Mó ca B Cụng nghip vi nghiờn cu khai thỏc bc thang sụng Mó ca Vin Quy Hoch Thu Li - B Nụng nghip v PTNT Nghiờn cu quy hoch s dng ngun nc sụng Mó ó cp ti din tớch t nụng nghip trờn lu vc l: 403.000 Trong ú cú th huy ng vo sn xut cõy hng nm l 280.262 Cõy cụng nghip lõu nm, cõy n qu khong 11.000ha bao gm nhón, vi, cõy n qu cú mỳi, cõy dc liu vv Trong gii quyt ti v cp nc ó cõn bng y ngun nc s dng cho cụng nghip v dõn sinh 16,57 m3/s, cp ngun nc cho nuụi trng thu sn mn, l 6.000ha, cp nc ti cho 283.000 t cõy hng nm Trong phng ỏn ti ch b trớ cụng trỡnh ti cho 297.199 t 95,3 % din tớch cõy hng nm v cõy cụng nghip ngn ngy Din tớch cũn li ti nh tri hoc chuyn i c cu cõy trng Trong din tớch ti c sau quy hoch din tớch ó ti chc hin ti l 155.406 ha, din tớch cn hon chnh 38.388 v din tớch ti m mi l 73.765 m bo tiờu thoỏt cho vựng lu vc sụng mó, din tớch vựng i tiờu t chy nhng phi hng dn canh tỏc chng súi mũn, trụi Vựng ng bng trng phi ci to cỏc trc tiờu nh h thng kờnh tiờu xó-10 xó (Hu Lc), Sụng Hot (H Trung) Kờnh Hng Long (Nga Sn) Sụng Qung Chõu, Sụng Lý, Sụng Hong s, sụng Nhm, kờnh Ba Ch ( vựng Nam sụng Chu), Ci to cng tiờu nh cng Nguyn, Cng Bỏi Trung (Hu Lc), cng Th Xuõn, Cng Qung Chõu (Nam Sụng Chu) v t thit b tiờu bm cho sụng Hong, Hng Hoỏ, Yờn nh v Thiu Hoỏ Trong phng ỏn tiờu ó gii quyt tiờu ỳng cho hn 30.000 ỳng thng xuyờn v gim ỳng cao nht t 56.000 kh nng s xung cũn 25.000 to iu kin cho thõm canh tng nng sut  [...]... 21o02' 20o17' 20o26' 20o02' 105o55' 104o34' 105o05' 105o28' 105o35' 105o45' 105o51' 103o36' 103o41' 105o02' 115o27' 105o37' Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã Mã  5350 6550 7460 6170 53.6 12 331 5330 744 868 870 886 15500 17500 6430 Vӏ trí HӋ Diên tích sông Kinh ÿӝ ÿông Vƭ ÿӝ bҳc Lvӵc(km2) 1957(1965) 1961(1965) 1963 1957 1959 1956 1967 1963 1981 1971(1962) 1968 1968 1961 1964(1976)... sông Mã TT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 TuyӃn dӵ kiӃn PaMa Bҧn Mon Thác Quýt La Hán Cҭm Ngӑc Thác Ma Thác Lӣ Cánh Tҥng Phà Lò Mѭӡng Hinh Cánh Páng Cánh PӃt Cӱa Ĉҥt Làng Giҿ Cánh Tҥng Chòm Mo FLV (km2) 3.460 10.011 13.417 16.539 17.500 1.328 1.017 970 850 5.178 5.300 5.364 6.170 620 110 1.253 Trên sông Sông Mã Sông Mã Sông Mã Sông Mã Sông Mã Sông Luӗng Sông Luӗng Sông Lò Sông Lò Sông Chu Sông. .. Mӻ Quan Trang ÿӇ tách lNJ và ngăn mһn do vұy mà sông Hoҥt trӣ thành mӝt chi lѭu cӫa sông Lèn và là chi lѭu cҩp II cӫa sông Mã Sông Hoҥt hiӋn tҥi ÿã trӣ thành kênh cҩp nѭӟc tѭӟi và tiêu cho vùng Hà Trung 4.2.5 Sông Lèn: Sông Lèn là mӝt phân lѭu cҩp I cӫa sông Mã nó phân chia nguӗn nѭӟc vӟi sông Mã tҥi ngã ba Bông và ÿә ra biӇn tҥi cӱa Lҥch Sung Trong mùa lNJ sông Lèn tҧi cho sông Mã 15 - 17% lѭu lѭӧng ra... bãi rӝng Sông Mã chӍ phân lѭu vào sông Lҥch Trѭӡng trong mùa lNJ, trong mùa kiӋt sông Lҥch Trѭӡng chӏu tác ÿӝng cӫa thuӹ triӅu cҧ 2 phía là sông Mã và biӇn Sông Lҥch Trѭӡng là trөc nhұn nѭӟc tiêu quan trӑng cӫa vùng Hoҵng Hoá và Hұu Lӝc 4.2.7 Ĉ̿c tr˱ng hình thái sông Mã Bҧng 1.2: Ĉһc trѭng hình thái sông ngòi cӫa mӝt sӕ nhánh lӟn thuӝc hӋ thӕng sông Mã T T Lѭu vӵc 1 Nұm Khoai 2 F (km2) %Flv (%) Lsông (km)... dҥng sông 0,17, hӋ sӕ uӕn khúc1,7 HӋ sӕ không ÿӕi xӭng cӫa các lѭu vӵc 0,7 Mұt ÿӝ lѭӟi sông 0.66 km/km2 Ĉӝ dӕc bình quân lѭu vӵc 17.6% Sông Mã có 39 phө lѭu lӟn và 2 phân lѭu Các phө lѭu phát triӇn ÿӅu trên lѭu vӵc Lѭӟi sông Mã phát triӇn theo dҥng cành cây phân bӕ ÿӅu trên 2 bӡ tҧ và hӳu Các chi lѭu quan trӑng cӫa sông Mã là: Nұm LӋ, Suӕi Vҥn Mai, sông Luӗng, sông Lò, sông Bѭӣi, sông Cҫu Chày, sông. .. kiӋt sông Mã phân vào sông Lèn tӟi 27 ÷ 45%, sông Lèn có nhiӋm vө cung cҩp nѭӟc cho 4 huyӋn Hà Trung, Nga Sѫn, Hұu Lӝc, BӍm Sѫn Tәng chiӅu dài sông Lèn 40 km Hai bên có ÿê bҧo vӋ dân sinh và sҧn xuҩt cӫa các huyӋn ven sông 4.2.6 Sông L̩ch Tr˱ͥng: Sông Lҥch Trѭӡng phân chia dòng chҧy vӟi sông Mã tҥi ngã ba Tuҫn chҧy theo hѭӟng Tây - Ĉông ÿә ra biӇn tҥi cӱa Lҥch Trѭӡng ChiӅu dài sông chính 22 km, sông. .. cӱa biӇn, sông lҥi chuyӇn hѭӟng theo Tây Bҳc - Ĉông Nam và ÿә ra biӇn tҥi Cӱa Hӟi Tӯ Hӗi Xuân lên thѭӧng nguӗn lòng sông hҽp cҳt sâu vào ÿӏa hình, không có bãi sông và rҩt nhiӅu ghӅnh thác Tӯ Cҭm Hoàng ra biӇn lòng sông mӣ rӝng có bãi sông và thӅm sông Ĉӝ dӕc dӑc sông phҫn thѭӧng nguӗn tӟi 1.5% nhѭng ӣ hҥ du ÿӝ dӕc sông chӍ ÿҥt 2 ¸ 3%o Ĉoҥn ҧnh hѭӣng triӅu ÿӝ dӕc nhӓ hѫn Dòng chính sông Mã tính ÿӃn... vӵc sông Chu 7.580 km2 DiӋn tích lѭu vӵc sông Chu hҫu hӃt nҵm ӣ vùng rӯng núi Tӯ Bái Thѭӧng trӣ lên thѭӧng nguӗn lòng sông Chu dӕc, có nhiӅu ghӅnh thác, lòng sông hҽp có thӅm sông nhѭng không có bãi sông Tӯ Bái Thѭӧng ÿӃn cӱa sông Chu chҧy giӳa hai tuyӃn ÿê, bãi sông rӝng, lòng sông thông thoáng, dӕc nên khҧ năng thoát lNJ cӫa sông Chu nhanh Sông Chu có rҩt nhiӅu phө lѭu lӟn nhѭ sông Khao, sông Ĉҥt, sông. .. sӟm Ĉông Sѫn và hӋ tҫng Proteozoi Nұm Cò Tàn tích Paleozoi hҥ bӏ vò nhăn thành các nӃp uӕn nhӓ dӕc có góc cҳm 50÷ 700 Ĉѭӡng phѭѫng các nӃp gҩp bӏ thay ÿәi mҥnh Ĉӟi sông Mã phát triӇn nhiӅu ÿӭt gãy theo mӝt hӋ phѭѫng Tây Bҳc - Ĉông Nam và hӋ phѭѫng phө Tây Nam - Ĉông Bҳc dӑc theo dòng chính sông Mã, sông Chu, sông Âm, sông Cҫu Chày, sông Bѭӣi Ĉӟi sông Mã ÿѭӧc ngăn cách vӟi ÿӟi sông Bôi, sông Ĉà bҵng... lNJ sông Chu là hiӇm hoҥ lӟn ÿe doҥ nӅn kinh tӃ cӫa tӍnh Thanh Hoá Sӱ dөng triӋt ÿӇ tiӅm năng cӫa sông Chu và hҥn chӃ ÿѭӧc lNJ sông Chu sӁ hӛ trӧ rҩt lӟn cho phát triӇn kinh tӃ xã hӝi cӫa tӍnh Thanh Hoá 4.2.2 Sông B˱ͧi: Là phө lѭu lӟn thӭ 2 cӫa sông Mã Sông Bѭӣi bҳt nguӗn tӯ núi Chu thuӝc tӍnh Hoà Bình Dòng chính sông Bѭӣi chҧy theo hѭӟng Bҳc Nam ÿә vào sông Mã tҥi Vƭnh Khang ChiӅu dài dòng chính sông