Một số sinh kế và giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững của người nghèo tỉnh Trà Vinh

Bài viết nghiên cứu những đặc điểm về sinh kế của người nghèo của tỉnh Trà Vinh; một số những mô hình sinh kế chính ở Trà Vinh; các giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho người nghèo ở Trà Vinh.

Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 39/Quý II- 2014 MỘT SỐ SINH KẾ VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN VỮNG CỦA NGƯỜI NGHÈO TỈNH TRÀ VINH Phùng Thị Anh Dương Viện Khoa học Lao động Xã hội Tóm tắt: Trà Vinh dự đoán là tỉnh bị ảnh hưởng sớm và nặng nước biển dâng và xâm nhập mặn Theo kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cao thêm 1m, ước tính khoảng 45,7% diện tích tỉnh Trà Vinh bị ngập nước Trong năm trở lại đây, tác động Biến đổi khí hậu, nước biển dâng, hàng trăm hecta đất ở, đất sản xuất người dân bị cuốn trôi, biển xâm thực sâu vào đất liền 500-800m Hiện tượng xâm nhập mặn gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất và c̣c sớng người dân Do đó, bài viết này tập trung trình bày vấn đề chính: (1) Những đặc điểm sinh kế người nghèo tỉnh Trà Vinh; (2) Một số mô hình sinh kế Trà Vinh; (3) Các giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho người nghèo Trà Vinh Từ khóa: Biến đổi khí hậu, sinh kế bền vững, người nghèo tỉnh Trà Vinh Abstract: Tra Vinh is foreseen as the earliest and the most affected province by sea level rise and saltwater intrusion According to climate change scenario, when the sea level rises by 1m, 45.7% area of Tra Vinh province will be flooded Within the past years, due to the impact of climate change and sea level rise, hundred hectares of building and cultivated land have been washed away; saltwater erodes 500 to 800m of mainland The saltwater intrusion has made a huge impact on production and lives of people This article will discuss on main issues: (1) Livelihood characteristics of the poor in Tra Vinh; (2) Some main livelihood models in Tra Vinh; (3) Solutions to ensure sustainable livelihood for the poor in Tra Vinh Key words: Climate change, sustainable livelihood, poor people in Tra Vinh tỉnh là 01 triệu người (dân tộc Khmer chiếm khoảng 31,5%); khoảng 86% hộ sống vùng nông thôn rà Vinh là tỉnh ven biển Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL), nằm tọa độ địa lý: từ 9031’5’’ đến 10004’5’’ vĩ độ Bắc 105057’16’’ đến 106036’04’’ kinh độ Đông, bao gồm 08 đơn vị hành cấp huyện (TP Trà Vinh và 07 huyện: Cầu Kè, Tiểu Cần, Càng Long, Trà Cú, Châu Thành, Cầu Ngang, Duyên Hải) Dân số T Với điều kiện địa lý và theo nhận định nhà khoa học Trà Vinh là một vùng chịu ảnh hưởng nặng nề tác đợng biển đổi khí hậu ĐBSCL, nơi xem là điểm đỏ Việt Nam kịch bn bin i 80 Nghiên cứu, trao đổi khớ hu Nhìn chung, biến đổi khí hậu gây ảnh hưởng khơng đồng với tất người Với hộ nghèo, chí mợt áp lực vừa phải khí hậu dẫn đến tổn thất khơng thể khắc phục người và vật chất Các tác đợng đới với trẻ em lâu dài và ảnh hưởng đến mức thu nhập cuộc đời ảnh hưởng đến giáo dục và sức khỏe Xây dựng sinh kế ven biển bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu là mợt nhu cầu cấp bách bới cảnh khí hậu ngày càng biến đổi bất thường và gây ảnh hưởng nghiêm trọng lờn vựng ven bin Khoa học Lao động Xà héi - Sè 39/Quý II- 2014 Hỗ trợ sinh kế để thích ứng với biến đổi khí hậu giúp người dân thích ứng với biến đổi khí hậu dài hạn sở tạo lập sinh kế bền vững Đặc điểm sinh kế người nghèo Trà Vinh 1.1 Đặc điểm người nghèo tỉnh Trà Vinh Thơng qua q trình khảo sát thực địa và tham vấn người dân, rút mợt số đặc điểm người nghèo Trà Vinh sau (bảng 1): Bảng Đặc điểm người nghèo người khơng nghèo tỉnh Trà Vinh STT Tiêu chí Người nghèo cận nghèo Người không nghèo Làm thuê (tỉa đậu, làm thuê cho hộ NTTS, làm thuê thành phố ) Nuôi trồng thủy sản (tôm, Làm nghề tự khác (mò cua bắt cua, nghêu) Sinh kế ốc, đánh bắt gần bờ, bắt côn trùng ) Trồng lúa và rau màu Trồng lúa và rau màu Chăn nuôi Chăn nuôi bò (Do hỗ trợ giống Phi nông nghiệp (buôn bán, tiền giống từ dự án NGOs rửa xe ) dự án giảm nghèo) Tài sản Gần khơng có tài sản Có nhiều tài sản giá trị Thiếu nợ nhiều, nợ ngoài ngân hàng với lãi Tự chủ tài chính, vay ngân Tài suất cao hàng với lãi suất ổn định Thị trường Ít có hợi tiếp cận thị trường Tiếp cận thị trường tớt Giáo dục Trình đợ thấp, kỹ Giáo dục tớt hơn, có kỹ Người phụ Ít (thường là hợ gia đình Trẻ con, người già, người bệnh tật tḥc có học xong và làm) Đau ốm, bệnh tật nhiều và khơng có sức Khỏe mạnh hơn, đau ớm, có Sức khỏe lao đợng sức lao động tốt Nguồn: Tham vấn người dân huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh Các hội sinh kế truyền thống người dân tỉnh Trà Vinh bao gồm trồng 1.2 Sinh kế người nghèo tỉnh Trà Vinh 81 Nghiªn cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Sè 39/Quý II- 2014 trọt, chăn nuôi, đánh bắt thủy hải sản, nuôi sản phong phú, đánh bắt là mợt sinh kế trồng thủy sản, làm th Đánh bắt gần bờ (cào cá, mò Trồng trọt: Các loại trồng chủ yếu địa bàn khảo sát là lúa, lạc, đậu, dưa hấu Người dân địa bàn khảo sát cua cửa sông) trở thành mợt sinh kế hợ gia đình nghèo Thu nhập ngày họ khoảng từ 30-40.000 đồng Do đó, nguồn lợi thủy sản là mợt nguồn lực sinh kế quan trọng đối với cộng đồng ven biển Sinh kế bền cho năm gần mùa mưa kéo dài và mưa nhiều và còn kèm theo lớc xốy Thời tiết lạnh nên vững cho cộng đồng ven biển phụ thuộc nhiều vào việc bảo vệ và sử dụng bền vững nguồn tài nguyên biển Tuy nhiên, phát triển ngành ngư nghiệp nhìn chung bị suy thối tình trạng đánh bắt mức gây cạn kiệt nguồn lợi thủy sản và ảnh hưởng ô nhiễm mơi trường biển thu nhập từ sinh kế này càng ngày càng giảm theo sức chống chịu dưa khiến suất giảm hẳn Người dân xã Hiệp Thạnh, huyện Duyên Hải cho biết: đậu thường trồng vào tháng 11 và thu hoạch vào tháng 2, một năm trồng vụ Tuy nhiên, năm vừa mưa nhiều nên đậu gần không thu hoạch nhiều Chăn nuôi: Người dân chủ yếu là Nuôi trồng thủy sản: Nuôi trồng thủy sản tôm, cua, cá, nghêu là một sinh kế quan trọng tỉnh Trà Vinh ĐBSCL Hoạt động này đòi hỏi vốn đầu tư lớn và là cần có diện tích chăn thả rợng vậy, hợ nghèo thường không tiếp cận Theo nhận định người dân, thời tiết càng ngày càng khó dự đốn và bất bình chăn ni bò và loại gia cầm gà, vịt Mơ hình chăn ni bò giúp mợt sớ hợ khỏi cảnh nghèo đói Người dân cho rằng, chăn ni bò là mợt mơ hình giảm nghèo hiệu với hợ nghèo và khơng có đất đai và khơng có nhiều dịch bệnh, giá thịt ổn định nuôi heo Nuôi gia cầm gà, vịt đòi hỏi sớ vớn thường nên gây nhiều dịch bệnh cho tôm Nuôi nghêu là một hoạt động sinh kế mà người dân nghèo dễ tiếp cận khơng đòi hỏi chi phí lớn Người dân nuôi nghêu vùng cửa biển dịch bệnh xuất gia cầm nhiều khiến giá mặt hàng này lên xuống thất thường Đánh bắt thủy hải sản: Tại hầu hết cộng đồng ven biển, với nguồn lợi hải 82 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 39/Quý II- 2014 Làm thuê: Làm thuê trở thành một niên nam và nữ chưa kết hôn và sinh kế phổ biến một bộ phận lớn nông phụ nữ có chồng dân khơng có đất Lý khơng có đất là nghèo khổ phải bán đất, cầm cố đất hay gia tăng dân sớ nhanh, 1.3 Các mơ hình sinh kế Trà Vinh Trong năm gần đây, xu hướng đất đai canh tác ngày càng thu hẹp dẫn tới nhiều hợ gia đình trẻ, riêng không cha mẹ chia đất, chuyển dịch lao động xã hội sang ngành công nghiệp tăng nhanh, nhiên, người dân Trà Vinh là hộ nghèo chủ yếu là làm ngành nông nghiệp và thủy sản hạn chế nguồn vốn sinh kế Dưới là bảng phân tích mợt sớ lợi bất lợi và tham gia người nghèo mơ hình sinh kế cha mẹ bán hết đất nên khơng có đất để chia Những hợ gia đình trẻ khơng có đất sản xuất dễ có nguy trở thành hợ nghèo “truyền kiếp” - nghèo từ đời này sang đời khác Như vậy, làm thuê xem một xu hướng đa dạng hóa việc làm và nguồn thu nhập phổ biến vùng dự án Công việc làm thuê đa dạng: thu hoạch lúa, mía và ni hải sản, hay lên thành phố làm phụ hồ, giúp việc nhà Làm th có 83 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 39/Quý II- 2014 Bảng 2: Phân tích lợi bất lợi mơ hình sinh kế người dân tỉnh Trà Vinh Các sinh kế Nuôi tôm Sự tham gia người nghèo Người nghèo tham gia với tư cách người làm thuê Nuôi tôm kết hợp (1 Một số người nghèo lúa+1 tôm) Lợi Bất lợi Giá trị cao Hiệu sinh học cao Sản lượng lớn Lợi nhuận cao Có sách hỗ trợ giống và vốn Nhà nước - Được đầu tư sở hạ tầng nuôi tôm - - Giá trị trung bình Khai thác tơm tự nhiên Lợi nhuận cao Không ảnh hưởng nhiều đến môi trường Vớn u cầu khơng cao kỹ thuật Phù hợp với người nghèo đất - Vớn lớn Yêu cầu kỹ thuật cao Đòi hỏi diện tích lớn, sở hạ tầng tớt Người nghèo khó tiếp cận Rủi ro lớn Ảnh hưởng xấu tới môi trường Không bền vững Tính cạnh tranh yếu Hệ thớng thuỷ lợi tốt Đòi hỏi kĩ thuật cao để giải tầng đáy - Chỉ phù hợp đặc điểm vùng nhỏ - Lúa bị lấn át để ni tơm có lợi nhuận cao - Nuôi nghêu Người nghèo tham - Phù hợp - Khó bảo vệ gia dự án - Dễ nuôi và tận dụng nguồn lợi tự hỗ trợ nhiên - giá ổn định - Vốn vừa phải Đánh bắt gần bờ Người nghèo làm mợt hay làm th - Thu nhập trung bình Vớn Đánh bắt xa bờ Người nghèo tham gia với tư cách làm thuê - Thu nhập Được hỗ trợ sách Nhà nước 84 - Các nguồn lợi thuỷ sản trở nên cạn kiệt - Huỷ hoại môi trường sử dụng hố chất - Thu nhập bấp bênh - Khơng ổn định Đầu tư cao, phụ tḥc vào thời tiết Nghiªn cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Sè 39/Quý II- 2014 Tái trồng rừng ngập Người nghèo mặn kết hợp ni TS tham gia tự nhiên hỗ trợ vốn - Bảo vệ mơi trường hữu ích, bền vững Các nguồn lợi thuỷ sản phong phú - Đòi Chăn nuôi bò - Lợi nhuận cao Không cần đất sản xuất Không cần nhiều nhân lực - Rủi ro cao, dịch bệnh nhiều - Giá bấp bênh - Thị trường đầu không ổn định - Ni bò heo cần vớn đầu Người nghèo tham gia dự án hỗ trợ Trồng lúa, ăn trái Người nghèo - Được UBND tỉnh Trà Vinh hỗ trợ đầu tư 12 và lương thực tham gia tỷ đồng cho nông dần trồng lúa chất lượng cao khác theo tiêu chuẩn đến năm 2015.Kết cấu hạ tầng nông thôn VietGAP đầu tư Nâng cao suất, chất lượng và giá trị nông phẩm hỏi vốn lớn Chỉ áp dụng tại một số khu vực ven biển định - Khó bảo vệ nguồn lợi tư lớn - Kỹ thuật sản xuất người dân còn - Hiệu trồng lúa thấp một số thấp ngành khác - Tính chất tự phát - Sự liên kết nhà chưa hiệu và thiết thực Mơ hình trồng lúa – Người nghèo - Trồng màu có thời gian thu hoạch ngắn ngày - Đầu sản phẩm chưa đảm bảo màu tham gia chủ đợng nguồn nước - Giá không ổn định tưới tiêu, tránh tình trạng xâm nhập mặn - Việc luân canh màu đất lúa còn góp phần cắt đứt nguồn lây lan sâu bệnh lúa Mơ hình lúa – cá Phù hợp với người - Hỗ trợ lẫn tạo nên hệ sinh thái khép kín nơng dân vớn - Giảm chi phí phân bón, th́c BVTV - Năng suất lúa cao - Khả tiêu diệt sâu rầy cá - Tăng thêm thức ăn cho cá Nguồn: Khảo sát thực địa tổng hợp tài liệu 85 - Sản phẩm đầu tiêu thụ chưa ổn định - Khó quản lý dẫn đến cá bị trợm - Kỹ thuật ni cá cịn Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 39/Quý II- 2014 xuất thiếu nguồn vớn và ngại trả nợ 1.4 Nhận định tính bền vững mơ hình sinh kế - Thể chế, sách: Tuy có sách thúc đẩy kinh tế hợ gia đình, khuyến khích chuyển đổi cấu nơng nghiệp theo hướng đa dạng hóa trồng vật ni sách còn chưa đồng bợ Do vậy, hộ dân thực một cách tự phát Nhà nước chưa có biện pháp cụ thể nhằm ổn định thị trường đầu vào và đầu cho sản phẩm Qua việc phân tích điều kiện thuận lợi, khó khăn mơ hình sinh kế ta nhận thấy nguyên nhân ảnh hưởng đến tính bền vững sinh kế người dân, bao gồm: - Khí hậu, thời tiết: Các mơ hình này chịu ảnh hưởng nhiều thời tiết và khí hậu đặc biệt là loài nhạy cảm với biến động môi trường - Tâm lý trơng chờ, ỷ lại hỗ trợ từ phía Nhà nước tổ chức khác một số bộ phận người nghèo địa bàn - Giá bấp bênh, người dân chưa chủ động đầu sản phẩm nông nghiệp Giải pháp đảm bảo mơ hình sinh kế bền vững cho người nghèo tỉnh Trà Vinh - Kỹ thuật sản xuất thấp nên hoạt động sinh kế thường bị phụ thuộc nhiều vào thời tiết 2.1 Các giải pháp vĩ mô Một là, thực đa dạng hóa nguồn vớn huy đợng, đó: (i)Ngân sách nhà nước thực đầu tư và hỗ trợ đầu tư; (ii) Vốn tổ chức, cá nhân; (iii) Khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài đầu tư nhiều hình thức cho phát triển mơ hình sinh kế Trà Vinh - Việc xây dựng mợt mơ hình chuỗi giá trị gặp nhiều khó khăn, người dân khơng tiếp cận thông tin đầy đủ, thường hay chạy theo giá thị trường - Mợt sớ mơ hình sinh kế gây ảnh hưởng đến mơi trường sinh thái nên khơng có tính bền vững lâu dài Hai là, tiếp tục thực chế, sách ban hành đầu tư, tín dụng hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân sản xuất giống, thức ăn, nuôi trồng thủy sản; hỗ trợ rủi ro nuôi trồng thủy sản Hỗ trợ vay vốn quy mô lớn để người dân mở rợng sản xuất - Mặc dù Nhà nước có nhiều sách cho nơng dân vay vốn sản xuất với lãi suất thấp từ Ngân hàng NNPTNT, ngân hàng sách, quỹ người nghèo, hợi nông dân, hội phụ nữ số tiền vay còn thấp, chưa đáp ứng đủ cầu vốn sản xuất nông hộ, còn nhiều hộ phải vay vốn bên ngoài, lãi suất cao dẫn đến hiệu sản xuất chưa cao Chính mà nhiều hộ không dám mở rộng quy mô sản Ba là, cần có quy hoạch cụ thể theo vùng, địa phương; sở xây dựng chương trình, dự án từ sản xuất giớng, đến ni trồng, ch bin xut 86 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Số 39/Quý II- 2014 sản phẩm; nghiên cứu xây dựng mơ hình nuôi luân canh, xen canh; tổng kết và nhân rộng mơ hình tiên tiến ni tơm sú, tơm càng xanh, tôm thẻ chân trắng, tôm hùm để tăng hiệu quả, hạn chế rủi ro cho người nuôi tôm, từ giảm tỷ lệ nợ xấu và nợ hạn hộ nông dân và trang trại nuôi tơm Các ưu tiên sách, lĩnh vực ngành trước tác đợng BĐKH là: (i) Vấn đề an ninh người: sinh mạng và sức khoẻ nhân dân; (ii) Vấn đề điều kiện sống: tiếp cận dịch vụ xã hội bản; (iii) Vấn đề tổn thương sinh kế và rơi vào nghèo đói một bộ phận dân cư thiên tai, điều kiện sản xuất Bốn là, tăng cường liên kết “Bốn nhà” theo hướng gắn kết từ người sản xuất giống và người nuôi; Nhà nước; nhà khoa học; nhà doanh nghiệp chế biến, xuất Mợt sớ sách, chương trình cần xem xét mở rợng, lồng ghép đối tượng, vấn đề địa bàn sau: - Lồng ghép hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề cho nông dân vào Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/2009/TTg theo hướng tập trung vào: (i) chuyển sang hoạt động phi nông nghiệp và (ii) sản xuất thâm canh nhằm gia tăng giá trị sử dụng đất và mặt nước Năm là, hoàn thiện hệ thống quản lý nhà nước ngành nông, lâm, thủy sản từ trung ương đến địa phương “Tăng cường biện pháp quản lý nhà nước chất lượng nông sản sản, quản lý chất lượng theo chuỗi sản phẩm gắn với truy xuất nguồn gốc; đặc biệt chất lượng giống, thức ăn, thuốc thú y và chế phẩm sinh học dùng nuôi trồng thủy sản, chất bảo quản sản phẩm thủy sản” - Hỗ trợ tạo việc làm: Hoạt động hỗ trợ tạo việc làm triển nhiều chương trình, dự án Rõ ràng là dự án vay vốn tạo việc làm khn khổ Chương trình MTQG việc làm và dự án hỗ trợ vay tín dụng ưu đãi tạo việc làm khn khổ Chương trình MTQG giảm nghèo Lồng ghép vấn đề, suy giảm tư liệu sản xuất thiên tai, BĐKH vào chương trình tín dụng tạo việc làm và chương trình giải quyết, chuyển đổi việc làm gắn với di cư Sáu là, Nhà nước cần có sách khuyến khích nghiên cứu khoa học ứng dụng cho phát triển cây, giống, kỹ thuật sản xuất, chế biến xuất sản phẩm nông sản Lựa chọn để nhập công nghệ mới, đại, phù hợp với điều kiện Việt Nam, đồng thời xây dựng mơ hình sản xuất giống, nuôi thương phẩm nhằm ứng dụng, chuyển giao nhanh thành tựu khoa học tiên tiến nước và nước ngoài vào sản xuất - Nước biển dâng, nhiều doanh nghiệp bị ngập, hội việc làm cho người lao động giảm Do cần có sách hỗ trợ tín dụng, sở hạ tầng để doanh nghiệp ổn định sản xuất thời gian dài 2.2 Giải pháp ngành 87 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động X· héi - Sè 39/Quý II- 2014 - Tăng cường hoạt động tư vấn và giới thiệu việc làm gắn với nhu cầu thực cần chuyển đổi việc làm nơng dân.Vì người nơng dân có trình đợ chun mơn thấp nên thời gian tới cần có giải pháp: “Sắp xếp và tổ chức lại, củng cố, nâng cấp, mở rộng, hệ thống sở đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp phù hợp với nhu cầu phát triển sản xuất Ban hành sách khuyến khích sở nghiên cứu, đào tạo gắn kết với doanh nghiệp, trang trại và sở sản xuất để đưa nhanh tiến bộ kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất” Học hỏi kinh nghiệm địa phương áp dụng thành cơng mơ hình hày, đưa vào áp dụng và triển khai cụ thể phương pháp phù hợp với địa phương - Mở lớp tập huấn kỹ thuật, vận động và hướng dẫn người dân sản xuất theo kỹ thuật Thường xuyên theo dõi, kiểm tra để kịp thời nhắc nhở, khắc phục vấn đề xấu - Phối hợp đồng bộ cấp, ngành địa bàn phòng kinh tế, hợi nơng dân, quyền xã, hợi phụ nữ, đoàn niên gúp đỡ bà nông dân chuyển đổi sang mơ hình sản xuất có hiệu cao - - Lồng ghép vấn đề rủi ro và khắc phục rủi ro sản xuất, ổn định sinh kế thông qua hỗ trợ nông dân mua bảo hiểm trồng, vật nuôi: Thử nghiệm, tiến tới mở rộng đề án hỗ trợ nông dân mua bảo hiểm nông nghiệp để rủi ro xẩy ra, đời sống người dân đảm bảo và có khả tái sản xuất Liên kết với doanh nghiệp chế biến nơng phẩm để tìm hiểu thơng tin nhu cầu thị trường tiêu thụ để có biện pháp điều chỉnh sản xuất cho phù hợp Ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm với doanh nghiệp chế biến nông sản phẩm Tổ chức thu mua tập trung, ổn định thị trường đầu - - Lồng ghép vấn đề rủi ro thiên tai vào sách di dân, tái định cư hỗ trợ xây dực khu định cư ổn định để di chuyển người dân khỏi địa bàn bị rủi ro cao tượng nức biển dâng mà trước hết là địa bàn chịu ảnh hưởng lớn triều cường Thành lập câu lạc bộ nông dân sản xuất giỏi, hợp tác xã nông nghiệp để tổng kết, trao đổi, chuyển giao kỹ thuật và rút kinh nghiệm sản xuất - Quy hoạch vùng sản xuất ổn định, sản xuất loại nông sản phù hợp với nhu cầu thị trường, tuyên truyền hướng dẫn nông dân sản xuất đủ, tránh tình trạng sản xuất ạt mà khơng có thị trường tiêu thụ - - Lồng ghép vào sách trợ giúp đợt xuất, mở rợng diện thụ hưởng sách trợ giúp xã hội sở xây dựng một bộ tiêu xác định đối tượng thụ hưởng trợ giúp đột xuất bị thiên tai dẫn đến nguồn sinh kế Hỗ trợ nông dân nguồn vốn đủ nhu cầu sản xuất, đặc biệt có biện pháp hỗ trợ người nghèo (ví dụ mơ hình tương trợ sản xuất, cho thuê đất…) - 2.3 Các giải pháp địa phng 88 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động vµ X· héi - Sè 39/Quý II- 2014 Tuyên truyền lợi ích chuyển đổi mơ hình sản xuất để người dân hiểu rõ và tự nguyện chuyển đổi - TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thị Phương Lan, sinh kế, biến đổi sinh thái thích nghi người vùng ĐBSCL trình chuyển dịch từ trồng lúa sang nuôi tôm thương mại Viện Xã hội học Việt Nam, Báo cáo đánh giá tác động xã hội (SIA) cho Dự án quản lý thủy lợi phục vụ phát triển nông thôn vùng ĐBSCL travinh.gov.vn Huỳnh Văn Hiền và Lê Xuân Sinh, Phân phối lợi ích chi phí chuỗi giá trị nghêu trắng tỉnh Trà Vinh Trần Tiến Khai và Nguyễn Ngọc Danh, Quan hệ sinh kế tình trạng nghèo nơng thơn Việt Nam Viện Kinh tế Việt Nam, Sự tham gia cộng đồng ngư dân nghèo xác định nguồn lực nhu cầu đầu tư phát triển thủy sản Đào tạo nâng cao trình đợ quản lý cán bợ địa phương và trình đợ học vấn cho người nơng dân - Kết luận Nhận thức tính chất tiềm tàng, tác động lâu dài và diện rộng biến đổi khí hậu, Trà Vinh xây dựng “Kế hoạch hành đợng ứng phó với BĐKH” và hướng tới sách dài hạn việc giảm nhẹ biến đổi khí hậu, trọng lồng ghép giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, kế hoạch và sách phát triển kinh tế - xã hội ngành và địa phương Nếu địa phương hoàn thành tốt mục tiêu thích ứng với BĐKH mình, hình thành mạng lưới liên kết rộng lớn, chặt chẽ hỗ trợ lẫn ứng phó với Biến đổi khí hậu, nguy tiềm ẩn Biến đổi khí hậu tới ảnh hưởng tới sinh mạng người dân giảm thiểu, môi trường sống và sinh kế người đảm bảo PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TÁI CHẾ KIM LOẠI ĐA HỘI9THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ThS Cao Thị Minh Hữu Viện Khoa học Lao động Xã hội Thuộc Phường Châu Khê, tỉnh Bắc Ninh 89 ... bất lợi mơ hình sinh kế người dân tỉnh Trà Vinh Các sinh kế Nuôi tôm Sự tham gia người nghèo Người nghèo tham gia với tư cách người làm thuê Nuôi tôm kết hợp (1 Một số người nghèo lúa+1 tôm)... một số bộ phận người nghèo địa bàn - Giá bấp bênh, người dân chưa chủ động đầu sản phẩm nông nghiệp Giải pháp đảm bảo mơ hình sinh kế bền vững cho người nghèo tỉnh Trà Vinh - Kỹ thuật sản... - Số 39/Quý II- 2014 Hỗ trợ sinh kế để thích ứng với biến đổi khí hậu giúp người dân thích ứng với biến đổi khí hậu dài hạn sở tạo lập sinh kế bền vững Đặc điểm sinh kế người nghèo Trà Vinh