Giải quyết tranh chấp hợp đồng vay tài sản từ thực tiễn tòa án nhân dân thành phố thái nguyên

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI VIỆT HƯNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ HÀ NỘI, 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI VIỆT HƯNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 38 01 07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ ĐÌNH NGHỊ HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Bùi Việt Hưng LỜI CẢM ƠN Trong năm học tập, nghiên cứu chương trình cao học Luật Kinh tế Học viện khoa học xã hội, tiếp thu nhiều kiến thức mới, kinh nghiệm quý báu, hành trang cho tiếp tục thực tốt nhiệm vụ Luận văn phần kết quan trọng trình đào tạo cao học Với tất tình cảm mình, tơi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu Học viện khoa học xã hội, Thầy, Cô giáo Học viện khoa học xã hội tận tình giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập nghiên cứu Tơi xin cảm ơn TS Lê Đình Nghị – người hướng dẫn tơi suốt q trình làm Luận văn Thầy giáo cho thêm nhiều kiến thức khoa học, cách tiếp cận nghiên cứu giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản giúp em rèn luyện kỹ nghiên cứu khoa học Mặc dù tơi có cố gắng q trình làm luận văn, song khơng thể tránh khỏi hạn chế định, mong nhận dẫn, góp ý giúp đỡ quý báu Thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp Tác giả Bùi Việt Hưng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HỢP ĐỒNG VAY TÀI SẢN 1.1 Khái niệm chung hợp đồng vay tài sản 1.2 Chủ thể, đối tượng, thời hạn, lãi suất hợp đồng vay tài sản 16 1.3 Hợp đồng vay tài sản pháp luật dân Việt Nam qua thời kỳ 31 Chương 2: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÀI SẢN CỦA TAND THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 41 2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên 41 2.2 Những kết đạt giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên năm gần 44 2.3 Một số khó khăn, vướng mắc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên nguyên nhân 49 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG VAY TÀI SẢN 56 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy định pháp luật dân hợp đồng vay tài sản 56 3.2 Những yêu cầu việc hoàn thiện quy định hợp đồng vay tài sản 58 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản 63 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật dân BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân TAND : Tòa án nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Số hiệu Tên bảng Trang Thống kê vụ án dân tranh chấp hợp Bảng 2.1 đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên thụ lý từ năm 2014 đến năm 2018 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Chúng ta khơng thể phủ nhận vai trị đặc biệt hợp đồng đời sống đại Không phải ngẫu nhiên mà hệ thống pháp luật quốc gia chế định hợp đồng coi chế định quan trọng vào bậc Bởi hợp đồng tạo tiền đề pháp lý cho vận động linh hoạt giá trị vật chất xã hội Hợp đồng vay tài sản có vai trò quan trọng đời sống xã hội, đặc biệt bối cảnh kinh tế ngày phát triển, giao lưu dân sự, thương mại ngày đa dạng Các quy định hợp đồng vay tài sản quy định BLDS năm 2015 góp phần đảm bảo ổn định xã hội, đảm bảo lợi ích chung cộng đồng quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng vay Trong thực tế, tranh chấp hợp đồng vay tài sản ngày gia tăng Trong bối cảnh kinh tế xã hội ngày phát triển, yêu cầu hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng vay tài sản nhằm đảm bảo lợi ích cho chủ thể đề cách cấp thiết Tuy nhiên quy định hợp đồng vay tài sản BLDS năm 2015 cịn nhiều thiếu sót, bất cập cần sớm có giải pháp hồn thiện TAND thành phố Thái Nguyên Tòa án lớn, số lượng vụ án tranh chấp hợp đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên năm qua có xu hướng ngày tăng Mỗi vụ án có nội dung đa dạng tính phức tạp khác nên việc giải loại án gặp khơng khó khăn, nhận thức vận dụng pháp luật khó khăn từ khách quan mang lại Tuy nhiên, trình giải TAND thành phố Thái Nguyên đạt kết định, góp phần vào việc giải số lượng án nâng cao tỷ lệ giải đơn vị toàn ngành Ngoài ra, qua thực tiễn giải án vay tài sản phát thiếu sót pháp luật để có đề xuất sửa đổi, bổ sung pháp luật cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn giai đoạn cụ thể Chính vậy, tơi định chọn đề tài: “Giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Nghiên cứu hợp đồng vay tài sản đề tài khoa học pháp lý Liên quan đến nội dung luận văn học viên, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề này, cụ thể: Ở góc độ luận văn, luận án: Bùi Kim Hiếu, “Hợp đồng vay tài sản Luật Dân Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ Luật học; Nguyễn Hương Lan, “Hợp đồng vay tài sản theo quy định pháp luật dân Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ luật học – Khoa Luật, trường Đại học Quốc Gia Hà Nội; Nguyễn Quý Linh, “Giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng”, Luận văn thạc sỹ Luật học – Viện Đại học Mở Hà Nội; Đỗ Thị Hồng Hạnh, “Hợp đồng vay tài sản qua thực tiễn giải tranh chấp Toà án nhân dân quận Hai Bà Trưng”, luận văn thạc sĩ luật học – Khoa Luật, trường Đại học Quốc Gia Hà Nội Ở góc độ viết tạp chí: Dương Quốc Thành, “Một số vấn đề bảo lãnh hợp đồng vay tài sản”,Tạp chí Tồ án nhân dân; Nguyễn Minh Oanh, “Cần sửa đổi, bổ sung số điều hợp đồng vay tài sản”, Tạp chí Luật học; Trần Văn Biên, “Một số vướng mắc việc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản liên quan đến trả lãi lãi suất”, Tạp chí Nhà nước pháp luật; Trần Văn Biên, “Một số ý kiến góp ý cho quy định Dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi) hợp đồng vay tài sản”, Viện Nhà nước pháp luật; Trần Văn Biên, “Về chế định hợp đồng vay tài sản”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp; Nguyễn Ngọc Điện, (2001), “Bình luận khoa học số vấn đề luật dân sự”, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh Qua nghiên cứu cơng trình nghiên cứu nêu trên, tác giả nhận thấy: Chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống, đầy đủ việc giải hợp đồng vay tài sản địa bàn cụ thể Việc làm rõ vấn đề giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản địa bàn cụ thể cần phải xác định nghiên cứu để làm bật đặc thù quan hệ vay tài sản địa bàn lớn thành phố Thái Nguyên cần thiết Vì thành phố có dân số đơng nhất, có nhiều doanh nghiệp, trung tâm dịch vụ thương mại lớn, nhiều hộ làm ăn cá thể, tiểu thương phát triển mạnh … Cùng với tăng trưởng sản phẩm lao động, sản xuất kinh doanh, dịch vụ địa bàn thành phố phát triển, nhu cầu vốn tăng cao, quan hệ vay tài sản không ngừng gia tăng số lượng, giá trị tính phức tạp Nhận thức tính phức tạp quan hệ vay tài sản nói chung việc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên nói riêng nên việc nghiên cứu đề tài quan trọng cần thiết Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Mục đích việc nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn chế định hợp đồng vay tài sản, đưa kiến nghị có tính ứng dụng cao hoạt động xét xử Tịa án, góp phần nâng cao chất lượng xét xử liên quan đến tranh chấp hợp đồng vay tài sản địa bàn thành phố Thái Nguyên nói riêng nước nói chung Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực mục đích luận văn có nhiệm vụ cụ thể sau đây: + Nghiên cứu sở lý luận pháp lý chế định hợp đồng vay tài sản theo quy định pháp luật hành Việt Nam Hoàn thiện quy định liên quan đến hợp đồng vay tài sản quy định lãi suất hay quy định hụi, họ biêu phường cần xác định phạm vi can thiệp vào tự hợp đồng Trong xu hướng hoàn thiện pháp luật, sửa đổi quy định liên quan BLDS năm 2005 cần có quy định hợp đồng vay tài sản không bảo đảm quản lý nhà nước mà cần đặt lợi ích bên tham gia hợp đồng làm mục tiêu ưu tiên Điều nhằm mục đích Nhà nước thực tạo dựng hành lang pháp lý an toàn cho quan hệ tự kinh doanh, tự thỏa thuận để thúc đẩy quan hệ phát triển + Đảm bảo tính khoa học thống Khi hồn thiện quy định pháp luật hợp đồng vay tài sản, cần đảm bảo tính thống nhất, đồng văn điều chỉnh quan hệ hợp đồng Nói cách khác, mối quan hệ luật chung (luật dân sự) luật riêng (các luật chuyên ngành) cần giải thỏa đáng triệt để Vì xây dựng, sửa đổi bổ sung quy định pháp luật hợp đồng vay phải tránh trùng lặp việc điều chỉnh, khắc phục mâu thuẫn thân quy định pháp luật hợp đồng luật dân sự, thương mại lĩnh vực khác - Đối tượng hợp đồng vay tài sản BLDS văn pháp lý điều chỉnh chung tất quan hệ xã hội, quy định hợp đồng vay tài sản cần phải bao quát đến quan hệ cho vay tổ chức tín dụng với khách hàng Vì theo quy định Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010 Luật tổ chức tín dụng năm 2010, tổ chức tín dụng tổ chức phép hoạt động ngoại hối Vì vậy, nên bổ sung vào đối tượng hợp đồng vay tài sản vào Điều 463 BLDS năm 2015 cần thiết Đồng thời TAND Tối cao cần có hướng dẫn cụ thể việc giải tranh chấp cho vay ngoại tệ để tránh tình trạng cịn có mâu thuẫn, chưa thống xét xử Tòa án 59 Các quy định hợp đồng vay tài sản cần phải bao quát đến quan hệ cho vay tổ chức tín dụng với khách hàng mà theo quy định pháp luật, tổ chức tín dụng tổ chức phép hoạt động ngoại hối Vì việc bổ sung thêm đối tượng hợp đồng vay tài sản vào Điều 463 BLDS năm 2015 cần thiết Ngoài ra, cần quy định cụ thể tách bạch đối tượng vàng, kim khí q, đá q khơng để chung đối tượng vật Việc tách bạch giải vấn đề lãi suất hợp đồng vay tài sản có đối tượng vàng – vấn đề mà BLDS hành bỏ ngỏ - Hình thức hợp đồng vay tài sản Hình thức hợp đồng vấn đề mang tính lý luận phức tạp chế định hợp đồng Tầm quan trọng chúng không dừng lại giá trị chứng nảy sinh tranh chấp mà liên quan đến việc xác định thời điểm có hiệu lực hợp đồng, vấn đề hợp đồng vô hiệu, hậu pháp lý hợp đồng vơ hiệu hình thức Mặc dù BLDS có quy định hình thức hợp đồng, ghi nhận rõ ràng hình thức, nhìn chung, tồn quy định liên quan hình thức hợp đồng chưa thể quan điểm pháp lý mang tính tồn diện hệ thống Số lượng vụ tranh chấp hợp đồng vay tài sản chủ yếu hợp đồng miệng, lời nói Thực tế xét xử cho thấy, hợp đồng vay tài sản giao kết lời nói nhiều hợp đồng giao kết văn Đối với hợp đồng giao kết lời nói, khơng có bên thứ ba làm chứng, tạo nhiều khó khăn cho thẩm phán trình điều tra, thu thập chứng để giải tranh chấp Và dù có người làm chứng lời nói khó kiểm sốt tính xác thực Do vậy, BLDS cần quy định chi tiết hình thức hợp đồng vay tài sản để tạo điều kiện thuận lợi cho Tồ án có sở pháp lý giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng vay tài sản; đồng thời đảm 60 bảo quyền lợi hợp pháp bên, bên vay không cần lý để từ chối việc vay mượn mình, cịn bên cho vay ép buộc bên vay lợi dụng giấy tờ vay nợ không rõ ràng để đòi nợ Đây giao dịch phổ biến đời sống dân sự, dễ có xung đột lợi ích chủ thể Vì vậy, hợp đồng vay tài sản ký kết với điều khoản quy định rõ ràng xác đáng để bên thực nghĩa vụ cách trung thực tự nguyện - Lãi suất Thứ nhất, hợp đồng vay tài sản lãi suất yếu tố quan trọng sở để tính lãi đa số tranh chấp hợp đồng vay tài sản có nguyên nhân từ lãi, mức lãi suất Trên thực tế, quan hệ vay tài sản nói chung phong phú, đa dạng, mức lãi suất xem phù hợp mà bên tham gia giao dịch đưa chấp nhận chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố Về nguyên tắc, lãi suất cho vay cụ thể bên thoả thuận, nhiên, nhằm ngăn ngừa tượng cho vay nặng lãi tạo sở pháp lý để giải tranh chấp lãi suất trường hợp khơng có sở xác định rõ mức lãi thoả thuận, BLDS năm 2015 có quy định mức lãi suất Khoản Điều 468 BLDS năm 2015 quy định "Trường hợp bên có thỏa thuận lãi suất lãi suất theo thỏa thuận khơng vượt 20%/năm khoản tiền vay, trừ trường hợp luật khác có liên quan quy định khác" Việc quy định tăng mức lãi suất nêu có nhiều thuận lợi như: đảm bảo tính rõ ràng, minh bạch, dễ áp dụng; bên tham gia giao dịch vay tài sản biết hậu pháp lý ký xác lập thực hợp đồng; mức lãi suất tăng so với quy định luật cũ khơng q cao tương đối phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội Ngồi ra, quy định nêu cịn hạn chế tình trạng cho vay lãi nặng 61 Tương tự trên, khoản Điều 476 Bộ luật dân hành quy định: “Trong trường hợp bên có thỏa thuận việc trả lãi, không xác định rõ lãi suất có tranh chấp lãi suất áp dụng lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố tương ứng với thời hạn vay thời điểm trả nợ” khoản Điều 468 Bộ luật dân năm 2015 chỉnh lý lại mức lãi suất ấn định hợp đồng vay có lãi bên khơng có thỏa thuận rõ lãi suất dẫn đến tranh chấp quy định sau: “Trường hợp bên có thoả thuận việc trả lãi, không xác định rõ lãi suất có tranh chấp lãi suất lãi suất xác định 50% mức lãi suất giới hạn quy định khoản Điều thời điểm trả nợ” Với quy định việc làm để xác định xác khoản tiền vay thời điểm trường hợp bên cho vay liên tục nhập khoản lãi suất vào nợ gốc yêu cầu bên vay phải trả lãi toàn số nợ Khi đó, việc áp dụng lãi suất 20%/năm cho khoản vay vào thời điểm phù hợp số tiền gọi “khoản tiền vay” có lẽ cịn phải chờ hướng dẫn cụ thể áp dụng Thứ hai, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thông tư hướng dẫn cũ thể quy định: “Trừ trường hợp luật khác có liên quan quy định khác” quy định khoản Điều 468 BLDS năm 2015 Mà theo đó, Thơng tư ban hành quy định cụ thể lãi suất thỏa thuận tổ chức tín dụng với khách hàng hoạt động cấp tín dụng theo chế “thỏa thuận tự do” hay “giới hạn phạm vi” để hài hịa lợi ích tổ chức tín dụng khách hàng Theo tác giả, quan hệ cấp tín dụng khách hàng khơng thực bình đẳng yếu nên cần có giới hạn khống chế mức lãi suất cho phù hợp Thứ ba, bổ sung chế tài Bên cạnh việc tính lại lãi suất, bổ sung chế tài dân cho trường hợp cho vay nặng lãi Cụ thể bên nhận lãi cao khoản tiền 62 nhận thừa so với mức cho phép coi nhận để trả vào tiền gốc Do đó, khoản tiền để tính lãi sau nhận tiền thừa nhỏ nên phát sinh lãi Cách giải hoàn toàn phù hợp với pháp luật thực định tăng thêm tính hiệu chế tài cho hành vi cho vay nặng lãi Chế tài cho nặng lãi khơng cịn quy định luật chuyên biệt cho hợp đồng vay tài sản mà quy định luật chung hợp đồng Thiết nghĩ, chế tài trường hợp cho vay nặng lãi cần áp dụng cho tất hợp đồng làm phát sinh nghĩa vụ tốn mà bên có thỏa thuận lãi Khi hợp đồng có nghĩa vụ tốn với lãi suất chất khơng khác việc bên ký hai hợp đồng, hợp đồng làm phát sinh nghĩa vụ toán (hợp đồng mua bán, hợp đồng thuê tài sản, hợp đồng dịch vụ ) hợp đồng cho vay tiền khoản tiền đáng phải trả Vì vậy, cần áp dụng chế tài cho vay nặng lãi hợp đồng thứ hai 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản - Giải pháp đổi tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án Thứ là, giám sát Viện kiếm sát hoạt động tố tụng tồ án q trình giải tranh chấp yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng án Viện kiếm sát thực kiếm sát việc tuân theo pháp luật việc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản thông qua hoạt đông như: kiếm sát việc tuân theo pháp luật việc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản án kiếm sát việc thụ lý, lập hồ sơ, hoà giải, xét xử, án; kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc tham gia tố tụng người tham gia tố tụng người liên quan trình giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản; yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị án, định Toà án theo quy định pháp luật nhằm đảm bảo việc giải vụ án kịp thời, pháp luật; tham gia 63 phiên xét xử vụ án tranh chấp hợp đồng vay tài sản; kiếm sát việc tuân theo pháp luật đương sự, quan thi hành án, chấp hành viên, cá nhân tổ chức liên quan đến thi hành án Sự tham gia Viện kiếm sát có ý nghĩa quan trọng, đế hoạt động tố tụng Toà đảm bảo tuân thủ pháp luật, nâng cao trách nhiệm tồ án q trình giải quyết, cần tăng cường biện pháp giám sát, kiểm tra Viện kiểm sát hoạt động tố tụng án Thứ hai, trình giải vụ việc dân liên quan đến lãi suất có nhiều Tòa án địa phương vận dụng quy định pháp luật chưa thống Hàng năm ngành Tịa án chưa có tổng kết rút kinh nghiệm xét xử loại giao dịch dân Các giao dịch dân có lãi suất phát sinh phổ biến chiếm đa số vụ việc tranh chấp dân Tòa án Do vậy, để thực tốt cơng tác xét xử, ngành Tịa án cần thực việc sau: - Cần có tổng kết, rút kinh nghiệm công tác xét xử loại vụ việc này, từ tìm khắc phục vướng mắc, khó khăn hoạt động tố tụng Tòa án; - Tòa án nhân dân tối cao phối hợp với quan liên ngành có văn hướng dẫn kịp thời, cụ thể để áp dụng thống quy định lãi suất để đảm bảo quyền lợi đương phù hợp lợi ích Nhà nước; Tổ chức hội thảo, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán, Thư ký tòa án quy định lãi suất Nhà nước - Thẩm phán, thư ký Tòa án cần nghiên cứu kỹ quy định lãi suất pháp luật dân hành, sách lãi suất Nhà nước văn pháp quy Ngân hàng Nhà nước tổ chức tín dụng quy định lãi suất để vận dụng lãi suất kịp thời, thống Đặc biệt tình 64 hình quy định lãi suất có nhiều thay đổi số lãi suất ln có biến động phù hợp với kinh tế thị trường - Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Qua thực tiễn xét xử Hải Phòng, theo tác giả cần nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán tư pháp nói riêng nâng cao hiểu biết pháp luật người dân nói chung Một địi hỏi thiết Nhà nước cần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán tư pháp tăng cường kiểm soát hợp đồng vay tiền Tăng cường nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán ngành Tịa án, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức trách nhiệm công việc Để công tác xét xử đảm bảo quyền lợi cho đương Bên cạnh đó, sai phạm cán ngành Tịa án cần xử lý nghiêm khắc, đồng thời phải bồi thường cho đối tượng bị xử sai - Giải pháp nâng cao hệ thống pháp luật Trong năm gần đây, cơng tác xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật nước ta có tiến quan trọng Nhiều luật, luật, văn luật ban hành tạo khuôn khổ pháp lý ngày hoàn chỉnh để Nhà nước quản lý pháp luật tất lĩnh vực kinh tế, xã hội Tuy nhiên, nhìn chung hệ thống pháp luật nước ta chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm vào sống, chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế xã hội quản lý đất nước Cơ chế xây dựng, sửa đổi pháp luật nhiều bất hợp lý chưa coi trọng đổi mới, hoàn thiện Tiến độ xây dựng luật văn luật chậm, chất lượng văn pháp luật chưa cao Thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật thiếu yếu Công tác xét xử số trường hợp chưa xác, tình trạng án tồn đọng, án bị hủy, bị cải sửa cịn nhiều, có án tranh chấp hợp đồng vay tài sản 65 Vì vậy, việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản phải phù hợp với q trình cải cách tư pháp, cải cách hành hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, việc hoàn thiện chế giải tranh hợp đồng vay tài sản cần quán triệt quan điểm sau: Một là, thể chế hoá kịp thời, đầy đủ, đắn đường lối Đảng, cụ thể hoá quy định Hiến pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Theo đó, cần hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo hướng tôn trọng thoả thuận bên giao kết hợp đồng, không trái với đạo đức xã hội, không xâm phạm trật tự công cộng, phù hợp với tập quán, thơng lệ thương mại quốc tế Hình thành đồng khuôn khổ pháp lý, áp dụng thiết chế chuẩn mực quốc tế an toàn kinh doanh tiền tệ - tín dụng, tạo mơi trường lành mạnh, bình đẳng cho hoạt động ngân hàng, khuyến khích cạnh tranh hoạt động tín dụng nguyên tắc an toàn hệ thống Hai là, gắn liền đồng với trình cải cách tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, sở giữ vững ổn định trị, xã hội Giữ vững ổn định trị, xã hội tảng để phát triển hoàn thiện hệ thống pháp luật Để đạt mục tiêu này, đòi hỏi phải đổi tổ chức phiên tòa xét xử nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa, coi hoạt động xét xử Tòa án hoạt động trọng tâm Theo đó, Hội đồng xét xử phải ln khách quan, cơng bằng, tơn trọng tình tiết, lập luận bên đưa ra, tạo điều kiện thuận lợi cho bên tham gia tố tụng tranh luận cách bình đẳng, đảm bảo án tuyên dựa sở tình tiết 66 khách quan chứng minh qua tranh tụng, thuyết phục người tham gia tố tụng đơng đảo nhân dân đồng tình ủng hộ Ba là, phát triển hệ thống pháp luật phải xuất phát từ thực tiễn nước ta đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế Hệ thống pháp luật Việt Nam phải thể sắc văn hóa Việt Nam hài hịa tính truyền thống, đại phù hợp với chuẩn mực quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để thực đầy đủ cam kết quốc tế sở giữ vững độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh tồn cầu hóa diễn xu hướng giao thoa hệ thống pháp luật giới, quốc gia có truyền thống dân luật có tính chất tương đồng Việt Nam ngày coi trọng vai trò án lệ tập quán pháp việc bảo đảm áp dụng thống pháp luật Theo đó, vụ việc giống phải xét xử phán tập quán Nhà nước thừa nhận có giá trị pháp lý trở thành quy tắc xử chung Nhà nước đảm bảo thực Với quy định tạo tính ổn định, minh bạch tiên liệu phán Tịa án, qua có tác dụng hướng dẫn hành vi ứng xử không với bên đương mà xã hội Bốn là, bảo đảm tối đa quyền tự kinh doanh, quyền tự định đoạt cá nhân, doanh nghiệp việc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản Để hợp đồng vay tài sản nói riêng pháp luật hợp đồng nói chung hiểu rõ ràng quan có thẩm quyền cần tăng cường công tác tuyên truyền, phố biến pháp luật kiến thức hợp đồng vay tài sản giải tranh chấp Nêu làm tốt công tác hạn chế tranh chấp phát sinh tăng cường khả ký kết hợp đồng vay tài sản chủ thể Với nội dung phong phú cụ thể mục hỏi đáp thông tin pháp luật, lịch xét xử tồ, mục trình bày thủ tục tố tụng, điều kiện 67 khởi kiện giúp công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thực cách thuận lợi Mô hình cần mở rộng Tồ án cấp Nâng cao công tác tuyên truyền pháp luật tới công dân nhằm tránh cho họ rủi ro khơng đáng có giao kết hợp đồng vay tài sản lãi cao Sự biến đối đồng tiền giá trị số thời điểm thời gian qua tạo hội cho đối tượng cho vay nặng lãi vượt nhiều lần so với quy định Nhà nước Những người có nhu cầu vay, để tránh “phiền phức”, họ không vay Ngân hàng hay tố chức tín dụng mà vay người “dư dật” cải có nhu cầu cho vay đế thoả mãn nhu cầu vật chất mình, biến đối bất thường giá trị đồng tiền việc vay khó khăn Ngân hàng khiến cho người cho vay cố tình nâng lãi suất Và hậu bên vay không trả đủ nợ cho bên cho vay thường thực theo thỏa thuận khác mà phần lớn xâm phạm đến quyền lợi ích bên vay Ngồi ra, sử dụng án lệ phương pháp giải tranh chấp hiệu Phương pháp pháp luật nước sử dụng giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản Như vậy, từ vướng mắc hạn chế trình giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản cần thiết phải hoàn thiện quy định hợp đồng vay Tác giả xin đưa số giải pháp nêu nhằm tránh bất cập, vướng mắc trình giải tranh chấp Tịa án Đồng thời hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng vay tài sản 68 Kết luận chương Hợp đồng vay tài sản loại hợp đồng thông dụng, phổ biến đời sống dân sự, có vai trị quan trọng việc lưu thơng nguồn vốn, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển; đồng thời thể tinh thần thân ái, giúp đỡ nhân dân Việc giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên, bảo vệ lành mạnh giao dịch thương mại nói riêng dân nói chung, bảo vệ truyền thống tốt đẹp dân tộc Từ sở lý luận, qua nghiên cứu thực trạng giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản tác giả đề giải pháp để hoàn thiện việc giải loại tranh chấp Tòa án hiệu Việc nghiên cứu đề tài góp phần khơng nhỏ vào việc làm lành mạnh quan hệ xã hội, bảo vệ chế độ, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh 69 KẾT LUẬN Việc nghiên cứu quy định hợp đồng vay tài sản, tranh chấp hợp đồng vay tài sản giải tranh chấp Toà án thời gian vấn đề có ý nghĩa thiết thực Một mặt, tranh chấp chủ yếu hợp đồng vay tài sản nguyên nhân làm phát sinh tranh chấp, từ đưa giải pháp để hạn chế tranh chấp, góp phần làm lành mạnh quan hệ vay tài sản Mặt khác, phân tích cách khái quát quy định pháp luật hành hợp đồng vay tài sản giải tranh chấp Tịa án Phân tích đánh giá kết đạt Toà đưa hạn chế tồn công tác xét xử Qua việc nghiên cứu vấn đề đó, tác giả mạnh dạn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hành tiến tới chuẩn hoá quy định nội dung BLDS năm 2015 phù hợp với tình hình thực tiễn Ngồi ra, tác giả đề xuất số biện pháp quy định luật thực thực tế, đảm bảo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Trước mắt, cần thực cơng tác rà sốt quy định hành pháp luật để sửa đổi, bổ sung cho thống nhất, tránh tình trạng chồng chéo Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thẩm phán đảm bảo đáp ứng đủ số lượng thẩm phán theo yêu cầu cấu cấp Toà án Phát huy hợp tác quan liên quan tiến hành xã hội hố cơng tác thi hành án đảm bảo án Toà thi hành thực tế, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2014) Nghị định 50/2014/NĐ-CP quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước, ban hành ngày 20/5/2014, Hà Nội Chính phủ (2012) Nghị định 24/2012/NĐ-CP quản lý hoạt động kinh doanh vàng, ban hành ngày 03/4/2012, Hà Nội Chính phủ (2011) Nghị định số 90/2011/NĐ-CP Chính phủ phát hành trái phiếu doanh nghiệp, ban hành ngày 14/10/2011, Hà Nội Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2016) Thông tư 43/2016/TT-NHNN quy định cho vay tiêu dùng công ty tài chính, ban hành ngày 30/12/2016, Hà Nội Quốc hội (1995), Bộ luật dân 1995, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2005), Bộ luật dân 2005, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật dân 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2010), Luật tổ chức tín dụng 2010, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Quốc hội (2010), Luật ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp 2014, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2005) Pháp lệnh ngoại hối, ban hành ngày 13/12/2005, Hà Nội 71 15 Đỗ Văn Chỉnh (2010) "Hợp đồng vay tài sản việc tính tiền lãi", Tạp chí Tịa án nhân dân, số 05/2010 16 Nguyễn Văn Cường (2005) Giao dịch dân vô hiệu việc giải hậu pháp lý giao dịch dân vô hiệu, Luận án tiến sĩ Luật học 17 Đỗ Văn Đại (2008) Luật hợp đồng Việt Nam - Bản án bình luận án, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Điện (2005) Bình luận hợp đồng thông dụng luật dân Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 19 Bùi Đăng Hiếu (2001) "Giao dịch dân vô hiệu tuyệt đối vơ hiệu tương đối", Tạp chí Luật học, số 05/2001 20 Vũ Văn Mẫu (1969), Cổ luật Việt Nam lược khảo, thứ nhất, Nxb Sài Gòn, Sài Gòn 21 Vũ Văn Mẫu (1975), Cổ luật Việt Nam Tư pháp sử, 2, Nxb Sài Gòn Sài Gịn 22 Nguyễn Thị Kim Thanh (2010) "Tự hóa lãi suất - có kiểm sốt", Báo điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam 23 Nguyễn Thị Kim Thanh (2010) “Chính sách lãi suất: sở lý luận thực tiễn", Cổng thông tin điện tử hiệp hội Ngân hàng Việt Nam 24 Lê Thị Thu Thủy (2006) Các biện pháp bảo đảm tiền vay tài sản tổ chức tín dụng, Nxb Tư pháp, Hà Nội 25 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006) Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 26 Đinh Trung Tụng (2005) Bình luận nội dung Bộ luật Dân sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 27 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2001), Bình luận khoa học Bộ luật Dân Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, HàNội 72 28 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2005), Bình luận khoa học Bộ luật Dân Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (2014) Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2014, Thái Nguyên 30 Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (2015) Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2015, Thái Nguyên 31 Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (2016) Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2016, Thái Nguyên 32 Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (2017) Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2017, Thái Nguyên 33 Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (2018) Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2018, Thái Nguyên 73 ... tranh chấp hợp đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên 40 Chương THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÀI SẢN CỦA TAND THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh. .. định pháp luật hợp đồng vay tài sản việc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản TAND thành phố Thái Nguyên Nguyên nhân bất cập việc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản, từ đưa giải pháp nhằm nâng... lãi suất hợp đồng vay tài sản 16 1.3 Hợp đồng vay tài sản pháp luật dân Việt Nam qua thời kỳ 31 Chương 2: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÀI SẢN CỦA TAND THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN