SKKN một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường tiểu học huyện quảng xương

1 MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài: Thực theo nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013,của Ban chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Trong thời đại ngày nay, chiến lược nâng cao chất lượng nhanh, bền vững quốc gia trọng đến công tác đổi nâng cao chất lượng hệ thống Giáo dục – Đào tạo, tạo tiền đề quan trọng cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân tài cho đất nước Đảng Nhà nước Việt Nam trọng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, coi "giáo dục quốc sách hàng đầu" Một yếu tố định cho thành công giáo dục đội ngũ cán quản lý giáo dục Cán quản lý giáo dục có vai trị định đến chất lượng hiệu giáo dục nhà trường, sở giáo dục Chính thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 ban Bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam nêu rõ: "Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" Trải qua nửa kỷ xây dựng nâng cao chất lượng, đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục nước ta xây dựng ngày đông đảo, phần lớn có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức sáng lối sống lành mạnh, trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày nâng cao Đã góp phần quan trọng thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng nước ta Tuy nhiên, trước yêu cầu nghiệp nâng cao chất lượng giáo dục thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục bộc lộ hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên thiếu nhiều Đội ngũ CBQL thiếu so với nhu cầu, số lượng CBQL có trình độ chun mơn, trình độ quản lý tốt cịn ít, tính chun nghiệp đội ngũ CBQL chưa cao, đặc biệt công tác tham mưu, xây dựng kế hoạch đạo thực hiện, Để khắc phục tồn hạn chế nêu trên, cần thiết phải có giải pháp mang tính chiến lược biện pháp cụ thể để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL, tạo đội ngũ cán quản lý nâng cao chất lượng đồng bộ, có chất lượng góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng cán công tác cán bộ, năm qua Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Quảng Xương, bám sát đường lối công tác cán Đảng, có vận dụng sáng tạo phù hợp với thực tiễn địa phương Mặc dù công tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục có chuyển biến mạnh mẽ, nhìn chung đội ngũ cán quản lý huyện Quảng Xương xét số lượng, cấu chất lượng chưa đáp ứng tốt yêu cầu ngày cao giáo dục nhiệm vụ đặt thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Vì vậy, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, t rong giai đoạn quan trọng ngành Giáo dục – Đào tạo huyện nhà Chính lý nêu nên chọn đề tài nghiên cứu: "Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa" 1.2 Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, từ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cấp học địa bàn 1.3 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương,tỉnh Thanh Hóa 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phương pháp phân tích tổng hợp; phân loại hệ thống hóa cụ thể hóa lý thuyết để thực nhiệm vụ thứ đề tài 1.4.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Điều tra bảng hỏi - Tổng kết kinh nghiệm giáo dục - Lấy ý kiến chuyên gia Nhằm giải nhiệm vụ 2, đề tài 1.4.3 Phương pháp thống kê toán học Để xử lý số liệu kết nghiên cứu, sở có nhận định, đánh giá đắn, xác kết nghiên cứu NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM 2.1 Cơ sở lý luận sáng kiến kinh nghiệm Trong nghiệp đổi Đảng, Giáo dục - Đào tạo coi quốc sách hàng đầu Công tác quản lí giáo dục chủ đề thu hút quan tâm nhà lãnh đạo, nhà nghiên cứu khoa học, nhà quản lí giáo dục Trên lĩnh vực nghiên cứu lí luận quản lí quản lí giáo dục, từ năm 1990 trước có số cơng trình, viết nhiều tác giả bàn quản lí trường học, quản lí giáo dục Từ thập kỉ 90 kỉ XX đến nay, xuất nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị Có thể kể đến: "Giáo trình khoa học quản lí" tác giả Phạm Trọng Mạnh (NXB ĐHQG Hà Nội- năm 2001); "Khoa học tổ chức quản lí- số vấn đề lí luận thực tiễn" trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức quản lí (NXB thống kê Hà Nội- năm 1999); "Tâm lí xã hội quản lí" Ngơ Cơng Hồn (NXB ĐHQG Hà Nội- năm 2002); Tập giảng "Đại cương khoa học quản lí" tác giả Trần Hữu Cát tác giả Đoàn Minh Duệ - TP Vinh năm 1999; Tập giảng "Quản lí giáo dục quản lí nhà trường" tác giả Lưu Xuân Mới - Hà Nội năm 2004; Tập giảng "Một số sở pháp lí vấn đề đổi quản lí Nhà nước quản lí Giáo dục" tác giả Hà Thế Truyền- Hà Nội năm 2001 Kết nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá” giai đoạn góp phần làm sở khoa học cho việc thực Chỉ thị 40 Ban bí thư, Quyết định số 3456/QĐ-UBND, ngày 20 tháng 10 năm 2010 chủ tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa quy hoạch phát triển nghiệp giáo dục đến năm 2020 thực đề án UBND huyện Quảng Xương "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giai đoạn 2015-2020" địa bàn huyện Quảng Xương 2.2 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Để đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường TH huyện Quảng Xương, vào thống kê nêu khảo sát phiếu hỏi ý kiến CBQL Sở GD&ĐT, giáo viên CBQL trường TH Qua đánh sau : 2.2.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ Công tác quy hoạch đội ngũ CBQL quan tâm mức Theo đánh giá UBND huyện Quảng Xương công tác quy hoạch sau: Công tác quy hoạch cán năm qua Đảng huyện tiến hành chặt chẽ, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm tính kế thừa, hình thành đội ngũ cán quy hoạch có 03 độ tuổi nối tiếp Đa số cán quy hoạch có số đơng cán trẻ đưới 45 tuổi, có trình độ, lực, bước đào tạo bản, nhiều đồng chí có triển vọng, bố trí theo quy hoạch, số đồng chí đảm đương phát huy tốt vai trị, nhiệm vụ cơng tác Trong q trình rà soát, điều chỉnh, bổ sung nguồn cán quy hoạch mạnh dạn xem xét đưa khỏi diện cán không đủ tiêu chuẩn tuổi đời, sức khỏe, đặc biệt số cán qua đào tạo, bồi dưỡng thử thách không phát huy vai trò Xây dựng chế độ phối hợp chặt chẽ với quan, ban, ngành Huyện để đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán quy hoạch Việc bổ nhiệm CBQL không dựa vào cảm tính, mà dựa tiêu chuẩn người CBQL 2.2.2 Công tác tuyển chọn, sử dụng, sàng lọc Thông qua việc tuyển chọn, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, sử dụng, bố trí đội ngũ CBQL chuyên môn, sở trường, khả năng, tạo điều kiện để đội ngũ nâng cao chất lượng lực, sở trường Từ đó, ngành GD-ĐT huyện Quảng Xương tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức máy theo tinh thần Nghị TW (Khoá VIII), nâng cao lực lãnh đạo chất lượng công tác; đồng thời làm xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng thực chế độ, sách CBQL Nhìn chung, cơng tác đánh giá, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển đội ngũ CBQL trường TH huyện Quảng Xương nhiều bất cập, cần có giải pháp hợp lý nhằm giải bất cập góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Quảng Xương 2.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng Năm 2012 đến phối hợp với trường trị Tỉnh mở lớp trung cấp trị cho cán giáo quản lý đương chức cán nguồn kế cận huyện Đến 100% cán quản lý đương chức CBQL nguồn quy hoạch đạt chuẩn chuẩn chun mơn Ngồi hàng năm, huyện thường xuyên quan tâm đạo ngành Giáo dục tổ chức thực tốt công tác bồi dưỡng đội ngũ CBQL giáo dục nội dung liên quan đến chuyên môn, nghiệp vụ, đồng thời thông qua lớp bồi dưỡng chuyên đề, học tập nghị Đảng để nâng cao nhận thức quan điểm, lập trường trị tư tưởng cho đội ngũ CBQL nhà trường 2.2.4 Công tác kiểm tra, đánh giá cán Công tác điều tra, khảo sát, đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL thực thường xun khơng xem nhẹ hình thức Hàng năm việc trang bị đầy đủ sở vật chất, kỹ thuật, văn pháp lý hoạt động nhà trường cho đội ngũ CBQL, ngành giáo dục tổ chức đợt kiểm tra, tra theo chuyên đề, sở ưu, nhược điểm CBQL nhà trường, tổ chức rút kinh nghiệm huyện để tổ chức thực có hiệu 2.2.5 Cơng tác thi đua, khen thưởng UBND huyện, Phòng GD-ĐT đạo thực đầy đủ chế độ, sách Đảng Nhà nước đội ngũ CBQL trường TH huyện Thực đầy đủ kịp thời chế độ sách đội ngũ CBQL nhà trường Thực tốt công tác thi đua khen thưởng, động viên kịp thời GV-CBQL trường hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học, tạo động lực tốt cho GV muốn phấn đấu trở thành CBQL 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương - Các phương tiện, điều kiện dành cho công tác quản lý phục vụ cho CBQL giáo viên tự học, tự bồi dưỡng tài liệu chuyên môn, loại sách báo, tài liệu tham khảo - Kinh phí chi cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng thường xun đội ngũ CBQL cịn ít, tiêu bồi dưỡng phân bổ cho đơn vị ít, dàn trải, thiếu sở khoa học Nguồn kinh phí chi cho hoạt động nhà trường tự trang trải, lấy từ nguồn kinh phí thường xuyên vốn ỏi nhà trường - Trình độ lực điều hành quản lý cịn bất cập Đa số làm việc dựa vào kinh nghiệm cá nhân, chưa trọng công tác dự báo, xây dựng chiến lược kế hoạch hoạt động Do đó, thường rơi vào tình trạng bị động, lúng túng, vụ, tình - Các cấp lãnh đạo cịn dành thời gian đầu tư cơng sức cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, rà sốt, kiện tồn, ln chuyển, bố trí, bổ nhiệm cán bộ, chưa có giải pháp tạo động lực cho CBQL phát huy tài năng, - Thực tế cho thấy, công tác quy hoạch đề bạt cán QLGD hai nhiệm vụ song hành với nhau, bổ trợ cho Tuy nhiên, có trường hợp cán (Phó Hiệu trưởng, giáo viên) khơng quy hoạch, yêu cầu chủ quan, khách quan lại đề bạt lên làm cán quản lý thân chưa kinh qua nghiệp vụ sư phạm chưa kinh qua cơng tác quản lý giáo dục Vì phải có thời gian để tiếp cận cơng việc mới, vừa phải tự học để nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao quản lý giáo dục - Khơng có chế độ khuyến khích CBQL trường TH tự học, tự nâng cao lực khiến cho khơng CBQL dự nguồn trường TH chịu tự bồi dưỡng nâng cao lực - Công tác kiểm tra, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cịn mang nặng tính hình thức, chạy theo thành tích thiếu sách hậu đánh giá Việc khen thưởng, bình xét thi đua bị khống chế theo tỷ lệ tiêu, khơng vào q trình thực chất CBQL Chế độ khen thưởng ít, chưa trọng đến vật chất, Việc kỷ luật cán bộ, tính chất quan trọng Quyết định cán nói riêng máy nói chung, chưa kịp thời Hình thức xử lý kỷ luật chưa có sức thuyết phục cịn x xoa, hình thức Ngồi cịn bị phụ thuộc vào yếu tố khác (như bệnh thành tích, nể nang, can thiệp cấp trên, mối quan hệ) Chính tạo tâm lý bất mãn cho GV muốn phấn đấu trở thành CBQL 2.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quảng Xương tỉnh Thanh Hố 2.4.1 Đổi cơng tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học: a Nội dung giải pháp Căn vào hướng dẫn TW tình hình cơng tác cán bộ, qua thực tế q trình cơng tác, chúng tơi thấy để xây dựng quy hoạch cán trường tiểu học cần phải dựa sau: + Nhiệm vụ ngành, trường địa phương + Tiêu chuẩn CB thời kì đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước thời kì hội nhập + Tiêu chuẩn chức danh hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường TH theo quy định ngành + Thực trạng đội ngũ cán có (thơng qua khảo sát đánh giá cán trường trường huyện) + Quy hoạch cán đảm bảo tính liên tục, kế thừa bổ sung hàng năm, có hiệu lực pháp lí khả thi b Cách thức thực giải pháp Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện với phòng Nội Vụ tham mưu cho UBND huyện xây dựng quy hoạch CBQL trường TH gồm bước tiến hành sau: Thông qua khảo sát, đánh giá cán quản lí trường tiểu học, tiến hành phân tích số lượng, cấu, chất lượng đội ngũ cán có phân loại cán theo yêu cầu Dự báo nhu cầu CBQL thời kì 2015-2020, dự báo dân số, quy mô, phát triển số học sinh, số trường lớp trường TH huyện để dự báo số lượng chức danh hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, yêu cầu lực tổ chức thực lực chun mơn, lí luận trị, ngoại ngữ, tin học, trình độ quản lí so với tiêu chuẩn cán + Xác định nguồn bổ sung CBQL: chỗ, trường khác huyện + Nộp danh sách cán dự nguồn: BGH, cấp uỷ trường giới thiệu cán dự nguồn chức danh hiệu trưởng (có thể lấy phiếu giới thiệu cán giáo viên trước) Phòng giáo dục, phòng nội vụ tập hợp danh sách cán dự nguồn trường báo cáo UBND huyện + Tạo điều kiện cho cán quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng thực điều chỉnh luân chuyển để cán rèn luyện tích lũy kinh nghiệm vị trí công tác khác + Đưa cán dự nguồn vào vị trí theo yêu cầu quy hoạch sau xây dựng quy hoạch có biện pháp bổ sung, hồn chỉnh nâng cao hiệu cơng tác quy hoạch cụ thể + Nhận xét đánh giá cán dự nguồn - Điều chỉnh bổ sung, bồi dưỡng luân chuyển cán - Tiếp tục đưa cán dự nguồn vào vị trí quy hoạch - Thực đồng sách cán c Điều kiện thực giải pháp Cần có đội ngũ cán Phòng Giáo dục, Phòng Nội vụ đủ lực để xây dựng quy hoạch cán giáo dục huyện Các quan chức huyện cần tạo điều kiện để giúp đỡ xây dựng quy hoạch phối hợp thực kế hoạch Cần đầu tư kinh phí định chi cho việc tổ chức thực công tác quy hoạch 2.4.2 Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm sử dụng luân chuyển cán a Nội dung chủ yếu giải pháp Tuyển chọn cán bộ: Thực chế độ dân chủ, công khai việc tuyển chọn cán Dựa sở Nghị TW3 (Khoá VIII) pháp lệnh công chức tuyển chọn sở quy hoạch - - Bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ: Theo Quyết định số 51QĐ/TW ngày 31/5/1999 Bộ trị thực chế độ bổ nhiệm có thời hạn Đối với CBQL trường học theo cần lưu ý: - Người bổ nhiệm phải cán quy hoạch, đảm bảo tiêu chuẩn đề - Thực dân chủ bổ nhiệm (lấy phiếu tín nhiệm, tham khảo ý kiến), theo dõi qúa trình cơng tác tránh tình trạng nể nang bè cánh - Người bổ nhiệm phải có đề án cơng tác nhiệm kì năm Mỗi hiệu trưởng khơng nên làm q hai nhiệm kì (10 năm) trường học Để sử dụng cán cần mạnh dạn thực tốt việc miễn nhiệm cán không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Cần xây dựng tư tưởng “ vào” “ ra” “ lên” “ xuống” chuyện thường tình cơng tác quản lí cán - Về luân chuyển cán bộ: Cần mạnh dạn thực luân chuyển cán có mặt tốt khắc phục tình trạng trí tuệ, gia trưởng chủ quan, tham ô, trù dập, tạo cho cán sức sống mới, chủ động rèn luyện hoàn cảnh Tuy nhiên luân chuyển cán cần lưu ý số vấn đề là: - Chỉ nên luân chuyển cán đến cương vị họ am hiểu lĩnh vực đó, nơi họ đến có tập thể cán đồn kết, thống nhất, có cán nòng cốt thạo việc Cần đề cao ý thức trách nhiệm kỉ luật việc luân chuyển cán giàu kinh nghiệm thực tiễn, cấu cán hài hồ có cán nam – nữ, già - trẻ Khi luân chuyển CBQL cần ý tới điều kiện hồn cảnh gia đình, thích hợp nơi cơng tác CBQL, khơng khó khăn q trình cơng tác - Việc sử dụng cán bộ: Để khai thác tiềm cán bộ, thực việc giao khốn cơng việc dự án, đề tài cho cán bộ, yêu cầu cán thường xuyên tổng kết kinh nghiệm, báo cáo kinh nghiệm trước lãnh đạo tập thể, trước hội đồng chuyên môn, hội đồng khoa học Bên cạnh cần thường xuyên thực tốt chế độ đãi ngộ cán Như sử dụng cán cần lưu ý: b Cách thức thực giải pháp - Thực chế độ dân chủ, công khai việc tuyển chọn cán Thực dân chủ bổ nhiệm (lấy phiếu tín nhiệm, tham khảo ý kiến), theo dõi qúa trình cơng tác tránh tình trạng nể nang bè cánh Cần xây dựng tư tưởng “vào”, “ra”, “lên”, “xuống” chuyện thường tình cơng tác quản lí cán Chỉ nên luân chuyển cán đến cương vị họ am hiểu lĩnh vực đó, nơi họ đến có tập thể cán đồn kết, thống nhất, có cán nịng cốt thạo việc - - Kiên khắc phục tư tưởng chủ quan, gia trưởng hẹp hòi, định kiến áp đặt - Sử dụng cán phải người, việc, đảm bảo khối đoàn kết - Sử dụng cán phải gắn với quản lí cán - Sử dụng cán phải gắn với bồi dưỡng toàn diện bảo vệ cán c Điều kiện thực giải pháp - Phù hợp với tình hình huyện - Người bổ nhiệm phải cán quy hoạch, đảm bảo tiêu chuẩn - Người bổ nhiệm phải có đề án cơng tác nhiệm kì năm - Mỗi hiệu trưởng khơng nên làm hai nhiệm kì (10 năm) trường học - Sử dụng cán cần ý đến điều kiện hoàn cảnh cán 2.4.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lí a Các nội dung chủ yếu giải pháp Chất lượng cán hình thành nhiều nhân tố tác động phần lớn thơng qua đường giáo dục, đào tạo bồi dưỡng Chính xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL phải chăm lo công tác đào tạo bồi dưỡng cán Việc đào tạo bồi dưỡng cán khâu quan trọng khơng thể thiếu tồn quy trình xây dựng thực quy hoạch cán Trong ĐTBD phải ý yếu tố: đối tượng, nội dung, phương thức * Đối tượng đào tạo bồi dưỡng: - Đối với cán quản lí đương chức: + Có kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên, định kì theo hình thức tập trung, chức, tự bồi dưỡng trao đổi kinh nghiệm + Bồi dưỡng kì, đột xuất nhiệm vụ quản lí đặt + Bồi dưỡng bổ túc kĩ quản lí + Có kế hoạch đào tạo theo hình thức chức, áp dụng với cán có độ tuổi phù hợp (Nam 45, Nữ 40) với nội dung nhằm đáp ứng tiêu chuẩn hoá cán gồm: + Đào tạo chuyên môn (Cao đẳng, Đại học, sau Đại học) trường ĐH + Đào tạo lí luận trị (Trung cấp, cao cấp) + Đào tạo khoa học quản lí trường đào tạo ngành + Đào tạo ngoại ngữ, tin học - Đối với cán diện quy hoạch Nghị TW3 (khoá VIII) nêu: “Đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm, đề bạt, khắc phục tình trạng bầu cử, bổ nhiệm đưa đào tạo” Tầm quan trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công tác quy hoạch cán tái giai đoạn: “trước quy hoạch” “sau quy hoạch” Giai đoạn trước quy hoạch: diện cán qua đào tạo rộng, trình độ cán đào tạo cao nguồn cán đưa vào quy hoạch phong phú có chất lượng khơng có nguồn cán đào tạo phải quy hoạch gượng ép “bó đũa chọn cột cờ” làm cách hình thức + + Giai đoạn sau quy hoạch: đào tạo bồi dưỡng có vai trị định kết thực quy hoạch Xây dựng xong quy hoạch bước khởi đầu, sau q trình công phu, gian khổ, phải đào tạo, bồi dưỡng, thử thách, rèn luyện cán quy hoạch để thực có kết kế hoạch thông qua b Cách thức thực giải pháp - Chọn cử cán thuộc diện quy hoạch: giáo viên có lực quản lí, có trình độ chuyên môn vững vàng, đạt danh hiệu giáo viên giỏi cấp huyện trở lên để có phẩm chất trính trị tốt, nhiệt tình, tâm huyết với nghề nghiệp, thời gian cơng tác ngành năm trở lên, tích cực hoạt động Đảng, đồn thể, có uy tín cán bộ, giáo viên - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán hàng năm - Lựa chọn nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán lấy tiêu chuẩn cán quản lí làm - Quản lí học viên suốt trình đào tạo, bồi dưỡng - Bố trí sử dụng cán sau đào tạo, bồi dưỡng c Điều kiện thực giải pháp Phòng giáo dục phải kết hợp chặt chẽ với Sở giáo dục, trường bồi dưỡng Bộ để biết kế hoạh mở lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức thơng tin quản lí cho CBQL trường Mặt khác phòng giáo dục phải biết phối hợp với sở để tổ chức lớp bồi dưỡng, cập nhật huyện phải tạo nguồn kinh phí cần thiết để đội ngũ CBQL giáo dục theo học để nâng cao chất lượng quản lí Cán quản lí trường Tiểu học phải thấy cần thiết việc nâng cao trình độ nghiệp vụ nhằm thích ứng với u cầu của phát triển giáo dục thời kì 2.4.4 Tăng cường thiết bị sở vật chất, trang thiết bị mơi trường làm việc tích cực thuận lợi a Các nội dung chủ yếu giải pháp 10 Đầu tư sở vật chất, TTB giáo dục tăng cường sở vật chất: phòng học, phịng chức theo hướng kiên cố hố, cao tầng hố để chống lụt bão, xây dựng phịng học môn đặc thù, nghệ thuật bước đại hố, đồng hố phương tiện quản lí, thiết bị phục vụ giảng dạy học tập Cần trang bị thêm máy vi tính, nối mạng intenet, phương pháp dạy âm nhạc, ngoại ngữ, phương tiện nghe nhìn, máy chiếu để bước ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào dạy - học quản lí giáo dục Cần có sách quy hoạch diện tích đất cho trường học đảm bảo chuẩn quy định Bộ giáo dục đào tạo, mở rộng nâng cấp nhà ở, nhà làm việc cán giáo viên b Cách thức thực giải pháp sở vật chất, TTB mơi trường làm việc Tổ chức rà sốt, đánh giá thực trạng tình hình sở vật chất TTB, môi trường sư phạm nhà trường phục vụ hoạt động giáo dục nhà trường để từ có hướng xây dựng kế hoạch, điều chỉnh bổ sung thiếu hụt Xây dựng kế hoạch chi tết cụ thể mang tính khả thi cao; có kế hoạch cụ thể trước mắt lâu dài hay giai đoạn, nguồn lực huy động nào, xây dựng mơi trường cần có biện pháp cụ thể Tham mưu ban hành sách ưu đãi, huy động nguồn lực phục vụ sách, điều kiện thông qua kế hoạch giám sát việc thực kế hoạch cách đồng chặt chẽ đảm bảo công dân chủ công khai Tuyên truyền động viên khích lệ thực sách xây dựng đẩy mạnh cơng tác xã hội hố nhiều lĩnh vực thực xây dựng môi trường nhà trường phát triển cách bền vững Hàng năm kiểm tra đánh giá, thẩm định có kế hoạch bổ xung, làm kịp thời phục vụ tốt điều kiện cho tổ chức hoạt động để đáp ứng yêu cầu nhà trường c Điều kiện thực giải pháp Để nâng cao chất lượng QLGD cần có sách cụ thể đầu tư xây dựng sở vật chất rõ ràng thời kì, giai đoạn cụ thể, có đầu tư chăm lo toàn xã hội xây dựng sở vật chất trang thiết bị phục vụ hoạt động nhà trường Xây dựng sở vật chất, xây dựng mơi 11 trường phải có đồng bộ, thường xun tiếp cận cập nhật với mới, đại đáp ứng yêu cầu thời đại 2.4.5 Đổi công tác đánh giá, phân loại cán quản lí a Các nội dung chủ yếu giải pháp Theo nghị định số 56/2015/NĐ-CP, ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ, Nghị định đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức * Nguyên tắc đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức - Bảo đảm thẩm quyền: cán cấp có thẩm quyền quản lý đánh giá; công chức, viên chức người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị đánh giá Cấp nào, người thực việc đánh giá đồng thời thực việc phân loại phải chịu trách nhiệm định - Việc đánh giá phải vào chức trách, nhiệm vụ giao kết thực nhiệm vụ Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế phẩm chất, lực, trình độ cán bộ, cơng chức, viên chức - Bảo đảm khách quan, công bằng, xác khơng nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức - Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý; việc đánh giá, phân loại viên chức quản lý phải dựa vào kết hoạt động đơn vị giao quản lý, phụ trách Mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu khơng cao mức độ hồn thành nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị - Trường hợp cán bộ, cơng chức, viên chức khơng hồn thành nhiệm vụ yếu tố khách quan, bất khả kháng xem xét trình đánh giá, phân loại * Căn đánh giá cán bộ, công chức, viên chức - Đối với cán bộ, đánh giá gồm: + Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp việc cán không làm quy định Luật Cán bộ, công chức; + Tiêu chuẩn chức vụ, chức danh cán bộ; 12 + Chương trình, kế hoạch cơng tác năm quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt phân công - Đối với công chức, đánh giá gồm: + Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp việc cơng chức khơng làm quy định Luật Cán bộ, công chức; + Tiêu chuẩn ngạch công chức, chức vụ lãnh đạo, quản lý; + Nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch cơng tác năm phân công giao đạo, tổ chức thực - Đối với viên chức, đánh giá thực theo quy định Điều 40 Luật Viên chức * Thời điểm đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức - Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức thực theo năm công tác Cán bộ, công chức, viên chức chuyển cơng tác quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm đánh giá, phân loại kết hợp với ý kiến nhận xét quan, tổ chức, đơn vị cũ (đối với trường hợp có thời gian cơng tác quan, tổ chức, đơn vị cũ từ 06 tháng trở lên) - Thời điểm đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức tiến hành tháng 12 hàng năm Đối với đơn vị nghiệp công lập hoạt động lĩnh vực giáo dục, đào tạo số lĩnh vực khác có thời điểm kết thúc năm cơng tác trước tháng 12 hàng năm, thời điểm đánh giá, phân loại công chức, viên chức người đứng đầu định * Sử dụng kết đánh giá cán bộ, công chức, viên chức - Kết đánh giá quan trọng để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực sách khác cán bộ, cơng chức, viên chức - Kết đánh giá, phân loại cán bộ, công chức sử dụng theo quy định Khoản Điều 29 Khoản Điều 58 Luật Cán bộ, công chức 13 Kết đánh giá, phân loại viên chức sử dụng theo quy định Điểm a Khoản Điều 29 Luật Viên chức - b Cách thức thực giải pháp * Đối với Hiệu trưởng: - Hiệu trưởng lập báo cáo kiểm điểm tự nhận xét, đánh giá kết công tác theo nhiệm vụ giao - Tổ chức họp toàn thể cán bộ, công chức, viên chức đơn vị để kiểm điểm cơng tác hàng năm (chủ trì hội nghị 01 đồng cấp phó tập thể thống giới thiệu): + Hiệu trưởng tự trình bày báo cáo kiểm điểm tự nhận xét, đánh giá kết công tác theo nhiệm vụ đươc giao; + Tập thể đóng góp ý kiến; - Người đứng đầu quan, tổ chức cấp quản lý trực tiếp đánh giá, phân loại công chức đứng đầu đơn vị * Đối với Phó hiệu trưởng: - Lập báo cáo kiểm điểm tự nhận xét, đánh giá kết công tác theo nhiệm vụ giao - Tổ chức họp toàn thể cán bộ, công chức, viên chức đơn vị để kiểm điểm công tác hàng năm + Viên chức tự trình bày báo cáo kiểm điểm tự nhận xét, đánh giá kết công tác theo nhiệm vụ giao; + Tập thể đóng góp ý kiến; - Người có thẩm quyền bổ nhiệm (Chủ tịch UBND huyện) trực tiếp đánh giá, định xếp loại thông báo đến viên chức quản lý sau tham khảo biên góp ý tập thể nơi viên chức quản lý làm việc * Căn vào kết đánh giá công chức phân loại đánh giá theo mức sau: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ - Hoàn thành tốt nhiệm vụ; - Hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực; - Khơng hồn thành nhiệm vụ 14 * Phiếu tiêu chí cho điểm đánh giá: * Thống xếp loại công chức, viên chức theo điểm số sau: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Tổng điểm đạt từ 90 đến 100 điểm, điểm nội dung đánh giá Kết thực nhiệm vụ giao phải đạt 55 điểm trở lên; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Tổng điểm đạt từ 70 đến 89 điểm, điểm nội dung đánh giá Kết thực nhiệm vụ giao phải đạt từ 50 điểm trở lên; - Hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực (đối với viên chức Hoàn thành nhiệm vụ): Tổng điểm đạt từ 50 đến 69 điểm, điểm nội dung đánh giá Kết thực nhiệm vụ giao phải đạt từ 45 điểm trở lên; - Khơng hồn thành nhiệm vụ: Tổng điểm đạt 50 điểm điểm nội dung đánh giá Kết thực nhiệm vụ giao đạt 30 điểm c Điều kiện thực giải pháp - Căn vào ý kiến đóng góp kết thực nhiệm vụ giao, Hiệu trưởng đơn vị đánh giá, cho điểm, xếp loại Phó Hiệu trưởng - Chủ tịch UBND huyện: Trực tiếp đánh giá, định xếp loại cho Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng; Thơng báo kết đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sau tham khảo ý kiến tập thể UBND huyện biên góp ý tập thể nơi cơng chức, viên chức làm việc 2.4.6 Hồn thiện sách CBQL a Các nội dung chủ yếu giải pháp Để tạo động lực phấn đấu đáp ứng đòi hỏi xã hội cho CBQL trường học nói chung trường TH nói riêng cần ý đến cá sách sau: - Cần thực sách ưu đãi cán quản lí trường tiểu học có q trình cơng tác quản lí đạt thành tích cao cơng tác quản lí - Xây dựng thực hiệu sách ưu đãi CBQL trường tiểu học việc đào tạo bồi dưỡng sở giáo dục trường cán quản lí giáo dục Bộ giáo dục Đào tạo.Cần có nguồn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, kinh phí đóng góp tổ chức Đảng, đồn thể lực lượng xã hội khác tham gia quản lí nhà trường Cần có sách khuyến học cho CBQL học nâng cao trình độ học vấn, trình độ trị, nghiệp vụ QL - Xây dựng thực hiệu sách ưu đãi cán quản lí trường tiểu học cơng tác vùng khó khăn huyện - Thực tốt sách sử dụng quản lí cán bộ, việc bố trí sử dụng cán phải đảm bảo tiêu chuẩn phù hợp với sở trường Đề bạt CBQL phải lúc người, việc Có chế độ quản lí chặt chẽ đội ngũ CBQL, phải nắm CBQL phẩm chất, lực tình trạng sức khỏe Trên sở có kế hoạch giúp đỡ, đề bạt khen thưởng, kỉ lụât - Đảm bảo lợi ích vật chất động viên tinh thần: Cần tạo điều kiện sở vật chất phương tiện làm việc cho CBQL, có chế độ ưu đãi để bồi dưỡng sức khỏe Xây dựng sách cho cán giao lưu tham quan học tập kinh nghiệm tiên tiến ngồi nước, tạo khơng khí sơi nổi, tránh già cỗi, bảo thủ để giúp người quản lí mở mang trí tuệ, cập nhật thơng tin - Nên phân cấp quản lí tổ chức cán cho cán quản lí trường để nâng cao tinh thần trách nhiệm giúp CBQL chủ động công việc b Cách thức thực giải pháp: - Rà sốt lại sách ưu đãi có Nhà nước tỉnh huyện, ngành để xem xét quy trình cịn phù hợp, quy định lỗi thời khơng có giá trị động viên đội ngũ CBQL trường tiểu học - Tham mưu bổ xung sửa đổi sách sở phù hợp với nguồn lực vật chất tỉnh, huyện, ngành, phù hợp với truyền thống dân tộc truyền thống ngành phù hợp với điều kiện KT-XH vùng huyện - Ban hành ưu đãi địa phương (của tỉnh, huyện ngành) - Huy động nguồn lực vật chất phục vụ cho sách ưu đãi XD, tổ chức thực có hiệu sách thơng qua công việc chủ yếu sau: + Tuyên truyền thực sách xã hội hóa giáo dục lĩnh vực thực sách ưu đãi + Phối hợp với tổ chức quan chức có liên quan đến nguồn lực vật chất thực sách để chủ động nguồn kinh phí hàng năm 16 + Lên kế hoạch kiểm tra thực sách để kịp thời chấn chỉnh nhữnh sai phạm thực chế độ thu chi đơn vị; đồng thời huy động kế hoạch huy động xây dựng xã hội hóa giáo dục + Tổ chức kinh nghiệm việc thực sách để có phương án điều chỉnh cho phù hợp c Các điều kiện thực giải pháp: - Đảng bộ, UBND tỉnh, UBND huyện Ngành giáo dục phải quan tâm có nghị chủ trương ban hành sách ưu đãi đội ngũ cán quản lí giáo dục nói chung CBQL truờng tiểu học nói riêng - Các sở tài sở nội vụ, phịng tài chính, quan ban ngành huyện tổ chức trị xã hội, doanh nghiệp tỉnh, huyện nhận thức tầm quan trọng vấn đề ưu đãi CBQLGD để sẵn sàng tạo điều kiện tinh thần nguồn lực cho Phịng Giáo dục thực sách - UBND tỉnh, sở GD&ĐT, UBND huyện quan chuyên môn huyện trường tiểu học chủ động tạo nguồn lực vật chất thực sách 2.4.7 Tăng cường lãnh đạo cấp Ủy Đảng CBQL a Nội dung giải pháp Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đến huấn luyện cán Người nói: " Cán gốc cơng việc, , huấn luyện cán cơng việc Đảng" Trên sở huyện uỷ đạo Ban tổ chức huyện uỷ, Ban kiểm tra Đảng xây dựng quy chế đánh giá phân loại CBQL dựa kết chức trách giao Từ có kế hoạch bồi dưỡng, xếp lại, thay luân chuyển, đổi CBQL - Huyện uỷ, Đảng uỷ thường xuyên quán triệt phổ biến kịp thời chủ trương sách đường lối Đảng - Chi trường học đề chương trình hành động cụ thể, theo dõi hoạt động nhà trường, nêu cao ý thức phê tự phê trước chi b Cách thức thực - Hàng tháng cấp ủy họp đánh giá lại việc thực nghị tháng trước để xem xét làm nhữ tồn từ tìm giải pháp khắc phục lập kế hoạch hoạt động cho tháng tới 17 - Kiểm điểm việc thực hiên giữ mối liên hệ Chi trường học đề chương trình hành động cụ thể, theo dõi hoạt động nhà trường, nêu cao ý thức phê tự phê trước chi qua cán quản lí nhà trường ln có ý thức tu dưỡng phẩm chất đạo đức, trau dồi nghiệp vụ chun mơn, đạo thực nhiệm vụ có hiệu * Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp nâng cao chất lượng cán quản lí trường tiểu học huyện Quảng Xương Tính cần thiết TT Giải pháp Rất cần Cần thiết thiết Tính khả thi Khơ ng Khả thi cần cao Khả thi Không khả thi thiết Đổi công tác quy hoạch cán Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm sử dụng luân chuyển cán Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL SL % SL % SL SL % SL % 73 58,4 52 41,6 58 46,4 67 53, 60 48 65 52 48 38,4 77 61, 52 41,6 73 58,4 53 42,4 72 3,2 68 54,4 57 45,6 59 47,2 66 Đổi công tác đánh giá, phân loại CBQL 83 66,4 42 33,6 61 48,8 64 Hoàn thiện sách CBQL 61 48,8 64 51,2 41 32,8 80 64 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng CBQL 65 52 60 48 52 41,6 73 58, % 57, Tăng cường thiết bị CSVC, trang thiết bị môi trường làm việc tích cực thuận lợi SL 52, 51, 18 Qua khảo sát thực tế với đối tượng nêu trên, cho phép tác giả rút số nhận xét sau: Về việc đề xuất số giải pháp hoàn toàn cần thiết (100% hỏi ý kiến cho giải pháp cần thiết cần thiết) Các giải pháp xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ, tuyển chọn, bổ nhiệm, nhiễm nhiệm sử dụng luân chuyển cán cách hợp lí, bồi dưỡng đào tạo cán 100% đánh giá cần thiết Các giải pháp nêu có tính khả thi (100% người hỏi ý kiến cho giải pháp có khả thi khả thi cao) Đặc biệt giải pháp đánh giá, phân loại cán coi khả thi cao (48,8%) Khi thực giải pháp cần cụ thể hóa trường để phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế vùng, nơi trường đóng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1.Kết luận Qua nghiên cứu lý luận cho thấy giáo dục Tiểu học coi cấp học tảng hệ thống giáo dục quốc dân, tạo sở ban đầu bền vững giúp cho học sinh học lên cấp học Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học có vai trị, ý nghĩa to lớn, định tới chất lượng giáo dục Tiểu học Từ thực tiễn giáo dục Tiểu học huyện Quảng Xương, cho thấy thực trạng đội ngũ CBQL trường Tiểu học năm qua đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giáo dục Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu nâng cao chất lượng đất nước thời kỳ đổi mới, đặc biệt giai đoạn 2015-2020 vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương cần phải điều chỉnh, bổ sung cần thiết phải có giải pháp cụ thể để đảm bảo mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học đủ số lượng, cân đối cấu, mạnh chất lượng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo huyện nhà Với cách đặt vấn đề trên, sáng kiến đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Các giải pháp đưa bước đầu lấy ý kiến đánh giá người liên quan, với đa số ý kiến cho cần thiết khả thi điền kiện cụ thể huyện Quảng Xương Mỗi giải pháp nêu sáng kiến có vị trí, chức khác nhau, song có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau, hỗ trợ Để giải pháp thực thi có hiệu quả, cần có đạo cấp trên, phối hợp đồng cấp, 19 ngành nỗ lực thân đồng chí CBQL trường Tiểu học địa bàn huyện 3.2.Kiến nghị 3.2.1 Đối với UBND, Sở Nội vụ, Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa: - Chỉ đạo các, huyện, thị, thành phố làm tốt công tác quy hoạch, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL gắn liền với quy hoạch, quy mô GD - ĐT - Có sách khuyến khích thoả đáng cho CBQL nhà trường - Thực tốt việc chuẩn hoá đội ngũ CBQL, trình độ, - Tổ chức cho CBQL tham quan, học tập công tác quản lý CBQL giỏi, tiêu biểu tỉnh, tỉnh nước nước ngồi 3.2.2 Đối với UBND, Phịng GD&ĐT huyện Quảng Xương - Tăng cường đầu tư bổ sung nguồn ngân sách Nhà nước cho trường TH, trường TH khó khăn, có sách hỗ trợ CBQL trường TH khó khăn; bổ nhiệm CBQL trường TH huyện Quảng Xương vừa đủ đức vừa đủ tài để làm tròn nhiệm vụ mà ngành giáo dục đề giai đoạn - Kịp thời tham mưu Uỷ ban nhân dân huyện bổ nhiệm, thuyên chuyển CBQL trường (PHT, HT không 10 năm 01 đơn vị) Chỉ bổ nhiệm CBQL quy hoạch qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục XÁC NHẬN CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ K/T TRƯỞNG PHỊNG PHĨ TRƯỞNG PHỊNG Nguyễn Thị Loan Tơi xin cam đoan: Đây sáng kiến kinh nghiệm mà thân tự viết không chép NGƯỜI VIẾT Đặng Ngọc Bình 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư TW Đảng (2004), Chỉ thị 40 CT/TW, ngày 15/6/2004 Ban Bí thư, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Điều lệ trường tiểu học, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), thông tư 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), thông tư 14/2010/TT-BGDĐT ngày 08/4/2011, Hà Nội Chỉ thị 03- CT/TW, ngày 14/5/2011 Ban chấp hành Trung Ương Đảng, thị trị việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khố VIII), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Huyện uỷ Quảng Xương, Các văn kiện đại hội huyện Đảng khoá XXV Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục đào tạo, Hà Nội 10 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP, ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ, Nghị định đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức 11 Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo 21 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài: 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: 1.4.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 1.4.3 Phương pháp thống kê toán học 2 NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM 2.1 Cơ sở lý luận sáng kiến kinh nghiệm 2.2 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ 2.2.2 Công tác tuyển chọn, sử dụng, sàng lọc 2.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 2.2.4 Công tác kiểm tra, đánh giá cán 2.2.5 Công tác thi đua, khen thưởng 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương 2.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quảng Xương tỉnh Thanh Hoá 2.4.1 Đổi công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học: .5 2.4.2 Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm sử dụng luân chuyển cán 2.4.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lí 2.4.4 Tăng cường thiết bị sở vật chất, trang thiết bị mơi trường làm việc tích cực thuận lợi 10 22 2.4.5 Đổi công tác đánh giá, phân loại cán quản lí 12 2.4.6 Hồn thiện sách CBQL 15 2.4.7 Tăng cường lãnh đạo cấp Ủy Đảng CBQL 17 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 19 3.1.Kết luận 19 3.2.Kiến nghị 20 3.2.1 Đối với UBND, Sở Nội vụ, Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa: .20 3.2.2 Đối với UBND, Phịng GD&ĐT huyện Quảng Xương 20 23 ... giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa" 1.2 Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học. .. 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương 2.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quảng Xương tỉnh... bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, từ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cấp học địa bàn 1.3 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quảng Xương, tỉnh