Luận án phân tích thực trạng chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011–2018; định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ TRƯƠNG HẢI HIẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ ĐẶC THÙ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ TRƯƠNG HẢI HIẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ ĐẶC THÙ Chuyên ngành: Kinh tế chính trị Mã số: 9310102 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 1. TS. ĐINH SƠN HÙNG 2. PGS.TS. NGUYỄN MINH TUẤN TP. Hồ Chí Minh, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan Luận án “Nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù” là cơng trình nghiên cứu độc lập của riêng tác giả dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Đinh Sơn Hùng và PGS.TS.Nguyễn Minh Tuấn. Ngoại trừ những tài liệu tham khảo được trích dẫn trong Luận án này, khơng có nghiên cứu nào của tác giả khác được sử dụng trong Luận án này mà khơng được trích dẫn theo đúng quy định. Tác giả cam đoan rằng tồn phần hay phần lớn Luận án này chưa từng được cơng bố hoặc sử dụng để nhận bằng cấp ở nơi khác TP.Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 04 năm 2020 Tác giả Luận án Lê Trương Hải Hiếu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU ABSTRACT LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations) CBXH : Công bằng xã hội CLTT : Chất lượng tăng trưởng CNTB : Chủ nghĩa tư bản CNTT : Công nghệ thông tin CNXH : Chủ nghĩa xã hội EU : Liên minh Châu Âu (European Union) FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment) GDP : Tổng thu nhập quốc nội (Gross Domestic Product) GRDP : Tổng sản phẩm trên địa bàn (Gross Regional Domestic Product) GS : Giáo sư HĐND : Hội đồng nhân dân KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KHCN : Khoa học công nghệ KT XH : Kinh tế xã hội KTCT : Kinh tế chính trị KTQT : Kinh tế quốc tế KTTĐPN : Kinh tế trọng điểm phía Nam LLSX : Lực lượng sản xuất NQTW : Nghị quyết Trung ương ODA : Vốn hỗ trợ phát triển chính thức ( Official Development Assistance) QHSX : Quan hệ sản xuất TFP : Nhân tố năng suất tổng hợp TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TS : Tiến sĩ TTKT : Tăng trưởng kinh tế UBND : Uỷ ban Nhân dân USD : Đô la Mỹ DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 4.1: Tổng các dự án và vốn đầu tư giai đoạn 2011 – 2018 82 Bảng 4.2: Giá trị giải ngân các dự án ODA giai đoạn 2013 – 2018 83 Bảng 4.3: Số lượng và vốn đăng kí của các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2013 – 2018 .87 Bảng 4.4: Số lượng lao động được giải quyết việc làm và chỗ làm mới được tạo ra trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2013 – 2018 90 Bảng 4.5: Số lượng hộ nghèo qua các năm 2013 – 2018 91 Bảng 4.6: Nguồn vốn huy động và số lượng hộ nghèo được giải quyết vay vốn giai đoạn 2013 – 2018 92 Bảng 4.7: Kinh phí cho việc hỗ trợ người nghèo giai đoạn 2013 – 2018 93 Bảng 4.8: Số lượng các di tích được xếp hạng cấp quốc gia và thành phố giai đoạn 2013 – 2017 95 Bảng 4.9: Lượt khách viếng thăm các di tích giai đoạn 2012 – 2018 .96 Bảng 4.10: Số lượng sinh viên được đào tạo nghề theo trình độ trình độ giai đoạn 2013 – 2017 98 Bảng 4.11: Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2013 – 2018 98 Bảng 4.12: Số lượng trường, lớp phổ thông tại 24 quận, huyện giai đoạn 2012 – 2018 99 Bảng 4.13: Tỷ lệ học sinh được đi học ở các độ tuổi giai đoạn 2014 – 2018 99 Bảng 4.14: Lộ trình thực hiện đề án trong giai đoạn 2014 – 2017 100 Bảng 4.15: Số lượng và tỷ lệ học sinh, sinh viên ngồi cơng lập giai đoạn 2012 – 2018 101 Bảng 4.16: Số lượng giường bệnh và tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi giai đoạn 2013 – 2018 105 TĨM TẮT ĐỀ TÀI: “Nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù” Để thực hiện đề tài nghiên cứu trên tác giả đã nghiên cứu tổng quan một số cơng trình tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án, từ đó xác định khoảng trống trong nghiên cứu, đồng thời có sự kế thừa và phát triển các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài. Tiếp theo, tác giả đã phân tích rõ cơ sở lý luận để nghiên cứu đề tài bao gồm: những khái niệm và nội dung cơ bản của tăng trưởng và nâng cao chất lượng tăng trưởng, đặc biệt là lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin và quan điểm của Đảng và Nhà nước về nâng cao chất lượng tăng trưởng, phù hợp với chun ngành Kinh tế chính trị, đồng thời tác giả cũng nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước về nâng cao chất lượng tăng trưởng, để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho thành phố Hồ Chí Minh. Tiếp theo, tác giả đã xác định phương pháp luận nghiên cứu và các phương pháp nghiên cứu cụ thể, nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài luận án. Trên cơ sở phương pháp nghiên cứu, tác giả đi sâu phân tích thực trạng chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2011 – 2018, trên các lĩnh vực cơ bản, bao gồm: chất lượng tăng trưởng kinh tế; chất lượng giải quyết các vấn đề xã hội, đảm bảo an sinh xã hội; chất lượng bảo vệ mơi trường, đảm bảo sự cân bằng về mơi trường, sinh thái; chất lượng thể chế kinh tế; chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Từ đó, rút ra những kết quả đạt được, những hạn chế và ngun nhân, đồng thời xác định những vấn đề đặt ra cần giải quyết để nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù. Trên sở phân tích rõ thực trạng chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua, tác giả đã đề xuất những định hướng, mục tiêu và giải pháp để nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới, bao gồm: nhóm giải pháp để nâng cao chất lượng tăng trưởng bảo vệ mơi trường; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng thể chế kinh tế; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Theo tác giả, những giải pháp trên, nếu được thực hiện tốt sẽ góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù Từ khóa: Chất lượng tăng trưởng, Phát triển thành phố Hồ Chí Minh, Cơ chế đặc thù, Cơ chế đặc thù cho thành phố Hồ Chí Minh, Phát triển thành phố Hồ Chí Minh ABSTRACT TOPIC: “Improving the quality of growth in Ho Chi Minh city in the context of implementing a specific mechanism” In order to carry out the research project, the author has reviewed an overview of some typical works related to the thesis topic, thereby identifying gaps in the research, and at the same time inheriting and developing the technologies. Research process related to the topic. Next, the authors have analyzed the theoretical basis to study the topic including: the basic concepts and contents of growth and improving the quality of growth, especially the theory of Marxism Lenin and the Party and State's views on improving the quality of growth, consistent with the major of Political Economics, and the author also studies the experience of some countries on improving the quality of growth, to from That will draw lessons for Ho Chi Minh city. Next, the author has determined the research methodology and specific research methods, in order to serve the research of the thesis topic. Based on the research methodology, the author goes into depth analysis of the growth quality situation in Ho Chi Minh City in the period of 2011 2018, in basic fields, including: the quality of economic growth; quality of solving social problems, ensuring social security; quality of environmental protection, ensuring ecological and ecological balance; quality of economic institutions; quality of human resource training From there, draw out the achieved results, limitations and causes, and identify the issues that need to be addressed to improve the quality of growth in Ho Chi Minh City in the context of implementing the mechanism. specific books. On the basis of clearly analyzing the actual quality of growth in Ho Chi Minh City in recent years, the author has proposed orientations, goals and solutions to improve the quality of growth in Ho Chi Minh City in the coming time, include: groups of solutions to improve the quality of environmental protection growth; group of solutions to improve the quality of economic institutions; solutions to improve the quality of human resources, especially the development of high quality human resources. According to the author, the above solutions, if implemented well, will contribute to improving the quality of growth in Ho Chi Minh City in the context of implementing specific mechanisms and policies Keywords: Growth quality, Ho Chi Minh City Development, Specific Mechanism, Specific Mechanism for Ho Chi Minh City, Ho Chi Minh City Development MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Nâng cao chất lượng tăng trưởng là mục tiêu quan trọng của hầu hết các quốc gia, đặc biệt là đối với các nước kém phát triển hoặc đang phát triển vì điều đó sẽ tạo điều kiện để khắc phục tình trạng đói nghèo, kém phát triển, cải thiện, nâng cao đời sống vật chất lẫn đời sống tinh thần cho người dân, góp phần giải quyết tốt những vấn đề xã hội, đồng thời bảo vệ mơi trường, sinh thái. Tuy nhiên, những mặt trái của tăng trưởng nhanh đối với một số quốc gia như tăng trưởng kinh tế một cách nhanh chóng dẫn đến tình trạng tàn phá tài ngun, mơi trường sinh thái, thể chế kinh tế và chính trị khơng ổn định, phân hố giàu nghèo tăng, sự phát triển của văn hố xã hội khơng theo kịp tăng trưởng kinh tế… Trước tình hình đó, các quốc gia trong q trình hoạch định các chính sách phát triển ln chú trọng đến chất lượng tăng trưởng (CLTT), làm sao để vừa tăng trưởng kinh tế (TTKT) nhanh, vừa có thể phát triển một cách bền vững và vừa giải quyết hài hịa giữa tăng trưởng nhanh nhất với chất lượng tăng trưởng, đồng thời giải quyết tốt các vấn đề xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, gìn giữ và phát triển mơi trường sinh thái, xây dựng một thể chế kinh tế ổn định, hiệu quả. Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) là một trong những trung tâm kinh tế quan trọng nhất của Việt Nam, chiếm 0,6% diện tích và hơn 7,8 % dân số cả nước, đồng thời là hạt nhân của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (KTTĐPN). Hiện TP.HCM đóng góp hơn 65% GRDP của Vùng KTTĐPN và đóng góp hơn 20% GDP của cả nước. Tốc độ TTKT của thành phố Hồ Chí Minh trong hơn 30 năm vừa qua từ khi đổi mới đến nay ln cao hơn từ 1,5 đến 1,8 lần so với tốc độ TTKT chung của cả nước, từ đó đã góp phần đưa thành phố trở thành đầu tàu kinh tế của cả nước, là “cực tăng trưởng” lớn nhất, là trung tâm kinh tế lớn và quan trọng nhất của cả nước. Tuy nhiên, vì nhiều ngun nhân khác nhau, thời gian qua kinh tế TP.HCM vẫn chủ yếu là thực hiện phương thức tăng trưởng theo chiều rộng, theo số lượng và chủ yếu là mở rộng quy mơ. Phương thức tăng trưởng này tuy có những ưu điểm nhất định trong việc đạt mục tiêu về tăng tốc độ và quy mơ về GDP nhưng trong dài hạn và khi nền kinh tế ngày càng hội nhập sâu Chẳng hạn, khi giải phóng mặt bằng xây dựng khu đơ thị, người dân có thể nhận được một hoặc một số suất đất liền kề, tùy theo giá trị đất thu hồi; Thứ hai, cho phép người dân tham gia vào lập kế hoạch dự án từ đầu, cùng bàn bạc phương án đền bù, giải tỏa; phối hợp chặt chẽ giữa chủ đầu tư, nhà thầu và chính quyền địa phương. Điều quan trọng là chính quyền địa phương và chủ đầu tư phải tích cực chủ động xử lý và tháo gỡ khó khăn 5.3.5.3. Đẩy mạnh liên kết trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và hợp tác kinh tế xã hội với các địa phương bạn Thứ nhất, chủ động phối hợp với các Bộ, Ngành, Trung ương và các địa phương trong VKTTĐPN trong việc rà sốt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Thành phố; đề xuất các cơ chế, chính sách phù hợp áp dụng cho Thành phố, khơng trái với quy định hiện hành, đảm bảo tính thống nhất trong tồn Vùng; xây dựng hệ thống dữ liệu thơng tin, cập nhật, trao đổi thơng tin với các Bộ ngành Trung ương và các tỉnh, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Thứ hai, kiến nghị Trung ương bố trí vốn đầu tư phát triển (ngân sách Trung ương, ODA,PPP) đối với những dự án hạ tầng kỹ thuật lớn kết nối liên tỉnh, liên Vùng tác động đến các địa phương trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Đơng Nam bộ, Tây Nam bộ như các dự án về giao thơng, cảng, cơ sở đào tạo nguồn nhân lực Thứ ba, củng cố và phát huy có hiệu quả các chương trình bảo vệ mơi trường với các địa phương trong vùng. Phát huy tốt vai trị của Ủy ban bảo vệ mơi trường lưu vực sơng Đồng Nai nhằm tổ chức quản lý và kiểm sốt ơ nhiễm nguồn nước lưu vực sơng Đồng Nai và sơng Sài Gịn; thực hiện quy hoạch tổng thể quản lý và xử lý chất thải nguy hại của khu vực, tiếp tục củng cố và nâng cao hiệu quả các hoạt động hợp tác phát triển kinh tế xã hội với các tỉnh, thành phố trong cả nước 5.3.6. Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao 5.3.6.1. Đẩy mạnh thực hiện đào tạo nghề Thứ nhất, tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề, đặc biệt là đội ngũ nhà giáo, cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học đầu đàn, đội ngũ doanh nhân và lao động lành nghề. Tăng tốc nâng cao trình độ tiếng Anh, đào tạo giáo viên thực hiện được chương trình quốc tế, triển khai các mơn học và chương trình đào tạo quốc tế. Tập trung đào tạo nguồn nhân lực đạt trình độ quốc tế ở 6 lĩnh vực gồm: Cơng nghệ thơng tin, truyền thơng và trí tuệ nhân tạo; tự động hóa và robotics (ngành kỹ thuật bao gồm thiết kế, chế tạo, vận hành, và ứng dụng robot); y tế; quản trị doanh nghiệp; tài chính ngân hàng và du lịch Thứ hai, tiếp tục hướng dẫn các cơ sở dạy nghề trên địa bàn Thành phố thực hiện cơng tác tự kiểm định chất lượng dạy nghề của đơn vị, đồng thời kiểm định chương trình dạy nghề theo chuẩn của Bộ Lao động Thương binh và xã hội, đăng ký với Cục Kiểm định chất lượng dạy nghề của Tổng cục Dạy nghề để được kiểm định chất lượng đào tạo theo quy định. Chủ động, tăng cường hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học, trao đổi thơng tin, kinh nghiệm với các nước, các tổ chức quốc tế về dạy nghề; khuyến khích các cơ sở dạy nghề mở rộng hợp tác, liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo ở nước ngồi. 5.3.6.2. Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo phổ thơng Thứ nhất, xây dựng và triển khai hiệu quả các Đề án, Chương trình, giải pháp mang tính đột phá để thực hiện kết Kết luận số 51KL/TW ngày 30 tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Thứ hai, xây dựng và phát triển mơ hình “Trường tiên tiến, hiện đại theo xu thế hội nhập”; hướng đến mục tiêu đào tạo những cơng dân tồn cầu, có kỹ năng, bản lĩnh trong q trình hội nhập, khai thác tốt kho tàng tri thức to lớn của nhân loại và sẵn sàng tham gia vào cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0. Tăng cường đánh giá học sinh, sinh viên theo các chuẩn quốc tế. Đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục – đào tạo theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực của người học Thứ ba, hồn thiện hệ thống giáo dục theo hướng giáo dục mở, phục vụ nhu cầu học tập suốt đời của người dân và xây dựng thành phố thực sự trở thành xã hội học tập Củng cố mơ hình các trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xun sau khi sát nhập và nâng cao chất lượng hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng thực chất, hiệu quả, gắn với nhu cầu học tập suốt đời của người dân lao động và làm nền tảng cho việc xây dựng xã hội học tập Thứ tư, tiêp tuc th ́ ̣ ực hiên có hiêu qua cac giai phap v ̣ ̣ ̉ ́ ̉ ́ ề đôi m ̉ ơi căn ban, toan diên ́ ̉ ̀ ̣ giao duc, đao tao g ́ ̣ ̀ ̣ ắn với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn Thành phố Tích cực phổ biến cuộc vận động “Mỗi thầy, cơ giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” và chủ đề “Sống có trách nhiệm”. Xây dựng trường học an tồn, đảm bảo an ninh, trật tự, phịng chống tội phạm, bạo lực, tệ nạn xã hội. Chú trọng thực hiện các hoạt động giáo dục kỹ năng sống, giúp các em hịa nhập cộng đồng. Xây dựng Đề án thành lập Trung tâm ứng dụng khoa học kỹ thuật của học sinh Thành phố” thực hiện Đề án “Lớp học thơng minh” Thứ năm, cơng tác xã hội hóa, xây dựng xã hội học tập được đẩy mạnh. Tổ chức sơ kết các mơ hình xã hội hóa giáo dục đạt hiệu quả, xây dựng hệ thống tiêu chí quản lý phù hợp để phát huy hiệu quả các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư phát triển giáo dục đào tạo; đảm bảo giữ vững độc lập, tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa. Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 2020” ; Đề án “Xóa mù chữ giai đoạn 2012 – 2020 trên địa bàn thành phố”, phấn đấu đến năm 2020 thành phố Hồ Chí Minh đạt các tiêu chí “Thành phố học tập”. Củng cố, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động của các Trung tâm học tập cộng đồng Thứ sáu, đẩy mạnh cơng tác truyền thơng, giúp tồn ngành, người dân và tồn xã hội hiểu đúng, hiểu đủ và tham gia một cách tích cực vào q trình đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo thành phố; làm cơ sở cho hoạt động xã hội hóa giáo dục; mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về giáo dục, tạo điều kiện đề học sinh, sinh viên thành phố tiếp cận và đạt các chương trình, bằng cấp, chứng chỉ,… theo tiêu chuẩn quốc tế 5.3.6.3. Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố tích cực hồn thành đề án “quy hoạch, di dời các trường đại học, cao đẳng ra ngoại thành và xây dựng quy hoạch các trường trung cấp chun nghiệp trên địa bàn thành phố”. Ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng và phát triển các khu đơ thị đại học để phân bổ hợp lý mạng lưới các trường đại học Tập trung khu Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh tại Thủ Đức, Khu đại học Tây Bắc Củ Chi. Tạo điều kiện thuận lợi cho các trường được tiếp cận nguồn vốn vay kích cầu của thành phố phục vụ cơng tác xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở đào tạo (đặc biệt là ký túc xá). 5.3.6.4. Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, cơng chức cơng trên địa bàn Thành phố Thành phố, nâng cao chất lượng cơng tác tuyển dụng và sử dụng cán bộ. Bố trí cơng tác, tạo điều kiện về mơi trường làm việc và bố trí cơng việc phù hợp với ngành nghề đào tạo. Có chính sách về nhà ở như được th nhà cơng vụ hoặc vay tiền mua nhà trả góp từ Ngân hàng chính sách xã hội với lãi suất ưu đãi theo quy định của chính phủ Có chính sách về phúc lợi và thu nhập để cán bộ cơng chức n tâm làm việc lâu dài và có thể cạnh tranh được với các khu vực khác. Tiếp tục đổi mới và hồn thiện các chính sách đầu tư và tín dụng, chính sách sử dụng và trọng dụng nhân tài, hướng các chính sách này tác động thuận chiều, hỗ trợ nhau trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 5.3.6.5. Vận dụng và khai thác cơ chế đặc thù của TP.HCM theo NQ 54/QH để nâng cao thu nhập, thu hút chun gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt của Thành phố Hội đồng nhân dân Thành phố được quyền quyết định bố trí ngân sách Thành phố, để chi thu nhập bình qn tăng thêm cho can bộ cơng chức, viên chức do thành phố quản lý theo hiệu quả cơng việc, với mức khơng q 1,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ (nếu tính cả tiền lương thì tổng thu nhập sẽ bằng 2,8 lần hiện nay). Năm 2019 HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết về thu nhập tăng thêm cho cán bộ, cơng chức, viên chức Thành phố theo lộ trình: năm 2018 tăng 0,6 lần, năm 2019 tăng thêm 1,2 lần, năm 2000 tăng thêm 1,8 lần và bố trí ngân sách để chi tăng thêm thu nhập này. Hàng q các cơ quan đơn vị bình xét hiệu quả cơng việc, cơng vụ của cán bộ, cơng chức, viên chức để chi thu nhập tăng thêm. Nhìn chung tạo được sự phấn khởi, đồng thuận xã hội cao, nâng cao chất lượng và hiệu quả cơng việc, nhất là khối giáo dục, y tế 5.4. Một số kiến nghị đối với Trung ương và các bộ ngành liên quan 5.4.1. Kiến nghị đối với Chính phủ Thành phố đề nghị Bộ Chính trị và Chính phủ cần quan tâm, chỉ đạo và tạo điều kiện thuận lợi cho TP.HCM thực hiện "Đề án thí điểm mơ hình chính quyền đơ thị tại TP.HCM", nhằm nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền Thành phố trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù. Thành phố Hồ Chí Minh hiện là một trung tâm kinh tế, tài chính lớn nhất của cả nước, đồng thời có thể coi là đầu tàu kinh tế của cả nước, vì vậy Chính phủ cần tạo điều kiện để xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm tài chính quốc gia, từng bước đưa hoạt động tài chính của Thành phố Hồ Chí Minh ngang tầm với các nước trong khu vực và từng bước hội nhập quốc tế Kiến nghị Chính phủ cho phép TP.HCM chủ động thực hiện "Đề án xây dựng tỉ lệ điều tiết các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách TP cùng các địa phương giai đoạn 2021 2025" để từ đó tạo nguồn lực cho phát triển Thành phố, đồng thời tạo nguồn để nâng cao thu nhập cho đội ngũ các bộ, cơng chức trên địa bàn Thành phố, tư đó tạo động lực cho đội ngũ cán bộ cơng chức và người lao động làm việc trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nâng cao hiệu quả cơng tác Kiến nghị Chính phủ cho phép Thành phố thực hiện cơ chế và quy trình "đặc thù" nhằm rút ngắn thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng các dự án có thu hồi đất trên địa bàn TP.HCM, để tháo gỡ khó khăn và vướng mắc cho các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố, đồng thời khai thác và sử dụng có hiệu quả quỹ đất trên địa bàn Thành phố 5.4.2. Kiến nghị đối với các Bộ, ngành Trung ương Đối với các bộ, ngành Trung ương, Thành phố kiến nghị cần có cơ chế phối hợp giữa thành phố Hồ Chí Minh và các bộ ngành trong việc rà sốt việc sắp xếp, xử lý nhà đất cơng do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Trung ương quản lý, nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong quản lý cũng như khai thác và sử dụng có hiệu quả tránh lãng phí Kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài ngun mơi trường và các bộ, ngành liên quan sớm ban hành hướng dẫn về phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, để thành phố Hồ Chí Minh thuận lợi khi triển khai thực hiện các dự án cổ phần hố trên địa bàn Thành phố Kiến nghị đến Bộ, ngành Trung ương về việc rà sốt, bãi bỏ, cơng bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của các Bộ, ngành Trung ương nhanh kịp thời, đầy đủ, chất lượng để giúp thành phố TP.HCM phát huy tốt cơ chế đặc thù để phát triển kinh tế xã hội Thành phố kiến nghị cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa TPHCM và các bộ, ngành liên quan trong việc triển khai thực hiện các nội dung của cơ chế đặc thù trên địa bàn TPHCM trong thời gian tới. Kịp thời cùng với thành phố tháo gỡ những khó khăn và vướng mắc trong việc thực hiện cơ chế đặc thù Tóm tắt chương 5 Dựa trên cơ sở đánh giá về thực trạng về TTKT về mọi mặt của đời sống xã hội của Thành phố như: kinh tế, chính trị, văn hố, giáo dục, đầu tư…, phân tích những yếu tố tác động ảnh hưởng đến tốc độ TTKT gắn với cơ chế đặc thù ở Chương 4, làm cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc đề xuất định hướng chung và những giải pháp cụ thể cho việc TTKT gắn với cơ chế đặc thù của Thành Phố. Chương 5 Luận án đã thể hiện những nội dung cơ bản quan trọng sau: Thứ nhất, Luận án đã xác định được những định hướng, nguyên tắc cho việc thực hiện nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh áp dụng cơ chế đặc thù của Thành phố. Những định hướng Luận án nêu ra dựa trên những quan điểm chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước trong xu thế hội nhập quốc tế trên cơ sở những điều kiện khách quan và chủ quan về mọi mặt của Thành phố; Thứ hai, trên cơ sở xác định những định hướng, Luận án đã đưa ra những nhóm giải pháp cụ thể nhằm nâng cao CLTT của Thành phố như: Nhóm giải pháp tạo sự đột phá trong nâng cao CLTT kinh tế và năng lực cạnh tranh; Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng lĩnh vực văn hố, y tế, xã hội và bảo đảm an sinh xã hội ; Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng mơi trường, sinh thái; Nhóm giải pháp về hồn thiện thể chế kinh tế, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trên địa bàn Thành phố; Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao. Đây là các nhóm giải pháp được tác giả đề xuất dựa trên kết quả nghiên cứu của đề tài. Tác giả mong rằng những kết quả này được áp dụng thực tiễn, Luận án góp phần vào nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. KẾT LUẬN Luận án: “Nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù”, của tác giả được nghiên cứu dưới góc độ kinh tế chính trị và vận dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu, kết hợp giữa định tính và định lượng, đề tài đã góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù. Từ kết quả nghiên cứu của luận án, tác giả đi đến những kết luận luận sau: Luận án trình bày tổng quan các cơng trình nghiên cứu khoa học trong và ngồi nước có liên quan đến đề tài của Luận án. Xác định những khoảng trống nghiên cứu, phân tích những nội dung phù hợp, chưa phù hợp với đề tài luận án và những nội dung được tác giả kế thừa, phát triển trong Luận án. Luận án đã đưa ra những khái niệm cơ bản về tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, những vấn đề lý luận về chất lượng tăng trưởng, trong điều kiện kinh tế xã hội của Việt Nam nói chung và của Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, tác giả cũng làm rõ tiêu chí của việc đánh giá chất lượng tăng trưởng gắn với cơ chế đặc thù, những tiêu chí trên sẽ là cơ sở khoa học đánh giá thực trạng chất lượng tăng trưởng trên địa bàn Thành phố, đồng thời tác giả đã nghiên cứu một số các lý thuyết kinh tế từ cổ điển, tân cổ điển đến hiện đại, liên quan đến chất lượng tăng trưởng; phân tích các ưu điểm, nhược điểm của các lý thuyết khi vận dụng vào điều kiện tình hình kinh tế xã hội của Việt Nam và Thành phố. Nghiên cứu quan điểm của Đảng và Nhà nước về chất lượng tăng trưởng gắn với cơ chế đặc thù. Tác giả cũng đã nghiên cứu, phân tích kinh nghiệm trong tăng trưởng của một số quốc gia từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Thành phố trong q trình nâng cao chất lượng tăng trưởng gắn với cơ chế đặc thù của Thành phố Luận án đã trình bày những phương pháp nghiên cứu bao gồm hai nhóm phương pháp: phương pháp luận và phương pháp cụ thể trong đó nhấn mạnh phép duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, phương pháp trừu tượng hố khoa học của chủ nghĩa Mác – Lênin, cùng với các phương pháp cụ thể khác đã góp phần giúp tác giả có những đánh giá khách quan về thực trạng chất lượng tăng trưởng trên địa bàn Thành phố, tư đó làm cơ sở để đề xuất các định hướng, mục tiêu và giải pháp phù hợp, nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn Thành phố trong thời gian tới Luận án đã phân tích, đánh giá chi tiết thực trạng chất lượng tăng trưởng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh gắn với cơ chế đặc thù của Thành phố trên các lĩnh vực: kinh tế, chính trị, văn hố, xã hội, thể chế và mơi trường, từ đó rút ra những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém và ngun nhân làm cơ sở cho việc đề ra những định hướng, mục tiêu và giải pháp để nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn Thành phố, trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù Luận án đã xác định rõ những định hướng, mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể để nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn TP.HCM trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù của Thành phố. Luận án cũng đã đưa ra những nhóm giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng của Thành phố trong thực hiện cơ chế đặc thù như: nhóm giải pháp tạo sự đột phá trong nâng cao chất lượng TTKT và năng lực cạnh tranh; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng lĩnh vực văn hố, y tế, xã hội và bảo đảm an sinh xã hội; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng mơi trường, sinh thái; nhóm giải pháp về hồn thiện thể chế kinh tế, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trên địa bàn Thành phố; nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao. Theo tác giả nếu thực hiện tốt những nhóm giải pháp trên sẽ góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng của Thành phố trong cơ chế đặc thù Với những nghiên cứu và đề xuất được nêu ra trong Luận án, tác giả mong muốn góp phần giúp chính quyền Thành phố hồn thiện hơn cơ chế, chính sách và đưa ra các giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù trong thời gian tới CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1. Lê Trương Hải Hiếu (2019). “Tác động của thể chế đến chất lượng tăng trưởng kinh tế của việt nam”. Đề tài NCKH cấp trường – Trường Đại học Kinh tế TP. HCM 2. Lê Trương Hải Hiếu (2018). “Mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam dưới tác động của cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0”, Tạp chí Kinh tế Kỹ thuật, (24), tr.36 – 46 3. Lê Trương Hải Hiếu (2017). “Một số chính sách nhằm thúc đẩy đầu tư và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Kinh tế Kỹ thuật, (20), tr.72 – 80 4. Lê Trương Hải Hiếu (2017) “Nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0” – Kỷ yếu Hội thảo Khoa học: Cách mạng cơng nghiệp 4.0 với phát triển khoa học – cơng nghệ ở Việt Nam. NXB Đại học Quốc Gia TP. HCM – ISBN: 9786047366170, tr215223 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tham khảo tiếng Việt Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Giáo trình kinh tế chính trị (dành cho khối ngành kinh tế quản trị kinh doanh trong các trường đại học và cao đẳng), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 2006 Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2005), Thơng tư hướng dẫn về việc triển khai thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam (chương trình nghị sự 21 của Việt Nam) Các Mác và Ăngghen, Tồn tập, tập 3 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội Các Mác và Ăngghen, Tồn tập, tập 46 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội Các Mác và Ăngghen, Tồn tập, tập 13 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội Các Mác và Ăngghen, Tồn tập, tập 8 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội Cù Chí Lợi (2008), ‘‘Chất lượng tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam’’, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế tháng 11 năm 2008, trang 3 – trang 9. Cục thống kê TP. Hồ Chí Minh, Niên giám thống kê các năm 2005 2019 Cục Thống kê TP.HCM (2004), Tăng trưởng và hiệu quả kinh tế TP.HCM 1995 – 2003 10 Cục thống kê TP.HCM (2005), Chỉ số phát triển con người HDI TP.HCM 1999 2004 11 Cục thống kê TP.HCM, 30 năm – TP.HCM số liệu thống kê chủ yếu 1976 – 2005 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập ( ĐH VI, VIII, VIII, IX, X, XI, XII), Nxb chính trị quốc gia 13 Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị quyết 20 – NQ/TW ngày 1812002 của Bộ chính trị 14 Nghị quyết 54 của Quốc Hội Nước Cộng hồ XHCN Việt Nam “về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM” (Nghị quyết 54/2017/QH14) 15 Đặng Thị Loan, Lê Du Phong, PGS.TS Hồng Văn Hoa (2006), Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi mới (19862006) Thành tựu và những vấn đề đặt ra, Nxb ĐHKT quốc dân, Hà nội 16 Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam (Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam) ban hành kèm theo quyết định số 153/2004/QD –TTG ngày 17/8/2004 của Thủ tướng Chính phủ. 17 Đinh Văn Ân (2005), Quan niệm và thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội tốc độ nhanh, bền vững chất lượng cao ở Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 18 Hà Huy Thành (2006), Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 19 Hồ Bá Thâm, Phát triển văn hố đồng bộ với phát triển kinh tế TP.HCM – Định hướng và giải pháp, Nxb Thanh niên 20 Hồ Chí Minh, Tồn văn di chúc của chủ tịch Hồ Chí Minh, (2000) Nxb Thanh niên 21 Hồ Đức Hùng, Xác định một số sản phẩm xuất khẩu chủ lực của TP.HCM đến năm 2010 – Chính sách và giải pháp, Sở KHCN &MT TP.HCM 22 Hội thao khoa hoc Tiêu chi xây d ̉ ̣ ́ ựng TP.HCM xa hôi chu nghia, văn minh hiên đai ̃ ̣ ̉ ̃ ̣ ̣ (2008), Báo cáo tiêu chí xây dựng thành phố Hồ Chí Minh xã hội chủ nghĩa, văn minh hiện đại 23 Jean –Yves Martin (2006), Phát triển bền vững? Học thuyết, thực tiễn, đánh giá, Nxb Thế giới Hà nội. 24 Khoa Kinh tế ĐHQG TP.HCM (2007), Hội thảo khoa học : Những luận cứ khoa học và giải pháp chủ yếu cho việc phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trong hội nhập quốc tế. 25 Lê Đức Huy (2004), “Nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành cơng nghiệp Việt Nam trong q trình CNH, HĐH”, Tạp chí Cơng nghiệp số 4/2004 26 Lê Hùng, Lê Thanh Hải, Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của ngân hàng thương mại cổ phần trên địa bàn TP.HCM, Viện Kinh tế TP.HCM 27 Lê Hữu Nghĩa, Đinh Văn Ân (2004), Phát triển kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam – Lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 28 Lê Hữu Nghĩa, Trần Khắc Việt, PGS.TS Lê Ngọc Tịng (2006), Xu thế tồn cầu hóa trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 29 Lê Văn Sang, Kim Ngọc (1999), Tăng trưởng kinh tế và cơng bằng xã hội ở Nhật bản giai đoạn “thần kỳ” và Việt Nam thời kỳ “đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 30 Lê Vinh Danh (2005), Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước TP.HCM – Hiện Trạng và giải pháp, Viện kinh tế TP.HCM. 31 Mai Ngọc Cường (2005), Lịch Sử các học tuyết kinh tế, Nxb Lý luận chính trị, Hà nội. 32 Nguyễn Ngọc Hiệp, Phát Triển Bền Vững Khái Niệm, Nguyên Tắc Định Hướng, Thử Thách, Giới Hạn Và Viễn Tượng Tương Lai, Giáo sư kinh tế học tại Ðại học Harvard 33 Nguyễn Quang Dong, PGS.TS Hồng Đình Tuấn (2006), Giáo trình mơ hình tốn kinh tế, Nxb thống kê 34 Nguyễn Tấn Dũng, Gia nhập WTO, cơ hội thách thức và hành động của chúng ta 35 Nguyễn Thị Cành (2009), “Kinh tế VN qua các chỉ số phát triển và những tác động của q trình hội nhập”, Hội thảo Khoa học Khoa Kinh tế ĐHQGTP.HCM : Tác động của khủng hoảng tài chính tồn cầu đối với nền kinh tế Việt Nam, trang 26 36 Nguyễn Thị Cành (2001), Mức sống dân diễn biến phân hoá giàu nghèo TP.HCM, Viện Kinh tế 37 Nguyễn Thế Thơn, TS Hà Văn Hành (2007), Mơi trường và phát triển, Nxb Xây dựng, Hà nội 38 Phạm Trí Cao, Ths Vũ Minh Châu (2006), Kinh tế lượng ứng dụng, Nxb lao động xã hội. 39 Phan Xn Biên, Hồ Bá Thâm (2005), Nâng cao hiệu quả quản lý đơ thị TP.HCM, Nxb Tổng hợp, TP.HCM 40 Quyết định số 153/2004/QD –TTG ngày 17/8/2004 của Thủ tướng Chính phủ ban hành định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam (Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam) 41 Sở LĐTBXH TP.HCM, Tham luận giải quyết việc làm và phát triển thị trường lao động trên địa bàn TP.HCM năm 2006 – 2007 42 Sở Giao thơng Vận tải TP.HCM, Hội nghị góp ý các giải pháp cấp bách nhằm giảm ùn tắc giao thông và tai nạn giao thông 43 Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM, Báo cáo giám sát tổng thể đầu tư 6 tháng đầu năm 2006 gửi Bộ KH ĐT 44 Sở Lao động Thương binh Xã hội TPHCM, Báo cáo tổng kết 16 năm thực hiện chương trình xố đói giảm nghèo trên địa bàn thành phố 1992 – 2008 45 Sở LĐTBXH TP.HCM, Báo cáo tình hình lao động việc làm trên địa bàn TP.HCM năm 2008 46 Sở Quy hoạch Kiến trúc, Viện quy hoạch xây dựng TP.HCM (2007) , Đánh giá tóm tắt thực hiện Quy hoạch chung thành phố HCM đến năm 2020 (giai đoạn 1998 – 5/2006) 47 Sở Quy hoạch Kiến trúc, Viện quy hoạch xây dựng TP.HCM (2007), Thuyết minh tóm tắt quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2025 48 Sử Đình Thành(2007), Phát triển trung tâm tài chính thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb ĐHQG TP.HCM 49 Thành uỷ TP.HCM, Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.HCM lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010 2015) 50 Thơng tư số 01/2005/TT –BKH ngày 09/03/2005 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam (Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam) 51 Trần Du Lịch (2004), Xây dựng luận cứ và dự báo tăng trưởng kinh tế TP.HCM 52 Trung tâm tài nguyên và môi trường, Đại học Tổng hợp Hà Nội( 1995) , Tiến tới môi trường bền vững 53 Trường Khoa học xã hội và nhân văn TP.HCM, Trung tâm nghiên cứu phát triển đô thị và công đồng (2006), Ngập lụt và nhà tại các đô thị châu Á – Kinh nghiệm cho TP.HCM, Nxb Tổng hợp TP.HCM 54 Trương Thị Sâm, Các giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng vùng kinh tế trọng điểm phía nam thời kỳ 2001 – 2010, Nxb Khoa học xã hội 55 UBND TP.HCM , Báo cáo Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2007, 2 năm 2006 – 2007 về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2008 56 UBND TP.HCM, Viện kinh tế thành phố Hồ Chí Minh (2005), Báo cáo Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố Hồ Chí Minh 5 năm 2006 2010 57 UBNDTP.HCM (2004), Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn TP.HCM nhằm tăng trưởng nhanh và bền vững 58 UBNDTP.HCM (2004), Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn TP.HCM nhằm tăng trưởng nhanh và bền vững 59 Viện kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố Hồ Chí Minh 5 năm 2006 2010 60 Viện Kinh tế TP.HCM (2005), Báo cáo các chun đề khảo sát chỉ số hài lịng của người dân về dịch vụ cơng năm 2006 tại TP.HCM 61 Viện Kinh tế TP.HCM (2005), Kinh tế TP.HCM 30 năm xây dựng và phát triển (1975 2005) 62 Viện Kinh tế TP.HCM (2005), Kinh tế TP.HCM 30 năm xây dựng và phát triển (1975 2005) 63 Viện Kinh tế TP.HCM (2006), Hiện trạng cung cầu nguồn lao động kỹ thuật TP.HCM và định hướng giải pháp đào tạo, sử dụng cho giai đoạn tới 2010, chủ nhiệm TS Nguyễn Trần Dương. 64 Viện Kinh tế TP.HCM (2007), Báo cáo tổng hợp đề tài: Năng lực cạnh tranh của DN trong nước trên địa bàn TP.HCM trong điều kiện hội nhập: Nhận diện thách thức và cơ hội, chủ nhiệm Ths Nguyễn Thiềng Đức 65 Viện Mơi trường và Phát triển bền vững, Hội Liên hiệp các Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam (2003) , Nghiên cứu xây dựng tiêu chí phát triển bền vững cấp quốc gia ở Việt Nam giai đoạn I 66 Viện Nghiên cứu Xã hội, Viện khoa học xã hội Nam bộ, Báo sài gịn giải phóng (2006), Hội thảo khoa học sự thống nhất và mâu thuẫn về lợi ích giữa các nhóm, giai tầng xã hội ở TP.HCM hiện nay. Thực trạng và giải pháp. 67 Viện Nghiên cứu Xã hội, Viện kinh tế, Ban tư tưởng văn hố (2006 ), Kỷ yếu hội thảo khoa học: Xây dựng chính quyền đơ thị thành phố HCM – Một u cầu cấp thiết của cuộc sống. 68 Viện Thơng tin Khoa học Xã hội (1997), Tăng trưởng với các nước đang phát triển – Vấn đề và giải pháp. 69 Vũ Đình Bách (1998), Các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 70 Vũ Đình Bách, Trần Minh Đạo (2006), Đặc trưng của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 71 Vũ Thị Hồng Vân (2005), Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đơ thị TP.HCM thực trạng và giải pháp quản lý 72 Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình Kinh tế phát triển, Nxb LĐXH 73 World Bank, Báo cáo Chất lượng tăng trưởng kinh tế’’ năm 20112018 II Tài liệu tham khảo tiếng nước ngoài Gudrun Kochendorferlucius, Boris Pleskovic (2008), Agriculture and Development, The World Bank, USA. C. Suan Tan Teek, Woon Soon (1993), The lesson of East Asia – Singapore Public Policy and Economic Development, The world bank, USA Lee Sung Koong, Goh Chor Boon, Tan Jeo Peng (2008), Toward a better future: Education and training for Economic Development in Singapore since 1965, The World Bank, USA. Michael P. Torado; Stephen C.Smith, Economic Development, Eighth Edition Michael P. Torado, Economic for a third world, an introduction to principles, problems and policies for developmnet, third Edition. Longman Henry Ghesquiere, Bài học thành công của Singapore, Cengage Learning Robert B. Ekelund, Robert F. Hébert, Lịch sử các học thuyết kinh tế, Nxb Thống kê E.Wayne Nafziger (1998), Kinh tế học của các nước đang phát triển, Nxb Thống Kê ... định những vấn đề đặt ra cần giải quyết để? ?nâng? ?cao? ?chất? ?lượng? ?tăng? ?trưởng? ?trên? ?địa bàn? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh? ?trong? ?bối? ?cảnh? ?thực? ?hiện? ?cơ? ?chế, chính sách? ?đặc? ?thù. ? ?Trên sở phân tích rõ? ?thực? ?trạng? ?chất? ?lượng? ?tăng? ?trưởng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?thành? ?phố ? ?Hồ ? ?Chí. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC? ?KINH? ?TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ? ?MINH LÊ TRƯƠNG HẢI HIẾU NÂNG? ?CAO? ?CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ? ?MINH? ?TRONG? ?BỐI CẢNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ ĐẶC THÙ Chun ngành:? ?Kinh? ?tế chính trị... ? ?Chí? ?Minh? ?trong? ?bối? ?cảnh? ?thực? ?hiện? ?cơ ? ?chế, chính sách? ?đặc? ?thù Từ khóa:? ?Chất? ?lượng? ?tăng? ?trưởng, Phát triển? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh, ? ?Cơ? ?chế? ?đặc? ?thù, Cơ? ?chế? ?đặc? ?thù? ?cho? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh, Phát triển? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh ABSTRACT