Nghiên cứu thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, áp dụng cho điện lực đồng hới

Đ I H C ĐÀ N NG TR NG Đ I H C BÁCH KHOA VŨ THANH PHONG NGHIÊN C U TH TR NG BÁN L ĐI N C NH TRANH, ÁP DỤNG CHO ĐI N L C Đ NG H I Chuyên ngƠnh: K thuật n Mã s : 8520201 LU N VĂN TH C Sƾ K THU T Ng ih ng d n khoa h c: PGS.TS ĐINH THÀNH VI T ĐƠ N ng, Nĕm 2018 L I CAM ĐOAN Tơi cam đoan đâỔ cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Vũ Thanh Phong M CL C TRANG BÌA L I CAM ĐOAN M CL C TRANG TịM T T LU N VĔN DANH M C CÁC Kụ HI U, CÁC CH DANH M C CÁC B NG VI T T T 10 DANH M C CÁC HỊNH 11 M Đ U 1 LỦ chọn, mục đích đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đặt tên đề tài ụ nghƿa khoa học thực ti n đề tài Cấu trúc luận văn CH NG T NG QUAN V TH TR NG ĐI N 1.1 Tổng quan ngành Điện thị trường điện Việt Nam: 1.1.1 Tổng quan ngành điện Việt Nam: 1.1.2 Tổng Quan thị trường điện Việt Nam: 10 1.2 Sự cần thiết phải xây dựng thị trường điện cạnh tranh: 12 1.2.1 Những yếu tố thúc đẩy việc hình thành & phát triển thị trường điện cạnh tranh: 12 1.2.2 Mục tiêu xây dựng thị trường điện cạnh tranh 16 1.2.3 Sự cần thiết phải xây dựng thị trường bán lẻ điện cạnh tranh: 18 1.3 Giới thiệu mơ hình thị trường điện cạnh tranh phát triển theo cấp độ 19 1.3.1 Mơ hình thị trường phát điện cạnh tranh: 20 1.3.2 Mơ hình thị trường bán bn cạnh tranh: 23 1.3.3 Mơ hình thị trường bán lẻ cạnh tranh: 26 1.4 Một số thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Quốc gia giới: 27 1.4.1 Thị trường điện bán lẻ New Zealand: 27 1.4.2 Thị trường điện bán lẻ Singapore: 29 K T LU N CH NG 33 CH NG Đ XU T MÔ HỊNH TH TR NG BÁN L ĐI N C NH TRANH ÁP D NG CHO ĐI N L C Đ NG H I 34 2.1 Mơ hình q trình phát triển thị trường bán lẻ điện Việt Nam: 34 2.1.1 Mơ hình thị trường bán lẻ điện Việt Nam: 34 2.1.2 Vai trò đơn vị mơ hình: 35 2.2 Cơ sở hạ tầng điều kiện thiết yếu cho thị trường bán lẻ điện cạnh tranh: 37 2.2.1 Các điều kiện để hình thành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh: 39 2.2.2 Vận hành thí điểm thị trường bán lẻ điện cạnh tranh: 40 2.2.3 Vận hành thức thị trường bán lẻ điện cạnh tranh (sau 2023): 41 2.3 Đề xuất mơ hình bán lẻ điện cạnh tranh áp dụng Điện lực Đồng Hới: 41 2.3.1 Mơ hình trạng: 41 2.3.2 Mô hình đề xuất: 42 K T LU N CH NG 43 CH NG TệNH TOÁN CHI PHệ PHÂN PH I CHO H TH NG L I ĐI N PHÂN PH I C A ĐI N L C Đ NG H I TRONG ĐI U KI N TH TR NG BÁN L ĐI N C NH TRANH 44 3.1 ụ nghƿa chi phí phân phối thị trường điện: 44 3.2 Vai trị chi phí phân phối thị trường điện: 45 3.3 Mục tiêu q trình thiết lập chi phí phân phối: 45 3.3.1 Mục tiêu hiệu kinh tế: 45 3.3.2 Mục tiêu doanh thu đủ lớn: 46 3.3.3 Mục tiêu điều tiết cách có hiệu quả: 46 3.4 Ngun tắc tính tốn chi phí phân phối: 46 3.4.1 Đơn giản, d hiểu, d thực hiện, rõ ràng minh bạch khả thi: 46 3.4.2 Thu hồi vốn cho người sở hữu tài sản phân phối tại: 47 3.4.3 Thúc đẩy vận hành cách có hiệu thị trường điện: 47 3.4.4 Đưa phương án tối ưu vị trí xây dựng nguồn phát triển phụ tải: 47 3.4.5 Đưa tín hiệu cần thiết đầu tư lƿnh vực phân phối: 47 3.4.6 Bình đẳng đơn vị s dụng lưới phân phối, không phân biệt đối x khách hàng: 47 3.4.7 Phải thống không gây cản trở cho hoạt động thị trường điện47 3.5 Các thành phần chi phí phân phối: 47 3.6 Phương pháp tính tốn chi phí phân phối: 48 3.6.1 Cơ sở tính tốn phí phân phối điện: 48 3.6.2 Cách xác định chi phí phân phối: 50 3.6.3 Phương pháp xác định doanh thu phân phối - bán lẻ điện cho phép: 51 3.6.4 Xác định hệ số hiệu X: 56 3.7 Tính tốn chi phí phân phối áp dụng cho Điện lực Đồng Hới điều kiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh: 57 3.7.1 Thu thập x lỦ liệu tài chính: 60 3.7.2 Chi phí vốn phân phối điện: 62 3.7.3 Chi phí vận hành bảo dưỡng: 62 3.7.4 Kết tính tốn: 63 K T LU N CH NG 64 K T LU N VĨ KI N NGH 66 DANH M C TĨI LI U THAM KH O 68 PH L C QUY T Đ NH GIAO Đ TĨI LU N VĔN TH C Sƾ (B N SAO) B N SAO K T LU N C A CÁC H I Đ NG, B N SAO NH N XÉT C A CÁC PH N BI N TRANG TịM T T LU N VĂN NGHIÊN C U TH TR NG BÁN L ĐI N C NH TRANH, ÁP DỤNG CHO ĐI N L C Đ NG H I Học viên: Vũ Thanh Phong - Chuyên ngành: Kỹ thuật điện Mã số: 8520201 Khóa: 34 Trường Đại học Bách khoa - ĐHĐN Tóm tắt - Theo lộ trình hình thành phát triển thị trường điện Việt Nam, từ năm 2021-2023 giai đoạn thí điểm thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Để chuẩn bị cho thị trường bán lẻ điện cạnh tranh ngành điện cần sớm thực tách bạch, hạch tốn riêng chi phí hoạt động phân phối điện hoạt động bán lẻ điện Tổng công ty Điện lực xây dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch hoạt động bán lẻ điện đơn vị tham gia thị trường Thực chế điều tiết Tổng công ty Điện lực chế giá bán lẻ điện đáp ứng yêu cầu Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Cần sớm xây dựng Thiết kế thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Để đảm bảo công cho đơn vị hoạt động điện lực thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, cần tính tốn xác chi phí phân phối, tiền đề quan trọng để vận hành hệ thống điện cách kinh tế, tạo điều kiện cho Công ty điện lực tham gia thị trường điện cách hiệu Đề tài tập trung nghiên cứu mơ hình thị trường bán lẻ điện cạnh tranh phương pháp tính chi phí phân phối điện áp dụng cụ thể cho hệ thống lưới điện phân phối Điện lực Đồng Hới - Cơng ty Điện lực Quảng Bình Phương pháp tính toán đề xuất dựa số liệu thực tế có cơng ty Điện lực, có ưu điểm đơn giản, d áp dụng phù hợp với đặc thù ngành điện Việt Nam Do đề tài xem xét, ứng dụng để tính tốn phí phân phối phục vụ cho việc vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh dự kiến đưa vào vận hành th nghiệm giai đoạn 2021-2023, vận hành thức từ sau năm 2023 Từ khóa - giá phân phối, thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, bán buôn điện, phát điện, truyền tải điện DO RESEARCH ON THE COMPETITIVE ELECTRICITY RETAIL MARKET, APPLIED FOR DONG HOI POWER Summary - According to the roadmap for formation and development of Vietnam's electricity market, the pilot/experimental phase of the competitive electricity market is from 2021 to 2023 In order to prepare for the competitive electricity retail market, the Electricity Sector should be soon accounted separately the cost from the electricity distribution and electricity retail activities of the Power Corporations and created the environment of fair competition and transparency in retail activities among participating units The mechanism of regulatory among Electricity Corporations and the electricity retail price mechanism should be implemented to meet the requirements of the competitive electricity retail market The competitive electricity retail market needs to be built and designed early In order to ensure fairness for electricity units operating in the electricity retail market, distribution costs need to be calculated accurately, which is an important prerequisite to operate the electric power system in an economically viable way, facilitate the power companies to participate effectively in the electricity market The topic focused on the model of the competitive electricity retail market and the method of calculating the electricity distribution costs, applied specifically for the electricity distribution network of Dong Hoi Power - Quang Binh Power Company The proposed calculation method is based on actual data available at power companies, which are simple, easy to apply and quite suitable for the characteristics of Vietnam's electricity industry It can be considered and applied to calculate the distribution charges for the operation of the competitive electricity retail market, which is expected to be based on test run in the 20212023 period, to come into official operation after 2023 Keyword - distribution price, the competitive electricity retail market, electricity wholesale, generate electricity , electric power transmission DANH MỤC CÁC Kụ HI U, CÁC CH VI T T T Các ch viết t t: A0 Trung tâm điều độ hệ thống điện Quốc gia A3 Trung tâm điều độ hệ thống điện miền Trung BCT Bộ Công Thương ETSP Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện GENCO Tổng Công ty Phát điện IPP Đơn vị phát điện độc lập NMĐ Các nhà máy điện nhỏ thuộc EVN EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam EVNNPT Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia ODA Nguồn vốn vay h trợ phát triển OCR Nguồn vốn vay thông thường PPA Hợp đồng mua bán điện PC Tổng Công ty Điện lực miền NZEM Thị trường điện New Zealand NEMS Thi trường điện Singapore KH Khách hàng LC Khách hàng lớn SO Đơn vị vận hành hệ thống điện MO Đơn vị vận hành thị trường điện TP Đơn vị Truyền tải điện SB Đơn vị mua Định nghƿa: (a) (b) (c) (d) Phí đấu nối: chi phí tăng thêm mà ETSP phải gánh chịu đơn vị s dụng lưới điện đấu nối vào hệ thống truyền tải, đơn vị s dụng lưới điện chi trả trực tiếp; Điểm đấu nối: điểm thiết bị đơn vị s dụng đấu nối nối vào thiết bị ETSP vận hành (trường hợp đấu nối nguồn phát thường máy phát; trường hợp đấu nối phụ tải, điểm nối phía thứ cấp máy biến áp); Cơng tỔ mua bán điện (EPTC): đơn vị đóng vai trị Bên Mua điện đối tác ký thỏa thuận đấu nối liên hệ thống xuyên biên giới Cục Điều tiết điện lực (ERAV): quan phủ điều tiết dịch vụ truyền tải điện; (e) (f) (g) (h) (i) Trung tâm Điều độ Quốc gia (NLDC): quan lập kế hoạch điều độ điện toàn lưới điện truyền tải; T ng Công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT): quan định ETSP; T ng Công tỔ Điện lực (PC): năm tổng công ty phân phối điện nhận điện từ lưới điện truyền tải, phân phối bán điện cho khách hàng mua lẻ; Năm N: năm ngày 01 tháng 01 kết thúc ngày 31 tháng 12; Năm N-x: năm trước năm N số năm x (nghƿa là, năm N-1 năm trước năm N) DANH MỤC CÁC B NG S hi u Tên bảng Trang 1.1 Tổng dự báo nhu cầu điện đến năm 2030 13 1.2 Tổng dự báo công suất nguồn đến năm 2030 14 1.3 Khối lượng lưới điện truyền tải dự kiến xây dựng đến năm 2030 15 1.4 Tổng dự báo nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2030 15 3.1 Tổng hợp khối lượng quản lỦ Điện lực Đồng Hới 58 3.2 Tổng hợp mục chi phí Điện lực Đồng Hới 60 3.3 Tổng hợp kết tính tốn hạng mục chi phí 63 3.4 Kết tính tốn chi phí phân phối điện 64 PHỤ LỤC 3.2: TệNH TOÁN XÁC Đ NH H S STT Loại chi phí Tổng tài sản gốc điều tiết Tổng sản lượng điện thương phẩm Giá phân phối bán lẻ điện dự kiến Tổng chi phí vận hành bảo dưỡng Tổng chi phí đầu tư tài sản cố định phục vụ PP Tổng tài sản phục vụ hoạt động phân phối bán lẻ H s hi u X Phụ lục tính chi phí phân phối HI U QU Giá trị toán 176,537,068,414 259,353,880 286.99 35,842,663,843 1,501,270,056 147,563,393,286 0.109 PHỤ LỤC 3.3: T NG HỢP CHI PHệ TIỀN L STT I II Hạng m c Chi phí l ng vận hƠnh hạng m c: Đường dây trung áp 35kV Đường dây trung áp 6-22kV Đường dây hạ áp dùng dây dẫn Đường dây hạ áp dùng cáp bọc TBA trung gian có người trực TBA phân phối công suất > 400kVA TBA phân phối công suất ≤ 400kVA Tụ bù vơ cơng Bộ tự động đóng lặp lại Chi phí có tính chất l ng khác Chi phí bảo hiểm y tế Chi phí bảo hiểm xã hội Chi phí bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm tai nạn lao động Kinh phí cơng đồn Tổng Cộng Phụ lục tính chi phí phân phối NG Giá trị 1,656,224,961 429,651,608 289,626,787 125,760,690 710,016,690 7,226,371 93,942,817 563,116,487 74,530,123 414,056,240 33,124,499 8,281,125 33,124,499 2,219,341,448 PHỤ LỤC 3.4: T NG HỢP CHI PHệ D CH VỤ MUA NGOÀI Loại chi phí STT Chi phí điện nước Điện thoại, bưu phí fax Chi phí sách báo Chi phí mua bảo hiểm tài sản Chi phí bảo trì máy tính Các chi phí dịch vụ khác Tổng cộng Phụ lục tính chi phí phân phối Giá trị toán 180,590,296 99,668,926 10,500,000 54,197,534 34,000,456 805,094,266 1,184,051,478 17 PHỤ LỤC 3.5: T NG HỢP CHI PHệ BẰNG TIỀN KHÁC STT 10 11 12 13 14 20 Loại chi phí Cơng tác phí Chi phí hội nghị, tiếp khách Chi phí đào tạo, bồi dưỡng cán Nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến Chi phí ăn ca Chi phí dân quân tự vệ Chi phí phịng cháy chữa cháy, chống bão lụt Bảo hộ an tồn lao động, trang phục làm việc Chi phí vệ sinh cơng nghiệp mơi trường Chi phí nước uống Chi phí bồi dưỡng ca đêm, độc hại Chi phí sơ cứu tai nạn lao động Chi phí tuyển dụng lao động Chi phí hao hụt nhiên liệu định mức Một số khoản chi nhỏ lẻ khác Tổng cộng Phụ lục tính chi phí phân phối Giá trị toán 660,322,400 86,446,997 16,089,990 10,000,000 850,062,410 2,600,000 20,000,000 67,576,000 6,976,640 36,063,151 67,900,680 10,000,000 5,000,000 171,649,252 20,000,000 2,217,336,772 18 PHỤ LỤC 3.6: TệNH CHI TI T CHÊNH L CH DOANH THU PHÂN PH I STT I II III IV V Loại chi phí Tổng doanh thu phân ph i bán lẻ n thực tế Tổng doanh thu phân ph i bán lẻ n cho phép Giá phân ph i bán lẻ n dự kiến Tổng sản lượng điện thương phẩm Tổng chi phí phát sinh Khắc phục hậu thiên tai Khắc phục cố bất khả kháng Phát sinh đầu tư ngồi kế hoạch Lãi suất trung bình tiền gửi Chênh l ch doanh thu phân ph i bán lẻ n Phụ lục tính chi phí phân phối Giá trị toán 74,431,969,917 74,431,969,917 286.99 259,353,880 239,065,598 92,922,329 45,284,070 100,859,199 0.12 267,753,470 19 69 ... buôn bán lẻ để tạo lập thị trường phát điện, bán buôn thị trường điện bán lẻ, thị trường bán lẻ điện cạnh tranh mức phát triển cao thị trường điện Cho đến mơ hình thị trường điện bán lẻ cạnh tranh... giá bán lẻ điện ? ?áp ứng yêu cầu Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Cần sớm xây dựng Thiết kế thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Để đảm bảo công cho đơn vị hoạt động điện lực thị trường bán lẻ điện. .. thị trường điện Chương 2: Đề xuất mơ hình thị trường bán lẻ điện cạnh tranh áp dụng cho cho Điện lực Đồng Hới Chương 3: Tính tốn chi phí phân phối điện cho hệ thống lưới điện phân phối Điện lực