Lồng ghép giới trong hoạt động nghiên cứu khoa học

Bài viết trình bày sự cần thiết phải lồng ghép giới trong nghiên cứu khoa học; một số khái niệm về giới và lồng ghép giới; phân tích giới; quy trình LGG trong hoạt động nghiên cứu khoa học.

Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động XÃ héi - Sè 23/Quý II - 2010 LỒNG GHÉP GIỚI TRONG HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Nguyễn Thị Hương Hiền Sự cần thiết phải lồng ghép giới Nghiên cứu khoa học ứng dụng tiến khoa học lĩnh vực bình đẳng giới” Lồng ghép giới(LGG) ngày xem chiến lược quan trọng Nó đảm bảo thể chế, sách chương trình đáp ứng nhu cầu mối quan tâm phụ nữ nam giới phân bổ lợi ích cách cơng phụ nữ nam giới Lồng ghép giới góp phần vào tiến xã hội, kinh tế, văn hoá, mang lại công cho phụ nữ nam giới, qua nâng cao trách nhiệm quyền nhằm mang lại thành tựu cho công dân Như vậy, việc đảm bảo nghiên cứu khoa học có tính tới khía cạnh giới (được lồng ghép vấn đề giới) nội dung trình nghiên cứu cần thiết, đặc biệt bối cảnh hội nhập tồn cầu hố LGG nghiên cứu khoa học sở cho hành động can thiệp sách, hành động/chương trình/dự án Nếu nghiên cứu khơng đề cập phân tích yếu tố giới (như không xác định điểm khác mối quan hệ xảy nam nữ…) hành động sau khơng thể đáp ứng vấn đề giới không thúc đẩy bình đẳng giới hay đảm bảo bình đẳng giới Điểm 2, Điều 27, Luật Bình đẳng giới quy định bộ, quan ngang có trách nhiệm nghiên cứu, kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền ban hành biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới Điểm 7, Điều 3, Nghị định 70/2008/NĐ-CP trách nhiệm Bộ Lao động Thương binh Xã hội: “Tổ chức nghiên cứu khoa học Một số khái niệm giới lồng ghép giới Giới tính khác biệt mặt sinh học phụ nữ nam giới khơng thể thay đổi có số khác biệt nhỏ vai trò nam giới phụ nữ mặt sinh học sinh lý sở giới tính Ví dụ việc mang thai, sinh nở Giới khác biệt mặt xã hội phụ nữ nam giới ví dụ như: vai trò, thái độ, hành vi ứng xử giá trị Vai trị giới biết đến thơng qua q trình dạy dỗ, học tập có khác theo văn hoá, thời kỳ Do giới thay đổi Bình đẳng giới nghĩa phụ nữ nam giới có vị trí xã hội Bình đẳng giới khơng có nghĩa nam giới phụ nữ phải nhau, mà giống khác phụ nữ nam giới phải công nhận đánh giá cách bình Uỷ ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam, Thúc đẩy thay đổi: sở cho lồng ghép giới, Chương trình bình đẳng giới khu vực Ðơng Nam (SEAGEP), Hà Nội, tháng 11 năm 2001 Nghiªn cøu, trao ®ỉi đẳng Bình đẳng giới có nghĩa phụ nữ nam giới có điều kiện để thực đầy đủ quyền có hội để đóng góp thụ hưởng phát triển trị, kinh tế - xã hội văn hố đất nước Phân tích giới q trình đánh giá tác động khác sách, chương trình, dự án luật pháp hành hay đề xuất nam giới phụ nữ Việc phân tích giới ghi nhận thực tế đời sống nam giới phụ nữ hoàn toàn khác nhau, hội bình đẳng khơng thiết mang lại kết bình đẳng Thế Lồng ghép giới hoạt động nghiên cứu khoa học? Theo định nghĩa Liên Hợp Quốc, lồng ghép giới “Một trình đánh giá tác động phụ nữ nam giới hoạt động lập kế hoạch, bao gồm luật pháp, sách hay chương trình, tất lĩnh vực khu vực Đó chiến lược đưa mối quan tâm kinh nghiệm phụ nữ, nam giới vào việc thiết kế, thực thi, giám sát đánh giá luật pháp, sách chương trình, dự án tất lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội phụ nữ nam giới hưởng lợi cách bình đẳng bất bình đẳng khơng cịn tồn tại”2 Ở Việt Nam, Uỷ ban Quốc gia Vì Tiến Phụ nữ Việt Nam đưa khái niệm lồng ghép giới là: “Biện pháp chiến lược nhằm đưa mối quan tâm thực tế trải nghiệm phụ nữ nam Khoa học Lao động XÃ hội - Số 23/Quý II - 2010 giới trở thành khía cạnh xuyên suốt trình hoạch định, thực hiện, giám sát, đánh giá sách chương trình, dự án tất lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội để cho phụ nữ nam giới thụ hưởng cách bình đẳng chấm dứt tình trạng bất bình đẳng”3 LGG thân khơng phải mục tiêu mà chiến lược, cách tiếp cận, cách thức để đạt tới mục tiêu bình đẳng giới LGG đòi hỏi đảm bảo triển vọng quan tâm giới trung tâm mục tiêu tiêu bình đẳng giới tất hoạt động phát triển sách, nghiên cứu, pháp luật, phân bổ nguồn lực LGG cần thực tất giai đoạn chu trình sách, nghiên cứu, chương trình dự án bao gồm: Thiết kế; Lập kế hoạch; thực hiện; theo dõi đánh giá Từ ý nghĩa khái quát: Lồng ghép giới hoạt động nghiên cứu khoa học phương pháp nhằm đưa mối quan tâm thực tế trải nghiệm phụ nữ nam giới, trẻ em trai trẻ em gái trở thành khía cạnh xuyên suốt trình nghiên cứu để cho phụ nữ nam giới đạt bình đẳng điều kiện, hội lợi ích hoạt động nghiên cứu (HĐNC) mang lại Lồng ghép giới hoạt động nghiên cứu khoa học đưa đến khuyến nghị thay đổi sách thể chế nhằm thúc đẩy bình đẳng giới cách tích cực Ðó q trình chuyển đổi lâu dài nhằm xem xét lại giá trị văn hoá-xã hội mục tiêu phát triển Báo cáo Hội đồng Kinh tế Xã hội, năm 1997, Liên Hợp Quốc, 1997 UBQG VSTBPN, 2008 Nghiªn cøu, trao đổi Khoa học Lao động XÃ hội - Sè 23/Quý II - 2010 Quy trình LGG hoạt động nghiên cứu khoa học ghép giới, bao gồm: (i) Xây dựng sở để lồng ghép giới; (ii)Thu thập thơng tin, số liệu liên quan đến giới, phân tích giới; (iii) Lập kế hoạch thực thi biện pháp can thiệp nhằm thúc đẩy bình đẳng giới; (iv) Giám sát quan điểm giới; (v) Đánh giá quan điểm giới Hiện có nhiều mơ hình LGG giới sách chương trình dự án Để áp dụng mơ hình phù hợp phải vào đặc điểm điều kiện cụ thể hoạt động Tuy nhiên, có số bước cần tiến hành chương trình/dự án/chính sách thực q trình lồng Căn vào rút quy trình LGG hoạt động nghiên cứu khoa học bao gồm sáu bước sau: BƯỚC BƯỚC BƯỚC BƯỚC Giám sát đánh giá HĐ NC quan điểm giới Tiến hành phân tích giới NCKH Thiết kế thành lập nhóm nghiên cứu Xác định vấn đề /nội dung nghiên cứu Bước 1: Xác định vấn đề/nội dung nghiên cứu lệch giới nam hay nữ dẫn đến cân giới nghiên cứu Là trình xác định, xây dựng đề suất nghiên cứu Vì vậy, vấn đề giới cần đưa vào phần: (i) Bối cảnh hay giới thiệu nghiên cứu, lý tính cấp thiết đặt nghiên cứu phải bao gồm thông tin định lượng định tính cho thấy vai trị quan hệ hai giới, có tồn bất bình đẳng giới không? Cơ hội thách thức cho nam nữ? (ii) Mục tiêu nghiên cứu nhắm tới phải đảm bảo đạt đến bình đẳng giới góp phần thúc đẩy bình đẳng giới; (iii) Đối tượng phạm vi nghiên cứu tách biệt cân giới, tránh thiên Bước 2: Thiết kế thành lập nhóm nghiên cứu Q trình thiết kế phải xem xét tới vấn đề bình đẳng giới đặc biệt phát tình trạng cân hay bất bình đẳng nam nữ trình thiết kế phải có hoạt động chuyên biệt (những hoạt động tích cực; hoạt động dành riêng cho nam hay nữ) nhằm thúc đẩy chia sẻ công việc, gia đình xã hội nam nữ, góp phần giải ngăn chặn tình trạng bất bình đẳng Trong giai đoạn thiết kế việc lồng ghép giới đảm bảo đưa hành động s Nghiên cứu, trao đổi rừ rng, c th nhằm làm giảm tình trạng bất bình đẳng giới Nhóm nghiên cứu phải bao gồm cán nam cán nữ Thành viên nhóm nghiên cứu phải có hiểu biết kỹ nghiên cứu giới nghiên cứu có lồng ghép vấn đề giới Đồng thời, cần có tham gia chuyên gia lĩnh vực giới đặc biệt trình thiết kế nghiên cứu Bước 3: Tiến hành phân tích giới nghiên cứu Phân tích giới nghiên cứu nhằm đưa đến tranh tình trạng bình đẳng giới đồng thời xác định xu hướng bất bình đẳng vấn đề nghiên cứu Bao gồm nội dung sau: Xác định vấn đề hay nội dung cần lồng ghép giới: Từ việc phân tích bối cảnh xác định mục tiêu nghiên cứu bước cho biết nghiên cứu tập trung vào vấn đề giới mức độ nào, sở LGG đưa vào nội dung vấn đề liên quan Thu thập phân tích số liệu định tính/ định lượng phân tách theo giới: Số liệu định tính theo giới thơng tin/dữ liệu cụ thể cho thấy có cách biệt giới hay khơng Số liệu định lượng theo giới số thống kê chia theo nam nữ Việc thu thập phân tích thơng tin cho thấy có tồn bất bình đẳng giới khơng? có mức độ nào? Ngun nhân biện pháp giải bất bình đẳng Ngồi cần có so sánh chéo số liệu, phân tích để xác định khác biệt nhóm đối tng mu nghiờn cu Khoa học Lao động X· héi - Sè 23/Quý II - 2010 Phân tích việc tiếp cận/quản lý nguồn lực, lợi ích q trình định: Trong nghiên cứu cần có phương pháp, bảng hỏi cơng cụ để phân tích mức độ khác nam nữ việc tiếp cận quản lý nguồn lực hay trình định hưởng lợi gia đình, nơi làm việc cộng đồng Xác định phân tích nhu cầu, hội thách thức nam nữ: Nam giới phụ nữ có nhu cầu (thiết yếu chiến lược), vấn đề ưu tiên nguyện vọng khác chịu tác động khác từ điều kiện, môi trường hay sách biện pháp hỗ trợ phát triển Do việc xác định phân tích nhu cầu, hội thách thức giới vơ quan trọng Nó giúp cho việc tìm nguyên nhân tình trạng bất bình đẳng đồng thời làm cho việc đưa cách giải quyết/biện pháp can thiệp phù hợp để nam nữ có điều kiện, hội trường hợp từ mang lại kết lợi ích Bước 4: Giám sát đánh giá hoạt động nghiên cứu quan điểm giới Trong tồn q trình diễn nghiên cứu phải có theo dõi đánh giá chuyên gia giới tất hoạt động Giám sát, đánh giá phải đảm bảo hoạt động diễn mang đến kết hay khuyến nghị liên quan đến giới thúc đẩy bình đẳng giới Giám sát, đánh giá phải so sánh mục tiêu đề ra, diễn biến hoạt động kết nghiên cứu để chắn khơng có sai lệch bước tiến hành hoạt động nghiên cứu Nếu phát khác biệt hoạt động Nghiªn cøu, trao ®ỉi mục tiêu cần phải xem xét ngun nhân điều chỉnh hoạt động hay cách thức thực hoạt động cho phù hợp Một số điều kiện tiên để thực LGG vào hoạt động nghiên cứu khoa học Các nhà quản lý, lãnh đạo hiểu tầm quan trọng bình đẳng giới, lồng ghép giới phát triển hội nhập đất nước Có đạo sát cam kết đưa vấn đề bình đẳng giới lồng ghép giới vào nội dung Nghiên cứu/ Chương trình/ Dự án đơn vị/tổ chức Có chế, sách qui định nội việc phân bổ nguồn lực cho hoạt động lồng ghép giới nội dung Nghiên cứu/ Chương trình/ Dự án đơn vị/tổ chức Tạo mơi trường làm việc bình đẳng cán nam cán nữ điều kiện, hội, lợi ích định q trình thực nhiệm vụ/cơng việc Có đội ngũ cán trang bị cung cấp công cụ, kiến thức, k nng v gii, Khoa học Lao động XÃ héi - Sè 23/Quý II - 2010 phân tích giới lồng ghép giới nghiên cứu khoa học Đặc biệt, hình thành nhóm cán bộ/chun gia lĩnh vực giới để thực nhiệm vụ tư vấn, giám sát đánh giá nghiên cứu có lồng ghép giới Tài liệu tham khảo: Báo cáo Hội đồng Kinh tế Xã hội, năm 1997, Liên Hợp Quốc, 1997 Uỷ ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam, Thúc đẩy thay đổi: sở cho lồng ghép giới, Chương trình bình đẳng giới khu vực Ðông Nam (SEAGEP), Hà Nội, tháng 11 năm 2001 Uỷ ban Quốc gia Tiến Phụ Nữ, Lồng ghép giới hoạt động thực thi sách, Hà Nội, năm 2004 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB KHKT, lần thứ 8, 2003 ... mang lại kết bình đẳng Thế Lồng ghép giới hoạt động nghiên cứu khoa học? Theo định nghĩa Liên Hợp Quốc, lồng ghép giới “Một trình đánh giá tác động phụ nữ nam giới hoạt động lập kế hoạch, bao gồm... UBQG VSTBPN, 2008 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động XÃ héi - Sè 23/Quý II - 2010 Quy trình LGG hoạt động nghiên cứu khoa học ghép giới, bao gồm: (i) Xây dựng sở để lồng ghép giới; (ii)Thu thập... giới đạt bình đẳng điều kiện, hội lợi ích hoạt động nghiên cứu (HĐNC) mang lại Lồng ghép giới hoạt động nghiên cứu khoa học đưa đến khuyến nghị thay đổi sách thể chế nhằm thúc đẩy bình đẳng giới