Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thi công xây dựng công trình ở Công ty Cổ phần Xuân Sơn

LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình PGS.TS Nguyễn Bá Uân ý kiến chuyên môn quý báu thầy giáo khoa Cơng trình, khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi giúp đỡ Công ty Cổ phần Xuân Sơn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Thủy lợi bảo hướng dẫn khoa học Cơ quan cung cấp số liệu q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Bùi Chính Hữu LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Bùi Chính Hữu MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục đích nghiên cứu đề tài: Phương pháp nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: .2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Kết dự kiến đạt được: Nội dung luận văn: CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Vai trị, đặc điểm quản lý thi cơng xây dựng cơng trình thủy lợi 1.1.1 Vai trị quản lý thi cơng xây dựng cơng trình thủy lợi .4 1.1.2 Đặc điểm quản lý thi công xây dựng cơng trình thủy lợi 1.2 Tổng quan công tác quản lý thi công cơng trình thủy lợi Việt Nam 1.3 Những học kinh nghiệm quản lý thi cơng xây dựng cơng trình thủy lợi 1.3.1 Nâng cao chất lượng thiết kế thi cơng cơng trình xây dựng tạo tiền đề cho quản lý thi công xây dựng 1.3.2 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động thi cơng cơng trình 1.3.3 Tổ chức, lựa chọn tổ, đội, đơn vị thi công hợp lý 1.3.4 Bố trí sử dụng hợp lý máy móc, thiết bị q trình thi cơng cơng trình 1.3.5 Quản lý nâng cao hiệu sử dụng nguyên vật liệu 10 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài .10 1.4.1 Các đề tài nghiên cứu 10 1.4.2 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu .11 1.4.3 Các vấn đề làm tồn 12 Kết luận chương 13 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 14 2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý thi cơng xây dựng cơng trình .14 2.1.1 Khái niệm 14 2.1.2 Mục tiêu .16 2.2 Nội dung quản lý thi cơng xây dựng cơng trình 17 2.2.1 Nội dung quản lý chất lượng xây dựng 18 2.2.2 Quản lý tiến độ thi công xây dựng cơng trình 20 2.2.3 Quản lý khối lượng thi công xây dựng cơng trình 21 2.2.4 Quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng 21 2.2.5 Quản lý môi trường xây dựng 22 2.3 Nguyên tắc yêu cầu công tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình .23 2.3.1 Nguyên tắc công tác quản lý thi công xây dựng cơng trình 23 2.3.2 u cầu công tác quản lý thi công xây dựng cơng trình 23 2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình .23 2.4.1 Nhóm nhân tố khách quan 23 2.4.2 Nhóm nhân tố chủ quan .27 2.5 Những văn pháp quy có liên quan đến cơng tác quản lý thi công XDCT .32 Kết luận chương 34 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Ở CƠNG TY CỔ PHẦN XN SƠN 35 3.1 Giới thiệu chung Công ty cổ phần Xuân Sơn 35 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển .35 3.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý .35 3.1.3 Các lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh 39 3.2 Tình hình hoạt động xây dựng cơng trình Công ty .39 3.2.1 Tình hình thi cơng xây dựng .39 3.2.2 Những thành tựu đạt 47 3.3 Thực trạng công tác quản lý thi công xây dựng công trình Cơng ty .48 3.3.1 Mơ hình tổ chức máy quản lý thi cơng công trường 48 Mối quan hệ trụ sở trường 50 3.3.2 Công tác lập kế hoạch quản lý thi công xây dựng cơng trình 52 3.3.3 Công tác quản lý tiến độ xây dựng .52 3.3.4 Công tác quản lý nhân lực công trường 53 3.3.5 Công tác quản lý máy móc thiết bị vật tư .55 3.3.6 Công tác quản lý khối lượng thi công xây dựng .60 3.3.7 Công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng 61 3.3.8 Công tác quản lý an tồn, vệ sinh mơi trường xây dựng 61 3.3.9 Cơng tác phịng cháy chữa cháy : .61 3.4 Đánh giá chung cơng tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình Công ty 62 3.4.1 Những kết đạt .62 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 62 3.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 64 3.5 Mục tiêu phát triển Công ty Cổ phần Xuân Sơn 67 3.5.1 Mục tiêu chung .67 3.5.2 Mục tiêu cụ thể 68 3.6 Những hội thách thức hoạt động thi công xây dựng công trình thủy lợi Cơng ty Cổ phần Xn Sơn .68 3.6.1 Những hội 68 3.6.2 Những thách thức 69 3.7 Những quan điểm việc đề xuất giải pháp 70 3.7.1 Quan điểm toàn diện khoa học .70 3.7.2 Quan điểm hiệu khả thi 70 3.8 Một số giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình Công ty Cổ phần Xuân Sơn 70 3.8.1 Các giải pháp trước mắt .70 3.8.2 Các giải pháp lâu dài 85 3.9 Một số kiến nghị 94 3.9.1 Về phía nhà nước 94 3.9.2 Về phía Cơng ty 94 Kết luận chương 96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Mơ hình tổ chức Công ty Cổ phần Xuân Sơn 36 Hình 3.2 Tổng giá trị sản lượng Công ty qua năm .39 Hình 3.3.Dự án nâng cấp trạm bơm tiêu Thạc Quả, Đông Anh .46 Hình 3.4 Dự án sửa chữa nâng cấp hồ Núi Cốc, Thái Nguyên 46 Hình 3.5 Sơ đồ tổ chức trường Công ty 48   DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Kinh nghiệm thi công cơng trình 41 Bảng 3.2 Thơng tin tài Công ty năm gần 47 Bảng 3.3 Danh sách cán kỹ thuật công trường 55 Bảng 3.4 Danh sách công nhân kỹ thuật công trường .55 Bảng 3.5 Bảng kê máy móc thiết bị thi công chủ yếu 57 Bảng 3.6 Một vài ví dụ dự án thay đổi khối lượng thi công Công ty thực 60   DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT     XDCT: Xây dựng cơng trình CĐT: Chủ đầu tư XHCN: Xã hội chủ nghĩa BCH: Ban huy ĐTXD: Đầu tư xây dựng QLDA: Quản lý dự án DN: Doanh nghiệp VLXD: Vật liệu xây dựng SXKD: Sản xuất kinh doanh CBCNV: Cán công nhân viên BHLD: Bảo hộ lao động     MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Thực tế phát triển nhiều quốc gia cho thấy khơng kinh tế phát triển tồn diện khơng có tảng sở hạ tầng vững Bên cạnh khơng phủ nhận để có sở hạ tầng vững cơng tác quản lý thi cơng giữ vai trị quan trọng có tính định, định tới chất lượng hệ thống sở hạ tầng cho kinh tế Nước ta đường cơng nghiệp hóa, đại hóa để đẩy nhanh tốc độ phát triển xây dựng phải coi móng cho tăng tốc ngành kinh tế Một số năm gần Nguồn vốn Nhà nước dành cho xây dựng bị hạn chế nên Doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực xây dựng gặp nhiều khó khăn dẫn tới hàng loạt doanh nghiệp phải giải thể, nhiều Doanh nghiệp phải cầm cự để tồn Từ thực trạng Doanh nghiệp Xây dựng lớn nhỏ phải tìm kiếm cách thức quản lý khác để tồn phát triển Đặc biệt doanh nghiệp thi công XDCT Khi bắt tay vào xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh có điều vô quan trọng mà không công ty phép bỏ qua phải tính đến cách thức quản lý trình sản xuất kinh doanh nào, xem đồng vốn bỏ hiệu đến đâu, có đem lại lợi nhuận hiệu hay khơng? Trong doanh nghiệp xây dựng, q trình thi cơng q trình diễn phức tạp, với nhiều công đoạn phụ thuộc vào nhiều yếu tố nội, ngoại cảnh Vì vậy, việc hồn thiện cơng tác quản lý thi công XDCT cần thiết Cơng tác quản lý sản xuất nói chung hay quản lý q trình thi cơng XDCT nói riêng khâu quan trọng đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời xác kết hoạt động sản xuất, việc định quản lý, yếu tố đảm bảo tồn phát triển doanh nghiệp nói riêng, tăng trưởng phát triển kinh tế nói chung Cơng ty Cổ phần Xn Sơn công ty hoạt động lĩnh vực xây dựng Vì việc đưa cách thức, quy trình quản lý thi công XDCT cách hợp lý yếu tố quan trọng, liên quan chặt chẽ tới việc tồn phát triển Công ty     Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý thi công XDCT Công ty, đề tài “Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thi công XDCT Công ty Cổ phần Xuân Sơn” chọn làm đề tài nghiên cứu nhằm đánh giá mặt đạt hạn chế công tác quản lý thi công xây dựng cơng trình, từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thi cơng XDCT Cơng ty Mục đích nghiên cứu đề tài: Dựa vào sở lý luận quản lý thi công XDCT tổng kết thực tiễn hoạt động đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Xuân Sơn, tác giả nghiên cứu đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thi cơng XDCT Công ty Cổ phần Xuân Sơn Phương pháp nghiên cứu: Để đạt mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn dựa cách tiếp cận sở lý luận khoa học quản lý thi công xây dựng cơng trình quy định hành hệ thống văn pháp luật lĩnh vực Đồng thời luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phù hợp với đối tượng nội dung nghiên cứu đề tài điều kiện Việt Nam nay, là: - Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế; - Phương pháp thống kê; - Phương pháp phân tích, so sánh; số phương pháp kết hợp khác Đối tượng phạm vi nghiên cứu: a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình Thủy lợi nhân tố ảnh hưởng đến công tác Công ty Cổ phần Xn Sơn nhằm từ tìm kiếm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thi cơng XDCT đơn vị b Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu mặt hoạt động có liên quan đến công tác quản lý thi công xây dựng cơng trình thủy lợi Cơng ty Cổ phần Xuân Sơn dự án xây dựng cơng trình thủy lợi thực thời gian gần Luận văn thu thập số liệu Cơng ty tới năm 2014 để phân tích đánh giá Các giải pháp đề xuất cho giai đoạn đến năm 2020   85   3.8.2 Các giải pháp lâu dài 3.8.2.1 Nâng cao trình độ chun mơn cán công nhân viên (CBCNV) Công ty Cơ sở lý luận Trong tất nhiệm vụ quản trị, quản trị người nhiệm vụ trung tâm quan trọng tất vấn đề khác phụ thuộc vào mức độ thành cơng quản trị người Yếu tố trình độ đội ngũ cán công nhân viên đội ngũ cán cấp quản lý công ty, phịng ban, đội ngũ kỹ sư, cơng nhân lao động chun ngành có tính chất định phần lớn đến thành công hay thất bại doanh nghiệp Thật vậy, cơng trình có triển khai thi cơng đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế thi cơng tiết kiệm chi phí chất lượng cơng trình đảm bảo tiến độ thi cơng trình bàn giao tiến độ địi hỏi doanh nghiệp có đội ngũ cán cơng nhân viên có trình độ quản lý thi cơng dày kinh nghiệm có chun mơn cao Vì vậy, việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ CBCNV tồn cơng ty điều tất yếu Cơ sở thực tiễn Với cấu, số liệu thực tế số lượng trình độ quản lý Công ty chưa đáp ứng yêu cầu năm tới Cụ thể hầu hết tầng lớp quản lý, kỹ sư công ty qua đào tạo hệ chức cao đẳng Đội ngũ cán bộ, kỹ sư có trình độ bị thiếu trầm trọng, tổng số 46 cán công nhân viên cơng ty có 87% cơng nhân lao động theo nghề, 3% cán kỹ sư, lái máy có trình độ trung cấp, 10 % có trình độ đại học có vị trí lãnh đạo giám đốc Cơng ty có trình độ đại học Như vậy, việc nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ quản lý kỹ sư, tay nghề công nhân nhiệm vụ hàng đầu cho chiến lược phát triển SXKD năm tới Nội dung giải pháp Để đạt mục tiêu trên, Cơng ty phải có kế hoạch cải tổ, bổ sung cấu   86   đội ngũ cán công nhân viên công ty Nâng cao trình độ chun mơn cho cấp quản lý đến đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, cụ thể: - Thứ nhất: Đội ngũ quản lý cấp Công ty Ban giám đốc có người, phó giám đốc giúp việc cho Giám đốc Tuy nhiên, phó giám đốc hoạt động hiệu khơng phân cơng nhiệm vụ rõ ràng, khơng hưởng lương theo chế độ văn phịng Mà phó giám đốc chủ nhiệm kiêm phó giám đốc Cơng ty thực chất hoạt động quản lý khơng có vai trị, trách nhiệm Vì vậy, giai đoạn tới phải phân công trách nhiệm cụ thể cho phó Giám đốc tách riêng vai trị chủ nhiệm cơng trình để giảm bớt khối lượng cơng việc cho phó Giám đốc Cụ thể: + Phó giám đốc quản lý kỹ thuật, máy móc thiết bị: phối hợp với phịng ban chức kiểm tra, giám sát tồn hoạt động sau trúng thầu tổ chức thi công hoạt động thiết kế thi công, lập kế hoạch tổ chức thi công, hoạt động giám sát thi công kết thúc bàn giao công trình đưa vào sử dụng đồng thời chuyển sang chế độ bảo hành + Phó giám đốc quản lý tài chính, nhân sự, tiền lương: Việc quản lý vốn phát triển bảo tồn vốn Cơng ty quan trọng Việc tham mưu cho giám đốc lực nhân sự, trình độ, biến động nhân hàng năm chiến lược phát triển nguồn nhân cho tương lai Công phải đầu tư quan tâm đáp ứng kịp thời Đảm bảo nguồn vốn cho thi cơng chế độ sách, tiền lương cho đời sống CBCNV đảm bảo gắn bó lâu dài với Cơng ty, Cơng ty đảm bảo nguồn việc phát triển bền vững Các phó giám đốc chuyên trách đảm nhiệm vị trí phải đáp ứng tiêu chuẩn sau: + Phải tốt nghiệp đại học chuyên ngành lĩnh vực xây dựng + Có 10 năm kinh nghiệm lĩnh vực thi công xây dựng + Kinh nghiệm làm đội trưởng năm + Để đạt mục tiêu mũi nhọn phát triển lĩnh vực thủy lợi, giao thơng nơng thơn việc lựa chọn cán nguồn chủ nhiệm thoả mãn yêu cầu   87   Ngoài tiêu chuẩn trên, đội ngũ lãnh đạo chủ chốt phải đào tạo thêm kỹ quản trị chứng chuyên môn tư vấn giám sát xây dựng tổ chức - Thứ hai: đội ngũ cán công nhân viên phịng kế hoạch dự án khơng đáp ứng yêu cầu tổ chức, kiểm tra giám sát cơng trình Hiện tại, phịng có cán chun mơn cấu có nữ kỹ sư nam, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao đẳng tốt nghiệp hệ chức Như vậy, việc bổ sung thêm cán kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ vào cần thiết cho mục tiêu phát triển Công ty năm tới Cụ thể: Bổ sung cán kỹ sư chuyên mảng thiết kế thi công kỹ sư giám sát quản lý trường cơng trình Các kỹ sư phối hợp với cán kỹ thuật ban đội trực tiếp thi công để theo dõi kiểm tra suốt q trình thi cơng để báo cáo với cấp để xử lý có khó khăn phát sinh thiết kế Ngoài tiêu chuẩn trình độ, chun mơn thi cơng xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật phải đào tạo thêm lớp quản lý dự án giám sát thi cơng cơng trình - Thứ ba: đội ngũ nhân viên phịng tài kế toán chưa đáp ứng yêu cầu khối lượng cơng việc tồn Cơng ty với sản lượng trung bình hàng năm 50 tỷ đồng Việc kiểm tra, kiểm sốt chứng từ thi cơng với khối lượng lớn mà thực tế có cán chuyên trách Cơ cấu trình độ phòng đáng lo ngại cho năm tới Có cán tốt nghiệp đại học tài kinh tế, cịn lại tốt nghiệp hệ chức trung cấp Với mức độ công việc kế hoạch phát triển Cơng ty thời gian tới việc củng cố thêm trình độ chun mơn cho cán phịng cần thiết Do đó, năm tới Công ty phải tuyển dụng thêm cán có trình độ chun mơn kinh tế xây dựng tài kế tốn, đồng thời tạo điều kiện cho nhân viên Cơng ty có điều kiện học hỏi để nâng cao trình độ lực phục vụ cho công việc   88   - Thứ tư: Đối với đội ngũ cán kỹ thuật, kỹ sư ban đội, chi nhánh trình độ chun mơn phải đáp ứng u cầu cấp từ đại học trở lên, có nghiệp vụ, kinh nghiệm thi cơng cơng trình năm trở lên cho làm đội trưởng, chủ nhiệm công trình Hiện trình độ đại học cơng ty chiếm 10 % tổng số lao động 46 người, năm tới phải nâng trình độ đội ngũ kỹ sư, huy trưởng công trình, cán chun mơn nghiệp vụ phịng ban đạt trình độ đại học 20% Đồng thời cán quản lý cấp Cơng ty phó giám đốc, trưởng phịng ban chức phải đạt trình độ quản lý đại học 5% số thực tế chưa đến 1% có Giám đốc cơng ty đạt trình độ đại học - Thứ năm: Đối với lực lượng công nhân kỹ thuật lành nghề thợ hàn, thợ nề, công nhân lái máy, sửa chữa máy móc thiết bị chủ yếu cơng nhân hợp đồng có thời hạn 1-3 năm đó, năm tới đội ngũ công nhân chuyên ngành phải đào tạo, tuyển dụng thêm thành lập đội chuyên làm móng, đội làm khuôn kè Với cấu 83% số lượng nhân công, nhân công lao động trực tiếp cơng trường việc trì số lượng chất lượng đội ngũ tốn khơng dễ Ngồi cơng nhân làm mùa vụ cần bổ túc nghề thỏa mãn quy định theo yêu cầu tiêu chuẩn thi công nghiệm thu công tác kế hoạch tiến độ lập, lao động phải có lý lịch rõ ràng, khơng có tiền án tiền sự, chưa dính líu đến tệ nạn xã hội, đảm bảo sức khỏe, trí tuệ tinh thần làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm có hình thức lương thưởng, động viên khuyến khích cơng nhân tránh bỏ dở, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công Song song với công tác đào tạo, công ty phải ý đến cơng tác lương bổng, phúc lợi, tạo văn hóa doanh nghiệp để thu hút trì người có lực làm việc lâu dài cho công ty Chi phí thực Kinh phí để thực cơng tác đào tạo, tuyển dụng thêm thường doanh nghiệp trích từ 2- 2,5% lợi nhuận hàng năm doanh nghiệp   89   Kết dự tính đạt Công ty thực giải pháp xây dựng cho công ty lực lượng lao đông, đội ngũ cán quản lý chuyên nghiệp đội ngũ công nhân lành nghề đáp ứng công việc mà chủ đầu tư yêu cầu Lực lượng kỹ sư, cán quản lý, công nhân lao động lành nghề hạn chế chi phí khơng đáng có triển khai thi cơng việc thiết kế tổ chức thi cơng tính tốn, tận dụng hết sở, yếu tố ảnh hưởng đến việc thiết kế, tổ chức thi công Đồng thời việc kiểm tra, giám sát thực cách chuyên nghiệp có chun mơn nghiệp vụ, xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc thi cơng Hạn chế lãng phí sử dụng, vận hành máy móc thiết bị chủ động điều hành tổ chức máy móc công nhân lao động 3.8.2.2 Giải pháp tăng cường quản lý an toàn lao động hạn chế tác động môi trường Cơ sở lý luận Việc đảm bảo an toàn lao động giảm thiểu tác động môi trường nhiệm vụ, trách nhiệm đảm bảo quyền lợi người lao động ý thức bảo vệ môi trường cá nhân hay tổ chức Đặc biệt, quan trọng ngành thi công xây dựng, việc an tồn lao động triển khai thi cơng năm qua công trường thi công dấy lên hồi chuông cảnh báo dư luận xã hội Công nhân thi công không trang bị đầy đủ thiết bị bảo hộ lao động, hay việc đổ chất thải bừa bãi môi trường xung quanh việc làm thường xuyên diễn Công tác quản lý an toàn lao động hạn chế tác động mơi trường làm giảm bớt chi phí khắc phục hậu gây Cơ sở thực tiễn Hiện tại, tình trạng an tồn lao động Công ty thường hay xảy không quan tâm thực cách đầy đủ quy định an tồn sản xuất thi cơng Trong cấu quản lý Cơng ty khơng có phịng ban, chức có vai   90   trị, nhiệm vụ kiểm tra cơng tác an tồn lao động xử lý ảnh hưởng môi trường q trình thi cơng xây dựng Để hạn chế rủi ro sản xuất thi cơng chi phí xử lý hậu tác động môi trường sản xuất thi công năm tới việc cải thiện hệ thống quản lý, chế sách việc đảm bảo an tồn lao động giảm tác động ảnh hưởng đến môi trường Cơng ty cần thiết có ý nghĩa thiết thực việc hoàn thiện, nâng cao chất lượng quản lý thi công Công ty đặc biệt nâng cao vị cạnh tranh Công ty thị trường Nội dung giải pháp Để đảm bảo cơng tác quản lý an tồn lao động, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Công ty cần thực yêu cầu sau: Tổ chức cho cán cơng nhân viên tồn Cơng trường nắm vững nội dung chương IX Bộ luật Lao động nói An toàn lao động vệ sinh lao động, Thông tư, thị Nhà nước ngành công tác Bảo hộ lao động Hệ thống kiểm tra nắm bắt cơng tác an tồn lao động thiết lập sau: - Ban An toàn sở Giám đốc điều hành Trưởng Ban, cán an toàn thường trực, cán kỹ thuật Tổ trưởng thành viên - Tổ chức mạng lưới An toàn viên vệ sinh viên Tổ để kiểm tra, nhắc nhở người chấp hành nội qui an tồn, vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ vệ sinh môi trường - Thực chế độ tự kiểm tra chịu kiểm tra định kỳ Ban tra Công ty quan Thanh tra bảo hộ lao động cấp - Lập biện pháp an toàn lao động vệ sinh lao động, có dự trù kinh phí mua sắm trang thiết bị BHLĐ Giám đốc duyệt để Công trường thực - Lập biện pháp Kỹ thuật An tồn cho cơng việc Hàng ngày sổ giao việc ghi rõ Biện pháp thi công biện pháp an toàn, cán kỹ thuật giao cho Tổ trưởng người cơng nhân Có ký xác nhận chịu trách nhiệm thực - Công trường mua sắm đầy đủ trang thiết bị BHLĐ phát cho công nhân sử dụng   91   - Phương tiện thi công trang bị phải kiểm tra an toàn nghiệm thu cho phép sử dụng - Các thiết bị, máy có u cầu nghiêm ngặt an tồn như: Máy đào, ủi, Ơ tơ, kiểm định có giấy phép sử dụng an tồn Thanh tra an tồn Nhà nước cấp Mỗi máy có nội qui an tồn vận hành riêng - Các thiết bị có điện trang bị an toàn điện tiếp điện tốt, hệ thống điện kiểm tra cách điện cách thường xuyên - Đảm bảo đủ ánh sáng làm việc ban đêm vị trí ban ngày khơng đủ ánh sáng - Đặt số bình cứu hoả nơi xảy hoả hoạn (Kho, xưởng ) cơng trường có bảng nội qui an tồn hiệu, tranh áp phích tun truyền, nhắc nhở người đề phòng tai nạn lao động, cháy nổ - Thực chế độ phạt trường hợp vi phạm qui định an toàn vệ sinh lao động như: khơng đội mũ an tồn, khơng giày phòng hộ, uống rượu làm việc, tự tiện vận hành máy, tự tiện tháo dỡ che chắn bảo vệ vi phạm khác - Có phận y tế cơng trường có y tá túc trực để cấp cứu phát thuốc thông thường cho cán cơng nhân viên, ngồi thiết bị thuốc men, dụng cụ băng bó cấp cứu cịn có phác đồ cấp cứu nạn nhân bị tai nạn lao động có liên hệ chặt chẽ với sở y tế cấp - Mọi người làm việc Cơng trường có đủ Hợp đồng lao động, Thẻ an toàn giấy chứng nhận sức khoẻ - Luôn kiểm tra chế độ hoạt động xe máy - Người không giao nhiệm vụ không điều khiển xe máy thi công Cán bộ, công nhân làm việc phải trang bị đầy đủ phương tiện phòng hộ lao động Trước ca làm việc phải kiểm tra tất máy móc thiết bị thi cơng; sửa chữa điều chỉnh để máy làm việc tốt; ghi vào sổ trực ban trường tình trạng hư hỏng máy báo người đạo thi công trường kịp thời   92   Đảm bảo vệ sinh nơi thi cơng có chế độ chăm sóc sức khoẻ cho cán cơng nhân viên tham gia thi cơng Tại vị trí thi cơng cống phải có barie ngăn cách hai đầu thi cơng có người hướng dẫn xe chạy ta luy đào cống phải bố trí cọc tre, phên nứa để tránh tượng sụt đất gây tai nạn cho công nhân thi công người xe máy lại phía + Đối với hoạt động giảm thiểu tác động môi trường Biện pháp quản lý môi trường việc cần thiết cơng trình xây dựng Do việc tuân thủ biện pháp môi trường nhằm bảo vệ sức khoẻ cho người lao động giảm tác động xấu tới cảnh quan môi trường khu vực lân cận - Đối với người lao động trường tiến hành họp phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường - Đối với cộng đồng dân cư khu vực dự án, Nhà thầu tuyên truyền cách họp dân, dán thông báo khu vực dân cư Ngồi việc Cơng ty phải thực đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm theo văn pháp luật quy định môi trường như: Các tiêu chuẩn môi trường gồm: - TCVN 5939-2005: Tiêu chuẩn chất lượng khơng khí xung quanh - TCVN 5942- 1995: Tiểu chuẩn chất lượng nước mặt - TCVN 5999- 1995: Láy mẫu chất lượng nước- Hướng dẫn lấy mẫu nước thải - TCVN 5944- 1995: Tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm - TCVN 5300- 1995: Chất lượng đất- Phân loại đất theo mức độ hố chất gây nhiễm - TCVN 5302- 1995: Chất lượng đất - Yêu cầu chung cải tạo đất - TCVN 5295- 1995: Chất lượng nước- Yêu cầu chung bảo vệ nước ngầm nước mặt khỏi ô nhiễm dầu sản phẩm dầu - TCVN 6438-2001: Tiêu chuẩn khí thải cơng nghiệp bụi chất hữu - TCVN 5948-1999 Giới hạn lớn cho phép khí thải phương tiện giao thông đường tiêu chuẩn môi trường lĩnh vực tiếng ồn - TCVN 6565-2006: Phương tiện giao thơng đường Khí thải nhìn thấy (khói) từ động cháy nén;   93   - TCVN 6567-2006: Phương tiện giao thông đường Động cháy nén, động cưỡng sử dụng khí dầu mỏ hóa lỏng động sử dụng khí thiên nhiên lắp tơ; - TCVN 6785-2006: Phương tiện giao thông đường Phát thải chất gây ô nhiễm từ ô tô theo nhiên liệu dùng cho động ; - Luật bảo vệ môi trường ngày 29/11/2005 Quốc hội thông qua luật số 52/2005/QH11 - Luật tài nguyên nước Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ thơng qua ngày 20/5/1998, có hiệu lực từ ngày 01/01/1999 - Luật bảo vệ phát triển rừng số 29/2004/QH11 Quốc hội thông qua ngày 03/12/2004, có hiệu lực ngày 01/01/2005 - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường - Thông tư 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/9/2006 Bộ Tài nguyên - Môi trường việc hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường - Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam môi trường; Công ty phải bổ nhiệm kỹ sư môi trường tham gia vào hoạt động quản lý môi trường trường Kỹ sư môi trường người chịu trách nhiệm vấn đề môi trường, tiếp nhận khiếu nại liên quan đến môi trường Tiến hành kiểm tra khiếu nại để xác định nguyên nhân Sau có kết kiểm tra đưa phương hướng giải để trình cấp lãnh đạo cấp trả lời văn kết kiểm tra phương pháp giải cho người khiếu nại Chi phí thực Chi phí cho hoạt động đảm bảo an toàn lao động giảm thiểu tác động mơi trường tính tốn có dự tốn chi phí thi cơng gói thầu Do đó,   94   việc tổ chức quản lý tuyển thêm kỹ sư môi trường chiếm tỷ lệ chi phí khơng đáng kể Cơng ty cần tuyển thêm kỹ sư môi trường để xử lý công việc phát sinh phối hợp phòng ban chức để thực Kết dự tính đạt Việc tăng cường hoạt động quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường sản xuất thi công đem lại lợi ích cho Công ty chi phí tăng cường lực cạnh tranh Công ty biện pháp tổ chức thi công tham gia đấu thầu cơng trình 3.9 Một số kiến nghị 3.9.1 Về phía nhà nước Nhà nước cần ban hành quy định, hướng dẫn kiểm tra quản lý xây dựng cơng trình cách thống nhất, có ổn định tương đối nhằm giúp bảo đảm trình đầu tư thủ tục, quy trình sử dụng vốn hiệu quả, đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng, đảm bảo đưa cơng trình vào sử dụng tiến độ đem lại giá trị kinh tế xã hội Nhà nước cần phân cấp quản lý, giảm dần can thiệp trực tiếp, tạo chủ động cho Nhà thầu hoạt động xây dựng cơng trình 3.9.2 Về phía Cơng ty Với dự án trước vào thực hiện, Cơng ty cần có phương án chuẩn bị, đưa lựa chọn tiến độ thi công phù hợp, tổ chức mặt thi công hợp lý đảm bảo thuận tiện cho công việc Công ty cần quy hoạch tốt nguồn nhân để đảm nhận vị trí quan trọng, đáp ứng yêu cầu phát triển Cơng ty giai đoạn Hồn thiện cơng tác tổ chức sản xuất, xếp lại lực lượng lao động hợp lý để tăng suất lao động Đây yêu cầu vừa cấp bách vừa lâu dài Muốn Doanh nghệp quan quản lý nhà nước phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, tay nghề cho đội ngũ Từng bước thực tiêu chuẩn hóa để đội ngũ cán công nhân đủ sức thực tốt nhiệm vụ giao Thành lập tổ tư vấn giúp việc lựa chọn mua vật tư, sửa chữa để xác định giá mua vật tư đơn vị, đồng thời ban hành quy định cụ thể trình tự, thủ tục mua, bán   95   vật tư đơn vị cho phù hợp Xây dựng kế hoạch quản lý đổi cơng nghệ, máy móc thiết bị thi công đáp ứng nhiệm vụ thi công dự án lớn Rà soát hệ thống thiết bị, thay thiết bị sử dụng không hiệu Tăng cường công tác quản lý an toàn lao động hạn chế tác động môi trường nhằm nâng cao hiệu sử dụng cơng trình, đảm bảo an toàn cho người lao động, bền vững chất lượng sản phẩm Công ty                                         96   Kết luận chương Trong xu hướng hội nhập tồn cầu hóa nay, mức độ canh tranh thương trường ngày trở lên khốc liệt, vài năm trở lại khủng hoảng kinh tế, doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp xây dựng nói riêng gặp phải khó khăn định Vì vậy, doanh nghiệp cần phải nỗ lực nhiều nữa, đưa nhiều giải pháp để đảm bảo cho phát triển doanh nghiệp Tăng cường cơng tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình yếu tố cần thiết cấp bách công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tăng cường cơng tác quản lý thi cơng nhằm quản lý có hiệu cơng việc xây dựng, tránh lãng phí thất đảm bảo giá trị chất lượng xây dựng cơng trình mặt Trên sở kết hợp nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Xuân Sơn, Chương đánh giá chung tình hình quản lý thi cơng xây dựng cơng trình Cơng ty cổ phần Xn Sơn qua số năm gần đây, Cơng ty có nhiều cố gắng việc tăng cường công tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình đạt chất lượng, tiết kiệm, hiệu quả, hoàn thành tương đối tốt nhiệm vụ giao Tuy nhiên, đánh giá cách nghiêm túc nhận thấy nhiều bất cập hạn chế Từ nghiên cứu đề xuất số giải pháp phù hợp khả thi nhằm hoàn thiện cơng tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình Công ty Cổ phần Xuân Sơn thời gian tới   97   KẾT LUẬN Trong hoạt động thi cơng xây dựng việc thi cơng tiến độ, đảm bảo chất lượng, an toàn sản xuất đảm bảo vệ sinh mơi trường để nhanh chóng đưa cơng trình bàn giao đưa vào sử dụng, đồng thời thu hồi vốn nhanh mục tiêu mà Nhà thầu muốn hướng tới đạt Chính vậy, đề tài “Đề xuất giải pháp hồn thiện công tác quản lý thi công xây dựng công trình Cơng ty cổ phần Xn Sơn” tác giả lựa chọn làm đề tài nghiên cứu bảo vệ luận văn Với đề tài này, tác giả tiếp cận thực trạng quản lý, tổ chức thi công Công ty năm qua Đặc biệt tác giả đưa thực trạng thiết kế tổ chức thi công, việc tổ chức thi công công trường công tác giám sát quản lý thi cơng Cơng ty qua cơng trình thi cơng Từ phân tích, đánh giá thực trạng qua nội dung việc quản lý thi cơng xây dựng cơng trình Những ngun nhân, hạn chế làm cho tiến độ thi công bị chậm, khối lượng, chất lượng cơng trình khơng kiểm sốt vấn đề an tồn lao động, vệ sinh mơi trường xung quanh chưa quan tâm mức Các nguyên nhân tìm hiểu, nghiên cứu từ bước thiết kế tổ chức thi công khâu giám sát quản lý hoạt động tổ chức thi cơng Trên sở ngun nhân tồn đó, tác giả đưa số biện pháp khắc phục nguyên nhân, hạn chế Tăng cường nhân sự, máy móc thiết bị cho khâu tổ chức thi công trường Đồng thời tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra trường Hạn chế luận văn chưa chứng minh chi tiết ảnh hưởng nhân tố trình độ, số lượng cán tổ chức quản lý, hiệu sử dụng máy móc thiết bị tới tiến độ thi cơng, chất lượng cơng trình Các giải pháp đưa mang tính chung chung chưa có biện pháp triển khai cụ thể, bước nào? Với điều kiện đưa để giải pháp triển khai thực tế Công ty chưa thoả mãn hết công việc phải làm triển khai   98   Nếu có điều kiện, đầu tư thêm thời gian để hồn thiện cơng tác quản lý thi cơng Cơng ty hướng nghiên cứu tác giả phân tích sâu mơ hình áp dụng quản lý có phù hợp với điều kiện thi cơng thị trường năm tới không? Nguyên nhân yếu công tác quản lý tổ chức thi cơng thực gì? Trên kết nghiên cứu, đánh giá, phân tích tình hình quản lý thi cơng cơng trình Cơng ty nơi tác giả cơng tác Để hồn thành đề tài nghiên cứu này, tác giả vận dụng kiến thức đào tạo qua chương trình đào tạo thạc sĩ trường kiến thức thực tế trực tiếp tham gia quản lý Công ty Đặc biệt, với hướng dẫn nhiệt tình cặn kẽ thầy giáo, giáo khoa Cơng trình giúp đỡ tác giả hoàn thiện luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả Các tài liệu minh hoạ trình bày luận văn tác giả trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Tác giả hy vọng giải pháp trình bày luận văn áp dụng, cải thiện tình hình quản lý thi cơng Cơng ty Cổ phần Xuân Sơn Những vấn đề giải pháp đưa luận văn nhiều hạn chế, thiếu sót Tác giả mong tham gia đóng góp hội đồng khoa học, tác giả khác có quan tâm nghiên cứu liên quan tới đề tài để đề tài tác giả hoàn thiện có hiệu triển khai thực tiễn   99   DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Phó Đức Anh Giáo trình phân tích tối ưu hóa hệ thống Trường đại học Thủy Lợi; Cơng ty Cổ phần Xuân Sơn Báo cáo sản xuất kinh doanh, báo cáo tài năm (2009-2013) hồ sơ lực kinh nghiệm Công ty; TS Hồng Mạnh Dũng, (2012), Giáo trình quản trị chất lượng; Đinh Tuấn Hải (2012), Bài giảng phân tích mơ hình quản lý Đại học kiến trúc Hà Nội; PGS.TS Lê Cơng Hoa (2005), Giáo trình quản lý xây dựng, Hà Nội; Nguyễn Trọng Hoan (2002) Định mức kỹ thuật, đơn giá - dự toán xây dựng Nhà xuất Nơng nghiệp; Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP Chính phủ ngày12/02/2009 Về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Nguyễn Đình Thám, (2001), Giáo trình lập kế hoạch, tổ chức đạo thi công; GS.TS Nguyễn Huy Thanh, Giáo trình Tổ chức xây dựng cơng trình tập 1; 10 Bùi Ngọc Tồn, Giáo trình quản lý dự án xây dựng; 11 Tư liệu Hội đập lớn phát triển nguồn nước Việt Nam (www.vncold.vn); 12 PGS.TS Nguyễn Khánh Tường – PGS.TS Nguyễn Văn Bảo, Giáo trình kỹ thuật tổ chức thi cơng cơng trình thủy lợi tập 3; 13 Nguyễn Bá Uân (2012), Bài giảng quản lý dự án xây dựng nâng cao Đại học Thủy Lợi Hà Nội 14 Nguyễn Bá Uân (2010), Phương pháp định giá xây đựng dùng cho học viên cao học Đại học Thủy Lợi Hà Nội 15 Một số tài liệu có liên quan khác   ... triển Công ty     Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý thi công XDCT Công ty, đề tài ? ?Đề xuất giải pháp hồn thi? ??n cơng tác quản lý thi công XDCT Công ty Cổ phần Xuân Sơn? ?? chọn làm đề tài... hạn chế công tác quản lý thi công xây dựng công trình, từ đưa giải pháp nhằm hồn thi? ??n công tác quản lý thi công XDCT Công ty Mục đích nghiên cứu đề tài: Dựa vào sở lý luận quản lý thi công XDCT... xây dựng Công ty Cổ phần Xuân Sơn, tác giả nghiên cứu đề xuất giải pháp hồn thi? ??n cơng tác quản lý thi cơng XDCT Công ty Cổ phần Xuân Sơn Phương pháp nghiên cứu: Để đạt mục tiêu nghiên cứu, tác