Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của công ty TNHH MTV

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan toàn Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình trước Hà Nội, ngày … tháng năm 2017 TÁC GIẢ Nguyễn Tất Khanh i LỜI CẢM ƠN Với tất kính trọng, Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy cô Trường Đại học Thủy Lợi; đặc biệt cán bộ, giảng viên khoa Công Trình, phịng Đào tạo Đại học Sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy giáo hướng dẫn khoa học - PGS TS Đinh Tuấn Hải hết lòng ủng hộ hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo đồng nghiệp Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương nơi tác giả công tác quan tâm tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả việc thu thập thơng tin, tài liệu q trình thực luận văn Xin cảm ơn gia đình, bạn bè thường xuyên chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn Do điều kiện thời gian chun mơn cịn hạn chế nên nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận dẫn đóng góp ý kiến thầy giáo, giáo, nhà khoa học đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ Nguyễn Tất Khanh ii MỤC LỤC Tính cấp thiết Đề tài Nội dung nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn, kết dự kiến đạt Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Những vấn đề đầu thầu xây dựng 1.1.1 Khái niệm đấu thầu đấu thầu xây dựng 1.1.2 Các hình thức đấu thầu 1.1.3 Các phương thức đấu thầu .5 1.1.4 Vai trò đấu thầu .7 1.2 Tình hình thực công tác đấu thầu nước ta 1.2.1 Hệ thống văn pháp luật đấu thầu hoàn thiện, thống theo hướng tăng cường phân cấp .8 1.2.2 Hoạt động tra, kiểm tra đấu thầu trọng triển khai diện rộng, góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu thầu 1.2.3 Năng lực Chủ đầu tư nhà thầu cải thiện 10 1.2.4 Những tồn hạn chế công tác đấu thầu 11 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới lực đấu thầu xây lắp doanh nghiệp .12 1.3.1 Nhân tố khách quan 12 1.3.2 Nhân tố chủ quan 16 1.4 Một số hình thức đấu thầu nước 20 1.4.1 Hình thức đấu thầu 20 1.4.2 Hình thức chọn thầu 20 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN TRONG ĐẤU THẦU VÀ CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA DOANH NGHIỆP 22 2.1 Cơ sở pháp lý đấu thầu xây dựng 22 2.2 Đặc điểm thị trường xây dựng Việt Nam 28 2.3 Sự cần thiết phải nâng cao lực đấu thầu doanh nghiệp 32 iii 2.4 Những tiêu chí đánh giá lực đấu thầu nhà thầu 33 2.4.1 Năng lực tài 33 2.4.2 Năng lực nhân 38 2.4.3 Năng lực kinh nghiệm thi công 39 2.4.4 Năng lực máy móc thiết bị 41 2.4.5 Năng lực cung ứng nội 42 2.4.6 Năng lực dự báo giá đấu thầu 43 2.4.7 Đánh giá lực đấu thầu Công ty thông qua thông qua kết đấu thầu45 2.5 Cạnh tranh đấu thầu xây dựng Việt Nam 46 2.5.1 Khái niệm cạnh tranh 46 2.5.2 Cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 47 2.5.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến khả cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 50 2.6 Kinh nghiệm việc nâng cao lực đấu thầu 57 2.7 Công ty TNHH MTV thực công tác đấu thầu xây dựng 59 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CƠNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI 61 3.1 Giới thiệu Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương 61 3.1.1 Các ngành nghề kinh doanh 61 3.1.2 Những thành tích đạt Cơng ty 64 3.1.3 Về thực công tác đấu thầu Công ty thời gian qua (2010 - 2016) 64 3.2 Đánh giá lực cạnh tranh Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương 72 3.2.1 Về lực kinh nghiệm thi công 72 3.2.2 Về nguồn lực tài 77 3.2.3 Về nhân lực thi công 78 3.3 Các sở làm để đề xuất giải pháp 79 3.3.1 Dự báo thị trường xây dựng Việt Nam 79 iv 3.3.2 Giới thiệu lực hoạt động Công ty .80 3.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương đấu thầu xây dựng 81 3.4.1 Nâng cao nhân lực nguồn nhân lực 81 3.4.2 Nâng cao lực thi công giới sở dùng thiết bị có kết hợp với đầu tư tranh thủ triệt để nguồn có 83 3.4.3 Nhóm giải pháp tài 84 3.4.4 Mở rộng vốn đầu tư xây dựng .87 3.4.5 Nhóm giải pháp hồn thiện hồ sơ đấu thầu tham gia đấu thầu 87 3.4.6 Nhóm giải pháp hỗ trợ khác 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .98 Kêt luận: 98 Một số kiến nghị đưa .99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu tổ chức Công ty 63 Bảng 3.2: Hồ sơ kinh nghiệm Công ty 69 Bảng 3.3: Bảng cân đối kế toán 78 Bảng 3.4: Doanh thu bình quân từ hoạt động đấu thầu 78 vi DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức máy quản lý Công ty 63 Hình 3.2: Quy trình tham gia đấu thầu Công ty 64 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT CSH: Chủ sở hữu WTO: Tổ chức thương mại giới CP : Chính phủ QĐ-BXD : Quyết định – Bộ xây dựng ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Bộ KH&ĐT: Bộ Kế hoạch Đầu tư BOT : Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BT : Hợp đồng xây dựng - chuyển giao BTO : Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh EPC : Hợp đồng thiết kế, cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình TNHH: Trách nhiệm hữu hạn CBCNV: Cán công nhân viên SXKD: Sản xuất kinh doanh VL: Vật liệu NC: Nhân công MTC: Máy thi công VAT: Thuế giá trị gia tăng CP: Chi phí DN: Doanh nghiệp TS: Tài sản QL: Quản lý XD: Xây dựng viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Trải qua 30 năm tiến hành đổi phát triển kinh tế thị trường mang lại nhiều thành tựu to lớn đất nước người Việt Nam Bộ mặt đất nước thay đổi rõ rệt, đời sống vật chất tinh thần người dân không ngừng cải thiện Sự phát triển kinh tế thị trường Việt Nam chuẩn bị bước sang giai đoạn Việt Nam hội nhập với giới gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO), tổ chức hợp tác Châu Á Thái Bình Dương (APEC), tham gia hiệp định thương mại TPP, doanh nghiệp nước xuất ngày nhiều theo xu hội nhập, có doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng Năng lực doanh nghiệp nước nói chung doanh nghiệp xây dựng nói riêng trở lên mạnh sau q trình đổi mới, xếp, cổ phần hóa Ngồi ra, cơng tác quản lý, giám sát chủ đầu tư quan quản lý nhà nước xây dựng tăng cường xiết chặt sau thời gian dài bị buông lỏng Các yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng nâng cao Tất kiện dự báo mức độ cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng liệt Do đó, để tồn phát triển địi hỏi doanh nghiệp xây dựng phải khơng ngừng tìm tịi giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh để từ nâng cao khả thắng lợi đấu thầu Đây phương thức cạnh tranh đặc trưng sử dụng rộng rãi gần bắt buộc lĩnh vực xây dựng Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương có chức là: dịch vụ tưới, tiêu nước, cấp nước cho nông nghiệp ngành kinh tế quốc dân khác tỉnh, khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi, giao thông xây dựng dân dụng, xây dựng cơng trình giao thơng, dân dụng, thủy lợi thủy điện Doanh nghiệp thành lập vào hoạt động 13 năm đạt số kết định Trong năm vừa qua Công ty tham gia đấu thầu giành số cơng trình lớn, có hiệu kinh tế cao Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp khác, Công ty phải chịu sức ép cạnh tranh mạnh mẽ từ đối thủ cạnh tranh khác Vì vậy, để tồn phát triển điều kiện Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương cần phải có giải pháp để nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, rút ngắn thời gian thi cơng Để từ nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng, tăng khả chiến thắng tham gia đấu thầu Từ cách đặt vấn đề đó, với tư cách cán công tác Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương, tơi chọn đề tài “ Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương” làm luận văn thạc sĩ quản lý dự án Nội dung nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu thực tiễn công tác đấu thầu xây dựng Qua đề giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương b Phạm vi nghiên cứu đề tài - Về không gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề nâng cao lực cạnh tranh Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương giới hạn phạm vi đấu thầu xây dựng - Về thời gian: Luận văn nghiên cứu kết hoạt động đấu thầu từ năm 2010 đến định hướng phát triển Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương thời gian tới Ý nghĩa khoa học thực tiễn, kết dự kiến đạt a) Ý nghĩa khoa học thực tiễn - Đánh giá lực cạnh tranh có, tiềm nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương lĩnh vực đấu thầu xây dựng - Kết hợp với nghiên cứu lý thuyết, đề tài đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương b) Kết dự kiến đạt cho hồn thiện có chế độ sách khen thưởng thích hợp với cá nhân,… để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực số lượng lẫn chất lượng góp phần nâng cao khả thắng thầu 2)Phương thức thực - Vào cuối q, năm, phịng Tổ chức – Hành phối hợp với phòng ban, phận tiến hành phân tích nhu cầu đào tạo theo kế hoạch phát triển phận, Công ty Sau lập kế hoạch đào tạo cho năm kế tiếp; - Đảm bảo việc làm cho cán công nhân viên có Cơng ty Có chế độ đãi ngộ với cán có tâm huyết, có trình độ chuyên môn cao, công nhân lành nghề gắn bó lâu dài với Cơng ty; - Cơng ty có đội ngũ công nhân kỹ thuật giỏi, lành nghề tuổi tác lại cao, khơng cịn thích hợp làm cơng việc nặng nhọc nên xếp cho họ đào tạo, hướng dẫn đội ngũ công nhân trẻ công trường, đồng thời định kỳ mở lớp học ngọai khóa, qua cơng nhân trực tiếp trao đổi, học hỏi nghiệm nhau; - Bổ sung tiếp nhận thêm cán có trình độ kinh nghiệm cho phù hợp với thời điểm để đảm bảo hồn thành cơng việc nhận tham gia thi cơng; - Có biện pháp tích cực công tác tuyển dụng đối tượng công nhân kỹ thuật, thường xuyên cho sản xuất tạo động lực nòng cốt, hạn chế phụ thuộc vào lao động thời vụ Tổ chức tuyển dụng cán có trình độ chun mơn, có thành thạo ngoại ngữ, động, sáng tạo có tình thần trách nhiệm nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động quản lý sản xuất kinh doanh; - Bên cạnh đó, cần phải đổi tư tưởng cho cán công nhân viên, đặc biệt cán phịng ban Nếu chưa giao việc phải tìm cơng việc để làm, làm xong việc giúp đỡ đồng nghiệp tham khảo tài liệu liên quan để tăng cường kiến thức Cần nâng cao cường độ làm việc, hạn chế tình trạng chơi điện tử, đọc báo giải trí làm việc; 88 - Chú trọng công tác đào tạo nâng cao tay nghề cơng nhân xây dựng Trình độ tay nghề công nhân ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng trình tiến độ thi công mà Công ty thực 3)Hiệu biện pháp Khi đầu tư đào tạo cán công nhân viên ngày nhiều đạt kết cao Cơng ty có đội ngũ cán cơng nhân viên có lực, thích ứng đảm nhận yêu cầu mới, công việc thực cơng trình Như tạo uy tín cho Cơng ty góp phần hồn thiện cho khả thắng thầu cơng trình Việc gặp gỡ trao đổi kinh nghiệm nhân viên Công ty giúp cho nhân viên hiểu rõ Công ty, công việc nhau, giúp bổ sung kiến thức hạn chế,…đặc biệt nhân viên phòng dự án, nhân viên phòng tư vấn thiết kế kỹ thuật, nhân viên phòng kỹ thuật Bên cạnh việc đào tạo cán công nhân viên thành thạo lành nghề khẳng định vị trí Cơng ty thị trường 3.4.5.2 Giải pháp nâng cao lực kỹ thuật, hồn thiện hệ thống máy móc thiết bị 1)Cơ sở lý luận thực tiễn Khi Công ty tham đấu thầu dự án đó, Cơng ty cần phải giới thiệu lực Trong yếu tố máy móc thiết bị Chủ đầu tư quan tâm đánh giá cao lựa chọn đơn vị nhận thầu dự án Mặt khác, đòi hỏi thực tế dự án yếu tố kỹ thuật, chất lượng yêu cầu tiến độ thi cơng cơng trình (đây yếu tố đánh giá cao tham gia dự thầu) nên bắt buộc Cơng ty cần phải có lực máy móc thiết bị thật phù hợp để cạnh tranh với Nhà thầu khác, đặc biệt Nhà thầu nước mà họ có lượng máy móc thiết bị đại Với thực tế chủng loại giá trị độ phù hợp loại máy móc thiết bị mà Cơng ty có, tơi nhận thấy Công ty cần phải đầu tư vào việc mua sắm thêm số loại máy móc thiết bị cần thiết để nâng cao khả thắng thầu 89 2)Phương thức thực - Thực tốt việc quản lý, bảo dưỡng tu sửa định kỳ máy móc thiết bị có kế hoạch đánh giá tài sản thường xuyên, theo định kỳ Mua linh kiện, thiết bị lắp ráp thay cho thiết bị cũ sẵn có nhờ cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất từ góp phần nâng cao lực máy móc thiết bị dùng Ví dụ loại máy móc thiết bị: máy trộn vữa, máy trộn bê tông, máy đầm dùi, máy đầm bàn, Công ty cần mua linh kiện thay thiết bị cũ để sửa chữa tận dụng đến mức tối đa khả làm việc nó,…; - Cơng ty mua sắm loại phương tiện máy móc cũ (giá trị cịn lại 70%) đồng đảm bảo tính phù hợp với yêu cầu kỹ thuật đạt chất lượng cao Với phương án này, Cơng ty phải có lực cao kỹ thuật thương mại - Khi đầu tư mua sắm thiết bị cần phải cân nhắc so sánh với việc thuê tài sản tránh sử dụng lãng phí nguồn tài sản nhằm tiết kiệm kinh phí cho Cơng ty Ngồi Cơng ty mua lại máy móc, thiết bị Cơng ty khác máy móc cịn sử dụng tốt, tiên tiến sử dụng hiệu phù hợp với thiết kế thi công Công ty mình; - Tăng cường hoạt động chuyển giao cơng nghệ thơng qua liên doanh với nước ngồi gia cơng hợp tác làm hàng xuất với nước ngồi Từ tiếp thu phương pháp dử dụng máy móc đại đạt hiệu cao nhất; - Để sử dụng máy móc thiết bị đạt hiệu cao cịn phụ thuộc vào trình độ cán kỹ thuật Vì phải đào tạo lao động sử dụng hiệu máy móc thiết bị đó, tránh tình trạng máy móc thiết bị đại lại không sử dụng hết công suất công nhân khơng biết sử dụng mục đích; 3)Hiệu biện pháp Máy móc thiết bị yếu tố quan trọng định tới khả cạnh tranh Công ty tham đấu thầu Tuy nhiên xét tình hình thực tế, Cơng ty nên áp dụng phương án Cơng ty giảm số vốn đầu tư trang thiết bị, tạo cho Cơng ty có thêm lực vốn sản xuất kinh doanh 90 Mặt khác, với loại máy móc thiết vị hợp lý cơng suất vốn, Cơng ty giảm giá so với đối thủ cạnh tranh khác Đó chiến lược quan trọng định khả thắng thầu Tóm lại, với biện pháp này, Công ty nên đầu tư vào cho hợp lý để nâng cao khả cạnh tranh thị trường, đem lại hiệu cao cho trình hoạt động sản xuất kinh doanh 3.4.5.3 Giải pháp nâng cao lực cung ứng nội 1) Cơ sở lý luận thực tiễn Nâng cao lực cung ứng nội phải dựa sở nâng cao lực cịn lại: lực tài chính, lực nhân sự, lực máy móc thiết bị quan trọng thay đổi tư kinh doanh ban lãnh đạo Công ty Từ biện pháp nâng cao lực tài chính, lực nhân hay máy móc thiết bị ta rút giải pháp để nâng cao lực cung ứng nội 2) Phương thức thực - Về cung ứng tài chính: Cơng ty nên tạo mối quan hệ tốt với nguồn tín dụng để thu nguồn tín dụng nhanh hiệu quả, ngồi Cơng ty nên liên doanh liên kết với số Công ty xây lắp khác để hỗ trợ làm thầu, tìm kiếm nhiều nguồn tài trợ khác để đảm bảo tài vững dồi dào; - Về cung ứng máy móc thiết bị: Cơng ty nên xem xét việc mua sắm thêm số máy móc cịn thiếu thường dùng xây lắp mà trước chưa cung ứng đủ, tìm kiếm nhà cung ứng máy móc giá hợp lý chất lượng để ký hợp đồng mua máy thuận lợi, bổ sung vào nguồn máy móc thiết bị Cơng ty Đồng thời phải có kế hoạch điều động linh hoạt khoa học máy móc thiết bị dự án, phận cần; - Về cung ứng nguyên vật liệu: Cũng với máy móc thiết bị, Cơng ty nên tìm kiếm nhà cung ứng nguyên vật liệu chất lượng, giá rẻ để ký hợp đồng lâu dài Ngoài có điều kiện tài Cơng ty nên xây dựng nhà máy sản xuất nguyên vật liệu để tự cung ứng; 91 - Về cung ứng nhân sự: Cần tuyển dụng thêm cán bộ, công nhân bậc nghề cao, đồng thời đào tạo nâng cao tay nghề đội ngũ nhân có Một giải pháp tích cực đem lại hiệu cho Công ty nên liên kết với trường dạy nghề kỹ thuật, trường đai học để đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng Có kế hoạch điều động nhân linh hoạt khoa học dự án, phận cần thiết 3.4.5.4 Hoàn thiện phương pháp lập giá dự thầu 1) Cơ sở lý luận thực tiễn Một cơng trình dù đạt chất lượng cao, thoả mãn yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật, thời gian hoàn thành, Chủ đầu tư mà giá cơng trình lại cao vượt qua giá xét thầu phép Chủ đầu tư đưa cơng trình chưa mang lại hiệu Do Chủ đầu tư thường kết hợp yếu tố chất lượng cơng trình giá dự thầu để đánh giá xét thầu Một Nhà thầu đưa mức giá hợp lý bảo đảm u cầu Chủ đầu tư có khả thắng thầu cao phải đảm bảo hiệu sản xuất kinh doanh Nhà thầu Đặc biệt Chủ đầu tư nước giá dự thầu giá xét thầu vấn đề quan trọng với họ Bởi lực vốn Chủ đầu tư nước đạt mức tối thiểu dành cho dự án có thêm khoản dự trù nên với mức giá dự thầu họ cảm thấy hợp lý (trong hồ sơ dự thầu phải có thuyết minh Nhà thầu đưa tính hợp lý mức giá vấn đề khác biện pháp thi công, giá nguyên vật liệu ) qua Chủ đầu tư chắn với mức vậy, Nhà thầu đảm nhận dự án 2) Phương thức thực a)Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin hoạt động đấu thầu - Tăng cường kết hợp phòng ban việc xử lý thông tin đấu thầu Thông tin thu thập cho cơng tác đấu thầu địi hỏi phải xác, kịp thời đầy đủ Đặc biệt hỗ trợ phòng ban để đưa thông tin chuyên môn lực tài chính, máy móc, kinh nghiệm….của đối thủ cạnh tranh; - Công ty cần thiết lập phận nghiên cứu văn pháp quy Nhà 92 nước liên quan đến lĩnh vực đấu thầu Khi quy định ban hành phải tổ chức để phổ biến cho cán công nhân viên đặc biệt người làm cơng tác có liên quan nhằm tránh tình trạng áp dụng quy định cũ quy định ban hành b) Hoàn thiện kỹ thuật xây dựng hồ sơ dự thầu - Hồ sơ dự thầu phải rõ ràng, đáp ứng đầy đủ yêu cầu bên mời thầu Việc nhà thầu có giành hợp đồng hay khơng phụ thuộc hồn tồn vào hồ sơ dự thầu Do u cầu lập hồ sơ dự thầu cần phải tỉ mỉ, cẩn thận rõ ràng phải kiểm tra kỹ lưỡng trước nộp cho bên mời thầu; - Nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu, từ giúp cán lập hồ sơ dự thầu hiểu rõ dự án từ đáp ứng tốt yêu cầu bên mời thầu (chủ đầu tư) đặt Sau nghiên cứu hồ sơ mời thầu, Công ty cử cán điều tra kiểm tra khảo sát trường, mơi trường xung quanh nơi cơng trình thi cơng…; - Chun mơn hóa cơng tác lập hồ sơ dự thầu: hồ sơ dự thầu có nhiều nội dung khác cần phải chia nhỏ nội dung để đạt hiệu chất lượng hồ sơ dự thầu tốt Vì cần phải có cán phụ trách nội dung phải cán có lực kinh nghiệm việc lập hồ sơ dự thầu c) Điều chỉnh giá dự thầu Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến việc tính giá dự thầu việc xác định khối lượng nguyên vật liệu, lượng công nhân tham gia thi cơng, máy móc thiết bị việc lựa chọn phương án tính giá… Trước ảnh hưởng giá dự thầu đến khả thắng thầu Công ty cần phải cho giá dự thầu hợp lý giữ mức thấp khơng thể thấp qua thấp bị coi phá giá dẫn đến trượt thầu không đem lại lợi nhuận cho Cơng ty Do để hồn thiện giá dự thầu cần phải nâng cao cơng tác tính tốn giá dự thầu cách hợp lý Như biết, giá thành xây lắp tình theo cơng thức: Gxl = VL + NC + M + C + TL + VAT Căn vào yếu tố cấu thành nên giá dự thầu, xác định phương hướng 93 biện pháp để hạ thấp chi phí từ xác định giá dự thầu hợp lý 3.4.6 Nhóm giải pháp hỗ trợ khác 3.4.6.1 Xây dựng thương hiệu cho công ty Công ty cần thành lập phận chức phụ trách công tác marketing Các cán phận phải đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ marketing, có đủ lực thực cơng tác nghiên cứu thị trường, quảng cáo, truyền thông, mở rộng hội tham gia dự thầu trúng thầu; Tăng cường quảng bá hình ảnh doanh nghiệp thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng, báo chí, internet…Đặc biệt, Công ty cần xây dựng trang web tốt, mang tính chun nghiệp, thơng tin cập nhật thường xun, nội dung phong phú, dễ sử dụng Ngồi sử dụng cơng cụ tìm kiếm trực tuyến để hướng người tới trang web Chất lượng sản phẩm làm tốt đầy đủ tính kỹ mỹ thuật cách khẳng định thương hiệu cho Công ty thị trường xây dựng Điều cách cạnh tranh lâu dài bền vững cho Công ty 3.4.6.2 Định hướng phát triển xây dựng cơng ty Dự báo tình hình kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng cịn nhiều khó khăn thách thức năm tới, điều ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có Cơng ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương với thách thức mới, để giữ vững phát triển nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, Hội đồng quản trị Công ty tập trung đạo vào lĩnh vực sau: - Tiếp tục bổ sung hồn thiện chiến lược phát triển tồn Cơng ty, xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh đơn vị phù hợp với chiến lược phát triển Công ty; - Kiện toàn, định biên xếp lại máy quản lý cho phù hợp với tình hình để thực thắng lợi kế hoạch sản xuất kinh doanh năm tới; - Tăng cường công tác quản lý, tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thi công cơng trình trọng điểm, đảm bảo theo hợp đồng ký kết; 94 - Tăng cường công tác thu hồi vốn, thu hồi công nợ Tập trung nguồn lực (vốn) sử dụng hiệu đồng vốn, cải cách thủ tục giải vấn đề vướng mắc; - Điều chỉnh hợp lý vốn theo yêu cầu sản xuất kinh doanh đảm bảo đủ vốn phục vụ thi cơng; - Tiếp tục rà sốt, điều chỉnh ban hành lại quy định quy chế quản lý nội phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh; - Tìm kiếm mở rộng thị trường lĩnh vực kinh doanh; Chỉ đạo trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Nâng cao công tác kế hoạch, giao tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch lợi nhuận gắn liền với trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi đơn vị kế hoạch sản xuất kinh doanh 3.4.6.3 Nâng cao chất lượng sản phẩm Cơng ty từ nâng cao uy tín Cơng ty - Quản lý chất lượng cơng trình q trình chuẩn bị thi cơng: Tiến hành khảo sát, điều tra địa chất khí tượng thuỷ văn nơi cơng trình xây dựng thi cơng; nghiên cứu lựa chọn nguồn cung ứng nguyên vật liệu, máy móc thiết bị bảo đảm chất lượng; chuẩn bị phương án thiết bị thí nghiệm kiểm tra chất lượng yếu tố tiêu chuẩn chất lượng; lựa chọn cán kỹ thuật, cơng nhân có đủ trình độ kinh nghiệm để thực cơng việc; - Quản lý chất lượng cơng trình q trình thi cơng: Các cán kỹ thuật chất lượng viên phải thường xuyên kiểm tra việc chấp hành quy trình kỹ thuật, phương pháp thao tác, cách pha trộn, định lượng nguyên vật liệu để xem tiêu yêu cầu thiết kế kỹ thuật hay không.Từ có biện pháp xử lý kịp thời với vi phạm chất lượng Bước công việc trước phải đảm bảo yêu cầu chất lượng cho phép thực bước công việc Các tiêu độ bền vững, độ an toàn, thời gian hồn thành cơng trình điều kiện, tiêu chuẩn đánh giá chất lượng cơng trình Tất cơng việc kiểm tra cần phải ghi vào sổ nhật ký cơng trình làm tài liệu theo dõi thường xuyên xác nhận trách nhiệm có cố xảy ra; - Quản lý chất lượng đưa vào nghiệm thu cơng trình: Cán quản lý kỹ thuật cán quản lý chất lượng phải chịu trách nhiệm trước cấp chất lượng cơng 95 trình mà nghiệm thu Cần áp dụng chế độ kiểm tra là: công nhân tự kiểm tra, cán thi công kiểm tra cán quản lý chất lượng kiểm tra Khi thấy cơng trình đạt u cầu chất lượng cho nghiệm thu 3.4.6.4 Củng cố, xây dựng mối quan hệ kinh tế, tăng cường liên doanh, liên kết với doanh nghiệp - Đối với ngân hàng, tổ chức tín dụng, Cơng ty cần tạo mối quan hệ thân thiết chấp hành nội quy, quy định đối tác, chấp hành nghiêm chỉnh đầy đủ quy định làm thủ tục vay vốn Đồng thời cần hoàn trả vốn lãi hạn quy định để tăng uy tín Cơng ty; - Đối với chủ đầu tư, Công ty cần có thái độ mềm mỏng đồng thời thực tốt quy định đấu thầu hợp đồng xây dựng Từ tạo niềm tin uy tín chủ xây dựng Tạo điều kiện cho Công ty hoạt động tốt cho cơng trình, dự án sau này; - Với nhà nước, Công ty cần tuân thủ nghiêm chỉnh định nhà nước quy định luật xây dựng, luật đấu thầu Khai báo đầy đủ, xác đóng thuế theo quy định nhà nước việc doanh nghiệp cần phải làm; - Về phía đối tác xây dựng, Cơng ty cần có thái độ hợp tác để phát triển Đó doanh nghiệp ngành xây dựng doanh nghiệp tham gia xây dựng cơng trình, dự án với Cơng ty Vì thế, doanh nghiệp cần đẩy mạnh hoạt động giao lưu, học hỏi giúp đỡ trình xây dựng Việc làm cần thiết, giúp cho Cơng ty hoạt động dễ dàng đồng thời tiếp thu kinh nghiệm quý báu, tận dụng hội để phát triển mạnh mẽ hơn; - Cuối phía khách hàng, Cơng ty cần có biểu tích cực khách hàng tiềm Thường xuyên thăm hỏi, giúp đỡ khách hàng truyền thống doanh nghiệp, tạo mối quan hệ thân thiện, hòa đồng với khách hàng lâu năm Với khách hàng khách hàng tiềm Công ty cần tích cực giới thiệu, quảng bá Cơng ty có sách giúp đỡ, sửa chữa xây dựng để tạo lòng tin cho khách hàng Ln giúp đỡ khách hàng họ có nhu cầu tìm hiểu Cơng ty 96 Kết luận chương Sau đưa mục tiêu trước mắt định hướng phát triển với hội, thách thức, thuận lợi khó khăn trước mắt tương lai Công ty, chương đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu xây lắp Công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương Đó giải pháp nâng cao lực tài chính, lực máy móc thi cơng, lực thiết bị máy móc kỹ thuật, vấn đề quan trọng tương lai Công ty Ngoài phương pháp nâng cao lực cung ứng nội hoàn thiện phương pháp lập giá dự thầu vấn đề quan trọng mà Công ty cần quan tâm đến nhằm nâng cao lực đấu thầu xây lắp mang lại hiệu nhiều cho doanh nghiệp lẫn chủ đầu tư 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kêt luận: Đấu thầu xây dựng hoạt động có ý nghĩa vơ quan trọng phát triển bền vững ngành công nghiệp xây dựng Ở nước ta hoạt động đấu thầu áp dụng rộng rãi nhiều ngành nghề , lĩnh vực khác đấu thầu xây dựng quan tâm, cải tiến để bước hoàn thiện Việc tham gia đấu thầu xây dựng có vị trí quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, định tồn đơn vị chế thị trường nên việc coi trọng không ngừng nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn lớn Công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương năm qua cố gắng để thích ứng với kinh tế thị trường, phương thức đấu thầu Cơng ty tìm kiếm thêm số cơng trình giao thơng, dân dụng, thủy lợi, thủy điện,… tạo công ăn việc làm cho người lao động, tăng thu nhập nâng cao đời sống cán công nhân viên Công ty Trong thời gian qua, hoạt động đấu thầu Công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương ngày đạt hiệu cao, song tồn hạn chế mà Cơng ty chưa khắc phục Vì vậy, cơng tác nghiên cứu, phân tích, đánh giá để rút học kinh nghiệm việc nâng cao lực đấu thầu Công ty công việc cần thiết Luận văn đạt số kết sau: - Luận văn tập trung hệ thống hoá sở lý luận vấn đề liên quan đến đấu thầu lực đấu thầu xây lắp Luận văn làm rõ khái niệm đấu thầu, đấu thầu xây lắp lực đấu thầu xây lắp doanh nghiệp; - Đưa hệ thống nhân tố ảnh hưởng tiêu chí để đánh giá lực đấu thầu xây lắp doanh nghiệp kinh nghiệm việc nâng cao lực đấu thầu doanh nghiệp; - Luận văn phân tích, đánh giá tồn diện thực trạng lực đấu thầu xây lắp Công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương Từ nêu thành tích Cơng ty đạt được, hạn chế tồn cần khắc phục nguyên 98 nhân khách quan, chủ quan hạn chế lực đấu thầu xây lắp Công ty Trên sở luận văn đề xuất số giải pháp để nâng cao lực đấu thầu Công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương Các giải pháp xây dựng sở khoa học, phù hợp với định hướng phát triển Công ty năm tới có tính đến tình hình thực tiễn Cơng ty nên có tính khả thi cao Thông qua luận văn “Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương”, tác giả mong ý kiến đóng góp xem xét, nghi nhận đồng thời hy vọng với nỗ lực khả mình, Cơng ty khơng ngừng khảng định vai trị chủ đạo doanh nghiệp Nhà nước, đóng góp vào tiến trình phát triển chung kinh tế đất nước Hoạt động đấu thầu trình phức tạp, điều kiện khả có hạn nên luận văn khó tránh khỏi hạn chế định Tác giả mong nhận góp ý chân thành thầy, cô giáo, bạn bè người quan tâm để luận văn hoàn thiện Một số kiến nghị đưa Nguyên nhân không nhỏ dẫn đến bất cập hoạt động đấu thầu Cơng ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương nói riêng, doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng nói chung xuất phát từ hạn chế việc quản lý hoạt động đấu thầu Nhà nước, tác giả xin đề xuất số kiến nghị với Nhà nước nhằm nâng cao tính minh bạch, khách quan đấu thầu từ tạo động lực cho doanh nghiệp tích cực việc nâng cao lực đấu thầu Thứ nhất, Nhà nước cần tăng cường công tác quản lý đấu thầu, công tác tra giám sát xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm quy định đấu thầu - Trong thực tế doanh nghiệp xây dựng Việt Nam, việc tham thắng thầu thường bị ảnh hưởng ý muốn chủ quan Chủ đầu tư mà thiếu tính khách quan xem xét hồ sơ để xét thầu Do thường gây móc ngoặc chủ đầu tư Nhà thầu gây thất thoát cho Nhà nước làm giảm chất lượng cơng trình; 99 - Vì để giải tình trạng Nhà nước cần phải chủ động thực việc kiểm tra, tra nhằm ngăn ngừa hành vi vi phạm quy định xảy trình thực đấu thầu Động thời tiến hành tra có khiếu nại kèm với xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm nhằm tăng tính cạnh tranh lành mạnh lĩnh vực đấu thầu xây lắp; - Mặt khác, dự án có vốn đầu tư nước ngoài, Nhà nước cần quản lý chặt chẽ để tránh móc ngoặc Chủ đầu tư (thường nước ngoài) với tổ chức, tập đoàn xây lắp lớn khác giới để đưa yêu sách gây khó khăn cho tổ chức, tập đoàn nước làm thiệt hại đến doanh thu chung ngành nói riêng đất nước nói chung Thứ hai, Nhà nước cần xây dựng, hoàn thiện, sửa đổi ban hành quy chế, văn bản, nghị định liên quan đến chế độ đấu thầu - Nhà nước nên nghiên cứu kỹ điều luật, tham khảo, lấy ý kiến chuyên gia người trước ban hành, hay sửa đổi điều luật hợp lý phù hợp với thực tế, tranh tình trạng quy định đời chưa áp dụng phải sửa đổi áp dụng không bị hiểu sai…; - Các văn luật phải rõ ràng tránh trùng lặp, đưa mẫu thầu cụ thể, chi tiết dựa mẫu theo quy định pháp luật Nhà nước lập đầy đủ khoản mục tiến hành hành vi hoạt động đấu thầu, chủ thể cần điền vào mẫu đó, tạo điều kiện cho nhà đầu tư tiến hành đấu thầu cách nhanh chóng dễ dàng; - Nhà nước cần phải xây dựng khung sách phù hợp với thực tế đưa sách nhanh, có lợi cho kinh tế đất nước Cần phải phân cấp mạnh mẽ nữa, giao toàn quyền định thầu cho chủ đầu tư, người định đầu tư Thứ ba, Nhà nước cần xây dựng, thành lập hiệp hội, tổ chức nhằm hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng nguồn cung cấp vốn, thông tin xác đầy đủ để phục vụ cho cơng tác đấu thầu 100 - Phổ biến mạng Internet, tăng cường hoạt động báo chí kết hợp ngành có liên quan đến lĩnh vực xây lắp Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Giao thông vận tải để xây dựng trung tâm chun cung cấp thơng tin tình hình xây dựng nước cách đầy đủ kịp thời, làm tăng khả thắng thầu doanh nghiệp Việt Nam; - Hỗ trợ doanh nghiệp mặt vốn, thiết bị để họ đổi công nghệ, theo kịp thay đổi nhanh chóng tiến khoa học kỹ thuật khu vực giới 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình kinh doanh thường niên Công ty năm 2013, 2014, 2015 Hồ sơ lực Công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đấu thầu 43/2013/QH13, ngày 26 tháng 11 năm 2013 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật xây dựng 50/2014/QH13, ngày 18 tháng 06 năm 2014 Chính Phủ Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, ngày 26 tháng 06 năm 2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập HSYC định thầu, chào hàng cạnh tranh, ngày 27 tháng 10 năm 2015 .Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Thông tư số 03/2015/TT-BKT Quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp, ngày 06 tháng 05 năm 2015 Đinh Tuấn Hải (2016), Đấu thầu hợp đồng xây dựng, Tập giảng cao học, Đại học Thủy lợi Các website: Bộ kế hoạch – Đầu tư: http://www.mpi.gov.vn/Pages/default.aspx Bộ xây dựng: http://www.xaydung.gov.vn/ Báo xây dựng điện tử: http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn Một số trang web khác 102 ... tiễn đấu thầu cạnh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp 21 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN TRONG ĐẤU THẦU VÀ CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA DOANH NGHIỆP 2.1 Cơ sở pháp lý đấu thầu xây. .. 2.7 Công ty TNHH MTV thực công tác đấu thầu xây dựng 59 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG. .. kinh nghiệm lĩnh vực đấu thầu CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Những vấn đề đầu thầu xây dựng 1.1.1 Khái niệm đấu thầu đấu thầu xây dựng Đấu thầu trình chủ đầu