CHUONG 1 NHUNG VAN DE CO BAN VE NN

Bài giảng PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Ths Huỳnh Thị Nam Hải Khoa Luật – Trường Đại học Kinh tế Luật 1.1 Khái niệm đặc trưng nhà nước 1.2 Nguồn gốc nhà nước 1.3 Bản chất nhà nước 1.4 Chức nhà nước 1.5 Hình thức nhà nước CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Khái niệm đặc trưng nhà nước 1.1.1 Khái niệm nhà nước Tùy thuộc vào góc độ nghiên cứu, lực nhận thức, quan điểm trị,… có nhiều quan niệm khác nhà nước:  Nhà nước Chúa trời; Vua Nhà nước;  Nhà nước gia đình mở rộng (tồn xã hội gia đình Nhà vua “Cha” xã hội);  Nhà nước đội quân vũ trang tách khỏi xã hội để thực nhiệm vụ cai trị; 1.1.1 Khái niệm nhà nước  Nhà nước tổ chức quyền lực trị xã hội có giai cấp, có lãnh thổ, dân cư quyền độc lập, có khả đặt thực thi pháp luật nhằm thiết lập trật tự xã hội định phạm vi lãnh thổ  Nhà nước liên kết nhiều người phục tùng pháp luật 1.1.1 Khái niệm nhà nước  Nhà nước lực lượng nảy sinh từ xã hội lại đứng xã hội, có nhiệm vụ làm dịu bớt xung đột giữ xung đột vịng trật tự (theo quan điểm Ăngghen)  Theo Lênin, nhà nước sinh để thực thống trị giai cấp, nhà nước máy dùng để trì thống trị giai cấp giai cấp khác; hay nhà nước theo nghĩa máy trấn áp đặc biệt giai cấp giai cấp khác 1.1.1 Khái niệm nhà nước  Tóm lại, định nghĩa: Nhà nước tổ chức quyền lực đặc biệt xã hội, bao gồm lớp người tách từ xã hội để chuyên thực thi quyền lực, nhằm tổ chức quản lý xã hội, phục vụ lợi ích chung tồn xã hội lợi ích lực lượng cầm quyền xã hội 1.1.2 Đặc trưng Nhà nước Đặc trưng Nhà nước dấu hiệu đặc thù, dấu hiệu riêng Nhà nước, để phân biệt Nhà nước với tổ chức khác Các đặc trưng làm cho Nhà nước giữ vị trí trung tâm hệ thống trị 1.1.2 Đặc trưng nhà nước CHỦ QUYỀN QUỐC GIA QUYỀN LỰC CÔNG/QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC PHÂN BỐ DÂN CƯ THEO LÃNH THỔ BAN HÀNH PHÁP LUẬT QUI ĐỊNH THUẾ & THU THUẾ a) Chủ quyền quốc gia  Chủ quyền quốc gia thể quyền tự nhà nước tất vấn đề thuộc sách đối nội đối ngoại đất nước Đây thuộc tính khơng tách rời nhà nước  Quyền lực nhà nước có hiệu lực tồn phạm vi lãnh thổ quốc gia  Quyền lực nhà nước làm xuất quan hệ quốc tịch, tức quan hệ nhà nước công dân quyền nghĩa vụ b) Nhà nước thiết lập quyền lực công  Để thực việc quản lý xã hội, Nhà nước cần phải có quyền lực cơng hay nói cách khác ý chí nhà nước phải thành viên xã hội phục tùng đảm bảo sức mạnh cưỡng chế Nhà nước thông qua hệ thống quan hình thành nên máy nhà nước 10 Vừa có đặc trưng CTCHTT vừa có đặc trưng CTCHĐN Tổng thống nhân vật trung tâm quyền lực NN, có quyền giải tán NV trước thời hạn CP tổng thống bổ nhiệm Người đứng đầu CP thủ tướng, tổng thống lại có quyền điều hành CP Tổng thống ban hành VBQP cs giá trị luật lĩnh vực không thuộc TQ NV, ban hành luật theo UQ NV  CQ QLNN cao đồng thời CQ đại diện cao nhân dân cử tri nước bầu thông qua tuyển cử phổ thơng đầu phiếu bị nhân dân bãi miễn  CQ có quyền lập pháp, định vấn đề hệ trọng đất nước, thành lập quan cấp cao khác NN, kiểm tra , giám sát hoạt động quan 1.5.3 Hình thức cấu trúc  Là cách thức tổ chức quyền lực nhà nước theo đơn vị hành lãnh thổ xác lập mối quan hệ cấp quyền nhà nước với Có hai hình thức cấu trúc chủ yếu là: - Hình thức cấu trúc đơn nhất: Nhà nước có chủ quyền chung; hệ thống quan quyền lực, quan quản lý tổ chức thống từ trung ương đến địa phương Chủ quyền quốc gia quyền trung ương nắm giữ, địa phương đơn vị hành lãnh thổ khơng có chủ quyền Pháp luật ban hành áp dụng chung cho cơng dân - Hình thức cấu trúc liên bang: Nhà nước có từ hai Nhà nước thành viên hợp lại; có chủ quyền chung cho tồn liên bang chủ quyền riêng cho tiểu bang; có hai hệ thống quan quyền lực, quan quản lý nhà nước tồn song song liên bang tiểu bang; có hai hệ thống pháp luật hệ thống pháp luật chung liên bang hệ thống pháp luật riêng tiểu bang nguyên tắc luật tiểu bang không trái với luật chung liên bang 49 1.5.4 Chế độ trị  Là tổng thể phương pháp, cách thức mà quan nhà nước sử dụng để thực quyền lực nhà nước Gồm có: - Chế độ trị phản dân chủ: phương pháp thể tính độc tài, chuyên quyền Nhà nước Nhà nước sử dụng quyền lực, sức mạnh bắt buộc người dân phải phục tùng ý chí - Chế độ trị dân chủ: phương pháp tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia vào việc quản lý nhà nước xã hội Những phương pháp thật thể quan tâm Nhà nước công dân 50 1.6 Kiểu Nhà nước - Khái niệm  Là tổng thể đặc điểm, đặc thù nhóm nhà nước, qua phân biệt với nhóm nhà nước khác 51 - Các kiểu nhà nước theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin a Kiểu nhà nước chủ nô b Kiểu nhà nước phong kiến c Kiểu nhà nước tư sản d Kiểu nhà nước xã hội chủ nghĩa 52 * HÌNH THÁI KT-XH & KIỂU NHÀ NƯỚC CXNT CHNL HÌNH THÁI KINH TẾ XÃ HỘI CHỦ NƠ PK PK TBCN TS XHCS XHCN NHÀ NƯỚC CỘNG SẢN KIỂU NHÀ NƯỚC a Nhà nước chủ nô  Là kiểu nhà nước lịch sử  Nhà nước chủ nô, xét chất công cụ bạo lực để thực chuyên giai cấp chủ nô  Cơ sở kinh tế: chế độ sở hữu chủ nô tư liệu sản xuất nô lệ  Cơ cấu xã hội: bao gồm hai giai cấp chủ nơ nơ lệ, ngồi cịn có tầng lớp thợ thủ công người lao động tự khác  Chế độ chiếm hữu nô lệ phân thành hai loại chế độ nô lệ cổ điển chế độ nô lệ phương Đông cổ đại 54 a Nhà nước chủ nô  Chức năng, nhiệm vụ nhà nước chủ nơ: Nhà nước có chức củng cố bảo vệ quyền sở hữu chủ nô tư liệu sản xuất với nô lệ; đàn áp giai cấp bị trị mặt kinh tế, trị, tư tưởng; tiến hành chiến tranh xâm lược để cướp bóc tài sản bắt tù nhân làm nơ lệ; phịng thủ chống xâm lược Nhà nước khác  Tổ chức máy nhà nước chủ nơ cịn đơn giản mang nhiều dấu ấn tổ chức thị tộc  Nhà nước chủ nô tổ chức hai hình thức quân chủ cộng hòa 55 b Nhà nước phong kiến  Về chất: nhà nước phong kiến công cụ tay giai cấp địa chủ phong kiến  Cơ cở kinh tế: chế độ sở hữu giai cấp địa chủ phong kiến tư liệu sản xuất mà chủ yếu ruộng đất  Cơ cấu xã hội: Xã hội phong kiến có kết cấu giai cấp phức tạp, địa chủ nông dân hai giai cấp chính, ngồi cịn có thợ thủ cơng, thương nhân… Xã hội phong kiến chia nhiều đẳng cấp với nhiều thứ bậc đặc quyền khác 56 c Nhà nước phong kiến  Về chức năng, nhiệm vụ, nhà nước phong kiến: Nhà nước phong kiến bảo vệ chế độ sở hữu phong kiến, trì bóc lột giai cấp địa chủ nông dân tầng lớp lao động khác; thực việc trấn áp chống đối nông dân, đàn áp nơng dân kinh tế, trị, tư tưởng; thực chiến tranh xâm lược phòng thủ đất nước  Hình thức: qn chủ, cộng hịa phong kiến 57 d Nhà nước tư sản  - Sự đời nhà nước tư sản đánh dấu tiến to     lớn lịch sử phát triển nhân loại - Cơ sở kinh tế nhà nước tư sản quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất bóc lột giá trị thặng dư - Cơ cấu giai cấp gồm hai giai cấp tư sản vơ sản, ngồi cịn có giai cấp nơng dân, tầng lớp tiểu tư sản, trí thức… - Chức năng: bảo vệ chế độ tư hữu; trấn áp giai cấp vô sản kinh tế, trị, tư tưởng; bành trướng kinh tế, trị, tư tưởng phục vụ cho lợi ích giai cấp tư sản - Hình thức: quân chủ cộng hòa 58 e Nhà nước xã hội chủ nghĩa  Là kiểu nhà nước cuối lịch sử, đời nhà nước xã hội chủ nghĩa mang tính tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật vận động phát triển xã hội Nguyên nhân dẫn đến đời nhà nước xã hội chủ nghĩa tiền đề kinh tế, xã hội trị sau  Chức năng: tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội; bảo đảm ổn định trị, an ninh, trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ đất nước; củng cố mở rộng quan hệ hợp tác hữu nghị với quốc gia khác giới 59 PHÂN TÍCH CƠ SỞ KT - XH Nhà nước chủ nơ Cơ sở kinh tế Nhà nước phong Nhà nước tư sản kiến tư hữu chủ nô tư hữu phong kiến: tư tư hữu tư sản: tư hữu chế độ công hữu với TLSX nô lệ hữu địa chủ pk tư nhân tư liệu sản ruộng đất xuất chiếm đoạt giá trị thặng dư Cấu trúc xã xã hội có hai giai cấp xã hội có hai giai cấp bản: chủ nơ – nơ địa chủ tá điền có hội lệ đối kháng tuyệt quan hệ đối kháng đối Cơ sở tưởng Nhà nước xã hội chủ nghĩa tư đa thần, đa giáo quốc đạo xã hội gồm giai cấp tư sản, vô sản nhiều giai cấp khác Quan hệ đối kháng nguỵ trang mềm dẻo liên minh giai cấp, giai cấp tồn khơng có mâu thuẫn đối kháng đa nguyên chủ nghĩa Mác – Lênin .. .1. 1 Khái niệm đặc trưng nhà nước 1. 2 Nguồn gốc nhà nước 1. 3 Bản chất nhà nước 1. 4 Chức nhà nước 1. 5 Hình thức nhà nước CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC 1. 1 Khái niệm... song liên bang tiểu bang; có hai hệ thống pháp luật hệ thống pháp luật chung liên bang hệ thống pháp luật riêng tiểu bang nguyên tắc luật tiểu bang không trái với luật chung liên bang 49 1. 5.4 Chế... thu thuế 13 1. 2 Nguồn gốc nhà nước Thuyết Thần học Thuyết gia trưởng Quan điểm Phi Macxit Thuyết Khế ước xã hội Quan điểm Thuyết Bạo lực Quan điểm Macxit Thuyết Nhà nước siêu trái đất 1. 2 .1 Một