Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế trang trại trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên

L I CAM OAN Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân Các s li u k t qu lu n v n hoàn toàn trung th c ch a đ tr c T t c trích d n đ c công b c ghi rõ ngu n g c Hà N i, ngày tháng Tác gi lu n v n oàn M nh Th ng i n m 2017 L IC M N Trong trình nghiên c u th c hi n lu n v n, tác gi nh n đ cs h ng d n t n tình c a PGS.TSKH Nguy n Trung D ng nh ng ý ki n v chuyên môn quý báu c a th y cô giáo khoa Kinh t Qu n lý - Tr c ng nh s giúp đ c a Huy n iT i h c Th y l i, y ban nhân dân Huy n, phòng ban chuyên môn c a t nh Thái Nguyên Tác gi xin chân thành c m n th y cô Tr h ng ng i h c Th y l i ch b o, ng d n khoa h c C quan cung c p s li u trình h c t p, nghiên c u hoàn thành lu n v n Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u h n ch nên Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý đ c gi Xin trân tr ng c m n! Hà N i, ngày tháng n m 2017 Tác gi lu n v n oàn M nh Th ng ii M CL C DANH M C CÁC BI U v M U CH NG C S KHOA H C VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 1.1 C s lý lu n 1.1.1 Quan ni m v kinh t trang tr i .4 1.1.2 B n ch t c a kinh t trang tr i 1.1.3 Khái ni m v kinh t trang tr i 1.1.4 Vai trò c a kinh t trang tr i đ i v i phát tri n kinh t - xã h i 1.1.5 Nh ng đ c tr ng c b n c a kinh t trang tr i tiêu chí xác đ nh trang tr i 15 1.1.6 Tiêu chí xác đ nh trang tr i 20 1.1.7 Phân lo i kinh t trang tr i 23 1.2 C s th c ti n 23 1.2.1 Kinh nghi m phát tri n trang tr i c a n c th gi i 23 1.2.2 Kinh nghi m phát tri n kinh t trang tr i n 1.2.3 Kinh nghi m phát tri n kinh t trang tr i Thái Nguyên .26 1.2.4 Bài h c kinh nghi m cho phát tri n kinh t trang tr i 1.3 Ph c 25 huy n i T 27 ng pháp nghiên c u 28 1.3.1 Các v n đ mà đ tài c n gi i quy t 28 1.3.2 Các ph ng pháp nghiên c u 29 1.3.3 H th ng ch tiêu phân tích 29 CH T NG TH C TR NG PHÁT TRI N KINH T TRANG TR I HUY N I T NH THÁI NGUYÊN TH I GIAN QUA 32 2.1 c m đ a bàn nghiên c u 32 2.1.1 c m t nhiên 32 2.1.2 c m xã h i: 35 2.2 TÌNH HÌNH KINH T TRANG TR I .37 2.2.1 Khái quát nh ng thành t u đ t đ 2.2.2 T o vi c làm cho ng c 37 i lao đ ng 41 iii 2.2.3 óng góp vào t ng tr ng chuy n d ch c c u kinh t 41 2.3 Phân tích - ánh giá tình hình s d ng y u t ngu n l c 42 2.3.1 Các nhân t nh h ng 42 2.3.2 T ch c ho t đ ng s n xu t c a trang tr i 53 2.3.3 K t qu hi u su t s n xu t c a trang tr i đ a bàn huy n i T 58 2.4 ánh giá chung nh ng v n đ c n đ t phát tri n kinh t trang tr i c a huy n i T 64 2.4.1 Nh ng nh n xét đánh giá 64 2.4.2 Nh ng v n đ đ t c n nghiên c u gi i quy t 66 CHU NG CÁC GI I PHÁP IT PHÁT TRI N KINH T TRANG TR I HUY N N N M 2020 69 3.1 Quan m - m c tiêu - ph ng h ng 69 3.1.1 Quan m phát tri n 69 3.1.2 nh h ng 70 3.1.3 M c tiêu 70 3.2 Các gi i pháp c th 71 3.2.1 Các gi i pháp v phía Nhà n c 71 3.2.2 Các gi i pháp v phía ch s h u trang tr i 83 K T LU N VÀ KI N NGH 87 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 89 iv DANH M C CÁC BI U Bi u 01: Di n tích c a huy n theo c p đ cao t đ i đ d c .32 Bi u 02: Tình hình s d ng đ t đai c a huy n i T 33 Bi u 03a M t s ch tiêu c b n v kinh t xã h i huy n i T 35 Bi u 3b Tình hình s n xu t ngành nông nghi p 37 Bi u 04: T ng s trang tr i phân lo i trang tr i theo lo i hình s n xu t 38 Bi u 05: K t qu s n xu t kinh doanh n m 2016 c a trang tr i 40 Bi u 06 Hi n tr ng s d ng đ t trang tr i n m 2015 44 Bi u Phân lo i trang tr i theo quy mô s d ng đ t 45 Bi u 08 V n s n xu t c a trang tr i n m 2016 47 Bi u 09 Tình hình s d ng lao đ ng c a trang tr i 49 Bi u 10: Thành ph n xu t phát c a ch trang tr i 50 Bi u 11 Chi phí s n xu t c a trang tr i 54 Bi u 12 T ng thu bình quân c a m t trang tr i n m 2016 huy n i T 59 Bi u 13 Thu nh p t s n xu t Nông - Lâm - Ng nghi p bình quân 61 v M U Tính c p thi t c a vi c nghiên c u đ tài Trong s nh ng thành tích đ t đ c c a cơng cu c đ i m i n n kinh t đ t n th i gian qua, có th nói nơng nghi p m t ngành có nh ng b c đ t phá ngo n m c Thu nh p c a nông dân không ng ng t ng lên, b m t nông thôn đ đáng k S n xu t nông nghi p đ m b o an toàn l c, c c i thi n ng th c cho đ i s ng xã h i xu t kh u Th nh ng, s phát tri n y so v i yêu c u phát tri n kinh t chung th i k cơng nghi p hố, hi n đ i hoá đ t n c u ki n h i nh p kinh t qu c t m nh m nh hi n v n ch a đáp ng đ c Cho đ n bây gi , nông nghi p Vi t Nam v n m t n n s n xu t nh manh mún thi u quy ho ch h p lý C n ph i hình thành phát tri n nh ng hình th c s n xu t nông nghi p phù h p h n, mà đó, kinh t trang tr i m t mơ hình t t có th áp d ng đ đáp ng yêu c u Trang tr i có t r t lâu, nh ng ch kho ng vài ch c n m tr l i đây, vai trò c a kinh t trang tr i m i th c s đ c công nh n đ c quan tâm ý, đ c bi t sau Ngh quy t s 03/2000/NQ- CP c a Chính ph ngày 2/2/2000 v kinh t trang tr i đ i kinh t trang tr i m i th c s đ c m t s tr giúp c a Nhà n cv c ch , sách nh h tr cho doanh nghi p thông th ng c a n n kinh t th tr ng ch ng t ng S t ng nhanh v s l ng, gia t ng v giá tr s n l m t mơ hình t ch c s n xu t nơng nghi p phù h p v i đ c thù kinh t nông nghi p, nông thôn n c ta, giúp nông dân làm giàu, t ng thu nh p cho b n thân h cho xã h i T nh Thái Nguyên t nh mi n núi phía B c n i có nhi u u ki n u đãi v u ki n t nhiên, u ki n khí h u…đ c bi t vùng có truy n th ng s n xu t nơng nghi p lâu đ i, trình đ thâm canh c a ng i dân t ng đ i cao Huy n i T m t huy n mi n núi c a t nh Thái Nguyên nh ng n m qua s n xu t nông nghi p c a huy n đ t đ đáp ng đ c nhi u ti n b quan tr ng Nh ng đ ngành nông nghi p c a huy n c yêu c u phát tri n th i k m i ph i h p lý hoá, hi u qu hoá s n xu t nông nghi p nh m khai thác m t cách tri t đ ti m n ng v đ t đai c ng nh kh n ng lao đ ng c a ng i vùng mi n núi mơ hình kinh t trang tr i phù h p h n c Nh ng n m qua kinh t trang tr i c a huy n có nhi u thành tích đáng khích l , nh ng th t s v n ch a phát tri n t ng x ng v i ti m n ng c a Câu h i đ t là: Kh n ng phát tri n kinh t trang tr i c a vùng đ n đâu? đ mơ hình đ c áp d ng đem l i hi u qu kinh t xã h i cao nh t? Tr l i cho câu h i m c đích c a đ tài: “Gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t trang tr i đ a bàn huy n i T , t nh Thái Nguyên ” M c tiêu nghiên c u - M c tiêu chung: Ph n đ u có 150 trang tr i vào n m 2020, ph n đ u 50% s trang tr i s n xu t kinh doanh chun ngành, chun mơn hố cao Hình thành rõ nét lo i hình trang tr i nh sau: Ch n nuôi gia súc, gia c m quy mô v a, ti n t i quy mô l n Chuyên s n xu t gi ng Chuyên s n xu t chè ch t l ng cao S n xu t, kinh doanh tr ng, v t nuôi đ c s n Giá tr s n xu t c a lo i hình kinh t trang tr i đ t t - 3% t ng giá tr s n xu t nông nghi p, t o nên ngu n s n ph m hàng hố h ng t i xu t kh u Thu nh p bình quân 100 tri u đ ng/n m/trang tr i, thu nh p ng i lao đ ng đ t tri u đ ng/tháng T o n hình tiên ti n v thâm canh, chun mơn hố, ng d ng khoa h c công ngh m i s n xu t nông nghi p Ph n đ u 100% ch trang tr i nâng cao tay ngh - M c tiêu c th : Nghiên c u th c tr ng phát tri n kinh t trang tr i y u t nh h ng đ n kinh t trang tr i, c s đ xu t gi i pháp nh m phát tri n kinh t trang tr i Huy n T , v a nâng cao thu nh p v a gi i quy t v n đ v xã h i môi tr ng i it 3.1 it ng ph m vi nghiên c u ng Các trang tr i Huy n i T t nh Thái Nguyên Nghiên c u v n đ kinh t - xã h i có liên quan đ n vi c phát tri n kinh t trang tr i c a huy n i T , t p trung phân tích hi u qu kinh t , phân tích nh ng t n t i đ xu t gi i pháp phát tri n kinh t trang tr i huy n i T t nh Thái Nguyên 3.2 Ph m vi nghiên c u Ph m vi không gian: đ a bàn huy n tài đ c ti n hành t p trung nghiên c u t i 80 trang tr i iT Ph m vi th i gian: Tác gi ti n hành thu th p s li u u tra t n m 2015-2016 Ph m vi n i dung: Xung quanh v n đ phát tri n kinh t trang tr i đ a bàn huy n i T nhi u v n đ c n ti p c n nghiên c u Tuy nhiên h n ch v th i gian trình đ nên tác gi ch ti n hành nghiên c u, đánh giá s phát tri n c a trang tr i - K t c u c a lu n v n Ngoài m đ u, k t lu n, tài li u tham kh o, ph l c lu n v n đ ch c chia thành ng c th nh sau: Chu ng 1: C s khoa h c ph ng pháp nghiên c u: Chu ng 2: Tình hình phát tri n kinh t trang tr i huy n i T th i gian qua Chu ng 3: Các gi i pháp đ phát tri n kinh t trang tr i huy n n m 2020 i T t đ n CH NG C S KHOA H C VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 1.1 C s lý lu n 1.1.1 Quan ni m v kinh t trang tr i Xu t hi n cách kho ng h n 200 n m, cho đ n nh ng n m cu i th k XX, kinh t trang tr i mà đ c bi t trang tr i gia đình tr thành mơ hình s n xu t ph bi n nh t c a n n nông nghi p n nh kh i l c phát tri n, chi m t tr ng l n t đ i v đ t đai c ng ng nông s n, đ c bi t n c Anh, Pháp, Nga n i b t đ u cu c cách m ng khoa h c k thu t đ u tiên c a nhân lo i Tr i qua hàng m y th k đ n kinh t trang tr i ti p t c phát tri n b n ch ngh a lâu đ i c ng nh n c phát tri n, n nh ng n ct c công nghi p m i vào nh ng xã h i ch ngh a v i c c u quy mô s n xu t khác T i Vi t Nam, kinh t trang tr i phát tri n mu n, ch t sau th VI, c c u kinh t nhi u thành ph n đ ih i ng toàn qu c l n c th a nh n đ c bi t t sau có Ngh quy t 10 c a B tr (4/98) v đ i m i qu n lý kinh t Nhà n nông dân m i t ng b c, kinh t h c ph c h i phát tri n, ph n l n h tr thành nh ng ch th t s n xu t Cùng v i h gia đình cơng nhân viên ch c làm nông nghi p, l i có tích l y v v n, kinh nghi m s n xu t kinh nghi p qu n lý, ti p c n đ s n xu t nơng nghi p m i kh i v t c p, t túc v c v i th tr ng, n t i n n s n xu t hàng Kinh t trang tr i đ i Cho đ n nay, quan m v kinh t trang tr i v n đ c trình bày theo nhi u khía c nh khác 1.1.2 B n ch t c a kinh t trang tr i Trong l ch s phát tri n c a nông nghi p n c th gi i c ng nh n c ta t ng t n t i hình th c s n xu t nơng nghi p mang tính t p trung đ c ti n hành m t quy mô di n tích ru ng đ t đ l n nh m s n xu t kh i l ng nông s n ph m l n h n so v i hình th c s n xu t nơng nghi p truy n th ng, phân tán nh ng di n tích ru ng đ t nh ch trang tr i th p (bình quân 102,58 tri u đ ng/trang tr i) có s chênh l nh l n gi a vùng Ngu n v n ch y u v n t có Vi c hình thành phát tri n kinh t trang tr i đòi h i v n l n h n so v i kinh t h quy mô s n xu t l n h n, ph i ti n hành khai hoang, ki n thi t đ ng ru ng, m t n c, tr ng r ng, tr ng dài ngày, làm thu l i, mua s m máy móc…V n ít, trang tr i ch a có t cách pháp nhân nên trang tr i ch phát tri n d n quy mô s n xu t theo ph ng châm “ L y ng n nuôi dài”, nhi u c s h t ng không xây d ng, công c s n xu t cịn thơ s ây nguyên nhân làm cho kinh t trang tr i nh ng n m qua phát tri n ch m, hi u qu th p, nh t nh ng trang tr i có l ng v n th p, nhu c u đ u t đ mua s m máy móc, xây d ng c s h t ng c a trang tr i r t l n Nh ng hi n trang tr i không mu n vay v n c a ngân hàng s d ng v n vay hi u qu th p, th t c vay, th i m vay th i h n vay ch a h p lý kh c ph c mâu thu n c n gi i quy t theo v n đ sau: * M t là, c n có s h tr ngu n v n ngân sách cho vi c phát tri n kinh t trang tr i V n ngân sách h tr trang tr i t p trung vào xây d ng cơng trình h t ng nh thu l i, giao thông, n….Các cơng trình đ c đ u t xây d ng bên trang tr i nh ng c s quan tr ng cho vi c hình thành phát tri n kinh t trang tr i Nhà n c h tr đ u t ch y u, nhiên tr ng h p ngu n ngân sách h n h p, nhu c u xây d ng l n c n tính tốn đ u t có tr ng m k t h p ngu n l c c a trang tr i v i ph *Hai là, Nhà n ng trâm “ Nhà n c nhân dân làm” c c n th c hi n c ch cho ch trang tr i vay theo d án đ c c p có th m quy n phê t - Nhà n c nên có sách tín d ng u đãi cho trang tr i theo hai h v n cao h n cho kinh t h , đ ng th i t ng l ng: T ng ng v n vay trung h n dài h n; không phân bi t v n vay gi a khu v c kinh t qu c doanh ngồi qu c doanh, đ n gi n hố th t c, gi m lãi su t coi nh m t ph n gián ti p Nhà n c đ u t cho doanh nghi p Ngày 22/9/2000 Th ng đ c Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam ban hành quy t đ nh s 423/2000/N -NHNN v sách tín d ng ngân hàng đ i v i kinh t trang tr i Theo 76 quy đ nh th i gian cho vay phù h p v i th i gian sinh tr ng, thu ho ch, tiêu th s n ph m c a tr ng, v t nuôi, th i gian kh u hao tài s n c đ nh, th i gian thuê kh n ng c a ch trang tr i M c ng n h n 12 tháng, trung h n 12 - 16 tháng dài h n theo d án đ u t 60 tháng N u vay t 20 đ n d ph i th ch p tài s n, nh ng ph i có ph i 15 tri u khơng ng án kinh doanh hi u qu ph i n p gi y ch g nh n quy n s d ng đ t ho c gi y xác nh n c a UBND xã, ph ng đ t s d ng khơng có tranh ch p - a d ng hố hình th c cho vay huy đ ng v n Các ngân hàng huy đ ng v n t ti t ki m, phát hành k phi u, trái phi u ; vay v n c a t ch c tài qu c t c v n ODA, v n vay th ng m i, hàng n m c ng nên dành m t ph n ngân sách đ chuy n sang t ch c tín d ng cho vay theo ch - n đ nh môi tr ng kinh t v mô, đ m b o m t môi tr m nh, gi v ng n đ nh t ng trình, d án ng tài chính, ti n t lành ng đ i giá tr đ ng ti n Vi t Nam đ t o u ki n khuy n khích vi c huy đ ng v n dài h n ph c v cho m c tiêu đ u t phát tri n nông nghi p, nông thơn C n ti n t i vi c xố b quy đ nh v lãi su t tr n đ t o c nh tranh lành m nh gi a t ch c tín d ng, thúc đ y dòng luân chuy n đ c nhanh h n - C n đ i m i m nh m ph ng th c cho vay, thu n phù h p v i đ c m c a t ng lo i hình kinh t trang tr i i m i th t c cho vay, thu lãi cho đ n gi n, thu n ti n h n, có c ch cho vay, thu lãi theo th i v c a tr ng, v t nuôi - C n có c ch cho phép Ngân hàng th ng m i th c hi n cho vay theo d án đ u t tr n gói (bao g m c chi phí tr lãi ngân hàng) đ i v i kinh t trang tr i 3.2.1.3 Gi i pháp v th tr ng cho kinh t trang tr i đ đ y m nh tiêu th s n ph m ây v n đ s ng cịn khơng ch riêng v i kinh t trang tr i mà đ i v i c n n nông nghi p n c ta C n t p trung vào m t sau đây: a V thông tin th tr ng 77 Vi c ng i s n xu t n m b t thông tin th tr t hàng hoá Nhà n đ n ng ng vô quan tr ng n n kinh c c n l m t t công tác thông tin kinh t , đ a nh ng thông tin i s n xu t thông qua nhi u h th ng kênh có thơng qua h th ng khuy n nông đ t ng kh n ng ti p th c a ng ki n phân tích cung c u th tr ng Ch ng h n, hình thành kênh thơng tin đ doanh ngi p ch trang tr i ti p c n th tr th ng nhân n i s n xu t, đ ch trang tr i có u ng nh : t o u ki n thu n l i cho c vào Vi t Nam đ t hàng, th ng nhân Vi t Nam n c chào hàng; tri n khai h i ch hàng nông s n, h i th o hàng nông s n, d n d n t ch c thành th tr ng mua bán k h n nh n c UBND huy n UBND xã, TT t ch c t t vi c cung c p thông tin, khuy n cáo khoa h c giúp trang tr i đ nh h ng kinh doanh phù h p nhu c u th tr n c qu c t Các c quan xúc ti n th n c c n làm t t công tác d báo th tr giúp trang tr i có h ng ng m i c a Nhà ng tiêu th nông s n ngồi n cđ ng s n xu t thích h p b V l u thơng hàng hố a d ng hố hình th c liên k t gi a th ng nghi p Nhà n c v i thành ph n kinh t , gi a vi n nghiên c u v i c s s n xu t đ a ph ng, g n vi c ký k t h p đ ng cung ng v t t v i bao tiêu s n ph m nh m b o đ m hi u qu kinh t Hình thành phát tri n kinh t h p tác c s t nguy n nguyên t c bên có l i gi a trang tr i dân c nơng thơn g n vói th tr ng tiêu th nơng s n hàng hố n i cung c p m t hàng công nghi p th c ph m thi t y u cho s n xu t đ i s ng c a nơng dân nơng thơn Khuy n khích phát tri n h th ng ch nông thôn trung tâm giao d ch mua bán nông s n, v t t nông nghi p th tr n, th t nh t đ a bàn t p trung phát tri n kinh t trang tr i Kh c ph c tình tr ng th n i th tr ng nông thôn t o u ki n cho ch trang tr i không ch xu t kh u tr c ti p s n ph m c a mà n u có u ki n cịn có th thu gom c a ch trang tr i khác, hay khuy n khích làm đ i lý v t t nông nghi p 78 Bên c nh c n c ng c h th ng doanh nhi p th kh u cho trang tr i ng ng m r ng th tr vùng chuyên canh Qua h th ng có th v a không ng tiêu th s n ph m cho trang tr i, v a có th ki m soát quan h kinh t theo h nghi p th ng b o đ m l i ích h p lý cho c phía trang tr i l n doanh ng m i phi Nhà n hoá nông s n giá r , ch t l n c thông qua đ ng m i làm nhi m v xu t c ng th i ph i th t ch t s ki m soát đ i v i hàng ng c a n ng phi m u d ch c xâm nh p vào th tr ng vùng biên gi i c V xu t kh u nông s n M t m t nhà n th ng nh m i c, doanh nghi p ti p t c trì quan h v i th tr ng truy n ông Âu, Trung Qu c, Cu Ba, m t khác tích c c tìm ki m th tr ng y m nh vi c khuy n khích ch trang tr i có u ki n v v n, c s v t ch t k thu t có th tr ng tham gia xu t kh u tr c ti p nh ng nông s n hàng hoá qua ch bi n Kh c ph c tình tr ng nhi u đ u m i xu t kh u khơng có t ch c d n đ n tranh ch p, ép giá Hồn ch nh sách tiêu th n đ nh lâu dài tr c ti p cho nh ng m t hàng nông s n quan tr ng nh g o, th t, rau qu cao c p, nông s n đ c s n Thoát d n tình tr ng xu t kh u nh t ng chuy n qua khâu trung gian, khuy n khích đ n v tr c ti p giao d ch v i đ i tác n c ngoài, t ng c ng m r ng h p tác kinh t đ i ngo i s n xu t kinh doanh nông nghi p 3.2.1.4 Gi i pháp v khoa h c công ngh Nhà n trang tr i c c n đ i m i, hoàn thi n t ch c ho t đ ng khoa h c công ngh t nghiên c u đ n tri n khai C n huy đ ng ti m n ng c a thành ph n kinh t t p trung đ u t vào khoa h c công ngh nông nghi p, coi m t tr n hàng đ u Ngồi sách chung v khoa h c công ngh nông nghi p, c n có sách c th h ng d n khuy n khích, h tr khoa h c công ngh đ i v i kinh t trang tr i l cl ng, lo i hình t ch c s n xu t có nhi u nhu c u kh n ng nh t vi c ng dung khoa h c công ngh nông nghi p vào s n xu t khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng 79 ó cơng tác Nâng cao, h ng d n cho trang tr i áp d ng mơ hình canh tác t ng h p có hi u qu , ng d ng bi n pháp k thu t, quy trình k thu t canh tác ti n b nh t s d ng lo i gi ng m i, có n ng su t ch t l ng cao vào s n xu t, khuy n khích h tr trang tr i có u ki n v đ t đai, v n, c s v t ch t k thu t tham gia s n xu t cung ng gi ng Ti p t c phát huy s c m nh t ng h p ho t đ ng khuy n nông c a m i t ch c, m i thành ph n kinh t ph đ ng đ n ng ng châm t t c m i ho t đ ng khuy n nông đ u tác i lao đ ng, đem l i hi u qu cao nh t C n có sách m nh m đ t p h p đ c nhi u cán b khuy n nông, chuyên môn gi i, nhi u cán b qu n lý k thu t, kinh t xã h i, nh ng nông dân gi i s n xu t có kinh nghi m làm giàu m b o công tác khuy n nông đ t ch t l nh ng phù h p v i ngân sách c a đ a ph ng cao ng Ti p t c s d ng nh ng cán b khuy n nơng có n ng l c chuyên môn gi i th c hành bi t làm công tác tuyên truy n v n đ ng qu n chúng t ng xã, tr l truy n ph bi n, h ng ngân sách Nhi m v c a s cán b tuyên ng d n t p hu n ch trang tr i ng i lao đ ng có đ kh n ng ng d ng ti n b k thu t v công ngh sau thu ho ch, b o qu n s n ph m, công ngh ch bi n nông, lâm, thu s n theo quy mô v a nh s d ng trang tr i thi t b c gi i phù h p khâu làm đ t, v n chuy n, b m n sách c a Nhà n c Bên c nh ngân c đ u t cho khuy n nông, c n xây d ng sách thu hút v n c a ngành hàng, c s s n xu t kinh daonh nông s n, ngu n tài tr qu c t tham gia công tác Hi n ngành nông nghi p ch ho t đ ng khuy n nông chung cho c nông dân giàu l n nghèo ã đ n lúc c n t p trung công tác khuy n nông riêng đ i v i h nông dân, trang tr i s n xu t hàng hố Hình thành m r ng câu l c b khuy n nông cho ch trang tr i theo ngành s n xu t, v nh ng chuyên đ thi t th c M c tiêu c a công tác h ng d n trang tr i s d ng gi ng cây, m i; áp d ng ti n b k thu t v b o qu n s n ph m, nh t b o qu n rau qu nh m kéo dài th i gian tiêu th ; áp d ng công ngh ch bi n nông, lâm, h i s n tiên ti n; phân lo i đóng gói s n ph m tiêu th , s d ng máy móc phù h p đ làm đ t, v n chuy n b m n ct i tiêu 80 Chính sách khoa h c cơng ngh c a Nhà n hoa c truy n v i hi n đ i hoá theo h c ph i k t h p nh ng kinh nghi m, tinh ng c gi i hoá, tin h c hoá, thu l i hoá, đ c bi t ng d ng nh ng thành t u m i nh t c a công ngh sinh h c n c qu c t Nhà n c c ng nên ti p t c t ng c ng qu n lý ki m tra ch t ch ch t l ng gi ng tr ng, v t nuôi, v t t nông nghi p theo pháp l nh gi ng tr ng, v t nuôi, t ng c ng ki m tra, đ c bi t gi ng nh p t n buôn bán hàng gi , gi ng ch t l c, x lý k p th i nh ng tr ng h p ng th m chí có nguy c gây h i cho c ngành s n xu t chung đ h n ch r i ro cho trang tr i cho tồn ngành nơng nghi p Phát huy vai trị c a phòng ban, tr m, tr i c a đ a ph ng Các c quan c n theo dõi sát nhu c u c a trang tr i, liên k t v i trang tr i đ xác đ nh mơ hình chuy n giao k thu t m i cho nông dân vùng v n u t xây d ng m nhân gi ng tr ng, v t nuôi đ a bàn phát tri n trang tr i, th m chí khuy n khích lo i hình trang tr i kinh doanh hình th c đ đ m b o cung c p đ gi ng t t t i ch cho trang tr i T ch c đào t o nâng cao đ i ng cán b khoa h c ph c v nông nghi p b ng nhi u hình th c đa d ng Khuy n khích cá nhân, t p th m r ng trao đ i, h p tác v i n c ngồi, có sách đãi ng tho đáng v i nh ng sáng t o công ngh ng d ng có hi u qu vào s n xu t i v i công nghi p ch bi n, c s quy ho ch vùng nguyên li u t p trung, ngu n v n đ u t c a n c ngoài, ngu n v n 135, s p x p l i h th ng c s ch bi n công nghi p, đ ng th i phát tri n công nghi p ch bi n v i trình đ s n xu t khác đ t ng l ng nông s n qua ch bi n, ph c v nhu c u đa d ng không ch c a vùng mà c a vùng khác i v i lo i nông s n xu t kh u ph i đ u t đ i m i công ngh đ nâng cao s c c nh tranh c a s n ph m 3.2.1.5 Gi i pháp phát tri n c s h t ng Tr đ c h t c n hoàn thi n nâng c p h th ng đ ng giao thông nông thôn H th ng đ 81 ng giao thông vùng, nh t ng b qu c gia có th đ m b o l u thơng hàng hố, v t t nơng s n ph m vi toàn vùng V n đ nâng c p ch t l ng đ ng giao thông liên huy n, liên xã phù h p v i yêu c u phát tri n c a nơng nghi p hàng hố kinh t nơng thơn c ng nh kinh t trang tr i Gi i pháp nâng c p đ ng giao thông hi n ph i coi tr ng ch t l ng h n s l Hoàn thi n h th ng n nông thôn Hi n n nông thôn ng huy n i T v 100% s xã nên gi i pháp hoàn thi n h th ng n n đ nh ngu n n b ng bi n pháp k thu t qu n lý Nên ch ng gi m giá n s n xu t cho trang tr i nh Gi m giá bán n cho nơng nghi p nói chung Nâng c p cơng trình thu l i vùng H th ng thu l i hi n ch a đáp ng đ c yêu c u thâm canh cao h n đ i phó v i nh ng bi n đ ng th t th ti t Yêu c u t i tiêu ch đ ng, ti n t i t i tiêu theo yêu c u c a sinh tr ng c a th i ng phát tri n c a tr ng đ t hàn lo t v n đ kinh t k thu t đ i v i cơng trình thu l i vùng, c n ph i nâng c p cơng trình hi n có đ t ng công su t t i tiêu c i ti n ph ng pháp t nh n m nh vào vi c kiên c hoá kênh m i tiêu S p t i v n đ u t xây d ng c b n ng, g n k t vi c xây d ng kênh m ng v i h th ng giao thông n i đ ng u t nâng cao, chuy n giao ng d ng k thu t m i nông nghi p: Danh m c đ ut c nđ c u tiên đ u t v n, khoa h c công ngh T ch c h th ng d ch v , s n xu t, kinh doanh đ ng b liên hoàn t khâu đ u vào cho đ n khâu đ u c a s n xu t Hình thành h th ng cung ng v t t , k thu t, d ch v t v n, thông tin 3.2.1.6 Các gi i pháp h tr khác cho s phát tri n kinh t trang tr i UBND huy n, phòng ban chuyên môn UBND xã th c hi n ch c n ng qu n lý Nhà n c đ i v i kinh t trang tr i, ch đ o xây d ng quy ho ch, k ho ch, ph i h p bi n pháp h tr kinh t trang tr i phát tri n Nhanh chóng n đ nh vi c quy ho ch phát tri n vùng tr ng, v t nuôi v i kh i l ng ch t l ng nơng s n hàng hố l n T i nh ng vùng này, Nhà n c ch trang tr i đ u t h th ng b o v th c v t, thu mua ch bi n, kinh doanh 82 tiêu th s n ph m cu i cùng, đ ng th i có chi n l c d tr m t hàng nông s n ch y u đ s n sàng can thi p u ti t giá c th tr ng c n thi t B Nông nghi p PTNT ph i h p v i T ng c c Th ng kê c quan có liên quan h ng d n tiêu chí v xác đ nh trang tr i đ phân bi t v i lo i hình t ch c s n xu t khác Tiêu chí c b n giá tr s n xu t hàng hoá Các tiêu chí ph khác đ c s d ng đ ph n ánh quy mơ, trình đ , hi u qu s n xu t hàng hoá c a trang tr i phù h p v i u ki n c th c a t ng vùng, g m: Quy mơ di n tích đ t đai, di n tích tr ng chính, s đ u gia súc, t tr ng hàng hoá, t su t l i nhu n, s l ng nhân công làm thuê Vi c xác đ nh trang tr i đ c p gi y ch ng nh n trang tr i u ki n đ trang tr i nh n đ cs Các đ a ph u đãi v v n tiêu th s n ph m c a nhà n ng t ng c c ng công tác ch đ o, ki m tra, đ m b o ch trang tr i th c hi n đ y đ quy trình k thu t canh tác làm giàu đ t, b o v môi tr ng th ng kê trang tr i hàng n m T ch c t ng k t đúc rút kinh nghi m mơ hình trang tr i tiên ti n, đ tuyên truy n ph bi n, tham quan h c t p l n Khen th kinh doanh gi i, tao đ ng k p th i trang tr i s n xu t c nhi u vi c làm, h tr nhi u h nghèo đói khó kh n v n lên s n xu t, n đ nh cu c s ng Trong b i c nh n c ta tham gia vào ASEAN, APEC gia nh p AFTA, WTO s c nh tranh th tr ng l i kh c li t Theo vai trò c a doanh nghi p Nhà n c nông thôn ch trang tr i h t s c quan tr ng, doanh nghi p Nhà n c, đ c bi t doanh nghi p th ng m i ph i đ nh h ng cho ch trang tr i b o đ m l i ích lâu dài n đ nh 3.2.2 Các gi i pháp v phía ch s h u trang tr i 3.2.2.1 gi i pháp v huy đ ng v n ngu n nhân l c Hi n v n đ v v n s n xu t kinh doanh đ i v i trang tr i nói chung, v n đ quy t đ nh đ n quy mô, s phát tri n c a m t trang tr i Ngu n v n ch 83 y u v n v n t có c a ch trang tr i, vi c ti p c n ngu n v n vay u đãi c ng r t h n ch , v n vay ngân hàng th ng m i nhi u th t c r m rà, đ ng th i chu k s n xu t kinh doanh trang tr i có th i gian dài, k t qu ph thu c vào nhi u y u t nh th i ti t, khí h u, thiên tai, d ch b nh, ti m n nguy c r i ro cao Do v y tâm lý c a ng i s n xu t kinh doanh trang tr i v n dùng ngu n v n ti t ki m, t có c a ho c vay m n ng i thân đ đ u t s n xu t kinh doanh Xu t phát t tâm lý c ng nh t p quán s n xu t c a ng i dân khu v c nông thôn, mi n núi Ngoài vi c s d ng ngu n v n vay t ngân hàng ra, vi c huy đ ng ngu n v n nhàn r i nhân dân vào đ u t s n xu t trang tr i c ng m t kênh h t s c hi u qu thi t th c, ch trang tr i có th huy đ ng m i ng ph n l i nhu n sau tr kho n chi phí s đ v n Song song v i vi c góp v n đ u t ng góp v n huy đ ng l c l Nh v y ng i góp v n đ u t , c chia cho nh ng ng i góp i ch trang tr i có th v i ng i ng lao đ ng nhàn r i đ làm vi c t i trang tr i c a i tham gia góp v n đ u t có th lao đ ng giám sát ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a trang tr i, đ ng th i có th chia s v i ch trang tr i v i nh ng r i ro n u x y 3.2.2.2 Gi i pháp v ch t l ng s n ph m, th ng hi u, th tr ng tiêu th Trong th i đ i bùng n thông tin nh hi n nay, vi c t n t i phát tri n c a trang tr i ph thu c r t nhi u vào ch t l ph m hàng hóa có bán đ ph i đ t ch t l tr c hay khơng, có đ c th tr ng công nh n hay không đ u ng đ m b o tiêu chu n, s n ph m c a m t trang tr i đ ng ch p nh n tiêu th ch t l t o d ng thành th ng ng đ u s n ph m c a trang tr i Các s n ng ph i đ c trì th c th ng xuyên đ m b o ng hi u c a s n ph m V n đ quan tr ng nh ng i ch trang tr i quy t đ nh Do v y nh ng ng i ch s h u trang tr i vi c t ch c s n xu t ph i quan tâm hàng đ u đ n ch t l ng th ng hi u c a s n ph m đ u ra, đ c bi t nh ng s n ph m nông nghi p liên quan tr c ti p đ n s c kh e ng i nh l ng th c, th c ph m… Trên th c t cho th y có r t nhi u trang tr i b thua l , phá s n cách s n xu t kinh doanh ch l i nhu n không quan tâm đ n ch t l ng s n ph m đ u ra, s d ng ch t c m ch n nuôi, thu c b o 84 v th c v t khơng quy trình làm nh h khơng bán đ c s n ph m, làm nh h ng c nh ng ng Hàng hóa c a trang tr i hi n v đ a ph ng đ n trang tr i c a i khác t qua gi i h n c a t cung t c p cho m t ng hay khu v c đó, mà c n ph i có nh ng th tr đ nh cao, giá c h p lý m i có th phát tri n đ ng l n, mang tính n c Trên th c t hi n vi c tiêu th s n ph m nông nghi p, có trang tr i, ln đ ng, b t th ng làm giá, ép giá khơng có th tr tình tr ng b ng tiêu th n đ nh, khơng có s th ng nh t liên k t gi a nhà s n xu t nhà phân ph i, tiêu th s n ph m ch đ c tình tr ng trên, s h tr c a nhà n c thơng qua c ch sách, ch trang tr i c ng c n ch đ ng tìm ki m th tr ng tiêu th s n ph m, tìm ki m đ i tác h p tác kinh doanh, m nh d n m r ng th tr n h n ng k c c xuât kh u giành u th ch đ ng 3.2.2.3 Gi i pháp v ng d ng khoa h c công ngh môi tr ng ng d ng khoa h c công ngh s n xu t kinh doanh v n đ không th thi u đ c giai đo n hi n i v i trang tr i vi c s n xu t s n ph m nông nghi p, ch bi n, tiêu th s n ph m, c n ph i áp d ng bi n pháp k thu t, khoa h c công ngh đ nâng cao n ng xu t tr ng, v t nuôi, đ m b o ch t l ng s n ph m an toàn; ng d ng khoa h c công ngh đ làm gi m thi u nguy c gây r i ro s n xu t nh : Ng n ch n d ch b nh lây lan, h n ch tác đ ng x u c a th i ti t, khí h u, b o qu n s n ph m đ u …Tuy nhiên đ ng d ng ti n b k thu t, khoa h c công ngh vào s n xu t nơng nghi p địi h i ch trang tr i ph i ng i có ki n th c, ch u khó nghiên c u, tìm tịi sáng t o, đ ng th i c ng ph i đ u t m t ngu n kinh phí đáng k vào trình ng d ng khoa h c cơng ngh m i đem l i hi u qu cao ng d ng công ngh vào trình s n xu t đ b o v môi tr ng t i trang tr i c ng h t s c quan tr ng c n thi t Hi n ph n l n trang tr i ch n nuôi đ a bàn huyên i T đ u x lý ch t th i b ng h m ch a Bioga, t n d ng đ ch t th i làm khí đ t ph c v nhân dân đ m b o không gây ô nhi m môi tr khai thác tri t đ vịng tu n hồn dinh d ng đ gi m thi u ô nhi m môi tr 85 c ng ng nh : Ch n nuôi – Phân – khí Bioga – phân bón – tr ng tr t – ch n nuôi M t v n đ n a trình s n xu t tiêu th s n ph m c a trang tr i đ có tính n đ nh phát tri n, ch s h u trang tr i ph i quan tâm t i vi c đ ng ký ch t l ng s n ph m, quy n s h u trí tu , truy xu t ngu n g c s n ph m, nh m m c đích t o d ng b o v th th tr ng hi u s n ph m, t o đ c ch đ ng cho hàng hóa c a ng 3.2.2.4 Gi i pháp tham gia B o hi m nông nghi p Trong nh ng n m g n công ty B o hi m b t đ u quan tâm t i l nh v c B o hi m nông nghi p.Tuy nhiên c ng cịn nhi u khó kh n q trình tri n khai th c hi n, ngành s n xu t có nhi u y u t r i ro cao, ph thu c vào nhi u u ki n khách quan mang đ n N u nh có s h tr c a nhà n c v i ch trang tr i tích c c tham gia lo i hình B o hi m s n xu t nông nghi p, s gi m b tđ c nh ng thi t h i cho ch trang tr i có nh ng r i ro trình s n xu t kinh doanh trang tr i 86 K T LU N VÀ KI N NGH Trong b i c nh n n nông nghi p n c ta địi h i gay g t ph i có s chuy n bi n m nh m cho thích h p v i l i s n xu t hàng hoá đem l i thu nh p cao cho ng i nông dân, kinh t trang tr k p xu t hi n nh m t t t y u khách quan nhanh chóng ch ng t m t nh ng lo i hình t ch c s n xu t quan tr ng, có vai trị v trí tiên phong ti n trình th c hi n m c tiêu kinh t - xã h i c a n ng Nhà c Kinh t trang tr i m t b ph n c a n n nông nghi p s n xu t hàng hoá đ hành theo c ch th tr ngh a, nên cung đ ng, có s qu n lý c a Nhà n ch c theo đ nh h ng t t c sách đ i m i c a cv n ng xã h i ch ng Nhà n c đ i v i nông nghi p, đ ng th i kinh t trang tr i c ng ph i làm t t c ngh a v mà thành ph n kinh t khác nông nghi p ph i làm t t c ngh a v mà thành ph n kinh t khác nông nghi p ph i làm Ngoài ra, kinh t trang tr i mang nhi u y u t s n xu t nông, lâm, ng nghi p ch bi n th c ph m, m mang ngành ngh d ch v nông thôn theo m t c c u h p lý, góp ph n đ y nhanh ti n trình cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p nông thôn Song th c t nh ng n m qua cho th y kinh t trang tr i th c s đ u tàu vi c đ i m i n n nông nghi p c a vùng, cách t t nh t đ phát tri n n n nông nghi p hàng hố t ng lai cịn có nhi u tri n v ng, h a h n đem l i m t kh i l giá tr hàng hố, nâng cao trình đ s n xu t nông nghi p c a vùng lên m t b ng l n c m i V i h th ng bi n pháp đ a ra, đ kinh t trang tr i phát tri n v i ti m n ng, đem l i ngu n thu l n cho s n xu t nông nghi p, xin có m t s ki n ngh nh sau: - Sau có quy ho ch đ t, quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i quy ho ch vùng chuyên canh c a vùng UBND huy n ch đ o c quan c a huy n d a vào c n c nh ng th m nh c a đ a ph ng đ h ng d n h gia đình có u ki n kinh doanh trang tr i, l a ch n m t c c u s n xu t thích h p 87 - Khơng ch khuy n khích trang tr i đ a ti n đ khoa h c k thu t vào s n xu t mà v i h gia đình s n xu t nh c ng nên có bi n pháp h tr t d n quy mô, b ng t đ h m r ng c đ u t o ti n đ lên làm kinh t trang tr i - Cho đ n trang tr i v n ho t đ ng đ c l p, thi u s ph i k t h p v i v i ch th kinh t khác c a n n kinh t Có l nên nghiên c u xem xét vi c thành l p Hi p h i trang tr i c a huy n đ trang tr i có u ki n thu n l i h n vi c chia s kinh nghi m, h p tác s n xu t, ch bi n, tiêu th s n ph m, đ ng th i c ng t t cho ch tr ng hình thành vùng chuyên canh l n c a Nhà n phân công gi a trang tr i hi p h i v i 88 c nh s tho thu n DANH M C TÀI LI U THAM KH O A Tài Li u in Các v n b n pháp quy [1] Ngh quy t s 03/NQ-CP ngày 22/2/2000 c a ph v vi c kinh t trang tr i [2] Th c tr ng gi i pháp phát tri n kinh t trang tr i th i k đ i m i cơng nghi p hố-hi n đ i hố Vi t Nam [3] Thơng t s 74/TT-BNN v vi c s a đ i b sung m c III c a thông t liên t ch s 69/2000/TTLT/BNN-TCTK ngày 23/6/2000 [4] Phát tri n kinh t h p tác kinh t trang tr i gia đình Vi t Nam [5] Quy t đ nh 67/Q -TT ngày 30/3/1999 v m t s “chính sách ngân hàng ph c v phát tri n nông thôn” [6] Lu t đ t đai n m 2013 Báo cáo [7] Báo cáo chuyên đ : "Chính sách phát tri n kinh t trang tr i tác đ ng c a đ n vi c thu nh p c a lao đ ng nông thôn" - Vi n Quy ho ch thi t k nông nghi p- n m 2002 [8] Báo cáo đánh giá n m (2012-2014) th c hi n “Ch ng trình phát tri n kinh t trang tr i t nh Thái Nguyên- tháng 12/2014” [9] Báo Kinh t nông thôn-M c Kinh t trang tr i v i cơng nghi p hố-hi n đ i hố nơng nghi p-nông thôn ngày 19/7/2007 [10] Báo cáo t ng k t n m 2016 c a Ngân hàng sách xã h i huy n [11] án tái c c u ngành nông nghi p huy n [12] án phát tri n kinh t trang tr i huy n 89 i T giai đo n 2016-2020 i T giai đo n 2005 -2015 iT [13] Ngh quy t đ i h i ng b huy n i T l n th 23 [14] K t qu th c hi n án phát tri n kinh t trang tr i B Tài li u n t [15] T p chí công nghi p Vi t Nam tháng 5/2011 [16] www.voer.edu.vn [17] http://baokinhteht.com.vn/home 90 Thái Nguyên ... n kinh t trang tr i c a vùng đ n đâu? đ mơ hình đ c áp d ng đem l i hi u qu kinh t xã h i cao nh t? Tr l i cho câu h i m c đích c a đ tài: “Gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t trang tr i đ a bàn. .. 100% ch trang tr i nâng cao tay ngh - M c tiêu c th : Nghiên c u th c tr ng phát tri n kinh t trang tr i y u t nh h ng đ n kinh t trang tr i, c s đ xu t gi i pháp nh m phát tri n kinh t trang. .. công ngh nông nghi p Kinh t trang tr i y u v n s n xu t theo ph Thái Nguyên phát tri n c nâng Thái Nguyên ch ng th c gia đình Trong nh ng n m kinh t trang tr i t t c vùng kinh t : t nh i núi,