Luận án được nghiên cứu với mục tiêu nhằm làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế để vận dụng vào việc nghiên cứu vấn đề này ở Việt Nam trên quan điểm phát triển bền vững. Đề xuất định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn Hà Nội một cách có căn cứ khoa học.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận án Hành lang kinh tế (HLKT) hình thức tổ chức lãnh thổ đặc biệt nước ta HLKT Lạng Sơn - Hà Nội (dựa sở tồn tuyến trục giao thông huyết mạch chạy qua địa phương Lạng Sơn, Bắc Giang, Bắc Ninh Hà Nội), phận thuộc hai HLKT quan trọng Lạng Sơn -Hà Nội -TP Hồ Chí Minh Mộc Bài Lạng Sơn -Hà Nội -Hải Phòng, nằm dọc quốc lộ 1A Đoạn qua hành lang Lạng Sơn - Hà Nội dài 180 km Hiện nay, tuyến cao tốc dọc theo trục quốc lộ 1A hoàn thành, từ Hà Nội khách du lịch dễ dàng tiếp cận tới điểm du lịch hấp dẫn tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh Lạng Sơn, đồng thời hút lượng du khách lớn từ Trung Quốc sang Việt Nam qua cửa Lạng Sơn tỏa địa điểm du lịch hấp dẫn khác nước ta HLKT Lạng Sơn - Hà Nội có tiềm to lớn để phát triển du lịch địa phương phát triển tự phát, chưa liên kết chặt chẽ với nên hiệu thấp Do vậy, để phát triển du lịch có hiệu quả, tăng số ngày lưu trú du khách, doanh thu du lịch tăng lên, du lịch có hội phát triển bền vững hơn… địa phương có đường hợp tác liên kết, cụ thể phát triển du lịch địa phương theo tuyến HLKT Trong giới ngày nay, liên kết trở thành nhân tố quan trọng q trình phát triển kinh tế nói chung phát triển du lịch nói riêng Cho đến nay, liên kết lĩnh vực phát triển du lịch chưa nghiên cứu cách thỏa đáng, liên kết phát triển du lịch theo tuyến hành lang để phát huy hết tiềm du lịch địa phương dọc theo HLKT?Vậy, phát triển du lịch theo tuyến HLKT gì? Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch theo tuyến HLKT? Đánh giá hiệu phát triển du lịch theo tuyến HLKT nào? chưa làm rõ Trước tình vậy, nghiên cứu sinh chọn vấn đề “Phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội”làm luận án tiến sĩ chuyên ngành Địa lý học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án a Mục đích nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận phát triển du lịch theo tuyến HLKT để vận dụng vào việc nghiên cứu vấn đề Việt Nam quan điểmphát triển bền vững 2 - Đề xuất định hướng giải pháp nâng cao hiệu phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội cách có khoa học b Nhiệm vụ nghiên cứu - Xây dựng sở lí thuyết phục vụ nghiên cứu luận án (trong trình xây dựng sở lí thuyết tác giả tiến hành tổng quan cơng trình khoa học có liên quan để xem học giả nghiên cứu vấn đề đến đâu, điểm kết nghiên cứu họ kế thừa tác giả luận án nghiên cứu vấn đề bỏ ngỏ?) - Đánh giá thực trạng phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội giai đoạn 2005 - 2016 (xác định mặt được, mặt chưa nguyên nhân hạn chế yếu trình phát triển du lịch theo tuyến HLKT) - Đề xuất định hướng giải pháp phát triển du lịch theo tuyến hành langkinh tế Lạng Sơn – Hà Nội theo hướng hiệu bền vững đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu: Phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội b Phạm vi nghiên cứu - Về mặt thời gian: Hiện trạng phát triển du lịch từ 2010 - 2016, dự báo đến năm 2025 - Về mặt không gian: Nghiên cứu phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội gắn với vùng lãnh thổ chịu ảnh hưởng trực tiếp tuyến quốc lộ 1A chạy qua từ tỉnh Lạng Sơn đến thủ đô Hà Nội Trong địa phương mà tuyến HLKT qua, trọng đến thành phố lớn đô thị hạt nhân thành phố Lạng Sơn, Hà Nội, Bắc Ninh, Bắc Giang; Vùng ảnh hưởng gián tiếp tuyến hành lang bao gồm thành phố trực thuộc trung ương (Hà Nội) và3 tỉnh (Lạng Sơn, Bắc Giang, Bắc Ninh) - Về mặt khoa học: Nghiên cứu lí thuyết thực tiễn, trạng tương lai phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội Trong trình nghiên cứu tác giả phân tích phát triển du lịch địa phương mà tuyến HLKT chạy qua, đặt tuyến HLKT mối quan hệ mật thiết với phát triển du lịch chung nước sựphát triển du lịch vùng Trung du miền núi Bắc Bộ vùng Đồng sông Hồng Những đóng góp luận án a Về mặt lý luận học thuật: Luận án làm rõ quan niệm, nội hàm phát triển du lịch theo tuyến HLKT, yếu tố ảnh hưởng tới phát triển du lịch theo tuyến HLKT; đề xuất quy trình tiếp cận nghiên cứu tiêu đánh giá kết hiệu phát triển du lịch theo tuyến HLKT để ứng dụng vào điều kiện Việt Nam b Về mặt thực tiễn: + Luận án làm rõ mặt được, mặt chưa nguyên nhân hạn chế, yếu việc phát triển du lịch theo tuyến HLKTLạng Sơn – Hà Nội Trong rõ vai trò Cơng ty kinh doanh lữ hành hệ thống hoạt động cung ứng dịch vụ (khách sạn, nhà hàng, sở dịch vụ vui chơi, giải trí…) + Luận án đề xuất phương hướng giải pháp để phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội đến năm 2025 kiến nghị số vấn đề then chốt mà quyền địa phương có HLKT chạy qua phải thực + Luận án cung cấp khoa học cho địa phương dọc theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội để phối hợp, liên kết, hành độngnhằm phát huy tiềm du lịch cách có hiệu cao Khung lý thuyết, phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu a Khung lý thuyết phương pháp tiếp cận nghiên cứu i)Khung lý thuyết nghiên cứu luận án: Tác giả luận án phác họa theo sơ đồ: Nghiên cứu lý thuyết phát triển du lịch, Phân HLKT tích tiềm du lịch theo tuyến HLKT vùng lãnh thổ Đề xuất định hướng, giải pháp phát triển du lịch theo tuyến HL Đề xuất lý thuyết phát triển du lịch theo tuyến HLKT Phân tích thực trạng phát triển du lịch theo tuyến HLKT dự báo khả thu hút khách du lịch nghiệm thực tiễn phát triển du lịch Việt Nam số nước Sơ đồ 1.1: Sơ đồ khung lý thuyết nghiên cứu luận án (Nguồn: Tác giả) ii) Phương pháp tiếp cận nghiên cứu đề tài - Tiếp cận từ lí thuyết đến thực tiễn: phân tích đánh giá vai trò hành lang phát triển du lịch, phát triển du lịch theo tuyến hành lang, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch theo tuyến hành lang… sau kiểm định lại thực tiễn phát triển, hiệu phát triển du lịch theo dọc tuyến hành lang - Tiếp cận từ vĩ mô đến vi mô: tiếp cận kinh tế đến lĩnh vực du lịch; tiếp cận từ vùng lớn đến hành lang tiếp cận từ hoạt động kinh tế tuyến tới hoạt động du lịch - Tiếp cận liên ngành, liên vùng: Xem xét mối quan hệ dulịch với công nghiệp, nông nghiệp, thương mai, dịch vụ ; xem xét mối quan hệ HLKTsự phát triển du lịch vùng trung du miền núi Bắc Bộ vùng đồng sông Hồng vùng khác nước - Tiếp cận theo nguyên lý nhân - quả: kết có ngun nhân nó, từ tìm ngun nhân hạn chế yếu b Phương pháp nghiên cứu luận án Đểhoàn thành luận án, tác giả lựa chọnvà sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu truyền thống đại trênnguyên tắc đảm bảo tính tổng hợp, tính hệ thống, tính đại phù hợp: Phương pháp phân tích hệ thống; Phương pháp điều tra xã hội học;Phương pháp phân tích thống kê; Phương pháp so sánh;Phương pháp SWOT; Phương pháp đồ hệ thông tin địa lý (GIS) (tác giả luận án xây dựng đồ chương 2, 3, 4)… Cấu trúc luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụlục, luận án cấu trúc thành chương: Chương Tổng quan cơng trình khoa học có liên quan đến phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Chương Cơ sở lí luận thực tiễn phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Chương Hiện trạng phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tếLạng Sơn – Hà Nội giai đoạn 2010 – 2016 5 Chương Định hướng giải pháp nâng cao hiệu phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tếLạng Sơn – Hà Nội CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CĨ LIÊN QUAN ĐẾNPHÁT TRIỂN DU LỊCH THEO TUYẾNHÀNH LANG KINH TẾ 1.1.Tổng quancác cơng trình nghiên cứu hành lang kinh tế Trên giới, vấn đề HLKT thường đề cập nghiên cứu chung tổ chức không gian kinh tế số cơng trình nghiên cứu cụ thể Thơng qua cơng trình nghiên này, tác giả luận án nhận thấy: cơng trình nghiên cứu học giả đề cập đến vấn đề phát triển HLKT coi hình thức tổ chức lãnh thổ quan trọng tổ chức không gian kinh tế - xã hội Về để hình thành HLKT thiết phải có trục giao thơng huyết mạch kết nối cực phát triển, hạt nhân trung tâm vùng lãnh thổ đủ rộng dọc tuyến Vấn đề phát triển du lịch theo tuyến HLKT chưa đề cập tới Ở Việt Nam, học giả khẳng định việc phát triển HLKT mang lại lợi ích to lớn việc tăng cường liên kết, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương có tuyến trục giao thơng huyết mạch qua, yếu tố hình thành HLKT… chưa có tác giả đánh giá cách sâu sắc đầy đủ ảnh hưởng hành lang kinh tế tới việc thúc đẩy phát triển du lịch, hay liên kết để phát triển du lịch địa phương dọc HLKT… chủ yếu tác giả dừng lại việc đánh giá tiềm năng, thực trạng đề xuất định hướng để phát triển du lịch số địa phương riêng lẻ, chưa đề cập nhiều đến liên kết để phát triển du lịch theo tuyến hành lang cụ thể Tuy nhiên, nghiên cứu cung cấp cách nhìn nhận giải vấn đề với cấp độ khác nhau, tác giả luận án tổng quan kế thừa có chọn lọc sở khoa học HLKT để áp dụng luận án 1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứuvề phát triển du lịch, phát triển du lịch theo tuyến HLKT Nhìn chung, giới có nhiều cơng trình nghiên cứu du lịch, tổ chức lãnh thổ du lịch, phát triển du lịch, nghiên cứu có ý nghĩa lớn phát triển du lịch quốc gia nói chung vùng lãnh thổ du lịch nói riêng.Ở Việt Nam, có nghiên cứu, tài liệu, viết phát triển du lịch, chuỗi giá trị du lịch Tuy nhiên, vấn đề liên kết để phát triển du lịch chưa đề cập đến nhiều, đặc biệt liên kết để phát triển du lịch theo tuyến trục giao thông, cụ thể theo tuyến HLKT.Tại địa bàn nghiên cứu, đến chưa có cơng trình nghiên cứu sâu nghiên cứu lý luận thực tiễn liên kết phát triển du lịch địa phương CHƯƠNG 2.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄNVỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH THEO TUYẾN HÀNH LANG KINH TẾ 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Hành lang kinh tế mối quan hệ với phát triển du lịch Từ kết tổng quan quan sát thực tiễn phát triển tuyến HLKT nước ta số quốc gia, kế thừa quan niệm nhà khoa học trước, tác giả luận án cho rằng: “HLKT hình thành sở có tuyến trục giao thơng huyết mạch có tồn trung tâm đô thị - kinh tế kèm với hoạt động kinh tế có quan hệ chặt chẽ với mà có hoạt động du lịch; chủ thể hay pháp nhân kinh tế liên kết tự nguyện phát triển; nhờ mà hoạt động kinh tế có hiệu cao bền vững hơn” 2.1.2 Phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Từ kết tổng quan quan sát thực tiễn phát triển tuyến HLKT nước ta số quốc gia, kế thừa quan niệm nhà khoa học trước, tác giả luận án cho rằng: “Phát triển du lịch việc thực phát triển hoạt động phục vụ khách du lịch, đáp ứng nhu cầu ngày cao, chất lượng ngày tốt du khách Nói cách khác, phát triển du lịch thực hoạt động dịch vụ khách du lịch việc thực khâu cung ứng dịch vụ cho khách du lịch với sản phẩm du lịch có chất lượng cao nhờ đem lại hiệu cho xã hội, cho doanh nghiệp hoạt động cung ứng dịch vụ cho du khách” “Phát triển du lịch theo tuyến HLKT phát triển du lịch có tổ chức tuyến HLKT dựa sở liên kết nhà cung ứng dịch vụ du lịch theo ngành nghề theo lĩnh vực trung tâm đô thị hoạt động du lịch Đó liên kết công ty lữ hành, chủ khách sạn, nhà hàng ăn uống, nhà cung cấp sản phẩm văn hóa nghệ thuật, nhà hoạt động tâm linh, thể thao, hội nghị, hội thảo, trung tâm thương mại, làng nghề truyền thống trung tâm đô thị - du lịch tuyến HLKT,nhằm thỏa mãn nhu cầu chất lượng sản phẩm du lịch du khách” Bản chất phát triển du lịch theo tuyến HLKT (i) Phát huy giá trị, tận dụng tiềm năng, lợi HLKT không du lịch mà lĩnh vực phát triển thương mại, cơng nghiệp, văn hóa (ii) Liên kết hoạt động du lịch tuyến HLKT để tạo sản phẩm dịch vụ chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách (iii) Hoạt động du lịch theo tuyến HLKT mang lại hiệu cao hơn, suất lao động cao hơn, lợi nhuận cao hơn, đóng góp nhiều cho phát triển chung lãnh thổ nghiên cứu Điều kiện để phát triển du lịch theo tuyến HLKT (i) Cần phải có sẵn trục giao thơng huyết mạch, sôi động hoạt động kinh tế hoạt động du lịch (ii) Trên trục giao thơng hữu trung tâm đô thị - du lịch, trung tâm thị có chức hạt nhân phát triển kinh tế vùng lãnh thổ cụ thể (tương ứng với tỉnh) trung tâm phát triển du lịch lãnh thổ (iii) Hai đầu mút tuyến trung tâm có sức hút sức lan tỏa lớn phát triển kinh tế nói chung du lịch nói riêng (iiii) Các hoạt động du lịch tuyến (dịch vụ lữ hành, khách sạn, nhà hàng, vui chơi giải trí, khám chữa bệnh, dịch vụ thơng tin, an ninh an tồn ), đòi hỏi có phối kết hợp trung tâm đô thị - du lịch để gia tăng số lượng khách du lịch, gia tăng số ngày lưu trú, từ gia tăng doanh thu du lịch gia tăng hiệu hoạt động du lịch tuyến HLKT 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển du lịch theo tuyến HLKT Việc phát triển du lịch theo tuyến HLKT chịu tác động nhiều yếu tố, yếu tố bổ sung kết nối với để tạo nên phát triển du lịch mạnh mẽ theo tuyến HLKT Tác giả xin trình bày cụ thể yếu tố bản:Lợi ích kinh tế (lợi nhuận); Chính sách phát triển du lịch tâm trị quan quản lý; Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành yếu tố quan trọng khác (Vị trí địa lí tài nguyên du lịch; Cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch; Nhu cầu thị trường; Mức sống dân cư; Yêu cầu sản phẩm du lịch có chất lượng cao du khách) 2.1.4 Hiệu phát triển du lịch theo tuyến HLKT 2.1.4.1.Các tiêu đánh giá kết hiệu phát triển du lịch theo tuyếnHLKT (1) Tỷ lệ gia tăng khách du lịch nhờ phát triển du lịch theo HLKT(T1) T1 = (K1: K0 ) x 100 (%) Trong đó: - K1:Khách du lịch tăng thêm nhờ phát triển du lịch theo tuyến HLKT(tính cách lấy số khách du lịch phát triển theo tuyến hành lang trừ số khách du lịch chưa phát triển du lịch theo tuyến HLKT) - K0: Số khách du lịch đến trung tâm chưa hình thành du lịch theo tuyến HLKT (2).Tỷ lệ gia tăng doanh thu du lịch nhờ phát triển du lịchtheo tuyến HLKT(T2) T2 = (D1: D0 ) x 100 (%) Trong đó: - D1:Phần doanh thugia tăng nhờ phát triển du lịch theo tuyến HLKT(tính cách lấy doanh thu du lịch phát triển theo tuyến hành lang trừ doanh thu du lịch chưa phát triển du lịch theo tuyến HLKT) - D0: Doanh thu du lịch chưa hình thành du lịch theo tuyến HLKT (3).Tỷ lệ gia tăng suất lao động nhờ phát triển du lịch theo tuyến HLKT(T3) T3 = (N1: N0 ) x 100 (%) Trong đó: - N1: Phần gia tăng suất lao động nhờ phát triển du lịch theo tuyến hành lang (tính cách lấy suất lao động du lịch phát triển theo tuyến HLKT trừ suất lao động du lịch chưa phát triển du lịch theo tuyến HLKT) - N0: Năng suất lao động du lịch chưa có HLKT du lịch (4) Tỉ lệ đóng góp ngành du lịch vào GRDP địa phương có tuyến HLKTchạy qua (T4) T4 = (G: GRDP) x 100 (%) Trong đó: - G: giá trị gia tăng du lịch phát triển du lịch theo tuyến HLKT (tính cách lấy doanh thu nhân với tỷ lệ GTGT du lịch doanh thu; cụ thể khoảng 46-48%) - GRDP: Tổng giá trị sản phẩm nội địa địa phương có tuyến HLKT chạy qua (5) Bình quân chi tiêu lượt khách du lịch tuyến HLKT (T5) T = D : K (VNĐ/1 lượt khách) Trong đó: - D: tổng doanh thu du lịch phát triển du lịch theo tuyến HLKT 9 - K: tổng số khách du lịch phát triển du lịch theo tuyến HLKT 2.1.4.2.Các tiêu phản ánh nguyên nhân kết qủa hiệu phát triển du lịch theo tuyến HLKT (6) Tỷ lệ vốn đầu tư cho du lịch tổng vốn đầu tư xã hội (T6) T6 = (VDL: V) x 100 (%) Trong đó: - VDL: Vốn đầu tư trực tiếp cho ngành du lịch địa phương có tuyến HLKTchạy qua - V: Tổng vốn đầu tư xã hội địa phương có tuyến HLKT chạy qua (7) Tỷ trọng giá trị gia tăng du lịch tổng doanh thu du lịch (T7) T7 = (G: D) x 100 (%) Trong đó: - G: Phần giá trị gia tăng ngành du lịch địa phương có tuyến HLKTchạy qua - D: Tổng doanh thu ngành du lịch địa phương có tuyến HLKTchạy qua 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Từ thực tiễn số quốc gia giới HLKTđã hình thành phát triển nhiều quốc gia khu vực giới trở thành nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển giao thương kinh tế, có phát triển du lịch khu vực địa lí có HLKT qua Từ năm 90 kỷ XX, châu Á, ý tưởng phát triển HLKT tổ chức Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đề xuất hội nghị kinh tế khu vực (Đông Á, ASEAN) Bên cạnh quốc gia Đông Nam Á, quốc gia Đông Á Trung Quốc, Hàn Quốc có ý tưởng việc thiết lập HLKT để tạo động lực cho việc phát triển kinh tế… Tuy vậy, du lịch xem xét, định hướng phát triển khía cạnh ngành dịch vụ, chưa thực nghiên cứuriêng biệt để phát triển du lịch theo tuyến HLKT 2.2.2 Từ thực tiễn Việt Nam Ý tưởng xây dựng phát triển HLKT nhiều nhà nghiên cứu đề xuất từ năm 90 kỉ XX nước ta Tuy nhiên, ý tưởng thực phát triển mạnh Hội nghị Bộ trưởng nước tiểu vùng sông Mê Kông 10 lần thứ họp thủ đô Manila (Philippin) tháng 9/1998 ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) chủ trì Hiện nay, nhiều HLKT hình thành nước, tiêu biểu HLKT sau: (1) HLKT Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh HLKT Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, (2) HLKT Lạng Sơn Hà Nội - TP Hồ Chí Minh - Mộc Bài, (3)HLKT Đơng Tây, (4) HLKT ven biển phía Nam, (5) HLKT Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh… HLKT Lạng Sơn - Hà Nội, thực chất đoạn tuyến HLKT, phận thuộc hai HLKT quan trọng Lạng Sơn - Hà Nội - TP Hồ Chí Minh - Mộc Bài Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng, có tiềm to lớn để phát triển du lịch địa phương phát triển tự phát, chưa liên kết chặt chẽ với nên hiệu thấp Do vậy, để phát triển du lịch có hiệu quả, địa phương có đường liên kết, cụ thể phát triển du lịch địa phương theo tuyến HLKT Từ thực tiễn giới Việt Nam, tác giả luận án cho rằng, liên kết phát triển du lịch có phát triển du lịch theo tuyến HLKT Việc liên kết phát triển du lịch địa phương cho phép khai thác lợi tài nguyên du lịch, hạ tầng sở vật chất, kỹ thuật, nhân lực, qua tạo sản phẩm du lịch có tính cạnh tranh cao, thu hút nhà đầu tư khách du lịch 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội - Thứ nhất, phải phát triển du lịch theo tuyến HLKT sở liên kết nhà cung ứng dịch vụ du lịch (công ty lữ hành, khách sạn, nhà hàng ăn uống, nhà cung cấp sản phẩm văn hóa nghệ thuật, nhà hoạt động tâm linh, thể thao, hội nghị, hội thảo, trung tâm thương mại, làng nghề truyền thống ) - Thứ hai, phát triển du lịch theo tuyến HLKT định phải có điều phối nhà nước, quan quản lý nhà nước du lịch, phải kiểm soát, điều chỉnh hành vi liên kết theo pháp luật Việt Nam - Thứ ba, xây dựng phát triển mạng lưới nhà cung ứng dịch vụ du lịch, đặc biệt cơng ty lữ hành, tạo điều kiện thơng thống để nhà cung ứng dịch vụ du lịch hoạt động có hiệu nhất, với việc phát triển thị trường, xúc tiến, quảng bá du lịch vô quan trọng - Thứ tư, tôn trọng lợi ích kinh tế (lợi nhuận doanh nghiệp) tạo liên kết để phát triển chuỗi giá trị du lịch, chia sẻ lợi nhuận thỏa đáng 11 chủ thể tham gia chuỗi giá trị du lịch, khuyến khích cộng đồng địa phương tham gia vào chuỗi giá trị du lịch CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH THEO TUYẾN HÀNH LANG KINH TẾ LẠNG SƠN – HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010 – 2016 3.1 Đánh giá tiềm năng, mạnh yếu tốảnh hưởng đến phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội 3.1.1 Đánh giá tiềm phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội 3.1.1.1 Khái quát HLKT Lạng Sơn – Hà Nội HLKT Lạng Sơn - Hà Nội (không gian du lịch chạy qua địa phương Hà Nội, Bắc Ninh, Bắc Giang, Lạng Sơn), dựa tồn tuyến trục giao thông huyết mạch chạy qua địa phương nằm dọc quốc lộ 1A, có tuyến đường sắt Hà Nội - Lạng Sơn Tuyến có vai trò quan trọng tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Bắc Ninh đến thành phố Hà Nội Đây tuyến giao lưu tỉnh Nam Trung Quốc Việt Nam, đoạn tuyến Xuyên Á Trên tuyến có cửa quốc tế Hữu Nghị với khối lượng hàng hóa xuất nhập đáng kể đầu mối giao lưu với Trung Quốc 3.1.1.2 Khái quát lợi so sánh hạn chế tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội với tuyến HLKT khác phía Bắc Trên sở sử dụng mơ hình SWOT, tác giả xác định cácđiểm hạnchế bất lợi, xác định lợi so sánh để phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội, đặt khu vực nghiên cứu mối quan hệ với HLKT khác:Tuyến HLKT Lào Cai - Hà Nội, Tuyến HLKT Quảng Ninh - Hà Nội 3.1.2.Những lợi để phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội 3.1.2.1.Đặc điểm để phát triển du lịch Tổng dân số lãnh thổ nghiên cứu vào năm 2016 khoảng 11,2 triệu người, có 4,4 triệu dân thành thị (chiếm khoảng 39% dân số chung) Chỉ tính khoảng 1/3 dân số tỉnh, thành tham gia du lịch có tới khoảng triệu người GRDP/người ngày tăng, nhu cầu du lịch ngày cao Trong tỉnh, thành phố thuộc lãnh thổ nghiên cứu hai trung tâm thị - du 12 lịch Hà Nội Lạng Sơn chiếm phần lớn quy mô kinh tế, dân số khách du lịch, giữ vị trí quan trọng có tínhquyết định HLKT Lạng Sơn - Hà Nội 3.1.2.2 Hạ tầng kinh tế xã hội HLKT Lạng Sơn - Hà Nội dọc theo tuyến trục giao thông 1A dài 180 km, đoạn Hà Nội - Bắc Giang xây dựng cao tốc Mỗi thành phố tuyến trung tâm đô thị - du lịch, để phát triển du lịch theo tuyến HLKT, đô thị phải liên kết với tạo thành “chuỗi đô thị” có sức lan tỏa khu vực lân cận, thị du lịch quan trọng “đầu mút” (Hà Nội, Lạng Sơn), trung tâm thị du lịch vùng phụ cận có tiềm năng, mạnh lợi so sánh khác 3.1.2.3 Khả liên kết - Từ Lạng Sơn kết nối dễ dàng với TP Nam Ninh Trung Quốc tiếp tới Quảng Châuvà tới Quế Châu.Khi đến Quảng Châu du khách thưởng ngoạn cảnh đẹp, ẩm thực tiếng - Từ Hà Nội tỏa nhiều điểm đến du lịch tiếng, độc đáo, có khả bổ sung phong phú đa dạng sản phẩm du lịch, đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách như: Hạ Long, Hải Phòng, Ninh Bình,Thanh Hóa… 3.1.2.4 Nhu cầu thị trường Miền Bắc Việt Nam (tính từ Thanh Hóa trở ra) có khoảng 35 triệu người Nếu tính 10% số người tham gia du lịch có khoảng 3,5-4 triệu người du lịch Hàng năm Hà Nội đón khoảng triệu khách quốc tế Nếu 30% số tham gia du lịch tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội có triệu khách quốc tế du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội Lạng Sơn tỉnh biên giới, với khu kinh tế cửa sầm uất Đồng Đăng, với nhiều cảnh quan thiên nhiên kì thú, nhiều tài nguyên nhân văn, tâm linh độc đáo Giáp Lạng Sơn tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) có số dân khoảng 46 triệu người Nếu 10% số tham gia du lịch theo tuyến HLKT có khoảng triệu du khách quốc tế qua cửa Lạng Sơn đến nước ta nói chung HLKT Lạng Sơn - Hà Nội nói riêng 3.1.3 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội 3.1.3.1 Lợi nhuận thấp thiếu liên kết Trên tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội thiếu liên kết nên nhìn chung phát triển du lịch có hiệu thấp; chưa phát huy sức mạnh trung tâm thị - du lịchvà mức doanh thu khơng có thiếu 13 liên kết đáng kể.Nhìn chung, hoạt động du lịch theo tuyến HLKT đóng góp khoảng 33-35% cho kết hoạt động du lịch bốn địa phương có tuyến hành lang kinh tế chạy qua.Tốc độ tăng khách du lịch doanh thu du lịch tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội chưa tương xứng với tiềm năng, so với nước nhiều tiêu tăng thấp 3.1.3.2 Hệ thống pháp luật chế, sách chưa đáp ứng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch theo tuyến HLKT Thời gian qua, nhờ sách đổi mới, mở cửa Đảng Nhà nước hoạt động du lịch địaphương HLKT Lạng Sơn- Hà Nội bước đầu đạt kết đáng khích lệ, tạo nên chuyển biến rõ rệt, Tuy nhiên, văn luật pháp sách Đảng Nhà nước chưa đề cập nhiều chưa có sách cụ thể cho phát triển du lịch theo tuyến HLKT 3.1.3.3 Các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành chưa xây dựng tour du lịch hấp dẫn, độc đáo Theo kết điều tra, có 37,0% doanh nghiệp kinh doanhlữ hành xây dựng tổ chức chương trình du lịch liên kết dọc theotuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội nhiều lần, 65,9% chưa xây dựng tổchức Đánh giá điều kiện để liên kết phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng, có sức cạnh tranh với địa phương lân cận tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội có tới 84% cơng ty lữ hành hỏi đánh giá có điều kiện chưa đủ; Có 87,9% du khách hỏi khơng chọn tour du lịch kết nối dọc theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội sản phẩm du lịch đơn điệu, 80,2 % du khách cho cơng tác truyền thơng quảng bá hạn chế 3.2 Thực trạng phát triển du lịch dọc theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội 3.2.1 Khách du lịch Tổng số khách du lịch địa bàn nghiên cứu tăng đáng kể từ 2010: 14.556 nghìn lượt khách đến 2016: 21.905 nghìn lượt khách (tăng 7.349 nghìn lượt khách), tốc độ tăng bình quân năm 7,0% (thấp tốc độ tăng bình quân nước) Sau làm việc với Sở Văn hóa, Thể thao Dulịch tỉnh, thành phố(riêng Hà Nội Sở Du lịch) từ kết điều tra, phân tích số liệu thực tế, tác giả luận án xác định số du khách thực du lịch theo tuyến HLKT vào năm 2010 đạt khoảng 15%, năm 2015 khoảng 21%, năm 2016 khoảng 27% so với tổng khách du lịch địa bàn nghiên cứu Điều 14 chứng tỏ có HLKT, số lượng khách di chuyển theo tuyến hành lang có tăng lên, nhiên số lượng tăng chưa nhiều 3.2.2 Doanh thu du lịch Khi liên kết phát triển du lịch theo tuyến HLKT, doanh thu du lịch địa phương chiếm tỉ trọng cao có xu lướng tăng dần tồn lãnh thổ nghiên cứu: Năm 2010 doanh thu du lịch 9.244 tỷ đồng đến năm 2016 59.057 tỷ đồng (giá hành), đạt tốc độ tăng trưởng 26,2% Điều chứng tỏ phát triển du lịch theo tuyến HLKT mang lại hiệu ngày cao hơn.Theo tính tốn, điều tra tác giả luận án sở làm việc với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố (riêng Hà Nội Sở Du lịch): Tổng thu du lịch tuyến HLKT năm 2010 chiếm khoảng 16%, năm 2015 chiếm khoảng 23% năm 2016chiếm khoảng 29% tổng thu du lịch lãnh thổ nghiên cứu 3.2.3 Lao động du lịch Nhìn chung số lượng lao động ngành du lịch địa phương dọc theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội tăng 9,8% giai đoạn từ 2010- 2016, tổng số lao động năm 2010 88.000 lao động đến 2016 153.800 lao động Tuy nhiên lao động đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cách có hệ thống chưa nhiều, suất lao động chưa cao Khi phát triển du lịch theo tuyến HLKT, số lượng lao động ngành du lịch chiếm tỉ trọng cao có xu hướng tăng tổng lãnh thổ nghiên cứu Trình độ nghiệp vụ, ngoại ngữ chưa đáp ứng nhu cầu ngày tăng khách du lịch Hiện nay, Hà Nội nơi tập trung hầu hết sở đào tạo trình độ đại học – cao đẳng du lịch, cung cấp nguồn lao động du lịch cho nước nói chung tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Bắc Ninh nói riêng 3.2.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 3.2.4.1 Cơ sở lưu trú Nhìn tổng thể hệ thống khách sạn tỉnh tuyến hành lang thiếu số lượng chất lượng sở lưu trú đạt tiêu chuẩn Năm 2010, tổng số khách sạn, nhà nghỉlà 853 sở đến năm 2016 1.924 sở, tăng 12,5% Số ngày lưu trú khách thấp (trung bình khoảng ngày đêm), chưa có phòng chuyên biệt cho đối tượng khách khác Theo kết điều tra 80 sở lưu trú cho liên kết phát triển du lịch theo tuyến HLKT, số khách lưu trú tăng khoảng 10%, mối liên hệ mắt xích 15 chuỗi giá trị du lịch mật thiết hơn; 86,7% đối tượngđiều tra cho rằng, hiệu phát triển dulịch cao 3.2.4.2 Nhà hàng Số nhà hàng lãnh thổ nghiên cứu tăng đáng kể, năm 2010 có 148 sở đến năm 2016 337 sở, tăng 14,7%, khả phục vụ nhà hàng tăng cao xây mới, tu bổ sửa chữa Một vấn đề cần đề cập tới địa bàn lãnh thổ nghiên cứu chưa có nhà hàng chuyên mơn hóa, chun phục vụ du khách theo đạo, đội ngũ nhân viên phục vụ chất lượng chưa cao, khả phục vụ số lượng khách đông thời điểm hạn chế Theo kết điều tra, 90 nhà hàng điều tra 95,2% cho phát triển theo chuỗi giá trị du lịch mang lại lợi nhuận cao lĩnh vực kinh doanh nhà hàng nói riêng du lịch tuyến hành lang nói chung 3.2.5 Đầu tư phát triển du lịch Thực tế, có nhiều dự án đầu tư cho phát triển du lịch địa phương tuyến HLKT, vấn đề cần có liên kết tồn tuyến HLKT để dự án có gắn kết, khai thác hết mạnh, tiềm phát triển du lịch toàn tuyến, giảm thiểu chi phí khơng cần thiết Tuy nhiên, so với tổng số vốn đầu tư cho toàn xã hội vốn đầu tư cho du lịch ít, chiếm tỉ trọng nhỏ (2,4%) Chia hạng mục đầu tư, nhiều đầu tư vào cơng trình hạ tầng kĩ thuật du lịch (59%) Theo kết điều tra, hầu hết chuyên gia cho rằng, muốn phát triển tốt du lịch tuyến HLKT, biện pháp quan trọng đầu tư cho phát triển du lịch 3.2.6 Phân tích lợi hạn chế phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội Tác giả luận án sử dụng mơ hình SWOT, kết phân tích theo mơ hình SWOT cho thấy điểm mạnh, điểm yếu hạn chế việc phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội Trên sở đó, cung cấp sở khoa học cho việc hoạch định, định hướng phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội 3.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu phát triển du lịch theo tuyến HLKT lãnh thổ nghiên cứu Nguyên nhân dẫn đến hạn chế, yếu phát triển du lịch địa phương có nhiều, phải kể đến phát triển du lịch chưa tổ chức phạm vi vùng lớn, phạm vi địa phương việc phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội Tuyến HLKT hội tụ 16 nhiều yếu tốđể phát triển du lịch theo tuyến HLKT, yếu tố chưa tạo lập phát huy nên lợi nhuận mang lại chưa cao, chi tiêu bình qn lượt khách thấp, đội ngũ doanh nghiệp du lịch vừa thiếu vừa yếu, khung khổ pháp luật cho phát triển du lịch theo tuyến HLKT chưa có…Do đó,xảy tình trạng phát triển manh mún, tự phát, hiệu quả, giá thành sản phẩm dịch vụ du lịch mức cao, khó cạnh tranh.Tình hình đặt vấn đề cấp bách phát triển du lịch theo tuyến HLKT theo chuỗi giá trị du lịch để phát huy tốiđa lợi sosánh địa phương CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH THEO TUYẾN HLKT LẠNG SƠN – HÀ NỘI 4.1 Bối cảnh phát triển du lịch tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội Hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới hội, động lực đồng thời đặt nhiều thách thức kinh tế Việt Nam nói chung du lịch nói riêng Đứng trước bối cảnh đó, năm 2009, Việt Nam kí thỏa thuận với ASEAN thừa nhận lẫn nghề du lịch (MRA-TP), cho phép lao động du lịch có kĩ ngành du lịch – nhà hàng – khách sạn từ nước ASEAN tới làm việc Việt Nam ngược lại Ở Việt Nam nay, GDP bình quân đầu người hàng năm tăng; cấu kinh tế chuyển đổi nhanh sang kinh tế thị trường định hướng XHCN; kết cấu hạ tầng ngày đầu tư phát triển; đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện; nhận thức du lịch thay đổi theo hướng tích cực; nhu cầu du lịch người dân tăng nhanh; Việc bỏ chế độ VISA công dân số nước ASEAN Nhật Bản, việc mở thêm đường bay Việt Nam – Hoa Kỳ, Việt Nam – Hàn Quốc… góp phần thu hút thêm khách du lịch nước nói đến Việt Nam; Sự đời văn pháp luật, nghị quyết, Quy hoạch, Chiến lược…tạo điều kiện cho du lịch phát triển 4.2 Quan điểm phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội (1) Coi hiệu (trước mắt lâu dài) tiêu chí cao nhất, quan trọng để phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội (2) Liên kết, phối hợp phát triển theo chuỗi giá trị du lịch phải xem cách thức phát triển du lịch có hiệu tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội (3) Hiện đại hóa phương thức phát triển du lịch ngắn, trung dài hạn theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội (4) Phát triển du lịch cách có tổ chức phải xem biện pháp đạo quan trọng để phát triển du lịch tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội 17 (5) Phát triển du lịch theo hành lang kinh tế bền vững, hài hòa kinh tếvà mơi trường, gắn kết chặt chẽ với bảo vệ an ninh quốc phòng đất nước đảm bảo an toàn, an ninh chủ thể tham gia tuyến hành lang,… 4.3 Dự báo số tiêu phát triển địa phương có tuyến HLKT chạy qua 4.3.1 Dân số khả phát triển kinh tế lãnh thổ nghiên cứu Dân số miền Bắc (tính từ Thanh Hóa trở ra) có khoảng 35 triệu người, 12 triệu sống Trung du miền núi 23 triệu người sống vùng Đồng sông Hồng Có thể nói tương lai gần có thị trường du lịch tương đối lớn triển vọng phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội.Dự báo GRDP/người vào năm 2025 đạt khoảng 158 triệu đồng (gấp khoảng 1,96 lần so 2016 tương đương khoảng 7210 USD) Đây mức thu thập có khả chi trả lớn cho hoạt động du lịch người dân 4.3.2 Dự báo khách du lịch doanh thu du lịch Tổng số khách du lịch doanh thu du lịch lãnh thổ nghiên cứu đạt tốc độ tăng trưởng cao thời gian tới: Năm 2010 số khách du lịch 21.905 nghìn lượt, doanh thu đạt 59.057 tỷ đồng đến năm 2025 đạt số khách 35.700 lượt khách, doanh thu đạt 155.026 tỷ đồng.Theo kết điều tra tính toán tác giả, sở làm việc với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố: số khách du lịch di chuyển tuyến HLKT năm 2016 27%, dự báo năm 2020 40%, năm 2025 65% toàn lãnh thổnghiên cứu; doanh thu du lịch tuyến năm 2016 chiếm 29%, dự báonăm 2020 45% năm 2025 70% toàn lãnh thổ nghiên cứu 4.3.3 Lựa chọn phương án phát triển du lịch Trên sở dự báo doanh thu khách du lịch địa phương thuộc lãnh thổ nghiên cứu, tham khảo dự báo phát triển kinh tế tuyến HLKT đường 18, dự báo phát triển kinh tế tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội - TP Hồ Chí Minh Mộc Bài, dựa vào vấn sâu chuyên gia, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành, khách sạn, nhà hàng,… tác giả dự báo lượng khách du lịch doanh thu du lịch, bình quân chi tiêu lượt khách tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội sau: Bảng 4.4: Dự báo phát triển du lịch theo tuyến HLKTLạng Sơn – Hà Nội Tỉnh Khách du lịch Lạng Sơn Đơn vị 2016 2020 1000 lượt người 5.914,4 10.224 PA1* 26.580 “ 707 1.180 3.068 2025 PA2** 28.627 PA3*** 23.245 3.682 2.057 18 Bắc Giang Bắc Ninh Hà Nội 2.Doanh thu du lịch Lạng Sơn Bắc Giang Bắc Ninh Hà Nội 3.BQ chi tiêu/1 lượt khách “ “ “ Tỷ đồng 126 167 4925,4 238 312 8.494 634 832 22.046 683 896 23.366 478 579 20.131 17.126 39.864 106.303 116.933 108.518 694,6 97,2 372,2 15.953 1.652 220 870 37.122 4.310 603 2.370 99.020 4.742 663 2.607 108.921 4.465 606 2.386 101.061 2.895.840 3.899.906 3.999.360 4.084.710 4.676.649 (Giá hành) “ “ “ “ VNĐ/1 lượt người Nguồn: Tác giả đề xuất Ghi chú:* PA1: Theo dự báo phát triển kinh tế Tuyến hành lang kinh tế đường 18 làm sở;** PA2: Theo dự báo phát triển kinh tế Tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn – Hà Nội – TP Hồ Chí Minh – Mộc Bài làm sở; ***PA3 Tác giả đề xuất 4.4 Định hướng phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn-Hà Nội 4.4.1 Định hướng phát triển sản phẩm du lịch Trong tuyến HLKT, cần kết hợp quan điểm phát triển du lịch chất lượng cao, hướng tới thu hút khách chi trả cao lưu trú dài, đặc biệt hướng phát triển du lịch văn hóa sinh thái Cần lựa chọn chiến lược ưu tiên phát triển mạnh sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Một định hướng quan trọng mà tuyến hành lang ngành du lịch cần xác định việc tạo dựng liên kết sản phẩm 4.4.2 Định hướng phát triển chuỗi giá trị du lịch Chuỗi giá trị sản phẩm du lịch thực chất kết nối, tươngtác hỗ trợ lẫn đối tượng sau: Công ty lữ hành, khách sạn, nhà hàng ăn uống, giao thông vận tải, mua sắm, thông tin du lịch, quản lí du lịch Thể sơ đồ sau: Dịch vụ hàng không – đường sắt - ôtô Cơ quan Cáccấp TT dịch VISAvụ phụcĐiểm vụ duđến lịchdu lịch Cơ quan quản lý nhà nước Khách đến Khách rời Resot, khunghỉ du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cuối tuần Hiệp hội khách Hiệp sạnhội lữ hành Nhà dân phục Bệnh vụ viện dưỡng Homestay 19 Sơ đồ 4.1: Sơ đồ hoạt động chuỗi giá trị du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội (TT: trung tâm, TTVH: trung tâm văn hóa) Nguồn: Tác giả đề xuất theo sơ đồ 2.2 chương Công ty kinh doanh lữ hành giữ vai trò nòng cốt việc hình thành chuỗi giá trị du lịch Nếu địa bàn nghiên cứu có nhiều Cơng ty kinh doanh lữ hành Hiệp hội du lịch người giữ vai trò “Nhà tổ chức chuỗi” Các chủ thể tham gia chuỗi giá trị chia sẻ lợi ích chia sẻ rủi ro hoạt động cung ứng dịch vụ cho khách du lịch Tác giả luận án cho rằng, vấn đề mấu chốt việc hình thành chuỗi giá trị du lịch phân chia lợi ích, chia sẻ rủi ro chia sẻ trách nhiệm cách cơng bằng, khơng triệt tiêu lợi ích chủ thể Bảng 4.9.Ma trận liên kết chuỗi giá trị du lịch tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn – Hà Nội Trung tâm đô thị du lịch Đơn vị lữ hành Khách sạn Lạng Sơn Bắc Giang Bắc Ninh Hà Nội * + + * * + + * Nhà hàng ăn uống + + + + Trung tâm mua sắm + Trung tâm vui chơi, giải trí * Điểm đến du lịch + + + + + * (Nguồn: Tác giả đề xuất) Ghi chú: * Giữ vị trí nòng cốt q trình liên kết; + Thực vai trò tổ chức phối hợp Sự liên kết để phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội phải diễn theo chiều dọc chiều ngang: - Theo chiều dọc (chuyên lĩnh vực): liên kết nhà cung ứng dịch vụ du lịch chức (Các Công ty lữ hành liên kết với nhau; Các khách sạn liên kết với nhau; Các chủ nhà hàng liên kết với nhau; Các trung tâm vui chơi giải trí liên kết với nhau; Các điểm đến du lịch liên kết với ) 20 - Theo chiều ngang (giữa trung tâm du lịch theo địa bàn): Trên địa bàn địa phương nhà cung ứng dịch vụ du lịch liên kết với theo chuỗi giá trị du lịch Gắn kết chủ cung ứng dịch vụ cách đồng để phục vụ du khách tốt đem lại hiệu cao cho tất chủ thể cho xã hội 4.4.3 Định hướng kết nối du lịch địa phương Cần xác định rõ lộtrình cụ thể hóa vấn đề hợp tác, liên kết phát triển du lịch tỉnh, thành phố như: xây dựng đa dạng hóa sản phẩm du lịch, đầu tư sở hạ tầng giao thông đến điểm du lịch mang tính liên vùng… Để hợp tác du lịch bốn địa phương ngày thiết thực hiệu hơn, tác giả đề xuất số phương hướng việc phát triển du lịch liên kết phát triển du lịch Hà Nội với ba địa phương sau:(1) Liên kết hình thành tour;(2) Hợp tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch;(3) Hợp tác, trao đổi kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch 4.5 Giải pháp nâng cao hiệu phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn – Hà Nội 4.5.1 Đầu tư cho phát triển du lịch Đầu tư đóng vai trò vơ quan trọng phát triển du lịch, để phát triển du lịch hiệu bền vững tuyến HLKT cần phải vừa gia tăng vốn đầu tư cho phát triển du lịch vừa phải tiến hành đầu tư có trọng điểm đồng Vốn đầu tư trực tiếp cho phát triển du lịch phân bổ theo giai đoạn, hạng mục, nhiên so với tổng số vốn đầu tư cho phát triển KTXH lãnh thổ nghiên cứu chưa đáng kể Theo tính tốn điều tra tác giả luận án, sở làm việc với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố: Tổng số vốn đầu tư xã hội tuyến HLKT giai đoạn 2011 – 2016 chiếm khoảng 67% giai đoạn 2017 – 2025chiếm khoảng 70% tổng đầu tư phát triển địa phương 4.5.2.Hợp tác, liên kết phát triển du lịch Các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ du lịch địa phương dọc theo tuyến HLKT phải có sách cụ thể để phối hợp, liên kết để hình thành tour du lịch kết nối điểm du lịch, khai thác tối đa lợi tài nguyên 21 du lịch địa phương, bao gồm tour du lịch nội địa, từ Hà Nội vùng phụ cận lên du lịch Bắc Giang, Bắc Ninh, Lạng Sơn đưa khách từ Lạng Sơn du lịch Bắc Giang, Bắc Ninh, Hà Nội; nối tour cho khách quốc tế từ Hà Nội lên du lịch Bắc Giang, Bắc Ninh, Lạng Sơn; khai thác khách du lịch Trung Quốc, khách du lịch quốc tế đường nối tour Trung Quốc – Việt Nam, khách du lịch đến từ nước Đông Nam Á, Hàn Quốc, nước Châu Âu 4.5.3 Hình thành Hiệp hội du lịch phạm vi địa phương Mục đích Hiệp hội liên kết, hợp tác, hỗ trợ kinh tế - kỹ thuật kinh doanh dịch vụ, tạo bình ổn thị trường, nâng cao giá trị chất lượng, sản phẩm du lịch, khả cạnh tranh nước hội viên; đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Hội viên Để khuyến khích việc thành lậpcác Hiệp hội, quyền địa phương cần hỗ trợ 15-20% kinh phí hoạt động Hiệp hội 4.5.4 Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng du lịch Để liên kết phát triển du lịch theo tuyến HLKT cần ưu tiên số việc sau đây:Hoàn thiện tuyến cao tốc Hà Nội – Lạng Sơn Nhanh chóng xây dựng đường cao tốc từ Bắc Giang Lạng Sơn; Hoàn thiện đoạn đường nối kết tuyến cao tốc với diểm, khu du lịchdọc tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội.Dành khoảng 50% tổng vốn đầu tư phát triển du lịch theo tuyến HLKT để xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch theo tuyến HLKT 4.5.5 Phát triển nhân lực du lịch có chất lượng cao Tập trung giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch: đảm bảo chất lượng, số lượng, cân đối cấu ngành nghề trình độ đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch hội nhập quốc tế Phát triển mạng lưới sở đào tạo du lịch, sở vật chất kỹ thuật, thiết bị giảng dạy đồng bộ, đại; chuẩn hóa chất lượng giảng viên; chuẩn hóa giáo trình khung đào tạo du lịch Xây dựng ban hành khung trình độ nghề quốc gia lĩnh vực du lịch tương đương khu vực quốc tế… 22 4.5.6 Hoàn thiện chế, sách để phát triển du lịch nhà nước Đối với hình thức TCLT HLKT nước ta chưa có văn pháp lý quy định, chưa có quy chế, sách cho việc tổ chức hoạt động, gây khó khăn việc tổ chức phối hợp, liên kết phát triển Để thực nhiệm vụ, mục tiêu phát triển cho HLKT nước nói chung HLKT Lạng Sơn – Hà Nội nói riêng cần có chế, sách cách tồn diện, đồng hợp lí Đồng thời chế sách phải tạo yếu tố đòn bảy đủ mạnh cho phát triển kinh tế nói chung du lịch nói riêng, cụ thể: (1) Hoàn thiện chủ trương phát triển du lịch theo tuyến HLKT; (2) Hồn thiện hệ thống sách phát triển du lịch theo tuyến HLKT 4.5.7 Xác định danh mục dự án ưu tiên phát triển du lịch theo hướng hiệu bền vững Xem xét ban hành sách ưu đãi cho dự án đầu tư phát triển du lịch như: Kéo dài thời gian thuê đất đến 70 năm; miễn tiền thuê đất dự án phi lợi nhuận; đơn giản hóa thủ tục hành chính; hỗ trợ bồi thường giải phóng mặt Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (tối thiểu cao mức hành) Miễn thị thực nhập cảnh cho khách du lịch quốc tế số khu vực thông qua chế đặc thù; nhà đầu tư phép cư trú lâu dài, thời gian với dự án đầu tư… 4.6 Đánh giá khả hiệu phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn – Hà Nội đến năm 2025 * Căn tính tốn: Các kết dự báo số tiêu tổng hợp phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội đến 2025 tác giả; Tham khảo số tính tốn hai Đề án quy hoạch phát triển tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phòng (với hệ số hiệu khoảng 1,79 lần so với thời kỳ trước) tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội – Hồ Chí Minh – Mộc Bài (với hệ số hiệu khoảng 23 2,3 lần so với thời kỳ trước) Viện Chiến lược phát triển công bố vào năm2007 2010 * Phương pháp tính tốn: Theo cơng thức tính tốn trình bày chương Hiệu phát triển du lịch theo tuyến hành lang hiệu tổng hợp phát triển du lịch theo tuyếnhành lang mang lại cho kinh tế xã hội, cho địa phương tham gia phát triển theo tuyến hành lang du lịch Nó bao gồm ba mặt: hiệu kinh tế, hiệu xã hội hiệu môi trường.Dù tính tốn sơ cho thấy, thực thành công định hướng, giải pháp phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội kết hiệu đem lại đáng kể Tỷ lệ đóng góp việc phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế ngày rõ nét cao Vì thế, việc phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội cần thiết khả thi KẾT LUẬN Luận án “Phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội” có sở lý luận sở thực tiễn vững Hiện nay, chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện lý luận thực tiễn phát triển du lịch theo tuyến HLKT Luận án làm rõ nhiều vấn đề lý luận thực tiễn HLKT, phát triển du lịch theo tuyến HLKT,trong làm rõ nội hàm, chất việc phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế, phận cấu thành hoạt động kinh tế tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội Phát triển du lịch theo tuyến HLKT dựa tự nguyện liên kết hoạt động du lịch Luận án nhóm yếu tố chủ yếu ảnh hưởngđến phát triển du lịch theo tuyến HLKT yếu tố quan trọng khác điều kiện Việt Nam,đồng thời xác định tiêu với tiêu để phân tích kết quả, hiệu phát triển du lịch theo tuyến HLKT HLKT Lạng Sơn - Hà Nội phát triển dựa hữu trục giao thông huyết mạch theo quốc lộ 1A, tuyến đường sắt Hà Nội - Lạng Sơn; giàu tiềm để phát triển du lịch theo tuyến HLKT, thành phố Lạng Sơn 24 thành phố Hà Nội hai điểm mút tuyến HLKT, có phát triển khá, với lịch sử phát triển lâu đời,…nhưng du lịch chưa phát triển tương xứng với tiềm năng, mạnh lợi so sánh tuyến HLKT; Hiệu mang lại chưa cao, chi tiêu bình quân lượt khách thấp, đội ngũ doanh nghiệp du lịch vừa thiếu vừa yếu, khung khổ pháp luật cho phát triển du lịch theo tuyến HLKT chưa có Các địa phương phát triển du lịch tương đối khép kín (mặc dù có ý định liên kết hợp tác phạm vi vùng lớn), chưa liên kết phát triển du lịch theo tuyến HLKT Trước tình hình đó, đặt vấn đề cấp bách phát triển du lịch theo tuyến HLKT theo chuỗi giá trị du lịch Luận án đề xuất quan điểm, định hướng giải pháp cho việc phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội đến 2025, tầm nhìn đến 2030 Các định hướng giải pháp dựa sở quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế chung Đảng nhà nước, địa phương dọc tuyến HLKT phân tích, nghiên cứu gắn với lãnh thổ HLKT Lạng Sơn - Hà Nội (dọc QL 1A) Định hướng thể rõ phát triển sản phẩm du lịch đặc thù tuyến HLKT, chuỗi giá trị du lịch, kết nối du lịch địa phương.Để phát triển du lịch dọc theo tuyến HLKT Lạng Sơn - Hà Nội có hiệu quả, cần phải thực đồng giải pháp: Thứ nhất, đầu tư cho phát triển du lịch Thứ hai,hợp tác, liên kết phát triển du lịch Thứ ba,hình thành Hiệp hội du lịch phạm vi địa phương Thứ tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng phát triển du lịch Thứ năm, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao Thứ sáu, hồn thiện chế, sách để phát triển du lịch theo tuyến HLKT Thứ bẩy, xây dựng danh mục dự án ưu tiên phát triển du lịch theo hướng hiệu bền vững Đề nghị quyền địa phương có tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội chạy qua phối hợp chặt chẽ với nhau, với Công ty kinh doanh lữ hành tổ chức Hội nghị liên kết phát triển du lịch theo tuyến HLKT; xây dựng chương trình phát triển du lịch theo tuyến HLKT đến năm 2025 tầm nhìn đến 2030 Đồng thời tạo điều kiện hình thành Hiệp hội ngành nghề 25 liên quan để phát triển du lịch, hỗ trợ đầu tư ngân sách để phát triển số sở hạ tầng kĩ thuật quan trọng phục vụ phát triển du lịch, mở Hội nghị xúc tiến đầu tư phát triển du lịch chung cho địa phương Luận án đạt mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề Tác giả mong muốn có điều kiện nghiên cứu sâu nữa, đồng thời mở rộng mơ hình liên kết phát triển theo chuỗi giá trị du lịch phạm vi lãnh thổ lớn hơn.Tác giả luận án mong nhận ý liến đóng góp chuyên gia, nhà nghiên cứu nước để tiếp tục hoàn thiện phát triển nghiên cứu Hi vọng, kết nghiên cứu luận án nhà quản lí, kinh doanh du lịch, quyền địa phương… dọc theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội lưu tâm, vận dụng trình phát triển du lịch dọc theo tuyến HLKT tương lai ... Hiệu phát triển du lịch theo tuyến hành lang hiệu tổng hợp phát triển du lịch theo tuyếnhành lang mang lại cho kinh tế xã hội, cho địa phương tham gia phát triển theo tuyến hành lang du lịch. .. phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế ngày rõ nét cao Vì thế, việc phát triển du lịch theo tuyến HLKT Lạng Sơn – Hà Nội cần thiết khả thi KẾT LUẬN Luận án Phát triển du lịch theo tuyến. .. lý luận thực tiễn HLKT, phát triển du lịch theo tuyến HLKT,trong làm rõ nội hàm, chất việc phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế, phận cấu thành hoạt động kinh tế tuyến HLKT Lạng Sơn