Ảnh hưởng của FDI đối với tăng trưởng kinh tế việt nam giai đoạn 1988 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI ~~~~~~*~~~~~~ BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI Ảnh hưởng FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1988-2018 HÀ NỘI– 2020 Chương 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Tại nhiều quốc gia giới, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) xem nguồn vốn quan trọng ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến tăng trưởng kinh tế Mối quan hệ hai chiều FDI tăng trưởng kinh tế đã, vấn đề quan trọng kinh tế quốc gia Việt Nam không ngoại lệ Với dấu mốc quan trọng đời Luật đầu tư nước (1987) với việc ký kết hiệp định thương mại song phương đa phương giúp Việt Nam đạt nhiều thành tựu đáng kể Kết sau 30 năm thu hút đầu tư nước thể chủ trương đúng, kịp thời Đảng Nhà nước, tạo bước ngoặt cho phát triển kinh tế Khu vực vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày khẳng định vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua bộc lộ hạn chế, bất cập liên kết khu vực FDI với khu vực nước hiệu ứng lan tỏa suất chưa cao, chuyển giao công nghệ từ khu vực FDI chưa đạt hiệu mong muốn, cấu vốn đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, số vấn đề môi trường… Nhận thức mức vấn đề nảy sinh để có phương hướng đạo tiếp quan trọng muốn Việt Nam trở thành nơi thu hút ngày nhiều vốn FDI Để có xây dựng điều chỉnh sách việc nghiên cứu, đánh giá tác động FDI đến phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam thời gian vừa qua việc làm cần thiết Do nhóm em lựa chọn đề tài: “Ảnh hưởng FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1988-2018” để phân tích tác động FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ tìm giải pháp mặt sách nhằm thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn FDI góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam tăng trưởng Chương 2: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Đầu tư trực tiếp nước ngồi (Foreign direct investment - FDI) khơng nguồn lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế mà nhân tố có tác động lan tỏa đến nhiều khu vực khác Cũng Việt Nam giới có nhiều nghiên cứu liên quan đến FDI, hiệu kinh tế, hiệu xã hội FDI 2.1 Các nghiên cứu nước Page 2.1.1 IMF working paper “FDI, Global Value Chains, and Local Souring in Developing Countries” (FDI, Chuỗi giá trị tồn cầu tìm nguồn cung ứng địa phương nước phát triển) Được chuẩn bị Vito Amendolagine, Andrea F Presbitero, Roberte Rabellotti, Marco, ủy quyền phân phối Ali Mansoon (tháng 12, 2017) Nguồn cung ứng sản phẩm trung gian địa phương kênh cho đầu tư trực tiếp nước (FDI) Bài viết nghiên cứu xem liệu tham gia định vị chuỗi giá trị toàn cầu (GVC) nước sở có liên quan đến nguồn cung ứng địa phương nhà đầu tư nước ngồi hay khơng? Đầu tiên, việc kết hợp hai liệu cấp độ 19 quốc gia châu Phi cận Sahara Việt Nam với biện pháp tham gia GVC cấp quốc gia, tác giả tham gia GVC mạnh mẽ chun mơn hóa thượng nguồn có liên quan đến tỷ lệ đầu vào cao nhà đầu tư nước Tiếp theo, phần 2, tác giả cung cấp thảo luận ngắn gọn tài liệu ngoại tác lan truyền GVC Phần 3, trình bày số chứng mơ tả tham gia GVC đặc điểm nhà đầu tư Phần mô tả khung thực nghiệm, phần thảo luận kết chính, phần cuối kết luận Phần thứ báo, để đánh giá tham gia vị trí GVC có liên quan đến số lượng đầu vào mua nhà đầu tư nước ngồi hay khơng, tác giả bổ sung mơ hình sử dụng rộng rãi để điều tra yếu tố định nguồn cung ứng địa phương hai biện pháp liên quan đến GVC: Yijn = GVC PARTICIPATIONjn + GVC POSITIONjn + ∑Xijn + γj + δx + λn + εi Page Giải thích: GVC PARTICIPATIONjn Yijn Sự tham gia ngành “j” quốc gia định “n” Vị trí tương đối khu vực “j” quốc gia “n” Nhà đầu tư + đầu tư nét đặc trưng quốc gia “n” Cường độ tìm nguồn cung ứng địa phương x n j Hiệu ứng cố định cho quốc gia xuất xứ Điểm đến nhà đầu tư nước Ngành cơng nghiệp đích GVC POSITIONjn Xijn Trong đó, biến phụ thuộc Yijn đo lường cường độ tìm nguồn cung ứng địa phương phần yếu tố đầu vào có nguồn gốc từ nhà đầu tư nước “i” ngành “j” quốc gia “n” Sau nghiên cứu khác yếu tố định liên kết , tập hợp biến kiểm soát (Xijn) bao gồm nhà đầu tư đầu tư nét đặc trưng Các đặc điểm cụ thể công ty bao gồm kinh nghiệm địa phương cơng ty nước ngồi, đo nhật ký năm kể từ lần đầu tư (AGE); cổ phần nước quyền sở hữu nhà đầu tư ( ngoại hối ); quy mô nhà đầu tư, đo nhật ký số lượng nhân viên; suất lao động, đo nhật ký bán hàng nhân viên ( suất lao động); tình trạng nhà xuất khẩu, đo biến giả xác định nhà đầu tư nước xuất ( xuất ) Cuối cùng, tác giả kiểm soát chế độ đầu vào động lực đầu tư cách sử dụng hai biến giả lấy giá trị đầu tư đồng xanh mua lại lý để đầu tư tìm kiếm thị trường khơng lý khác ( tìm kiếm market ) Tính khơng đồng ảnh hưởng đến mức độ tham gia GVC xu hướng vững để thực tìm nguồn cung ứng địa phương Kết tác giả cho thấy mức độ phương thức tham gia GVC có ý nghĩa việc tìm nguồn cung ứng sản phẩm trung gian địa phương nhà đầu tư nước Ở quốc gia lĩnh vực liên quan nhiều đến GVC, nhà đầu tư nước ngồi có nhiều Page khả tìm nguồn đầu vào họ địa phương Điều áp dụng cho quốc gia chuyên giai đoạn thượng nguồn GVC nơi có nguồn cung ứng địa phương cao Sự tham gia ngày tăng nước phát triển GVC có tác động tích cực đến kinh tế địa phương cách tăng cường sức lan tỏa FDI thông qua việc tăng nhu cầu đầu vào nước ( gọi hiệu ứng nhu cầu)và chuyển giao kiến thức từ nhà đầu tư nước cho nhà cung cấp nước ( hiệu ứng hỗ trợ) Tác giả kiểm tra giả thuyết cách kết hợp liệu từ hai khảo sát vai trò nhà đầu tư nước ngồi 19 quốc gia SSA Việt Nam, với liệu bảng I/O so sánh quốc tế tính tốn hai số tham gia GVC cấp quốc gia Kết cho thấy quốc gia ngành cơng nghiệp có tham gia nhiều vào GVC quốc gia mà nhà đầu tư nước thường báo cáo mức độ cao nguồn cung ứng địa phương Tác giả vị trí vấn đề GVC; Các quốc gia chuyên giai đoạn sản xuất ngược dòng thu hút nhà đầu tư nước ngồi có tiềm tìm nguồn cung ứng cao sẵn sang hỗ trợ nhiều cho nhà cung cấp địa phương Những kết đặc biệt phù hợp với quốc gia, bao gồm hầu hết quốc gia SSA Nghiên cứu tác giả đóng góp cho tài liệu phát triển nhấn mạnh lợi ích tham gia GVC, đặc biệt nước thu nhập thấp Qua đó, tác giả đề xuất kênh bổ sung thơng qua lợi ích từ việc tham gia vào GVC lan rộng qua kinh tế địa phương: thu hút nhà đầu tư nước ngồi để thiết lập liên kết tìm nguồn cung ứng địa phương Sự tham gia nhiều vào GVC cải thiện hệ sinh thái kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi định sản xuất nâng cao lực địa phương, chất lượng sản xuất kiến thức nhu cầu nước Ngoài ra, tác giả đề xuất sách hỗ trợ gia nhập nâng cấp quốc gia GVC tối đa hóa khả lan tỏa từ nước GVC vốn đầu tư nước ngồi Phát tác giả có số hàm ý sách thú vị Các tổ chức hoạt động tốt tác nhân địa phương có ta nghề cao làm tăng đáng kể mối quan hệ tích cực tham gia GVC lan tỏa FDI Tuy nhiên, việc đạt mức độ tham gia GVC cao không đảm bảo nguồn FDI có tiềm tìm nguồn cung ứng cao Các quốc gia lĩnh vực có tham gia GVC cao thu hút đầu tư với mức độ liên kết địa phương thấp; cần thiết để cung cấp cho nhà đầu tứ nước ngồi đầu vào chi phí thấp sở khác Một số quốc Page gia SSA thu hút đầu tư yêu cầu liên kết địa phương cấp thấp Các sách hỗ trợ tương tác mạnh mẽ với nhà cung cấp địa phương, nâng cấp cải thiện chất lượng sản xuất cần thiết Trong nghiên cứu này, nhóm tác giả làm rõ nội dung chuỗi giá trị tồn cầu tìm nguồn cung ứng địa phương- kênh cho đầu tư trực tiếp nước (FDI) 2.1.2 Economic Report of WB “Vietnam: Deepening Reform for Growth Foreign capital flows in Vietnam: Trend, Impact, and Policy implications” (Báo cáo kinh tế Ngân hàng giới “Việt Nam: Cải cách sâu rộng để tăng trưởng.Dòng vốn nước ngồi Việt Nam: xu hướng tác động sách thực hiện”) ,25/11/1997 Nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước chuẩn bị làm báo cáo tảng cho báo cáo năm 1997 Ngân hàng Thế giới, tài liệu thức Ngân hàng Thế giới Cuộc họp nhóm tư vấn cho  Việt Nam Tokyo vào tháng 12 năm 1997 Nghiên cứu tập trung vào dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam kể từ giới thiệu cải cách đổi năm 1986 ban hành Luật Đầu tư nước vào năm 1987 Trước tiên, nghiên cứu trình bày tổng quan đặc điểm, xu hướng, nguồn hiệu suất dòng vốn lớn Việt Nam Sau giới thiệu cải cách đổi vào cuối năm 1980, Việt Nam trải qua gia tăng mạnh mẽ dòng vốn đầu tư bên năm 1990, thúc đẩy chủ yếu dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) mạnh mẽ Dòng vốn FDI lớn vào Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhờ vào tiến ban đầu ổn định kinh tế vĩ mô, chế độ đầu tư cải thiện định hướng hướng ngoại Có ba loại hình hoạt động FDI VIệt Nam: doanh nghiệp 100% vốn nước (FOE) bao gồm hình thức Xây dựng Vận hành - Chuyển giao (BOT); liên doanh (JV); và, hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) Các dự án FDI tập trung vào số lĩnh vực chính, bao gồm: sản xuất (cả công nghiệp nặng nhẹ), dự án liên quan đến xây dựng khách sạn du lịch, phát triển văn phòng hộ, sở hạ tầng (bao gồm giao thông viễn thông), khí đốt  thăm dò dầu Phân phối vốn FDI ngành Việt Nam tương phản với Page nhiều nước phát triển khác, bị chi phối ngành công nghiệp thay nhập ngành giao dịch FDI định hướng xuất Việt Nam, chủ yếu ngành công nghiệp nhẹ thâm dụng lao động, phần lớn dòng vốn FDI vào ngành công nghiệp nặng thâm dụng vốn dự án lắp ráp ô tô nhắm mục tiêu thay nhập Tiếp theo, nghiên cứu phân tích tác động dòng vốn FDI lĩnh vực khác kinh tế Việt Nam: Thứ nhất, FDI tạo sức lan tỏa công nghệ liên quan đến đầu tư trực tiếp hoạt động chi nhánh công ty xuyên quốc gia kinh tế địa phương Thứ hai, hiệu FDI phần lớn tích cực kinh tế nước Việt Nam, mang đến động lực tăng trưởng kinh tế cách tăng lực sản xuất nâng cao suất.  Các hoạt động có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp tới gần 10% GDP Việt Nam, 30% tổng vốn hình thành, 8% tổng xuất Thứ ba, FDI tạo lượng lớn việc làm cho người lao động Mức lương trung bình cho người lao động dự án FDI cao đáng kể Hầu hết liên doanh cung cấp chương trình đào tạo đặc biệt cho nhân viên lựa chọn trụ sở công ty mẹ họ, cho phép họ tiếp cận trực tiếp với bí kỹ thuật quản lý tiên tiến Mặt khác, FDI đóng góp tương đối yếu vào việc cải thiện hiệu suất thương mại Việt Nam Nghiên cứu tác động ròng FDI cán cân thương mại Việt Nam tiêu cực Thâm hụt thương mại dai dẳng ghi nhận kết hoạt động trực tiếp dự án FDI (chủ yếu tỷ lệ thấp dự án định hướng xuất khẩu), với đóng góp họ để nhập gấp đôi tỷ lệ xuất Duy trì dòng vốn FDI cao tối đa hóa đóng góp họ cho tăng trưởng kinh tế thách thức lớn nhà hoạch định sách Để phát huy vai trò tích cực FDI, nghiên cứu đưa đánh giá triển vọng trì dòng vốn mức cao sách cần thiết để trì sử dụng hiệu dòng chảy Một số giải pháp nghiên cứu đưa nhằm nâng cao hiệu tác động FDI tưới phát triển kinh tế - xã hội bao gồm: Tăng cường tảng kinh tế vĩ mô cách tăng Page cường cải cách cấu; Theo đuổi chế độ thương mại đầu tư cởi mở để cạnh tranh lớn hơn; Thúc đẩy phát triển ngành tài khả phục hồi hệ thống tài chính; Thúc đẩy cải cách doanh nghiệp nhà nước phát triển khu vực tư nhân Bài nghiên cứu làm rõ đặc điểm dòng vốn Việt Nam tác động tích dòng vốn FDI đến kinh tế Việt Nam đưa sách cần thiết cho việc nâng cao hiệu dòng vốn FDI Tuy nhiên, nghiên cứu này, nhiều tác động tiêu cực môi trường, cạnh tranh…của FDI chưa đề cập đến 2.2 Các nghiên cứu nước 2.2.1 Ấn phẩm “ Doanh Nghiệp có vốn đầu tư nước giai đoạn 2006-2011” Tổng cục thống kê, NXB Thống kê - Hà Nội, 2014 Trong phần 1: Tổng quan hoạt động đầu tư nước Việt Nam giai đoạn 2006-2011 đề cập đến tác động FDI đến phát triển kinh tế Việt Nam bao gồm: Thứ nhất, Tỷ trọng đóng góp khu vực FDI vào GDP không ngừng tăng lên, thúc đẩy chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tập trung chủ yếu vào sản xuất cơng nghiệp FDI tác động tích cực tới việc mở rộng thị trường xuất sang nước châu Âu, đặc biệt thị trường xuất sang Mỹ Thứ hai, doanh nghiệp FDI tăng trưởng nhanh số lượng doanh nghiệp, quy mô kết sản xuất kinh doanh, tăng trưởng ổn định hầu hết lĩnh vực, đóng góp vào ngân sách Nhà nước khu vực năm 2011 166 nghìn tỷ đồng, gấp 1,9 lần năm 2006, bình quân tăng 14,1%/năm Thứ ba, FDI đầu tư vào nhiều ngành kinh tế địa phương Các ngành công nghiệp then chốt như: công nghiệp khai thác, điện tử, dệt may, công nghiệp hóa chất đầu tư có bước phát triển mạnh mẽ Thứ tư, FDI giúp tạo cơng ăn việc làm cho người dân, góp phần đáng kể vào giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Page Ngoài ấn phẩm ngành có tốc độ gia tăng nhanh đầu tư vốn cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI phải kể đến: Điện tử, máy vi tính sản phẩm quang học; số ngành kinh tế khác như: Hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; Hoạt động dịch vụ; Bất động sản; Một số ngành có xu hướng thu hẹp nguồn vốn gồm: Dịch vụ lưu trú ăn uống, phân phối điện, khí đốt, Tuy nhiên có ngành thuộc cơng nghiệp chế biến, chế tạo có xu hướng giảm dần vốn FDI như: Dệt; sản xuất giường, tủ, bàn ghế; sản xuất sản phẩm chất khoáng phi kim loại Ngược lại với công nghiệp chế biến, chế tạo, ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản ngành chưa thu hút nhiều vốn đầu tư nước Mặc dù Việt Nam quốc gia có lợi lớn để phát triển nông nghiệp việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào khu vực lại hạn chế 2.2.2 Ấn phẩm “ Tổng điều tra kinh tế 2017 - Kết hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giai đoạn 2011-2016” NXB Thống kê, 2018 Trong phần 1: Tổng quan hoạt động đầu tư nước Việt Nam giai đoạn 2011-2016 đề cập đến tác động FDI đến phát triển kinh tế Việt Nam bao gồm: Thứ nhất, khu vực FDI có đóng góp tích cực vào tổng sản phẩm nước (GDP) với mức độ đóng góp tăng dần qua năm, khu vực phát triển động kinh tế Thứ hai, lĩnh vực công nghiệp, khu vực FDI thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, góp phần hình thành số ngành cơng nghiệp chủ lực kinh tế, làm tăng lực sản xuất kinh tế Thứ ba, lĩnh vực dịch vụ Việt Nam, FDI tạo nhiều dịch vụ có chất lượng cao, bước tạo điều kiện cho thị trường dịch vụ phát triển tăng khả hội nhập kinh tế quốc tế Thứ tư, thơng qua FDI, Việt Nam có điều kiện tiếp cận với công nghệ tiên tiến giới để phát triển ngành kinh tế sử dụng công nghệ đại, như: cơng nghệ sinh học, bưu viễn thơng, công nghiệp phần mềm, điện tử Nhiều công nghệ chuyển giao, tạo bước ngoặt quan trọng nghiệp phát triển số ngành kinh tế mũi nhọn đất nước, như: dầu khí, viễn thơng, lắp ráp,… Page Thứ năm, khu vực FDI có tác động tích cực tới việc mở rộng thị trường xuất sang nước châu Âu đặc biệt số thị trường trọng tâm như: Đức, Pháp, Anh, Hà Lan, Italy Thứ sáu, khu vực FDI tiếp tục góp phần tạo nhiều việc làm, gia tăng thu nhập cho người lao động nhiều ngành nghề lĩnh vực khác Việc đào tạo chỗ đào tạo bên khu vực FDI đặc biệt trọng, nhằm nâng cao trình độ cơng nhân, kỹ thuật viên, cán Thứ bảy, bảy vùng kinh tế Việt Nam nhận vốn đầu tư FDI xong mật độ phân bố giữ vùng khơng đồng FDI góp phần làm thay đổi cơ cấu kinh tế tỉnh, thành phố, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ngoài ra, ấn phẩm chỉ số thực trạng việc phân bố FDI ngành kinh tế giai đoạn 2011-2016 Theo đó, FDI đầu tư vào ngành cơng nghiệp khai khống có xu hướng thu hẹp định hướng Nhà nước không khuyến khích thu hút FDI đầu tư vào ngành khai thác tài ngun khống sản Ngành nơng, lâm nghiệp thủy sản chưa thu hút nhiều vốn đầu tư nước giai đoạn 20112016 Mặc dù Việt Nam đất nước có lợi lớn để phát triển nơng nghiệp chưa có sức hút nhà đầu tư nước 2.2.3 Báo cáo: “ Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Một số đề thực trạng giải pháp” Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, Trung tâm thông tin – Tư liệu, 2017 Trong phần đầu báo cáo đề cập đến thực trạng vốn đầu tư nước Việt Nam giai đoạn 1988-2015 Thứ nhất: Vốn FDI đầu tư vào Việt Nam mức thấp Các dự án phần lớn có quy mơ khơng lớn có cơng nghệ đạt mức trung bình Thứ hai: Các doanh nghiệp FDI kinh doanh có hiệu chưa cao Các doanh nghiệp FDI tận dụng tối đa yếu tố lao động giá rẻ, tài nguyên, tiêu chuẩn bảo vệ môi trường thấp ưu đãi Việt Nam để gia tăng hiệu sản xuất Page Thứ ba: Chưa thu hút công ty đa quốc gia số nước khác ASEAN Nhiều tập đoàn đa quốc gia chọn Thái Lan, Malaysia để đầu tư mơi trường đầu tư cạnh tranh ASEAN có ngành cơng nghiệp hỗ trợ phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI Thứ tư: Vấn đề xử lý ô nhiễm môi trường chưa doanh nghiệp FDI quan tâm đánh giá đầy đủ Tiếp theo, báo cáo có rõ tác động FDI đến phát triển kinh tế - xã hội Thứ nhất: FDI nhân tố quan trọng đóng góp lớn đến tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế Thứ hai: FDI làm tăng quy mơ đầu tư tồn xã hội Thứ ba: Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp thu hút phần lớn nguồn vốn FDI đầu tư vào Việt Nam Song, nơng nghiệp Việt Nam có nhiều lợi phát triển thu hút 1,3% tổng số nguồn vốn FDI giai đoạn 1988-2015 Thứ tư: Giải việc làm Tính giai đoạn từ 1988-2014 khu vực FDI tạo 2,3 triệu việc làm trực tiếp hàng triệu việc làm gián tiếp, có hàng vạn kỹ sư, nhà quản lý trình độ cao, đội ngũ cơng nhân lành nghề, với thu nhập ngày tăng, du nhập phương thức lao động, kinh doanh quản lý tiên tiến Thứ năm: Thúc đẩy xuất cải thiện cán cân thương mại Khu vực FDI đóng góp quan vào thúc đẩy xuất Việt Nam qua khía cạnh tăng trưởng xuất cao, đa dạng hóa sản phẩm đa dạng hóa thị trường xuất Thứ sáu: Đóng góp thu ngân sách Nhà nước Nộp ngân sách nhà nước doanh nghiệp FDI tăng dần theo thời gian Để giải thích cho chất lượng nguồn vốn FDI thấp, báo cáo đưa số nguyên nhân bao gồm: Môi trường đầu tư chưa thơng thống minh bạch, chưa hấp dẫn công ty đa quốc gia; Năng lực doanh nghiệp nước yếu khơng đáp ứng chất lượng để tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu; Ngành công Page 10 nghiệp hỗ trợ chưa phát triển; Chính sách ưu đãi đầu tư chưa hiệu quả; Quy định môi trường lỏng lẻo Cuối cùng, báo cáo dã đưa số giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư thu hút đầu tư nước ngồi có chất lượng như: Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; Tập trung thu hút đầu tư công ty đa quốc gia; Đầu tư theo kế hoạch, nâng cao chất lượng quy hoạch; Sửa đổi nhằm cải thiện chất lượng sách ưu đãi đầu tư; Thu hút đầu tư vào công nghiệp hỗ trợ; Khuyến khích thu hút dự án cơng nghệ cao; Hồn thiện quy định kiểm sốt mơi trường Bài báo cáo phân tích đầy đủ thực trạng, tác động FDI đến phát triển kinh tế sau đưa nguyên nhân giải thích tác động tiêu cực đến kinh tế đề giải pháp để thu hút FDI vào Việt Nam cải thiện tác động ảnh hưởng tiêu cực 2.2.5 : “Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam” – Nguyễn Thị Tuệ Anh cộng sự, 2006 Trong nghiên cứu này, nhóm nghiên cứu khơng đề cập tất tác động FDI tới kinh tế, mà tập trung vào phân tích tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế thông qua hai kênh quan trọng vốn đầu tư tác động tràn Đầu tiên, nhóm nghiên cứu phân tích tác động FDI tới tăng trưởng qua kênh đầu tư thông qua nghiên cứu đinh lượng với mơ sau : = ( , ,( ) , , ) Biến phụ thuộc biểu thị cho tăng trưởng kinh tế, tốc độ GDP thực tế đầu người hàm số loạt biến độc lập Tác động biến độc lập tới tăng trưởng kinh tế thể qua hệ số ước lượng trực tiếp nước ngoài, biểu đầu tư biến biểu thị cho tài sản vốn người nhằm đánh giá tác động vốn người tới tăng trưởng Biến có ý nghĩa mơ hình nhằm kiểm định mối tương tác FDI vốn người vai trò vốn người mức dộ đóng góp FDI tới tăng trưởng Biến xem xét ảnh hưởng Việt Nam hội nhập vào kinh tế khu vực giới, bắt đầu Page 11 việc gia nhập ASEAN vào tháng 7/1995 tới tăng trưởng Và biến tập hợp biến độc lập khác có ảnh hưởng tới tăng trưởng, ví dụ chi tiêu phủ, vốn đầu tư nước với tư cách đại lượng xác định tăng trưởng kết hoạt động xuất nhập phản ánh độ mở kinh tế v.v Nhóm nghiên cứu thu thập sô liệu theo chuỗi thời gian từ 1988-2003 lấy từ nhiều nguồn khác Tổng Cục thống kê Cục Đầu tư Nước Ngoài- Bộ Kế hoạch Đầu tư cung cấp, Bộ Lao Động- Thương Binh Xã hội, Tuy nhiên, góc độ lý thuyết, vốn người đại lượng phản ánh trình độ lực lượng lao đơng, hình thành qua nhiều kênh khác Vì mơ hình kiểm định giả thuyết cách sử dụng ba biến vốn người khác để so sánh tác động xảy Ba biến là: Biến thứ đo tỷ lệ lao động làm việc kinh tế tốt nghiệp cấp tiểu học, biến thứ hai tỷ lệ lao động tốt nghiệp phổ thông sở, biến thứ tỷ lệ dân số biết chữ Sau chạy mơ hình theo phương pháp bình phương nhỏ hai bước 2SLS, nhóm nghiên cứu đưa số kết luận đây: Thứ nhất, vốn người FDI khơng có tác động rõ rệt tới tăng trưởng kinh tế, hai hệ số mang dấu dương Hội nhập kinh tế Việt Nam, đánh dấu việc gia nhập ASEAN từ q III năm 1995, vừa có tác động tiêu cực, vừa tích cực tới tổng thể kinh tế Tác động tích cực thể qua tăng số tuyệt đối hệ số biến ý nghĩa thống kê hệ số ước lượng, tức FDI có tác động tích cực tới tăngtrưởng kinh tế Kết khẳng định lại đánh giá định tính trước cho hội nhập mang lại hội thuận lợi, có khó khăn, thách thức cho kinh tế Thứ hai, vốn người đại lượng xác định đóng góp FDI vào tăng trưởng kinh tế Sự đổi dấu hệ số ước lượng cho hai biến cho biết trình độ lực lượng lao động Việt Nam yếu tố làm hạn chế đóng góp FDI tới tăng trưởng Kết trùng hợp với đánh giá Borensztein (1995) cho lợi ích mà FDI mang lại cho nước nhận đầu tư, trước hết đóng góp FDI vào tăng trưởng, phụ thuộc vào khả hấp thụ nước (đo tương tác FDI ) để tiếp thu lợi ích (ví dụ cơng nghệ tiên tiến) vốn Page 12 người cần đạt ngưỡng tối thiểu định Nói cách khác, trình độ lao động thấp giới hạn tác động FDI tới tăng trưởng Tóm lại, kết nghiên cứu tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế thông qua kênh đầu tư cho phép khẳng định đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp tích cực vào tăng trưởng Việt Nam mức độ đóng góp tăng lên Việt Nam thức hội nhập vào kinh tế khu vực giới Một kết luận rút từ phân tích định lượng vốn người– đo trình độ học vấn lực lượng lao động Nghiên cứu này- không đại lượng xác định tăng trưởng Việt Nam, mà làm tăng đóng góp FDI tới tăng trưởng Bằng cách thử nghiệm ba tiêu khác biểu thị cho vốn người, nghiên cứu cho vốn người hay trình độ thấp lao động hạn chế đóng góp FDI vào tăng trưởng Kết luận trùng với kết số nghiên cứu gần cho nhiều nước phát triển Tiếp đến, nhóm nghiên cứu phân tích tác động tràn đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam thơng tác động tràn FDI tới suất lao động doanh nghiệp nước Trong nghiên cứu, nhóm nghiên cứu lựa chọn sử dụng mơ hình phân tích tác động tràn quy mơ doanh nghiệp, mơ hình phân tích lượng nhóm nghiên cứu xây dựng có dạng sau : ) Trong mơ hình này, biến phụ thuộc đại lượng đo suất lao động doanh nghiệp i Biến độc lập thể chất lượng lao động doanh nghiệp, biến độc lập biểu thị cho quy mô doanh nghiệp ngành, biến độc lập đo cường độ sử dụng vốn lao động doanh nghiệp, tính vốn cố định bình quân lao động Biến độc lập thể có mặt quy mơ doanh nghiệp FDI phân ngành số j Trong mơ hình tỷ trọng lao động tính theo trọng số Trọng số thời gian trung bình (theo năm) doanh nghiệp FDI ngành số j nhằm xem xét tác động tuổi thọ doanh nghiệp FDI có Điều dựa vào giả định cho với tiêu khác nhau, hai doanh nghiệp FDI khác doanh nghiệp có thời gian hoạt động ngành j lâu tạo tác động tràn lớn Tác động đưa vào mơ hình cách tính trọng số, tức thời gian mà doanh Page 13 nghiệp tồn ngành Đây điểm khác biệt nghiên cứu với nghiên cứu trước tác động tràn sử dụng tỷ lệ lao động làm biến thể có mặt doanh nghiệp FDI ngành Biến biến giả, nhận giá trị doanh nghiệp có quan hệ với ất kỳ đối tác nước ngược lại Kết kiểm định ước lượng cho thấy xuất doanh nghiệp FDI làm thay đổi NSLĐ doanh nghiệp nước theo hướng tích cực hay cho thấy dấu hiệu việc xuất tác động tràn tích cực Ở góc độ ngành, biến có dấu dương tất nhóm ngành, hai nhóm doanh nghiệp có ý nghĩa nhóm ngành chế biến thực phẩm Xét giác độ loại hình doanh nghiệp, xuất doanh nghiệp FDI dường khơng có ảnh hưởng tới NSLĐ DNNN ngành nói chung nhóm khảo sát nói riêng, lại có tác động làm tăng NSLĐ DNTN nói chung DNTN ngành dệt - may chế biến thực phẩm nói riêng Như vậy, phát phân tích ngược với nhiều ý kiến cho DNNN có điều kiện tiếp cận với doanh nghiệp FDI cao có lợi vốn, trình độ cơng nghệ lao động có tay nghề so với DNTN nhận tác động tràn nhiều Xét chung cho khu vực DNNN, nhóm nghiên cứu đã đưa số nguyên nhân làm cho tác động tràn không xảy ra: Thứ nhất, chế đầu tư đổi trang thiết bị khác nhau: DNTN linh hoạt nhiều với DNNN việc sử dụng vốn đổi trang thiết bị không bị ràng buộc quy định sử dụng vốn nhà nước Thứ hai, chế quản lý lao động khác chi phí cho lao động: Trong DNNN khó điều chỉnh số lượng chất lượng lao động theo yêu cầu sản xuất, DNTN lại linh họat tuyển dụng, sử dụng, điều chuyển họăc sa thải lao động Thứ ba, sách bảo hộ sản xuất nước: nhiều DNNN họat động nhóm ngành bảo hộ cao, thiếu động lực đổi lực sản xuất để nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm Từ phân tích trên, nhóm nghiên cứu rút kết luận, tác động tràn giai đoạn vừa qua dường xuất thông qua hai kênh: kênh liên kết sản xuất (gồm tác động xuôi chiều ngược chiều) kênh cạnh tranh Nghiên cứu cho rằng, DNTN tìm cách tận dụng lợi ích từ hai kênh Tuy nhiên dường doanh nghiệp nhà nước không làm Kết nghiên cứu khả hấp thụ tác động tràn tích cực cho thấy khả có quan hệ tới tính qui mơ hình thức pháp lý doanh nghiệp nước Đáng lưu ý tác động tràn tích cực ghi nhận doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ xét tiêu thức vốn Page 14 lao động Hoạt động DN FDI tạo tác động tràn tích cực mạnh doanh nghiệp nước, DNTN, vùng phát triển có đầu tư nước ngồi Kết phần khẳng định lại kết luận cho tác động tràn dường xuất qua kênh liên kết sản xuất kênh cạnh tranh Dựa theo phân tích nêu trên, nhóm nghiên cứu đề xuất số kiến nghị : Thứ là, tiếp tục đổi tư đổi cách tiếp cận xây dựng sách đầu tư nước cho giai đoạn tới Thứ hai là, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi để cạnh tranh với nước khu vực thu hút FDI Thứ ba là, tạo hội cho xuất tác động tràn tăng khả hấp thụ tác động tràn tích cực FDI cho doanh nghiệp nước Thứ tư là, thực biện pháp hữu hiệu nhằm thu hút cơng ty đa quốc gia lớn có tiềm công nghệ tận dụng tối đa mạnh R&D cơng ty nước ngồi hoạt động Việt Nam 2.3 Khoảng trống cho vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 2.3.1 Những kết đạt Qua việc hệ thống hóa cơng trình nghiên cứu ngồi nước trên, nhận thấy nghiên cứu FDI phong phú, đề tài luận giải vấn đề FDI hiệu FDI mang lại cho nước tiếp nhận đầu tư khía cạnh khác nhau, thống số vấn đề sau: Các nghiên cứu luận giải rõ cần thiết khách quan việc thu hút, sử dụng FDI cho phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt nước phát triển Việt Nam; khái quát hình thức chủ yếu số đặc điểm quan trọng FDI nói chung nước phát triển, có Việt Nam nói riêng  Đứng từ góc độ nước tiếp nhận đầu tư, cơng trình nghiên cứu khẳng định rằng, FDI phận kinh tế quan trọng địa phương, góp phần làm đa  Page 15 dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất, gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp, thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, tạo liên kết doanh nghiệp nước với doanh nghiệp nước ngoài, giải việc làm cho người lao động Song tác động tiêu cực FDI đến môi trường, đến đời sống người dân, đến chuyển giai công nghệ  Nhiều nghiên cứu rằng, để nâng cao hiệu kinh tế - xã hội FDI cần có chế sách phù hợp nhằm tạo lập mơi trường, thơng thống, hấp dẫn, đảm bảo kết hợp lợi ích nhà đầu tư nước ngồi lợi ích quốc gia, địa phương tiếp nhận FDI, đồng thời định hướng việc thu hút, sử dụng FDI, kiểm soát, giảm thiểu tác động tiêu cực 2.3.2 Một số vấn đề đặt cần giải Nhìn từ vấn đề hiệu kinh tế FDI theo góc độ nước tiếp nhận đầu tư, số cơng trình bước đầu ý đến tiêu phản ánh tác động hai mặt FDI tới phát triển kinh tế, bao gồm tác động tích cực tác động tiêu cực Tuy nhiên tiêu đánh giá hiệu kinh tế FDI cơng trình đưa có khác mà chưa thống Thực tiễn cho thấy, thành tựu thu hút FDI khơng đồng với hiệu kinh tế FDI Bên cạnh yếu tố gây ảnh hưởng tiêu cực FDI đến phát triển kinh tế, có nhiều ngun nhân gây khó khăn cho việc phát huy vai trò tích cực FDI phát triển kinh tế Vấn đề nhiều ý kiến khác chưa thực làm rõ, đòi hỏi phải có nghiên cứu đầy đủ mang tính hệ thống sở phân tích ưu nhược điểm tiêu, phân tích điều kiện thực tế quốc gia để lựa chọn xây dựng nên hệ thống tiêu đánh giá phù hợp Đây khoảng trống lý luận đề tài nghiên cứu Từ “khoảng trống” cơng trình nghiên cứu liên quan, nhóm em lựa chọn đề tài để đánh giá hiệu kinh tế đầu tư trực tiếp nước phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam từ đề xuất số giải pháp kiến nghị để nguồn vốn FDI vào Việt Nam sử dụng hiệu góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam tăng trưởng Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Page 16 Bài nghiên cứu thực nhằm nhận biết đánh giá yếu tố ảnh hưởng FDI đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam sở đề xuất phương hướng giải pháp giải pháp thu hút sử dụng nguồn vốn FDI Việt Nam hiệu 3.2 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài ảnh hưởng FDI đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam 3.3 Phạm vi nghiên cứu 3.3.1 Phạm vi không gian Đề tài tập trung nghiên cứu không gian nước Việt Nam 3.3.2 Phạm vi thời gian Đề tài nghiên cứu khoảng thời gian từ năm 1988-2018 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp thu thập thông tin: Sử dụng phương pháp đọc tài liệu, khai thác văn quy phạm pháp luật,báo cáo đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam, đề tài khoa học báo khoa học đăng tạp chí chun ngành có liên quan  Nguồn số liệu nghiên cứu lấy từ Tổng cục thống kê  4.2 Phương pháp xử lí thơng tin:  Sử dụng phương pháp định tính: Kết hợp hài hòa phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh để xử lý liệu thu thập, đặc biệt diễn giải phân tích chi tiết thực trạng Chương CƠ SỞ LÝ LUÂN VỀ FDI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 5.1 Tổng quan FDI Page 17 5.1.1 Khái niệm Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF): “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động đầu tư thực nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp” 5.1.2 Đặc điểm FDI  Mục đích đầu tư hàng đầu FDI tìm kiếm lợi nhuận thu cho nhà đầu tư  Các nhà đầu tư phải đóng góp đủ số vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định nước để kiểm sốt tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư  Các nước nhận đầu tư phải có hành lang pháp lý để thu hút đầu tư từ tạo điều kiện để thúc đẩy kinh tế, xã hội, tránh trường hợp FDI phục vụ cho mục đích nhà đầu tư  Tỷ lệ đóng góp bên vốn điều lệ vốn pháp định quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia dựa vào tỷ lệ  Thu nhập mà chủ đầu tư thu phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh khơng phải lợi tức  Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Nhà đầu tư nước quyền tự lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, thị trường đầu tư, quy mô đầu tư cơng nghệ cho mình, tự đưa định có lợi cho họ  FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư Thông qua hoạt động FDI, nước chủ nhà tiếp nhận cơng nghệ, kĩ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý 5.2 Ảnh hưởng FDI tăng trưởng kinh tế 5.2.1 Lý thuyết tăng trưởng ngoại sinh Lý thuyết tăng trưởng ngoại sinh, thường gọi mô hình tăng trưởng tân cổ điển mơ hình tăng trưởng Solow-Swan tiên phong Solow (1956) Lý thuyết cho kinh tế tăng trưởng tạo thông qua yếu tố ngoại sinh chức sản xuất tích lũy vốn lao động Barro Sala-I-Martin (2004) chứng minh rằng, có mối quan hệ tích cực tăng trưởng kinh tế tích lũy vốn theo thời gian Lý thuyết tăng trưởng ngoại sinh cho rằng, FDI làm gia tăng vốn nước sở sau thúc đẩy kinh tế tăng trưởng hướng tới trạng thái ổn định Page 18 cách tích tụ vốn Theo lý thuyết tăng trưởng ngoại sinh FDI tác động đến tăng trưởng kinh tế thông qua tác động đến đầu tư nước (Herzer et al., 2008) 5.2.2 Lý thuyết tăng trưởng nội sinh Vào năm 1980, lý thuyết tăng trưởng ngoại sinh trở thành lý thuyết không phù hợp việc giải thích yếu tố định tăng trưởng dài hạn (Barro Sala-I-Martin, 1995) Vì vậy, lý thuyết tăng trưởng nội sinh, tiên phong Romer (1986), tập trung vào hai yếu tố: tăng trưởng kinh tế có nguồn gốc từ nguồn nhân lực sau từ thay đổi cơng nghệ Lý thuyết tăng trưởng nội sinh xác định tăng trưởng kinh tế việc giới thiệu quy trình sản xuất cơng nghệ nước sở FDI giả định hiệu đầu tư nước (Herzer et al., 2008) Do đó, FDI tăng cường tăng trưởng kinh tế thông qua lan tỏa công nghệ, dịch chuyển lao động, đào tạo kỹ quản lý xếp tổ chức (Romer, 1990; Barro Sala-I-Martin, 1995; De Jager, 2004) Kết là, đầu tư nước ngồi làm tăng suất kinh tế chủ nhà sau FDI coi chất xúc tác đầu tư nước tiến cơng nghệ Tóm lại, mặt lý thuyết, FDI thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhiều cách khác (Herzer et al., 2008) Một số nhà nghiên cứu cho rằng, tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế dự kiến có hai phần (De Mello, 1999; Kim Seo, 2003) Thứ nhất, FDI ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế thông qua tích lũy vốn cách giới thiệu hàng hóa cơng nghệ nước ngồi Quan điểm xuất phát từ lý thuyết tăng trưởng ngoại sinh Thứ hai, FDI thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thơng qua công tác nghiên cứu phát triển nước sở chuyển giao kiến thức Quan điểm xuất phát từ lập luận lý thuyết tăng trưởng nội sinh Vì vậy, FDI mặt lý thuyết đóng vai trò quan trọng tăng trưởng kinh tế thơng qua việc tăng tích lũy vốn, lan truyền cơng nghệ tiến (Herzer et al., 2008) Kết luận cho thấy, FDI góp phần phát triển kinh tế hứa hẹn lợi ích tiềm để phát triển nước tiếp nhận đầu tư Page 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Bộ kế hoạch đầu tư, 2014 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước giai đoạn 2006-2011 Hà Nội: NXB Thống kê Tổng cục thống kê, 2018 Tổng điều tra kinh tế năm 2017 – Kết hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giai đoạn 2011-2016 Hà Nội: NXB Thống kê Nguyễn Thị Tuệ Anh cộng sự, 2006 Tác động từ đầu tư trực tiếp nước đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam [e-book] [ Truy cập ngày 22/09/2019] Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, 2018 Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Một số vấn đề thực trạng giải pháp [online] [ Truy cập ngày 22/09/2019] Trần Đình Lý Lê Hoàng Anh, 2017 Ảnh hưởng từ đầu tư trực tiếp nước đến tăng trưởng kinh tế: Nghiên cứu quốc gia ASEAN+3, Tạp chí Công thương [e-journal] [ Truy cập ngày 22/09/2019] Tài liệu nước Vito Amendolagine, Andrea F Presbitero, Roberta Rabellotti, Marco Sanfilippo, and Adnan Seric, 2017 FDI, Global Value Chains, and Local Sourcing in Developing Countries IMF Working Paper [e-journal] [Truy cập ngày 22/09/2019] Kwang W Jun, Duc Minh Pham, Victoria Kwakwa, Kyle Peters,Jr.,Thang-Long Ton, 1997 “Foreign capital flows in Vietnam: Trend, Impact, and Policy implications”, Background Paper for the World Bank’s - Economic Report “Vietnam: Deepening Reform for Growth” [e-journal] [ Truy cập ngày 22/09/2019]  ... tài: Ảnh hưởng FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1988- 2018 để phân tích tác động FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ tìm giải pháp mặt sách nhằm thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn FDI góp... hiệu kinh tế đầu tư trực tiếp nước phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam từ đề xuất số giải pháp kiến nghị để nguồn vốn FDI vào Việt Nam sử dụng hiệu góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam tăng trưởng. .. vùng kinh tế Việt Nam nhận vốn đầu tư FDI xong mật độ phân bố giữ vùng khơng đồng FDI góp phần làm thay đổi cơ cấu kinh tế tỉnh, thành phố, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế