1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại thị xã Sơn Tây, TP Hà Nội

20 57 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 20
Dung lượng 45,65 KB

Nội dung

Đất đai luôn là mối quan tâm lớn của Đảng, nhà nước và mọi tầng lớp nhân dân. Luật Đất đai đã khẳng định “Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng và an ninh …”. Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất đai là nguồn nội lực to lớn trong việc phát triển kinh tế xã hội.Trong những năm qua cùng với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đời sống của nhân dân đã không ngừng được cải thiện và nâng cao, bộ mặt đô thị và nông thôn đã có nhiều thay đổi, nhu cầu sử dụng đất cho các lĩnh vực kinh tế đặc biệt xây dựng cơ sở hạ tầng và nhà ở tăng lên nhanh chóng. Việc quản lý và sử dụng hợp lý có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai theo quy hoạch và pháp luật đang trở thành một vấn đề cấp bách trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội hiện nay. Vì vậy, công tác cấp GCN có một vai trò vô cùng quan trọng, là một trong những nội dung Quản lý Nhà nước về đất đai. Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực chất là thủ tục hành chính nhằm thiết lập một hệ thống hồ sơ địa chính đầy đủ và cấp GCN cho những chủ sử dụng hợp pháp, xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ giữa Nhà nước và người sử dụng đất. Do vậy, việc đánh giá đúng thực trạng của công tác này, tìm ra các giải pháp tháo gỡ các khó khăn là vấn đề cấp thiết trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai.Với diện tích 11.346 ha, dân số trên 18 vạn người, Thị xã Sơn Tây, Hà Nội có 6 phường, 9 xã với 130 danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử VH nổi tiếng. Dân cư chủ yếu sống tập trung ở vùng nội đô. Những năm gần đây do tốc độ đô thị hóa tăng cao, sự dịch chuyển dân số tự nhiên có khuynh hướng dịch chuyển về khu vực đô thị, nhu cầu mua và sử dụng bất động sản ở khu vực ven đô, xây dựng các khu nghỉ dưỡng tăng lên, một luồng lớn dân cư từ các vùng lân cận như Thạch Thất, Ba Vì, Phúc Thọ và dân cư khu vực nội thành Hà Nội nhận chuyển nhượng QSDĐ để xây dựng nhà ở tại Thị xã. Vì vậy, đòi hỏi công tác quản lý đất đai nói chung và công tác đăng ký đất đai, cấp GCN nói riêng cần phải hiệu quả hơn nữa.Từ thực tế trên cũng như nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của vấn đề, em lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại Thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà Nội”.

PHẦN I: GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ ĐỀ TÀI Đất đai mối quan tâm lớn Đảng, nhà nước tầng lớp nhân dân Luật Đất đai khẳng định “Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh …” Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất đai nguồn nội lực to lớn việc phát triển kinh tế xã hội Trong năm qua với phát triển nhanh chóng kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện nâng cao, mặt đô thị nông thôn có nhiều thay đổi, nhu cầu sử dụng đất cho lĩnh vực kinh tế đặc biệt xây dựng sở hạ tầng nhà tăng lên nhanh chóng Việc quản lý sử dụng hợp lý có hiệu nguồn tài nguyên đất đai theo quy hoạch pháp luật trở thành vấn đề cấp bách chiến lược phát triển kinh tế xã hội Vì vậy, cơng tác cấp GCN có vai trò vơ quan trọng, nội dung Quản lý Nhà nước đất đai Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực chất thủ tục hành nhằm thiết lập hệ thống hồ sơ địa đầy đủ cấp GCN cho chủ sử dụng hợp pháp, xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ Nhà nước người sử dụng đất Do vậy, việc đánh giá thực trạng cơng tác này, tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn vấn đề cấp thiết công tác quản lý Nhà nước đất đai Với diện tích 11.346 ha, dân số 18 vạn người, Thị xã Sơn Tây, Hà Nội có phường, xã với 130 danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử - VH tiếng Dân cư chủ yếu sống tập trung vùng nội đô Những năm gần tốc độ thị hóa tăng cao, dịch chuyển dân số tự nhiên có khuynh hướng dịch chuyển khu vực đô thị, nhu cầu mua sử dụng bất động sản khu vực ven đô, xây dựng khu nghỉ dưỡng tăng lên, luồng lớn dân cư từ vùng lân cận Thạch Thất, Ba Vì, Phúc Thọ dân cư khu vực nội thành Hà Nội nhận chuyển nhượng QSDĐ để xây dựng nhà Thị xã Vì vậy, đòi hỏi cơng tác quản lý đất đai nói chung cơng tác đăng ký đất đai, cấp GCN nói riêng cần phải hiệu Từ thực tế nhận thức vai trò, tầm quan trọng vấn đề, em lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà Nội” PHẦN II: NỘI DUNG I QUÁ TRÌNH THU THẬP THƠNG TIN • Mục đích nghiên cứu Đánh giá, làm rõ thực trạng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa bàn Thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà Nội • Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn Thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà Nội Phạm vi không gian nghiên cứu: Đề tài thực địa bàn 15 phường, xã thuộc Thị xã Sơn Tây Phạm vi khoa học thời gian: Đề tài nghiên cứu thực trạng cấp GCN Thị xã Sơn Tây giai đoạn 2013-2017 làm sở để xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác địa phương • Phương pháp nghiên cứu * Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu có sẵn có liên quan đến cơng tác đăng ký cấp GCN như: đồ, báo cáo chuyên ngành, kết thống kê, kiểm kê đất đai, sổ cấp GCN… từ quan nhà nước, phòng ban Thị xã, qua mạng, qua sách, báo để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài * Phương pháp xử lý thông tin: Trên sở số liệu thu thập dùng phương pháp xử lý thông tin để loại bỏ số liệu, thơng tin xác, sai thật Đảm bảo có thơng tin xác nhất, phản ánh trung thực trạng cấp giấy chứng nhận địa bàn Thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà Nội * Phương pháp tổng hợp, thống kê, so sánh: Trên sở số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành thống kê, so sánh số liệu để thấy thay đổi công tác cấp GCN qua năm, từ rút mặt mạnh mặt tồn công tác địa bàn II KHÁI NIỆM VÀ CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Khái niệm Giấy chứng nhận QSDĐ Theo Luật đất đai 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” Căn pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận - Luật Đất đai năm 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ theo đề nghị Bộ trưởng Bộ TN&MT quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Chính phủ : Sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai - Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ TN&MT quy định GCN; - Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ TN&MT quy định HSĐC; - Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ TN&MT quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; - Quyết định số 1839/QĐ-BTNMT ngày 27/08/2014 Bộ TN&MT việc cơng bố thủ tục hành lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ TN&MT - Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 ban hành Quy định số nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngồi; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư sang đất địa bàn thành phố Hà Nội - Quyết định số 20/2017/QĐ-UBND ngày 01/06/2017 ban hành Quy định hạn mức giao đất; hạn mức cơng nhận quyền sử dụng đất; kích thước, diện tích đất tối thiểu phép tách cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Hà Nội - Quyết định số 24/2018/QĐ-UBND ngày 15/10/2018 việc sửa đổi bủ sung số điều Quy định đăng ký, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngồi; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư sang đất địa bàn thành phố Hà Nội III THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY Khái quát tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất Thị xã 1.1 Khái quát tình hình quản lý đất đai Trong năm qua, HĐND Thị xã UBND Thị xã tập trung lãnh đạo, đạo cấp, ngành Thị xã triển khai thực sách, pháp luật đất đai Đảng Nhà nước, nên công tác quản lý sử dụng đất đai Thị xã Sơn Tây quản lý chặt chẽ, sử dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu quả, đảm bảo phát triển kinh tế, xây dựng sở hạ tầng, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng a Cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai UBND Thị xã đạo Đài Truyền Thị xã, UBND xã, phường phối hợp với đoàn thể từ Thị xã đến sở thực công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật đất đai đến cán bộ, đảng viên nhân dân Cử cán hướng dẫn, đôn đốc sở, hàng tháng tiến hành giao ban với cán địa xã, phường để nắm bắt, đánh giá tình hình, hướng dẫn nghiệp vụ công tác quản lý, sử dụng đất đai theo Luật đất đai Nghị định, thông tư văn liên quan thi hành Luật Đất đai năm 2013 Hàng năm, UBND Thị xã cử lãnh đạo cán công chức Phòng TNMT, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai dự lớp tập huấn công tác chun mơn, tiếp thu sách đất đai Nhà nước Sở Tài nguyên Môi trường UBND thành phố Hà Nội tổ chức UBND Thị xã thường xuyên tổ chức lớp tập huấn cho cán địa chính, lãnh đạo UBND xã, phường, đồng chí Bí thư Chi bộ, tổ trưởng tổ dân phố khu phố, thôn địa bàn Thị xã; phòng ban chun mơn Thị xã Luật Đất đai 2013, Nghị định, Thông tư văn liên quan; tổ chức Hội nghị tuyên truyền quy định Luật Đất đai 2013 đến xã, phường hội viên Hội nông dân Thị xã b Công tác thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất UBND Thị xã rà soát, đánh giá triển khai thực quản lý, sử dụng quỹ đất hợp lý, chặt chẽ có hiệu quả, quy định UBND Thị xã tổ chức Hội nghị rà soát quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 20112020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 Quy hoạch sử dụng đất phường phê duyệt đề cương dự toán kế hoạch đấu thầu Thị xã giao cho Phòng TNMT đại diện chủ đầu tư để hoàn thiện thủ tục, lựa chọn đơn vị tư vấn ký hợp đồng để thực dự án c Công tác thống kê, kiểm đất đai Công tác thống kê, kiểm kê đất đai tài liệu quan trọng giúp cho việc quản lý nhà nước đất đai quy định, nâng cao hiệu sử dụng đất quản lý sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Công tác thống kê đất đai: UBND Thị xã xây dựng kế hoạch, đạo xã, phường thực công tác thống kê đất đai hàng năm theo đạo Sở Tài nguyên Môi trường, tổng hợp báo cáo thời gian quy định Sở TNMT Hà Nội - Phòng Tài ngun mơi trường phối với UBND xã, Thị trấn thực tốt kỳ kiểm kê năm 2010 2015 d Công tác thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất Năm 2016, Phòng TNMT Thị xã tham mưu UBND thị xã ban hành 233 Quyết định thu hồi đất, 21 Quyết định giao đất, 10 Quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn Thị xã Nhìn chung, cơng tác thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất thực kịp thời, đảm bảo quy định; phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội thị xã e Về công tác tra, kiểm tra, giải đơn thư, xử lý vi phạm quản lý sử dụng đất đai - Số đơn công dân lĩnh vực đất đai chiếm tỷ lệ cao ( khoảng 70% số đơn khiếu nại, tố cáo toàn Thị xã) UBND Thị xã ngành chức trọng công tác tiếp dân trở thành công việc thường xuyên nề nếp, việc tiếp nhận xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, thỉnh cầu công dân thực theo quy định pháp luật, xử lý kịp thời Hàng năm, Thị xã thành lập số đoàn tra việc thực nhiệm vụ, công vụ việc chấp hành quy định cấp GCN số xã, phường phòng Tài ngun Mơi trường; tra tình hình quản lý sử dụng phơi giấy CNQSD đất phòng Tài ngun Mơi trường VPĐKQSD đất; tra số dự án thuê đất địa bàn - Nhìn chung, cơng tác tiếp cơng dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo đất đai thực nghiêm túc, có nhiều chuyển biến so với năm trước, đảm bảo thời gian theo quy định 1.2 Đánh giá chung a Ưu điểm - Việc thực giải thủ tục hành đất đai theo chế cửa, cửa liên thông dần vào nếp; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân việc thực quyền chủ sử dụng đất theo quy định pháp luật - Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất rà soát, đánh giá triển khai thực đảm bảo sử dụng quỹ đất hợp lý, chặt chẽ có hiệu Điều tạo sở tốt cho công tác đăng ký đất đai, cấp GCN, điều kiện cần cho việc chuyển mục đích sử dụng đất đất xen kẹt khu dân cư, nâng cao giá trị quyền sử dụng đất - Thực tốt việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất UBND thành phố Hà Nội phê duyệt - Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bảo đảm quyền lợi đáng cho hộ gia đình có đất bị thu hồi, thực công khai, minh bạch quy định pháp luật - Công tác tra kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai địa bàn Thị xã tổ chức thường xuyên đột xuất Kết công tác tra kiểm tra phát kịp thời, ngăn chặn xử lý nghiêm minh vi phạm quản lý sử dụng đất đai theo quy định - Công tác thống kê, kiểm kê UBND Thị xã thực đầy đủ, quy định - Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thị xã đặc biệt quan tâm, UBND Thị xã thường xuyên đạo phòng ban liên quan phối hợp với UBND xã, phường tiến hành rà soát, lập kế hoạch cấp giấy chứng nhận hoàn thành kế hoạch đề Việc giải hồ sơ liên quan đến đất đai có chuyển biến tích cực: giảm hồ sơ q hạn cấp GCN cho nhân dân nên phần giảm tình trạng xúc nhân dân (đầu năm 2013 tỷ lệ hồ sơ hạn liên quan đến đất đai 80%, 5%) b Khuyết điểm, tồn - Tình trạng vi phạm quản lý đất đai địa bàn chưa xử lý triệt để - Việc giải tồn giải phóng mặt bằng, giao đất, cấp GCN chậm - Tình trạng khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai địa bàn diễn biến phức tạp việc thu hồi đất, bồi thường thực dự án đầu tư, công tác giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Diện tích đất nơng nghiệp giảm manh mún, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang đất phi nông nghiệp người sử dụng đất nhiều, tình trạng xây dựng, vi phạm đất nông nghiệp diễn 1.3 Hiện trạng sử dụng đất Thị xã Sơn Tây có tổng diện tích 11.353,22 Trong diện tích đất phi nơng nghiệp 6.304,50 (chiếm 55,53%), đất nông nghiệp 4.845,45ha (chiếm 42,68%) lại 203,27 đất chưa sử dụng (chiếm 1,79%) giai đoạn tới cần có phương án quy hoạch sử dụng diện tích để phát triển kinh tế xã hội Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất Thị xã Sơn Tây năm 2015 STT Loại đất Mã Tổng diện tích tự nhiên 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất cỏ dùng vào chăn nuôi Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm NNP SXN CHN LUA COC HNK CLN Diện tích Tỷ lệ (ha) 11.353,2 (%) 4.845,45 3.973,10 3.033,30 2.139,85 152,14 741,31 939,80 100,00 42,68 35,00 26,72 18,85 1,34 6,53 8,28 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 Đất lâm nghiệp LNP 711,42 6,27 Đất rừng sản xuất RSX 711,42 6,27 Đất rừng phòng hộ RPH Đất rừng đặc dụng RDD Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 159,93 1,41 Đất làm muối LMU Đất nông nghiệp khác NKH 1,00 0,01 Đất phi nông nghiệp PNN 6.304,50 55,53 Đất OTC 718,83 6,33 Đất nông thôn ONT 389,76 3,43 Đất đô Thị ODT 329,07 2,90 Đất chuyên dùng CDG 3.733,65 32,89 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 37,99 0,33 Đất quốc phòng CQP 1.463,20 12,89 Đất an ninh CAN 2,95 0,03 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 664,57 5,85 Đất có mục đích cơng cộng CCC 1.564,94 13,78 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 29,98 0,26 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 90,06 0,79 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 1.730,53 15,24 Đất phi nông nghiệp khác PNK 1,45 0,01 Đất chưa sử dụng CSD 203,27 1,79 Đất chưa sử dụng BCS 129,39 1,14 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 73,88 0,65 (Nguồn: Phòng TN&MT Thị xã Sơn Tây, 2015) Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận TX Sơn Tây 2.1 Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận lần đầu 2.1.1 Thực trạng sở vật chất, nguồn nhân lực thực thi nhiệm vụ quy trình cấp GCN a Cơ sở vật chất Thực Quyết định số 1358/QĐ-UBND ngày 31/3/2015 UBND thành phố Hà Nội; quan tâm, đồng ý UBND Thị xã Sơn Tây, trụ sở làm việc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội Thị xã tầng “Tòa nhà Tài chính” với tổng diện tích sử dụng khoảng 140.0m2, có tổng số 06 phòng làm việc 15 người gồm lãnh đạo cán chuyên môn phận Văn thư lưu trữ, Hành tổng hợp Bộ phận Đăng ký cấp giấy b Nguồn nhân lực Bộ máy quản lý đất đai Thị xã Sơn Tây gồm có: Phòng Tài ngun Mơi trường Thị xã, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Phòng Tài nguyên Mội trường Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội – Chi nhánh Thị xã Sơn Tây đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội, cán địa 15 xã, phường địa bàn Thị xã Về tổ chức biên chế, Phòng Tài ngun Mơi trường Thị xã Sơn Tây gồm: 01 Trưởng phòng, 01 Phó phòng, 10 chuyên viên 01 lao động hợp đồng Ngày 31/3/2015, UBND thành phố có Quyết định số 1358/QĐ-UBND việc thành lập Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường sở tổ chức lại Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc UBND quận, huyện, Thị xã Thực định số 1358/QĐ-UBND, kể từ ngày 20/4/2015, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Thị xã Sơn Tây đổi tên thành Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội – Chi nhánh Thị xã Sơn Tây trực thuộc Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội Về tổ chức biên chế, Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh Thị xã Sơn Tây gồm 19 người, đó:01 Giám đốc,02 Phó giám đốc, 09 viên chức, 07 lao động hợp đồng c Việc thực quy trình cấp GCN Trên sở quy định Luật đất đai năm 2013, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT, UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 UBND TP Hà Nội quy định số nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, có quy định trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất 2.1.2 Kết cấp giấy chứng nhận lần đầu Mặc dù việc áp dụng quy định trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhiều khó khăn thực Luật đất đai 2003 Luật đất đai 2013, UBND Thị xã Sơn Tây thực nhiều biện pháp để đẩy nhanh tiến độ cấp GCN lần đầu địa bàn Thị xã Giai đoạn năm 2002 – 2003, Thị xã tiến hành đo vẽ đồ địa cho xã phường địa bàn, làm cấp GCN Tính đến ngày 31/12/2017, tồn Thị xã cấp 36.107 GCN/41.196 thửa, đạt 87.5 % Các phường địa bàn Thị xã có tỷ lệ cấp GCN cao (trên 90%), phần lớn xã có tỷ lệ cấp GCN (dưới 90%) Những đất lại chưa cấp GCN đất có lịch sử quản lý phức tạp, có nhiều vướng mắc liên quan đến quyền thừa kế, tranh chấp, thực nghĩa vụ tài chính, nhiều hộ gia đình sử dụng đất nơng lâm trường, trạm trại giao trái phép đất thuộc quản lý Bộ Quốc Phòng chưa bàn giao cho Thị xã… Các hồ sơ cấp GCN lần đầu (đối với trường hợp khơng có giấy tờ) ngày khó thẩm định, đa số hồ sơ khơng có giấy tờ, giấy tờ mua bán viết tay, hồ sơ phân chia thừa kế phức tạp Việc thiết lập hồ sơ đòi hỏi nhiều giấy tờ, thủ tục, việc xác định thời điểm, nguồn gốc sử dụng đất phải thông qua việc lấy phiếu ý kiến Trước thành lập Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội TX Sơn Tây thuộc Sở TNMT, thực đạo Thị ủy, UBND Thị xã, với tổng số cán 27, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Thị xã Sơn Tây Phòng Tài ngun Mơi trường đẩy nhanh tiến độ cấp GCN, tính đến 01/4/2015 toàn Thị xã cấp 35.360 GCN Sau thành lập Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội TX Sơn Tây trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường, công tác cấp GCN lần đầu hạn chế, khơng phải nhiệm vụ trọng tâm Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai mà nhiệm vụ trọng tâm phòng Tài nguyên Mơi trường, thêm vào đất đủ điều kiện cấp GCN cấp hết, lại phần lớn trường hợp vướng mắc, không đủ điều kiện,… Bảng 2: Tổng hợp kết cấp GCN lần đầu TT Xã, phường Tổng số đất thổ cư cần cấp GCN địa bàn Kết cấp giấy chứng nhận QSD đất tính đến 31/12/2017 Tổng số Giai Giai đoạn đoạn cấp tính 20132016đến 2015 2017 31/12/2012 Số cấp GCN tính đến 31/12/2017 Tỉ lệ cấp GCN (%) Lê Lợi 2089 1900 12 10 1922 92.00 Phú Thịnh 1796 1583 77 1669 92.92 Ngô Quyền 1493 1352 30 1386 92.83 Sơn Lộc 2424 2284 48 2338 96.45 Xuân Khanh 2279 1858 101 144 2103 92.27 Viên Sơn 1999 1737 66 22 1825 91.29 2958 2553 96 73 2722 92.02 2280 2129 80 2215 97.14 2339 2075 120 99 2294 98.07 Trung Hưng Trung Sơn Trầm Quang Trung 10 Đường Lâm 2923 2349 108 62 2519 86.17 11 Xuân Sơn 3340 2657 257 76 2990 89.52 12 Thanh Mỹ 3834 2939 159 125 3223 84.06 13 Kim Sơn 2199 1801 163 139 2103 95.63 14 Sơn Đông 4220 3111 164 18 3293 78.03 15 Cổ Đông 5023 3062 367 176 3505 69.77 Tổng 41196 33390 1848 969 36107 87.65 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường thị xã Sơn Tây) Qua năm, nhận thức nhân dân địa bàn tầm quan trọng việc cấp GCN ngày nâng cao Những đất chưa cấp GCN giai đoạn trước với lý người dân e ngại phải nộp nhiều tiền sử dụng đất, nhờ tuyên truyền, nhận thức tốt hơn, hộ gia đình cá nhân hoàn thiện hồ sơ cấp GCN lần đầu nhiều Vì vậy, số lượng GCN cấp lần đầu qua năm giảm số thu tiền sử dụng đất thuế sử dụng đất phi nông nghiệp lại có xu hướng tăng dần, cụ thể sau: Bảng 3: Số thu từ đất giai đoạn 2013-2017 Số thu qua năm Chỉ tiêu Tiền sử dụng đất Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (đơn vị: triệu đồng) 2013 4,605 2014 32,574 2015 43,898 2016 48,234 2017 93,179 5,767 6,830 6,940 7,014 7,231 10 (Nguồn: Chi cục Thuế Thị xã Sơn Tây) 2.2 Thực trạng công tác đăng ký biến động đất đai Thị xã Sơn Tây Cùng với phát triển chung thành phố, Thị xã Sơn Tây ngày đầu tư sở hạ tầng, tốc độ thị hóa diễn mạnh, đặc biệt từ tỉnh Hà Tây sát nhập vào Hà Nội, thị trường bất động sản mà chủ yếu thị trường quyền sử dụng đất trở nên sôi động trước Bảng 4: Kết hồ sơ đăng ký biến động Thị xã Sơn Tây giai đoạn 2013-2017 STT Hồ sơ đăng ký biến động Hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm Tổng Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 1.763 2.171 867 1.648 1.863 1.635 1.518 1.684 2.407 2.017 3.398 3.689 2.551 4.055 3.880 (Nguồn: Chi cục Thuế Thị xã Sơn Tây) Tổng 20132017 8.312 9.261 17.573 Cùng với phát triển kinh tế, hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm loại hình biến động diễn sôi động tổng số hồ sơ đăng ký biến động địa bàn thị xã Đặc thù loại hình biến động người dân bắt buộc phải đăng ký thực mục đích Từ bảng số liệu thấy lượng hồ sơ đăng ký biến động đất đai tương đối cao, đặc biệt vào năm 2014 2017, điều thị trường bất động sản dần trở nên sôi động, thêm vào nhận thức người dân vai trò cơng tác đăng ký biến động đất đai ngày cao, người sử dụng đất dần nhận thức hậu việc chuyển quyền sử dụng đất mà không qua đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền, hàng loạt vụ tranh chấp, lừa đảo, chiếm đoạt tài sản liên quan đến đất đai giúp cho người dân nhận thức sâu sắc tầm quan trọng công tác đăng ký biến động đất đai Công tác chỉnh lý biến động: hệ thống đồ địa dạng số địa bàn thị xã Sơn Tây đo đạc, thẩm định đưa vào sử dụng từ năm 2003 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận 3.1 Thuận lợi 11 - Nhận thức vai trò tầm quan trọng công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ quản lý đất đai, tập trung lãnh đạo cấp ủy đảng từ Thị xã đến sở, UBND thị xã đạo Hội đồng tuyên truyền phổ biến pháp luật gồm Phòng Tư pháp, Phòng Tài ngun Mơi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, Thanh tra Thị xã tổ chức Hội nghị tuyên truyền đến 15 xã, phường Hội viên Hội nông dân Thị xã với tham gia khoảng 3000 người/năm để kịp thời tuyên truyền, giải thích, đối thoại đến cơng dân trực tiếp có vướng mắc cấp GCN UBND thành phố Hà Nội, Sở Tài ngun Mơi trường thường xun có văn hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn vướng mắc - UBND Thị xã thường xuyên đạo rà soát thủ tục hành lĩnh vực TNMT theo hướng đơn giản, gọn nhẹ, đảm bảo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thực giao dịch, đảm bảo pháp luật đồng thời phát bất cập để báo cáo thành phố xem xét Các thủ tục hành công khai, niêm yết để thực hiện, tổ chức tiếp nhận phản ánh, kiến nghị người dân thường xuyên việc cơng khai số điện thoại “đường dây nóng”, phát kịp thời khó khăn, vướng mắc để xử lý, tháo gỡ Đối với công tác đăng ký biến động, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành lập Bộ phận tiếp nhận trả kết hành theo chế “một cửa” Người sử dụng đất lựa chọn nơi nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội Thời gian giải thủ tục hành đăng ký biến động đất đai giảm 1/3 so với trước đây, thời gian giải hồ sơ chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế quyền sử dụng đất trước 21 đến 30 ngày 10 đến 15 ngày - Việc ứng dụng công nghệ thông tin UBND Thị xã, VPĐKĐĐ quan tâm đạo, điều hành, giám sát toàn hoạt động cửa hệ thống camera, phiếu ý kiến cơng dân… Để người dân tiếp cận ứng dụng công nghệ mới, UBND Thị xã, VPĐKĐĐ lắp đặt hệ thống bảng điện tử cảm ứng để người dân tra cứu thủ tục hành chính, máy quét mã vạch để người dân tra cứu xem hồ sơ giải đến đâu, tất thông tin liên quan đến hồ sơ thể cách chi tiết, nhanh chóng dễ hiểu - Về phía Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai: với tổng số lượng cán 19 người, 06 cán có trình độ thạc sỹ, 13 cán có trình độ đại học, thấy đội ngũ cán thực công tác đăng ký biến động có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao Mặt khác phần lớn cán người địa phương nên nắm rõ địa bàn, 12 điều kiện thuận lợi công tác thẩm định thực địa Đội ngũ cán tuổi trẻ nên động, tích cực học hỏi nhiệt tình cơng việc - Trình độ dân trí hiểu biết pháp luật đất đai người dân địa bàn Thị xã khá, người sử dụng đất ý thức vai trò cơng tác đăng ký biến động đất đai nên thường xuyên chủ động liên hệ với Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai để hướng dẫn thực thủ tục biến động 3.2 Khó khăn * Hồ sơ địa thành phần quan trọng việc xem xét cấp GCN lần đầu Hiện tại, Thị xã Sơn Tây chưa xây dựng sở liệu địa đầy đủ, xác cập nhật kịp thời Trước hệ thống tài liệu, hồ sơ địa quản lý đất đai qua thời kỳ không lưu giữ cập nhật, chỉnh lý cách thường xuyên, nhiều hồ sơ bị thất lạc hồ sơ gốc thực tế việc xây dựng sở liệu đất đai chưa quan tâm đầu tư nên khó khăn cơng tác quản lý, khai thác thông tin đất đai phục vụ công tác cấp GCN * Công tác cấp GCN lần đầu địa bàn thị xã chậm, đất lại chưa cấp GCN chủ yếu khó khăn việc xác định loại đất, vướng mắc thỏa thuận phân chia thừa kế, tranh chấp, nằm quy hoạch, đất giao trái thẩm quyền; lấn, chiếm, tự ý chuyển mục đích; vướng mắc liên quan đến nộp nghĩa vụ tài * Tốc độ thị hóa phát triển kinh tế diễn mạnh gây khơng vấn đề bất cập cơng tác quản lý đất đai, đặc biệt tình hình vi phạm đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thị trường giao dịch ngầm (trong việc chuyển quyền sử dụng đất trái quy định pháp luật thị trường tín dụng tổ chức tín dụng đen) * Thực Quyết định số 1358/QĐ-UBND ngày 31/03/2015 UBND thành phố Hà Nội việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường sở tổ chức lại Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên Mơi trường Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã Hiện nay, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai vào hoạt động 04 năm, toàn hồ sơ đăng ký thực Chi nhánh, sau trình Sở Tài ngun mơi trường ký GCN trường hợp đăng ký biến động mà chủ sử dụng đất yêu cầu cấp GCN, việc gây thời gian chi phí trình luân chuyển hồ sơ, mặt khác, trường hợp đặc thù, chưa thể rõ quy định, muốn có hướng dẫn cơng dân hồn thiện hồ sơ, Chi nhánh văn phòng đăng 13 ký đất đai có văn xin ý kiến hướng dẫn Sở Tài nguyên môi trường thông qua Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội, việc thời gian, gây xúc cho công dân * Hiện nay, Chi nhánh tiếp thu phần mềm quản lý hồ sơ Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội cài đặt, vận hành phát sinh nhiều sai xót, thường xảy việc lỗi đường truyền, đặc biệt chưa tích hợp tính quản lý, theo dõi, xử lý, luân chuyển hồ sơ nội bộ, quản lý phôi giấy chứng nhận Để đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý từ Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội đồng thời quản lý hồ sơ luân chuyển nội cán “một cửa” Chi nhánh Văn phòng phải nhập liệu kết hợp nhiều loại phần mềm để nhập, tra cứu hồ sơ thời gian III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TX SƠN TÂY Các giải pháp chung 1.1 Giải pháp hệ thống pháp luật Cần cụ thể hóa điều khoản Luật đất đai, Nghị định, Thông tư hướng dẫn văn liên ngành phục vụ cho trình cấp giấy chứng nhận + Thường xuyên tổ chức hội nghị tập huấn Luật đất đai năm 2013, Nghị định Thông tư hướng dẫn + Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, đặc biệt nội dung có liên quan đến công tác đăng ký cấp GCN cho người dân nhiều hình thức khác + Nhà nước cần có sách pháp luật đất đai đồng bộ, giải vấn đề xúc người dân việc sử dụng đất 1.2 Giải pháp hồn thiện hệ thống hồ sơ địa Hiện nay, Thị xã Sơn Tây chưa xây dựng sở liệu địa hồn chỉnh, hệ thống hồ sơ địa phục vụ cho cơng tác đăng ký đất đai, cấp GCN thiếu, nhiều hồ sơ bị thất lạc hồ sơ gốc, Thị xã chưa có đồ địa chính quy đảm bảo chất lượng Do đó, việc cấp GCN lần đầu, tổ chức hành nghề đo đạc phải đo vẽ hồ sơ kỹ thuật đất Hệ thống đồ cũ tham khảo để cấp GCN Do đó, UBND thành phố Hà Nội cần sớm quan tâm, cấp kinh phí để xây dựng hệ thống sở 14 liệu đất đai sang dạng số phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà nước đất đai công tác cung cấp thông tin đất đai 1.3 Giải pháp tổ chức, cải cách thủ tục hành - Bộ phận tiếp nhận trả kết hành bố trí đội ngũ cán viên chức có tinh thần trách nhiệm, khả giao tiếp ứng xử, trình độ chun mơn nghiệp vụ giỏi, có phẩm chất đạo đức tốt, không ngừng đổi mới, sáng tạo đáp ứng yêu cầu công việc giao - Bộ phận thụ lý hồ sơ cần thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, giải hồ sơ theo quy định, tránh gây nhũng nhiễu, phiền hà cho công dân - Đơn giản hóa trình tự, thủ tục đăng ký cấp GCN, giảm tối đa thời gian lại cho người sử dụng đất việc cấp GCN lần đầu - Mua sắm trang thiết bị cần thiết phục vụ cho công tác tiếp nhận hồ sơ, phục vụ người dân, đặc biệt ứng dụng công nghệ thông tin đảm bảo cho việc tiếp nhận hồ sơ lấy ý kiến đánh giá cơng dân nhanh chóng, thuận tiện, dễ dàng - Chú trọng công tác kiểm tra, tra công vụ lĩnh vực đất đai Giải pháp cụ thể 2.1 Đối với UBND xã, phường - Triển khai công tác tuyên truyền đến người dân thủ tục đăng ký cấp GCN xã phường - Một số xã có tỷ lệ giải hồ sơ thấp, nguyên nhân trình độ chun mơn cơng chức địa xã hạn chế Do đó, cần bố trí tuyển dụng cơng chức địa có trình độ chun môn ngành quản lý đất đai để đáp ứng yêu cầu công việc - Cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa cho phù hợp với tình hình địa phương, nhằm quản lý tốt việc tra cứu giải hồ sơ cho người dân 2.2 Đối với UBND Thị xã Sơn Tây, Phòng Tài nguyên mơi trường Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Thị xã Sơn Tây 15 - Tăng cường giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai tài sản gắn liền với đất - Nâng cao chất lượng lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thường xuyên chia sẻ, kết nối, trao đổi thông tin cán cơng chức địa xã, cán Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, cán phòng Tài ngun mơi trường quan liên quan mật thiết như: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, Ban đầu tư xây dựng, UBND xã phường chất lượng sở liệu thông tin lưu quan tài nguyên môi trường yếu nhiều thiếu sót - Thị xã Sơn Tây nhiều địa phương chưa xây dựng sở liệu đất đai, việc quản lý khai thác thông tin nhiều phần mềm chắp nối, không chuyên dụng chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai Hiện UBND thành phố Hà Nội, Sở TNMT thành phố triển khai việc đo đạc, xây dựng sở liệu đất đai cung cấp, chuyển giao hướng dẫn sử dụng phần mềm chuyên dụng để thực quản lý, khai thác cập nhật thông tin đất đai Đề nghị UBND thành phố Hà Nội, Sở TNMT Hà Nội đạo quan, đơn vị liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ thực dự án để sớm có kết đưa vào khai thác sử dụng giải xác TTHC công dân địa bàn - Về hạn mức cơng nhận: Khi xác định hạn mức đất có nguồn gốc cha ông để lại chia tách cho làm nhà ổn định khơng có giấy tờ đất đai thể việc chia tách Nay ăn sinh sống ổn định, sử dụng nhà riêng biệt hộ gia đình, khơng tranh chấp, khơng khiếu kiện Nội dung đề xuất: Sở TNMT cho phép thực theo hướng công nhận hạn mức đất tối đa theo đất riêng biệt chia tách xây dựng nhà từ trước ngày 01/7/2014 theo trạng sử dụng đất - Về vướng mắc quy hoạch: số nơi vướng mắc quy hoạch số dự án đến chưa thực dự án cải tạo, khơi thơng dòng sơng Tích, quy hoạch đường tránh Quốc lộ 32 (ngã Viện 105 đến Cầu Vĩnh Thịnh)… phê duyệt quy hoạch năm chưa triển khai Các đất vướng quy hoạch chưa có hướng dẫn Do vậy, đề xuất giải pháp: 16 + Đối với trường hợp không phù hợp quy hoạch phê dut thơng báo đến hộ gia đình, cá nhân yêu cầu thực đăng ký đất đai để quản lý theo quy định + Trường hợp đất sử dụng trước thời điểm quy hoạch phê duyệt khơng vi phạm pháp luật đất đai thời điểm cấp GCN mà: Chưa có thơng báo thu hồi đất; trường hợp sử dụng đất trước 15/10/1993 người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận theo quy định, có ghi hạn chế quyền sử dụng đất vào mục ghi Giấy chứng nhận; Đã có thơng báo thu hồi đất người sử dụng đất khơng cấp Giấy chứng nhận, sử dụng đất theo trạng có định thu hồi đất, phải thực đăng ký đất đai theo quy định; + Trường hợp đất sử dụng sau thời điểm quy hoạch phê duyệt đất sử dụng trước thời điểm cơng bố, cắm mốc xét duyệt cấp Giấy chứng nhận theo mục đích xác định ghi chú: khơng xây dựng cơng trình gây cản trở cho việc bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng, hành lang phân lũ cơng bố, cắm mốc, trường hợp phải di dời để đảm bảo an tồn hành lang cơng trình cơng cộng, hành lang lũ phải bàn giao lại bồi thường theo quy định pháp luật hành - Về giá đất theo Quyết định số 96/2014/QĐ-UBND ngày 29/12/2014: theo bảng giá đất địa bàn Thị xã số tồn cần tháo gỡ thiếu tên đường phố, trùng lặp tuyến phố, phạm vi giới khu dân cư nông thôn chưa có thống văn Về nội dung này, UBND Thị xã Sơn Tây có văn báo cáo tình hình thực Bảng giá đất áp dụng địa bàn thị xã Sơn Tây, đề xuất việc bổ sung giá đất tuyến đường khu đô thị mới, khu đấu giá, khu tái định cư, bổ sung tuyến phố thiếu, loại bỏ tuyến đường bị trùng lặp Bảng giá đất - Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường Cục thuế Hà Nội nâng cao chất lượng hệ thống mạng nội mạng liên ngành nhằm đảm bảo hồ sơ xử lý hệ thống phần mềm nhanh chóng, hiệu quả, giảm thời gian lại, giao nhận hai đơn vị; đồng thời cho ý kiến đạo để giải TTHC quy định “thành phần hồ sơ” tiếp nhận hồ sơ không khớp văn Kiến nghị UBND thành phố Hà Nội 17 đạo quan có thẩm quyền rà sốt để bổ sung thêm TTHC thiếu so với văn pháp quy - Cần thường xuyên tuyên truyền cho người dân thấy vai trò cơng tác đăng ký biến động đất đai, cấp Giấy chứng nhận thấy lợi ích hậu giao dịch ngầm, tranh chấp phát sinh không thực đăng ký biến động cách hợp pháp 18 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Thị xã Sơn Tây 29 quận, huyện thành phố Hà Nội với dân số 18 vạn người, diện tích 11.346 ha, có vị trí thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, xã hơi, văn hóa với quận, huyện khác Cùng với q trình thị hóa, biến động sử dụng đất Thị xã ngày gia tăng, gây áp lực cho công tác quản lý đất đai nói chung cơng tác cấp GCN nói riêng Tính đến ngày 31/12/2017, tồn Thị xã cấp 36.107 GCN/41.196 thửa, đạt 87,65 % Kết công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu chưa cao (tỷ lệ cấp GCN

Ngày đăng: 26/06/2020, 15:46

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất tại Thị xã Sơn Tây năm 2015 - Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại thị xã Sơn Tây, TP Hà Nội
Bảng 1 Hiện trạng sử dụng đất tại Thị xã Sơn Tây năm 2015 (Trang 6)
Bảng 2: Tổng hợp kết quả cấp GCN lần đầu - Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại thị xã Sơn Tây, TP Hà Nội
Bảng 2 Tổng hợp kết quả cấp GCN lần đầu (Trang 9)
Bảng 3: Số thu từ đất giai đoạn 2013-2017 - Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại thị xã Sơn Tây, TP Hà Nội
Bảng 3 Số thu từ đất giai đoạn 2013-2017 (Trang 10)
Bảng 4: Kết quả hồ sơ đăng ký biến động tại Thị xã Sơn Tây giai đoạn 2013-2017 - Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại thị xã Sơn Tây, TP Hà Nội
Bảng 4 Kết quả hồ sơ đăng ký biến động tại Thị xã Sơn Tây giai đoạn 2013-2017 (Trang 11)

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w