Chuong 6(QL chi phi)

Chơng Quản lý chi phí xây dựng công trình 6.1 Quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình 6.1.1 Quy định chung quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình Chi phí đầu t xây dựng công trình toàn chi phí cần thiết để xây dựng sửa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng Chi phí đầu t xây dựng công trình đợc biểu thị qua tiêu tổng mức đầu t dự án giai đoạn lập dự án đầu t xây dựng công trình; dự toán xây dựng công trình giai đoạn thực dự án đầu t xây dựng công trình; giá trị toán, toán vốn đầu t kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác sử dụng Chi phí đầu t xây dựng công trình đợc lập theo công trình cụ thể, phù hợp với giai đoạn đầu t xây dựng công trình, bớc thiết kế quy định Nhà nớc Việc quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu đầu t, hiệu đầu t, ®ång thêi ph¶i ®¶m b¶o tÝnh kh¶ thi cđa dù án đầu t xây dựng công trình, đảm bảo tính ®óng, tÝnh ®đ, hỵp lý, phï hỵp víi ®iỊu kiƯn thực tế yêu cầu khách quan chế thị trờng Nguyên tắc quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình - Quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình phải bảo đảm mục tiêu, hiệu dự án đầu t xây dựng công trình yêu cầu khách quan kinh tế thị trờng - Quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình theo công trình, phù hợp với giai đoạn đầu t xây dựng công trình, bớc thiết kế, loại nguồn vốn quy định nhà nớc - Tổng mức đầu t, dự toán xây dựng công trình phải đợc tính đúng, tính đủ phù hợp độ dài thời gian xây dựng công trình Tổng mức đầu t chi phí tối đa mà chủ đầu t đợc phép sử dụng để đầu t xây dựng công trình - Nhà nớc thực chức quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình thông qua việc ban hành, hớng dẫn kiểm tra việc thực quy định quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình - Chủ đầu t xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện việc quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình từ giai đoạn chuẩn bị đầu t đến kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác, sử dụng Điều 43 Luật Xây dựng (sửa đổi) quy định việc Quản lý chi phí dự án đầu t xây dựng công trình nh sau: Quản lý chi phí dự án đầu t xây dựng công trình phải bảo đảm mục tiêu đầu t hiệu dự án, phù hợp với nguồn vốn sử dụng giai đoạn đầu t Nhà nớc thực quản lý chi phí dự án đầu t xây dựng công trình, hớng dẫn phơng pháp lập quản lý chi phí dự án đầu t xây dựng công trình; quan quản lý nhà nớc xây dựng công bố định mức, tiêu kinh tế - kỹ thuật thông tin liên quan để chủ đầu t tham khảo xác định chi phí đầu t Chủ đầu t xây dựng công trình chịu trách nhiệm quản lý chi phí dự án đầu t xây dựng công trình từ giai đoạn chuẩn bị đầu t đến công trình đợc đa vào khai thác, sử dụng Chủ đầu t đợc thuê tổ chức, cá nhân t vấn để thực việc lập, thẩm tra kiểm soát chi phí dự án đầu t xây dựng công trình phù hợp với nguồn vốn sử dụng, điều kiện cụ thể công trình xây dựng 6.1.2 Quản lý tổng mức đầu t, dự toán xây dựng công trình Quản lý tổng mức đầu t Khi lập dự án đầu t xây dựng công trình (hay lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật trờng hợp lập dự án) chủ đầu t phải xác định tổng mức đầu t để tính toán hiệu đầu t xây dựng Tổng mức đầu t đợc phê duyệt chi phí tối đa mà chủ đầu t đợc phép sử dụng để đầu t xây dựng công trình sở để chủ đầu t lập kế hoạch quản lý vốn thực đầu t xây dựng công trình a) Chi phí quản lý dự án chủ đầu t xác định để tổ chức thực công việc quản lý dự án Chi phí đợc quy định nh sau: - Đối với dự án quy mô nhỏ, đơn giản có tổng mức đầu t dới tỷ đồng, chủ đầu t không thành lập Ban quản lý dự án mà sử dụng đơn vị chuyên môn để quản lý chủ đầu t sử dụng nguồn kinh phí quản lý dự án để chi cho hoạt động quản lý dự án, chi làm thêm cho cán kiêm nhiệm quản lý dự án theo quy định hành; - Đối với dự án áp dụng hình thức tổng thầu thiết kế, cung cấp vật t, thiết bị thi công xây dựng công trình (tổng thầu EPC), tổng thầu đợc hởng phần chi phí quản lý dự án tơng ứng khối lợng công việc quản lý dự án tổng thầu thực Chi phí quản lý dự án tổng thầu hai bên thoả thuận đợc quy định hợp đồng; - Trờng hợp Ban quản lý dự án có đủ lực để thực số công việc t vấn đầu t xây dựng Ban quản lý dự án đợc hởng chi phí thực công việc t vấn đầu t xây dựng; - Khi thuê t vấn quản lý dự án chi phí thuê t vấn xác định dự toán sở nội dung, khối lợng công việc quản lý chủ đầu t thuê chế độ sách theo quy định Trờng hợp thuê t vấn nớc thực theo quy định Chính phủ b) Tổng mức đầu t đợc phê duyệt đợc điều chỉnh trờng hợp sau đây: - Xuất yếu tố bất khả kháng: ®éng ®Êt, b·o, lò, lơt, lèc, sãng thÇn, lë ®Êt; chiến tranh có nguy xảy chiến tranh có tác động trực tiếp đến công trình xây dựng; - Khi quy hoạch phê duyệt đợc điều chỉnh có ảnh hởng trực tiếp tới tổng mức đầu t xây dựng công trình; - Do ngời định đầu t thay đổi, điều chỉnh quy mô công trình thấy xuất yếu tố đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao Thẩm quyền điều chỉnh tổng mức đầu t: - Đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nớc, trờng hợp tổng mức đầu t điều chỉnh không vợt tổng mức đầu t đợc phê duyệt, kể thay đổi cấu khoản mục chi phí tổng mức đầu t (bao gồm sử dụng chi phí dự phòng) chủ đầu t tự điều chỉnh, sau phải báo cáo ngời định đầu t kết điều chỉnh; Chủ đầu t chịu trách nhiệm định Trờng hợp tổng mức đầu t điều chỉnh vợt tổng mức đầu t đợc phê duyệt chủ đầu t phải báo cáo ngời định đầu t cho phép trớc thực việc điều chỉnh; - Đối với công trình sử dụng vốn tín dụng Nhà nớc bảo lãnh, vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc vốn đầu t khác Nhà nớc chủ đầu t tự định chịu trách nhiệm việc ®iỊu chØnh tỉng møc ®Çu t PhÇn tỉng møc ®Çu t điều chỉnh thay đổi so với tổng mức đầu t đợc phê duyệt phải đợc tổ chức thẩm định nh thẩm định tổng mức đầu t Quản lý dự toán công trình Dự toán công trình trớc phê duyệt phải đợc thẩm tra Dự toán công trình, hạng mục công trình phải đợc tính đủ yếu tố chi phí theo quy định a) Chủ đầu t tổ chức thẩm tra dự toán công trình bao gồm nội dung đợc quy định 6.2.3 Trờng hợp chủ đầu t không đủ lực thẩm tra thuê tổ chức, cá nhân có đủ lực, kinh nghiệm thẩm tra dự toán công trình Tổ chức, cá nhân thẩm tra dự toán công trình chịu trách nhiệm trớc pháp luật chủ đầu t kết thẩm tra Chi phí thẩm tra dự toán công trình chủ đầu t định Chủ đầu t phê duyệt chịu trách nhiệm trớc pháp luật kết phê duyệt dự toán công trình sau thẩm tra làm sở xác định giá gói thầu, giá thành xây dựng để đàm phán ký kết hợp đồng, toán với nhà thầu trờng hợp định thầu b) Dự toán công trình đợc điều chỉnh trờng hợp sau: - Các trờng hợp quy định giống phần điều chỉnh tổng mức đầu t; - Các trờng hợp đợc phép thay đổi, bổ sung thiết kế không trái với thiết kế sở thay đổi cấu chi phí dự toán nhng không vợt dự toán công trình đợc phê duyệt, kể chi phí dự phòng Chủ đầu t tổ chức thẩm tra, phê duyệt dự toán điều chỉnh 6.1.3 Quản lý định mức xây dựng, giá xây dựng công trình số giá xây dựng Quản lý định mức xây dựng a Định mức xây dựng bao gồm định mức kinh tế - kỹ thuật định mức tỷ lệ: - Định mức kinh tế - kỹ thuật để lập đơn giá xây dựng công trình, giá xây dựng tổng hợp; - Định mức tỷ lệ dùng để xác định chi phí số loại công việc, chi phí đầu t xây dựng bao gồm: t vấn đầu t xây dựng, công trình phụ trợ, chuẩn bị công trờng, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trớc số công việc, chi phí khác b Bộ Xây dựng công bố suất vốn đầu t định mức xây dựng: Định mức dự toán xây dựng công trình (phần xây dựng, phần khảo sát, pPhần lắp đặt), Định mức dự toán sửa chữa xây dựng công trình, Định mức vật t xây dựng, Định mức chi phí quản lý dự án, Định mức chi phí t vấn đầu t xây dựng định mức xây dựng khác c Các Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào phơng pháp xây dựng định mức theo hớng dẫn mục 6.2.4.1 tổ chức xây dựng, công bố định mức cho công tác xây dựng đặc thù Bộ, địa phơng cha có hệ thống định mức xây dựng Bộ Xây dựng công bố d Đối với định mức xây dựng có hệ thống định mức xây dựng đợc công bố nhng cha phù hợp với biện pháp, điều kiện thi công yêu cầu kỹ thuật công trình chủ đầu t tổ chức điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp e Đối với định mức xây dựng cha có hệ thống định mức xây dựng đợc công bố quy định mục b c nêu chủ đầu t theo yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công phơng pháp xây dựng định mức quy định mục 6.2.4.1 để tổ chức xây dựng định mức vận dụng định mức xây dựng tơng tự sử dụng công trình khác để định áp dụng Trờng hợp sử dụng định mức xây dựng cha có nêu làm sở lập đơn giá để toán gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nớc áp dụng hình thức định thầu chủ đầu t báo cáo ngời định đầu t xem xét định Riêng công trình xây dựng thuộc dự án đầu t Thủ tớng Chính phủ định đầu t Bộ trởng Bộ quản lý chuyên ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét định f Chủ đầu t tự tổ chức thuê tổ chức có lực, kinh nghiệm để hớng dẫn lập, điều chỉnh định mức xây dựng nh nội dung mục d e nêu Tổ chức t vấn chịu trách nhiệm tính hợp lý, xác định mức xây dựng g Chủ đầu t định việc áp dụng, vận dụng định mức xây dựng đợc công bố điều chỉnh để lập quản lý chi phí đầu t xây dựng xây dựng công trình h Các Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định kỳ hàng năm gửi định mức xây dựng công bố năm Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý Quản lý giá xây dựng công trình - Chủ đầu t tính chất, điều kiện đặc thù công trình, biện pháp thi công cụ thể, hệ thống định mức nêu phơng pháp lập đơn giá xây dựng công trình theo hớng dẫn mục 6.2.4.2 để xây dựng định áp dụng đơn giá công trình làm sở xác định dự toán, quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình - Đối với dự án sử dụng vốn ODA có yêu cầu sử dụng lao động nớc ngoài, vật t, vật liệu nhập khẩu, thiết bị thi công nhập yêu cầu đặc thù khác đơn giá xây dựng đợc lập bổ sung chi phí theo điều kiện thực tế đặc thù công trình - Chủ đầu t xây dựng công trình đợc thuê tổ chức, cá nhân t vấn chuyên môn có lực, kinh nghiệm thực công việc phần công việc liên quan tới việc lập đơn giá xây dựng công trình Tổ chức, cá nhân t vấn chịu trách nhiệm trớc chủ đầu t pháp luật việc đảm bảo tính hợp lý, xác đơn giá xây dựng công trình lập - Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo Sở Xây dựng vào hớng dẫn mục 6.2.4.2 6.2.4.4 tình hình cụ thể địa phơng để công bố hệ thống đơn giá xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công xây dựng, giá vật liệu, để tham khảo trình xác định giá xây dựng công trình Quản lý số giá xây dựng Chỉ số giá xây dựng gồm: số giá tính cho nhóm loại công trình xây dựng; số giá theo cấu chi phí; số giá theo yếu tố vật liệu, nhân công, máy thi công Chỉ số giá xây dựng để xác định tổng mức đầu t dự án đầu t xây dựng công trình, dự toán xây dựng công trình, giá gói thầu giá toán theo hợp đồng xây dựng Bộ Xây dựng công bố phơng pháp xây dựng số giá xây dựng định kỳ công bố số giá xây dựng để chủ đầu t tham khảo áp dụng Chủ đầu t, nhà thầu tham khảo áp dụng số giá xây dựng tổ chức t vấn có lực, kinh nghiệm công bố Chủ đầu t xu hớng biến động giá đặc thù công trình để định số giá xây dựng cho phù hợp 6.1.4 Quản lý thực hợp đồng hoạt động xây dựng Bên giao thầu, bên nhận thầu, phạm vi quyền nghĩa vụ có trách nhiệm lập kế hoạch biện pháp tổ chức thực phù hợp với nội dung hợp đồng ký kết nhằm đạt đợc thoả thuận hợp đồng Nội dung quản lý thực hợp đồng bên tham gia hợp đồng bao gồm: quản lý chất lợng, tiến độ công việc; khối lợng quản lý giá hợp đồng; quản lý an toàn lao động, vệ sinh môi trờng phòng chống cháy nổ; quản lý thay đổi điều chỉnh hợp đồng, nội dung khác đợc qui định hợp đồng xây dựng nhằm đạt đợc mục đích hợp đồng ký kết Việc giám sát thực hợp đồng thực theo khoản 1, Điều 59 Luật Đấu thầu nh sau: a) Chủ đầu t chịu trách nhiệm giám sát nhà thầu việc thực hợp đồng; b) Cá nhân đợc giao nhiệm vụ giám sát thực hợp đồng phải bảo đảm công tâm, trung thực, khách quan, có đủ lực, kinh nghiệm, kiến thức chuyên môn để thực nhiệm vụ phải chịu trách nhiệm trớc chủ đầu t trớc pháp lt vỊ viƯc thùc hiƯn nhiƯm vơ cđa m×nh; c) Nhà thầu t vấn giám sát thi công thiếu trách nhiệm thông đồng với nhà thầu xây dựng xác nhận sai khối lợng, chất lợng công trình nhà thầu t vấn nhà thầu xây dựng phải bồi thờng thiệt hại bị xử lý theo quy định Điều 75 Luật Đấu thầu quy định pháp luật có liên quan; 6.1.5 Thanh toán, toán vốn đầu t xây dựng công trình Thanh toán vốn đầu t xây dựng công trình Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc đề nghị toán hồ sơ hợp lệ, quan cÊp ph¸t, cho vay vèn cã tr¸ch nhiƯm toán vốn đầu t theo đề nghị toán chủ đầu t (hoặc đại diện hợp pháp chủ đầu t) sở kế hoạch vốn đợc giao Chủ đầu t (hoặc đại diện hợp pháp chủ đầu t) chịu trách nhiệm trớc pháp luật giá trị đề nghị toán với tổ chức cấp phát, cho vay vốn Trong trình toán vốn đầu t xây dựng phát sai sót, bất hợp lý giá trị đề nghị toán chủ đầu t (hoặc đại diện hợp pháp chủ đầu t) tổ chức cấp phát, cho vay vốn đầu t phải thông báo với chủ đầu t để chủ đầu t giải trình, bổ sung hoàn thiện hồ sơ Chủ đầu t có quyền yêu cầu bồi thờng kiện án hành chính, kinh tế đòi bồi thờng thiệt hại viƯc chËm chƠ to¸n cđa c¸c tỉ chøc cÊp phát, cho vay vốn đầu t gây cho chủ đầu t Nghiêm cấm tổ chức cấp phát, cho vay vốn đầu t chủ đầu t tự đặt quy định trái pháp luật việc toán vốn đầu t xây dựng Quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình Vốn đầu t đợc toán toàn chi phí hợp pháp thực cho đầu t xây dựng công trình đa công trình vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí đợc thực phạm vi thiết kế, dự toán đợc phê duyệt kể phần điều chỉnh, bổ sung chi phí ®ỵc thùc hiƯn ®óng víi hỵp ®ång ®· ký kÕt, phù hợp với quy định pháp luật Đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nớc vốn đầu t đợc toán phải nằm giới hạn tổng mức đầu t đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt Tuỳ theo quy mô, tính chất thời hạn xây dựng công trình, chủ đầu t thực toán vốn đầu t xây dựng hạng mục công trình toàn công trình sau hạng mục công trình, công trình hoàn thành đa vào khai thác sử dụng theo yêu cầu ngời định đầu t Chủ đầu t có trách nhiệm lập hồ sơ toán vốn đầu t công trình, hạng mục công trình hoàn thành để trình ngời định đầu t phê duyệt chậm 12 tháng dự án quan trọng quốc gia dự án nhóm A, tháng dự án nhóm B tháng dự án nhóm C kể từ công trình hoàn thành, đa vào khai thác sử dụng Sau sáu tháng kể từ có định phê duyệt toán vốn đầu t dự án hoàn thành, chủ đầu t có trách nhiệm giải công nợ, tất toán tài khoản dự án quan toán, cho vay, cấp phát vốn đầu t Đối với công trình xây dựng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức chủ đầu t có trách nhiệm thực việc toán vốn đầu t theo quy định Nhà nớc quy định Nhà tài trợ (nếu có) 6.2 Phơng pháp xác định chi phí xây dựng công trình 6.2.1 Quy định chung phơng pháp lập chi phí đầu t xây dựng công trình Chi phí đầu t xây dựng công trình toàn chi phí cần thiết để xây dựng sửa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng Chi phí đầu t xây dựng công trình đợc biểu thị qua tiêu tổng mức đầu t dự án giai đoạn lập dự án đầu t xây dựng công trình, dự toán xây dựng công trình giai đoạn thực dự án đầu t xây dựng công trình, giá trị toán, toán vốn đầu t kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác sử dụng Chi phí đầu t xây dựng công trình đợc lập theo công trình cụ thể, phù hợp với giai đoạn đầu t xây dựng công trình, bớc thiết kế quy định Nhà nớc Việc lập quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu, hiệu đầu t, ®ång thêi ph¶i ®¶m b¶o tÝnh kh¶ thi cđa dù án đầu t xây dựng công trình, đảm bảo tính ®óng, tÝnh ®đ, hỵp lý, phï hỵp víi ®iỊu kiƯn thực tế yêu cầu khách quan chế thị trờng 6.2.2 Tổng mức đầu t xây dựng công trình 6.2.2.1 Nội dung tổng mức đầu t xây dựng công trình Tổng mức đầu t dự án đầu t xây dựng công trình (sau gọi tổng mức đầu t) toàn chi phí dự tính để đầu t xây dựng công trình đợc ghi định đầu t sở để chủ đầu t lập kế hoạch quản lý vốn thực đầu t xây dựng công trình Tổng mức đầu t đợc tính toán xác định giai đoạn lập dự án đầu t xây dựng công trình phù hợp với nội dung dự án thiết kế sở; trờng hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu t đợc xác định phù hợp với thiết kế vẽ thi công Tổng mức đầu t bao gồm: chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án; chi phí t vấn đầu t xây dựng; chi phí khác chi phí dự phòng Trong đó: Chi phÝ x©y dùng bao gåm: - Chi phÝ xây dựng công trình, hạng mục công trình; - Chi phí phá tháo dỡ vật kiến trúc cũ; - Chi phí san lấp mặt xây dựng; - Chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công; - Chi phí nhà tạm trờng để điều hành thi công Chi phí thiết bị bao gồm: - Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công); - Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ; - Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiƯm, hiƯu chØnh; - Chi phÝ vËn chun, b¶o hiĨm thiết bị; - Thuế loại phí liên quan Chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c bao gồm: - Chi phí bồi thờng nhà cửa, vật kiến trúc, trồng đất, ; - Chi phí thực tái định c có liên quan đến bồi thờng giải phóng mặt dự án; - Chi phí tổ chức bồi thờng giải phóng mặt b»ng; - Chi phÝ sư dơng ®Êt thêi gian xây dựng; - Chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đầu t Chi phí quản lý dự án chi phí để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến hoàn thành nghiệm thu bàn giao đa công trình vào khai thác sử dụng, bao gồm: - Chi phí tổ chức lập báo cáo đầu t, chi phí tổ chức lập dự án đầu t báo cáo kinh tÕ - kü thuËt; - Chi phÝ tæ chøc thực công tác bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c thuộc trách nhiệm chủ đầu t; - Chi phÝ tỉ chøc thi tun thiÕt kÕ kiÕn trúc; - Chi phí tổ chức thẩm định dự án đầu t, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu t; chi phí tổ chức thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; - Chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Chi phí tổ chức quản lý chất lợng, khối lợng, tiến độ quản lý chi phí xây dựng công trình; chi phí xây dựng dự toán công trình, hạng mục công trình tổng cộng chi phí phận, phần việc, công tác nêu Dự toán chi phí xây dựng bao gồm chi phí trực tiÕp, chi phÝ chung, thu nhËp chÞu th tÝnh tríc, thuế giá trị gia tăng chi phí nhà tạm trờng để điều hành thi công 1a Chi phÝ trùc tiÕp: Chi phÝ trùc tiÕp bao gåm chi phÝ vËt liƯu (kĨ c¶ vËt liƯu chủ đầu t cấp), chi phí nhân công, chi phí sử dụng máy thi công chi phí trực tiếp khác a Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đợc xác định dựa vào khối lợng đơn giá xây dựng công trình - Về khối lợng: Khối lợng công tác xây dựng đợc xác định từ vẽ thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công, nhiệm vụ công việc phải thực công trình, hạng mục công trình phù hợp với danh mục nội dung công tác xây dựng đơn giá xây dựng chi tiết - Về đơn giá xây dựng: Đơn giá xây dựng bao gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân công chi phí máy thi công đợc xác định sở định mức hao phí cần thiết giá vật liệu, giá nhân công, giá máy thi công tơng ứng Đơn giá xây dựng cã thĨ chØ bao gåm chi phÝ vËt liƯu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công tổng hợp đầy đủ chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trớc - Giá vật liệu: giá vật liệu đến trờng xây dựng, đợc xác định phù hợp với công trình gắn với vị trí nơi xây dựng công trình Giá vật liệu phải hợp lý phù hợp với mặt giá thị trờng nơi xây dựng công trình, xác định sở báo giá nhà sản xuất, thông tin giá nhà cung cấp giá đợc áp dụng cho công trình khác có tiêu chuẩn chất lợng giá địa phơng công bố phải đảm bảo tính cạnh tranh Trong trờng hợp vật liệu cha có thị trờng nhà thầu tự sản xuất vật liệu xây dựng theo yêu cầu chủ đầu t giá vật liệu đợc lấy theo mức giá hợp lý với điều kiện đáp ứng đợc yêu cầu đặt chủng loại, chất lợng, số lợng, tiến độ cung ứng, đảm bảo tính cạnh tranh Khi lập đơn giá xây dựng công trình phải thực kiểm tra phù hợp giá chủng loại vật liệu sử dụng vào công trình theo thiết kế - Giá nhân công: đợc tính đúng, tính đủ tiền lơng, khoản lơng phụ phụ cấp lơng (kể khoản hỗ trợ lơng) sở mức tiền lơng tối thiểu đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền công bố để đảm bảo tiền lơng ngời lao động có tính đến mặt giá thị trêng lao ®éng phỉ biÕn cđa tõng khu vùc theo loại thợ điều kiện lao động cụ thể công trình, khả nguồn vốn khả chi trả chủ đầu t - Giá máy thi công (kể giá thuê máy): đợc tính toán theo hớng dẫn phơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công Bộ Xây dựng để áp dụng cho công trình từ bảng giá ca máy thiết bị thi công địa phơng công bố b Chi phí trực tiếp khác: chi phí cho công tác cần thiết phục vụ trực tiếp việc thi công xây dựng công trình nh di chuyển lực lợng lao động nội công trờng, an toàn lao động, bảo vệ môi trờng cho ngời lao động môi trờng xung quanh, chi phí bơm nớc, vét bùn, thí nghiệm vật liệu, không xác định đợc khối lợng từ thiết kế Chi phí trực tiếp khác đợc tính tỷ lệ phần trăm tổng chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công Trờng hợp chi phí trực tiếp khác tính theo tỷ lệ quy định không phù hợp vào điều kiện thực tế để xem xét ®iỊu chØnh møc tû lƯ cho phï hỵp 1b Chi phÝ chung: Chi phÝ chung bao gåm: chi phÝ qu¶n lý doanh nghiệp, chi phí điều hành sản xuất công trờng, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ thi công công trờng số chi phí khác Chi phí chung đợc tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp tỷ lệ phần trăm (%) chi phí nhân công dự toán theo quy định loại công trình Đối với hạng mục công trình tơng ứng với loại công trình hạng mục công trình đợc coi nh công trình độc lập đợc áp dụng định mức tỷ lệ chi phí chung theo loại hình công trình phù hợp 1c Thu nhập chịu thuế tính trớc: Thu nhập chịu thuế tính trớc đợc tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp chi phí chung theo quy định loại công trình 1d Thuế giá trị gia tăng: Thuế giá trị gia tăng cho công tác xây dựng áp dụng theo quy định hành 1e Chi phí nhà tạm trờng để điều hành thi công: Chi phí xây dựng nhà tạm trờng để điều hành thi công đợc tính 2% tổng chi phÝ trùc tiÕp, chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuế tính trớc công trình theo tuyến đô thị vùng dân c nh đờng dây tải điện, đờng dây thông tin bu điện, đờng giao thông, kênh mơng, đờng ống, công trình thi công dạng tuyến khác 1% công trình lại Đối với trờng hợp đặc biệt khác (ví dụ nh công trình có quy mô lớn, phức tạp, công trình hải đảo, ) khoản mục chi phí nhà tạm trờng để điều hành thi công tính theo tỷ lệ không phù hợp chủ đầu t điều kiện thực tế, lập dự toán xác định chi phí cho phù hợp chịu trách nhiệm định Đối với trờng hợp đấu thầu khoản mục chi phí phải tính giá gói thầu, giá dự thầu đợc toán theo giá hợp đồng đợc ký kết Nhà thầu thi công xây dựng công trình dùng khoản chi phí để xây dựng mới, thuê nhà trờng thuê xe đa đón cán công nhân, tuỳ thuộc điều kiện cụ thể công trình Chi phí thiết bị Chi phí thiết bị dự toán công trình bao gồm chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh Chi phí mua sắm thiết bị bao gồm: giá mua (gồm chi phí thiết kế giám sát chế tạo), chi phí vận chuyển từ cảng nơi mua đến công trình, chi phí lu kho, lu bãi, lu Container cảng Việt Nam (đối với thiết bị nhập khẩu), chi phí bảo quản, bảo dỡng kho bãi trờng, thuế phí bảo hiểm thiết bị công trình Chi phí mua sắm thiết bị đợc xác định theo hai cách dới đây: - Đối với thiết bị xác định đợc giá tính theo số lợng, chủng loại loại thiết bị toàn dây chuyền công nghệ giá tấn, toàn dây chuyền thiết bị tơng ứng - Đối với thiết bị cha xác định đợc giá tạm tính theo báo giá nhà cung cấp, nhà sản xuất giá thiết bị tơng tự thị trờng thời điểm tính toán công trình có thiết bị tơng tự thực Đối với thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công chi phí đợc xác định sở khối lợng thiết bị cần sản xuất, gia công giá sản xuất, gia công (hoặc đơn vị tính) phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công đợc ký kết vào báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất đợc chủ đầu t lựa chọn giá sản xuất, gia công thiết bị tơng tự công trình thực Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ đợc xác định lập dự toán tuỳ theo yêu cầu cụ thể công trình Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh đợc lập dự toán nh dự toán chi phí xây dựng Trờng hợp thiết bị đợc lựa chọn thông qua đấu thầu chi phí thiết bị bao gồm giá trúng thầu khoản chi phí theo nội dung nêu đợc ghi hợp đồng Chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án dự toán công trình bao gồm chi phí cần thiết để chủ đầu t tổ chức thực quản lý dự án, nội dung nh khoản mục 6.2.2.1 Chi phí quản lý dự án đợc xác định sở tham khảo định mức tỷ lệ Bộ Xây dựng công bố cách lập dự toán Chi phí t vấn đầu t xây dựng Chi phí t vấn đầu t xây dựng dự toán công trình bao gồm chi phí quy định khoản mục 6.2.2.1 Đối với dự án có nhiều công trình chi phí lập báo cáo đầu t, chi phí lập dự án lập báo cáo kinh tÕ - kü thuËt kh«ng tÝnh chi phÝ t vấn đầu t xây dựng công trình dự toán công trình Chi phí t vấn đầu t xây dựng đợc xác định sở tham khảo định mức tỷ lệ Bộ Xây dựng công bố c¸ch lËp dù to¸n Chi phÝ kh¸c Chi phÝ khác dự toán công trình bao gồm chi phí quy định khoản mục 6.2.2.1, đợc xác định định mức tỷ lệ (%) cách lập dự toán Đối với dự án có nhiều công trình chi phí thẩm tra tổng mức đầu t; chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan dự án; vốn lu động ban đầu dự án đầu t xây dựng nhằm mục đích kinh doanh, l·i vay thêi gian x©y dùng; chi phí cho trình chạy thử không tải có tải theo quy trình công nghệ trớc bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi đợc) khoản phí lệ phí không tính chi phí khác dự toán công trình Đối với số công trình xây dựng chuyên ngành có yếu tố chi phí đặc thù, công trình sử dụng vốn ODA, chi phí quy định mục nêu có chi phí khác có liên quan đợc bổ sung chi phí Chủ đầu t định chịu trách nhiệm định Trờng hợp công trình dự án phải thuê t vấn nớc thực chi phí t vấn đợc lập dự toán theo quy định hành phù hợp với yêu cầu sử dụng t vấn cho công trình giá trị hợp đồng t vấn ký kết để ghi vào dự toán Một số chi phí khác cha có quy định cha tính đợc đợc tạm tính đa vào dự toán công trình để dự trù kinh phí Chi phí dự phòng Chi phí dự phòng khoản chi phí để dự trù cho khối lợng công việc phát sinh yếu tố trợt giá thời gian xây dựng công trình Đối với công trình có thời gian thực đến năm: chi phí dự phòng đợc tính 10% tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí t vấn đầu t xây dựng chi phí khác Đối với công trình có thời gian thực năm, chi phí dự phòng đợc xác định yếu tố: - Dự phòng chi phí cho yếu tố khối lợng công việc phát sinh đợc tính 5% tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí t vấn đầu t xây dựng chi phí khác - Dự phòng chi phí cho yếu tố trợt giá đợc tính theo số giá xây dựng loại công trình xây dựng theo khu vực thời gian xây dựng Thời gian để tính trợt giá thời gian xây dựng công trình theo tiến độ xây dựng công trình đợc phê duyệt Đối với dự án có nhiều công trình, chủ đầu t xác định tổng dự toán dự án để phục vụ cho việc quản lý chi phí dự án Tổng dự toán dự án đợc xác định cách cộng dự toán công trình thuộc dự án số khoản mục chi phí thuộc chi phí t vấn đầu t xây dựng, chi phí khác cha tính dự toán công trình dự án 6.2.3.2 Phơng pháp xác định dự toán xây dựng công trình A Quy định cách lập dự toán công trình Dự toán công trình đợc lập nh sau: a) Chi phí xây dựng đợc lập cho công trình, hạng mục công trình chính, công việc công trình cụ thể đợc xác định cách lập dự toán Đối với công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm trờng để điều hành thi công chi phí xây dựng đợc xác định cách lập dự toán định mức tỷ lệ b) Chi phí thiết bị dự toán công trình bao gồm chi phí mua sắm thiết bị kể chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ, có; chi phí lắp đặt thiết bị, chi phí thí nghiệm, hiệu chỉnh chi phí khác liên quan, có Chi phí mua sắm thiết bị đợc xác định sở khối lợng, số lợng chủng loại thiết bị cần mua, gia công giá mua gia công thiết bị Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ, chi phí lắp đặt thiết bị, chi phí thí nghiệm, hiệu chỉnh chi phí khác liên quan (nếu có) đợc xác định dự toán; c) Chi phí quản lý dự án bao gồm khoản chi phí cần thiết để chủ đầu t tổ chức thực quản lý dự án Chi phí quản lý dự án đợc xác định định mức tỷ lệ d) Chi phí t vấn đầu t xây dựng bao gồm chi phí t vấn lập dự án đầu t xây dựng, khảo sát, thiết kế, giám sát xây dựng, t vấn thẩm tra chi phí t vấn đầu t xây dựng khác Chi phí t vấn đầu t xây dựng đợc xác định định mức tỷ lệ lập dự toán đ) Chi phí khác bao gồm chi phí cha quy định điểm a), điểm b), điểm c) điểm d) đợc xác định lập dự toán định møc tû lƯ e) Chi phÝ dù phßng cho khèi lợng công việc phát sinh đợc tính tỷ lệ phần trăm(%) tổng chi phí quy định ®iĨm a), ®iĨm b), ®iĨm c), ®iĨm d), vµ ®iĨm đ) Chi phí dự phòng cho yếu tố trợt giá đợc tính sở độ dài thời gian xây dựng công trình số giá xây dựng hàng năm phù hợp với loại công trình xây dựng Đối với công trình quy mô nhỏ lập báo cáo kinh tế- kỹ thuật tổng mức đầu t đồng thời dự toán công trình Đối với dự án có nhiều công trình, chủ đầu t xác định tổng dự toán dự án để phục vụ cho việc quản lý dự án Tổng dự toán dự án đợc xác định cách cộng dự toán công trình thuộc dự án B Phơng pháp xác định dự toán công trình Dự toán công trình đợc xác định sở thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công Dự toán công trình bao gồm: chi phí xây dựng (GXD); chi phí thiết bị (GTB); chi phí quản lý dự án (GQLDA); chi phí t vấn đầu t xây dựng (GTV); chi phí khác (GK) chi phí dự phòng (GDP) Công thức xác định dự toán công trình: GXDCT= GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP (6.12) Dự toán công trình đợc tổng hợp theo Bảng 6.1 Chi phí xây dựng (GXD) a) Chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, phận, phần việc, công tác bao gồm: chi phí trùc tiÕp, chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh trớc, thuế giá trị gia tăng chi phí nhà tạm trờng để điều hành thi công đợc xác định nh Bảng 6.2 b) Trờng hợp chi phí xây dựng lập cho phận, phần việc, công tác chi phí xây dựng dự toán công trình, hạng mục công trình đợc tính theo công thøc sau: n GXD =  gi i 1 (6.13) Trong đó: + gi: chi phí xây dựng sau thuế phận, phần việc, công tác thứ i công trình, hạng mục công trình (i =1ữn) c) Đối với công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công công trình đơn giản, thông dụng dự toán chi phí xây dựng đợc xác định suất chi phí xây dựng suất vốn đầu t xây dựng công trình định mức tỷ lệ Chi phí thiết bị (GTB) Chi phÝ thiÕt bÞ bao gåm: chi phÝ mua sắm thiết bị công nghệ (kể thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh đợc xác định theo công thức sau: GTB = GMS + GĐT + GLĐ (6.14) Trong đó: + GMS: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ + GĐT: chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ + GLĐ: chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ đợc tính theo c«ng thøc sau: n GSTB =  i 1 [QiMi *(1 + TiGTGT-TB)] (6.15) Trong ®ã: + Qi: träng lợng (tấn) số lợng (cái) thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i=1ữn) + Mi: giá tính cho thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i=1ữn), đợc xác định theo công thức: M = Gg + Cvc + Clk + Cbq + T (6.16) Trong đó: - Gg: giá thiết bị nơi mua (nơi sản xuất, chế tạo nơi cung ứng thiết bị Việt Nam) hay giá tính đến cảng Việt Nam (đối với thiết bị nhập khẩu) gồm chi phí thiết kế giám sát chế tạo - Cvc: chi phÝ vËn chun mét tÊn hc mét thiết bị (nhóm thiết bị) từ nơi mua hay từ cảng Việt Nam đến công trình - Clk: chi phÝ lu kho, lu b·i, lu Container mét tÊn hc thiết bị (nhóm thiết bị) cảng Việt Nam thiết bị nhập - Cbq: chi phí bảo quản, bảo dỡng thiết bị (nhóm thiết bị) trờng - T: thuế phí bảo hiểm thiết bị (nhóm thiết bị) + TiGTGT-TB : mức thuế suất thuế GTGT quy định loại thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i (i =1ữn) Đối với thiết bị cha xác định đợc giá tạm tính theo báo giá nhà cung cấp, nhà sản xuất giá thiết bị tơng tự thị trờng thời điểm tính toán của công trình có thiết bị tơng tự thực Đối với thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công chi phí đợc xác định sở khối lợng thiết bị cần sản xuất, gia công giá sản xuất, gia công (hoặc đơn vị tính) phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công đợc ký kết vào báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất đợc chủ đầu t lựa chọn giá sản xuất, gia công thiết bị tơng tự công trình thực Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ đợc xác định lập dự toán tuỳ theo yêu cầu cụ thể công trình Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh đợc lập dự toán nh dự toán chi phí xây dựng Trờng hợp thiết bị đợc lựa chọn thông qua đấu thầu chi phí thiết bị bao gồm giá trúng thầu khoản chi phí theo nội dung nêu đợc ghi hợp đồng Chi phí quản lý dự án (GQLDA) Chi phí quản lý dự án đợc tính theo c«ng thøc sau: GQLDA = T * (GXDtt + GTBtt) (6.17) Trong : + T: định mức tỷ lệ (%) chi phí quản lý dự án + GXDtt: chi phÝ x©y dùng tríc th + GTBtt: chi phÝ thiÕt bÞ tríc th Chi phÝ t vấn đầu t xây dựng (GTV) Chi phí t vấn đầu t xây dựng đợc tính theo công thức sau: m n GTV = C i i 1 *(1 + Ti GTGT-TV D )+ j 1 j *(1 + TjGTGT-TV) (6.18) Trong đó: + Ci: chi phí t vấn đầu t xây dựng thứ i tính theo định mức tỷ lệ (i =1ữn) + Dj: chi phí t vấn đầu t xây dựng thứ j tính lập dự toán (j =1÷m) + TiGTGT-TV: møc thuÕ suÊt thuÕ GTGT theo quy định hành khoản mục chi phí t vấn đầu t xây dựng thứ i tính theo ®Þnh møc tû lƯ + TjGTGT-TV: møc th st th GTGT theo quy định hành khoản mục chi phí t vấn đầu t xây dựng thứ j tÝnh b»ng lËp dù to¸n Chi phÝ kh¸c (GK) Chi phí khác đợc tính theo công thức sau: m n GK = C i 1 i * (1 + Ti GTGT-K ) + D j 1 j * (1 + TjGTGT-K) (6.19) Trong ®ã : + Ci: chi phÝ khác thứ i tính theo định mức tỷ lệ (i =1ữn) + Dj: chi phí khác thứ j tính lập dự toán (i =1ữn) + TiGTGT-K: mức thuế suất thuế GTGT theo quy định hành khoản mục chi phí khác thứ i tính theo định mức tû lÖ + TjGTGT-K: møc thuÕ suÊt thuÕ GTGT theo quy định hành khoản mục chi phí kh¸c thø j tÝnh b»ng lËp dù to¸n Chi phí dự phòng (GDP) Đối với công trình có thời gian thực đến hai năm: chi phí dự phòng đợc tính 10% tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí t vấn đầu t xây dựng chi phí khác đợc tính theo công thức: GDP = 0,1 (GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK) (6.20) Đối với công trình có thời gian thực hai năm, chi phí dự phòng đợc xác định hai yếu tố: dự phòng chi phí cho yếu tố khối lợng công việc phát sinh dự phòng chi phí cho yếu tố trợt giá Chi phí dự phòng công trình có thời gian thực hai năm đợc tính theo công thức sau: GDP = GDP1 + GDP2 (6.21) Trong ®ã: + GDP1: chi phí dự phòng cho yếu tố khối lợng công việc phát sinh đợc tính theo công thức: GDP = 0,05 (GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK) (6.22) + GDP2: chi phÝ dù phßng cho yÕu tè trợt giá đợc tính theo số giá xây dựng loại công trình xây dựng, khu vực độ dài thời gian xây dựng Bảng 6.1 tổng hợp dự toán công trình Ngày tháng năm Tên công trình: Đơn vị tính: ®ång ST T Kho¶n mơc chi phÝ Chi phÝ Tríc thuÕ ThuÕ Chi phÝ GTGT Sau thuÕ Chi phÝ xây dựng GXD Chi phí thiết bị GTB Chi phí quản lý dự án Chi t vấn đầu t xây dựng GQLDA GTV 4.1 Chi phí thi tun thiÕt kÕ kiÕn tróc 4.2 Chi phÝ thiÕt kÕ xây dựng công trình Chi phí khác 5.1 Chi phí rà phá bom mìn, vật GK nổ 5.2 Chi phí bảo hiểm công trình Chi phÝ dù phßng (GDP1 + GDP2) 6.1 Chi phÝ dự phòng cho yếu tố khối lợng phát sinh GDP GDP1 6.2 Chi phí dự phòng cho yếu tố trợt gi¸ GDP2 Tỉng céng ( 1+ + + + 5+ 6) Ngêi tÝnh C¬ quan lËp GXDCT Ngời kiểm tra Bảng 6.2 tổng hợp dự toán chi phí xây dựng ST T I Khoản mục chi phí C¸ch tÝnh Chi phÝ trùc tiÕp n Ký hiƯu Q Chi phÝ vËt liÖu j * D vlj VL j n Chi phí nhân công Q j * D ncj * (1 + Knc) j 1 n Chi phí máy thi công Q j * D mj j 1 *(1 + NC M Kmtc) II Chi phÝ trùc tiÕp kh¸c (VL+NC+M) * tû lƯ TT Chi phÝ trùc tiÕp VL+NC+M+TT T T x tû lÖ C Chi phÝ chung iii IV V Thu nhËp chÞu th tÝnh tríc (T+C) * tû lƯ TL Chi phÝ xây dựng trớc thuế (T+C+TL) G Thuế giá trị gia tăng G * TGTGT-XD GTG T Chi phí xây dựng sau thuÕ G + GTGT GXD Chi phÝ x©y dùng nhà tạm trờng để điều hành thi c«ng G * tû lƯ * (1+ TGTGT-XD) GxDNT Tỉng céng GXD + GxDNT GXD Trong ®ã: + Trêng hợp chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đợc xác định theo khối lợng đơn giá xây dựng tổng hợp: - Qj khối lợng nhóm công tác đơn vị kết cấu, phận thứ j công trình (j =1n) - Djvl, Djnc, Djm chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đơn giá xây dựng tổng hợp nhóm công tác đơn vị kết cấu, phận thứ j công trình + Trờng hợp chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đợc xác định theo sở khối lợng đơn giá xây dựng chi tiết: - Qj khối lợng công tác xây dùng thø j (j =1n) - Djvl, Djnc, Djm lµ chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đơn giá xây dựng chi tiết công tác xây dùng thø j Chi phÝ vËt liÖu (Djvl), chi phÝ nhân công (Djnc), chi phí máy thi công (Djm) đơn giá chi tiết đơn giá tổng hợp đợc tính toán tổng hợp theo Bảng 2.3 Phụ lục Tổng hợp đơn giá xây dựng công trình (gồm đơn giá xây dựng chi tiết đơn giá xây dựng tổng hợp) phần hồ sơ dự toán công trình + Knc, Kmtc: hệ số điều chỉnh nhân công, máy thi công (nếu có) + Định mức tỷ lệ chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trớc đợc tra theo bảng + G: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, phận, phần việc, công tác trớc thuế + TGTGT-XD: mức thuế suất thuế GTGT quy định cho công tác xây dựng + GXD: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, phận, phần việc, công tác sau thuế + GXDNT : chi phí xây dựng nhà tạm trờng để điều hành thi công + GXD: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, phận, phần việc, công tác sau thuế chi phí xây dựng nhà tạm trờng để điều hành thi công 6.2.3.3 Thẩm tra, phê duyệt dự toán xây dựng công trình Chủ đầu t tổ chức việc thẩm tra dự toán công trình trớc phê duyệt Nội dung thẩm tra bao gồm: - Kiểm tra phù hợp khối lợng dự toán chủ yếu với khối lợng thiết kế; - Kiểm tra tính đắn, hợp lý việc áp dụng, vận dụng đơn giá xây dựng công trình,định mức tỷ lệ, dự toán chi phí t vấn dự toán khoản mục chi phí khác dự toán công trình; - Xác định giá trị dự toán công trình Trờng hợp Chủ đầu t không đủ điều kiện, lực thẩm tra đợc phép thuê tổ chức, cá nhân đủ điều kiện lực, kinh nghiệm để thẩm tra dự toán công trình Tổ chức cá nhân t vấn thẩm tra dự toán công trình chịu trách nhiệm trớc pháp luật Chủ đầu t kết thẩm tra Chủ đầu t phê duyệt dự toán công trình sau thẩm tra chịu trách nhiệm trớc pháp luật kết phê duyệt dự toán công trình Dự toán công trình đợc phê duyệt sở để xác định giá gói thầu, giá thành xây dựng để đàm phán ký kết hợp đồng, toán với nhà thầu trờng hợp định thầu Công trình hạng mục công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nớc khởi công xây dựng phải có thiết kế, dự toán đợc phê duyệt 6.2.3.4 Điều chỉnh dự toán xây dựng công trình Dự toán công trình đợc điều chỉnh trờng hợp sau đây: - Xuất yếu tố bất khả kháng: động đất, bão, lũ, lụt, lốc, sóng thần, lở đất; chiến tranh có nguy xảy chiến tranh có tác động trực tiếp đến công trình xây dựng; - Khi quy hoạch phê duyệt đợc điều chỉnh có ảnh hởng trực tiếp tới tổng mức đầu t xây dựng công trình; - Do ngời định đầu t thay đổi, điều chỉnh quy mô công trình thấy xuất yếu tố đem lại hiệu kinh tế -xã hội cao - Các trờng hợp đợc phép thay đổi, bổ sung thiết kế không trái với thiết kế sở thay đổi cấu chi phí dự toán nhng không vợt dự toán công trình đợc phê duyệt, kể chi phí dự phòng Chủ đầu t tổ chức thẩm tra, phê duyệt dự toán công trình điều chỉnh ... gồm: chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án; chi phí t vấn đầu t xây dựng; chi phí khác chi phí dự phòng Trong đó: Chi phÝ... đến năm: chi phí dự phòng đợc tính 10% tổng chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án; chi phí t vấn đầu t xây dựng chi phí khác... ban hành d) Xác định chi phí quản lý dự án, chi phí t vấn đầu t xây dựng chi phí khác dự án Các chi phí nh chi phí quản lý dự án (GQLDA), chi phí t vấn đầu t xây dựng (GTV) chi phí khác (GK) đợc