Chè là cây công nghiệp dài ngày có nhiều lợi thế so sánh, là một trong những sản phẩm xuất khẩu quan trọng của huyện; tuy nhiên tốc độ phát triển chè chưa cao, chưa tận dụng lợi thế về k
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
LÒ VĂN QUÝ
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY CHÈ
TẠI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA
LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
THÁI NGUYÊN - 2019
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
LÒ VĂN QUÝ
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY CHÈ
TẠI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA
Ngành: Phát triển nông thôn
Mã số: 8 62 01 18
LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Trần Ngọc Ngoạn
THÁI NGUYÊN - 2019
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, các số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ bất kỳ một học vị nào
Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc
Thái Nguyên, ngày 20 tháng 3 năm 2019
Tác giả luận văn
Lò Văn Quý
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn này, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, các Thầy, Cô giáo trường Đại học Nông lâm - Đại học Thái Nguyên, đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu
Nhân dịp này, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới GS.TS Trần Ngọc Ngoạn Người đã dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã chia sẻ, động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn
Mặc dù đã có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, song khó tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự quan tâm đóng góp ý kiến của Thầy Cô và các bạn để luận văn được hoàn thiện hơn
Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày 20 tháng 3 năm 2019
Tác giả luận văn
Lò Văn Quý
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC CÁC BẢNG vii
DANH MỤC ĐỒ THỊ viii
TRÍCH YẾU LUẬN VĂN ix
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2
3 Ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
4 Nội dung nghiên cứu 3
5 Câu hỏi nghiên cứu 3
6 Ý nghĩa của đề tài 3
7 Những đóng góp mới của đề tài 4
8 Bố cục của đề tài 4
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 5
1.1 Cơ sở lý luận 5
1.1.1 Cơ sở lý luận về phát triển sản xuất chè 5
1.1.2 Cơ sở lý luận về hiệu quả kinh tế 13
1.1.3 Những chỉ tiêu đánh giá về phát triển sản xuất chè 15
1.2 Cơ sở thực tiễn 18
1.2.1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ chè trên thế giới 18
1.2.2 Tình hình sản xuất và tiêu thụ chè ở Việt Nam 27
1.2.3 Tình hình sản xuất và tiêu thụ chè ở Sơn La 31
1.2.4 Bài học kinh nghiệm 37
Trang 6Chương 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38
2.1 Ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 38
2.1.1 Điều kiện tự nhiên của huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 38
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 42
2.1.3 Đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong phát triển sản xuất tại huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 49
2.2 Phương pháp nghiên cứu 51
2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 51
2.2.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 52
Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 55
3.1 Thực trạng sản xuất, tiêu thụ chè trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 55
3.1.1 Tình hình sản xuất 55
3.1.2 Tình hình kinh doanh, tiêu thụ 58
3.1.3 Những thuận lợi và khó khăn trong sản xuất và tiêu thụ chè 59
3.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc sản xuất phát triển chè 61
3.2 Đánh giá hiệu quả kinh tế 64
3.2.1 Tình hình chung các nhóm hộ điều tra 64
3.2.2 Phân tích hiệu quả sản xuất chè tại các hộ điều tra 72
3.3 Tình hình thực hiện và triển khai chính sách, quy hoạch phát triển cây chè trên địa bàn huyện Thuận Châu 76
3.3.1 Các chính sách của Trung ương 76
3.3.2 Các chính sách của tỉnh Sơn la ban hành 78
3.3.3 Thực trạng triển khai các cơ chế chính sách phát triển chè 78
3.3.4 Đánh giá chung 81
3.4 Giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản xuất chè ở huyện Thuận Châu 83
Trang 73.4.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu phát triển sản xuất chè của
huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 83
3.4.2 Định hướng phát triển sản xuất chè 84
3.4.3 Mục tiêu phát triển sản xuất chè 84
3.5 Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản xuất và nâng cao hiệu quả kinh tế sản xuất chè ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 84
3.5.1 Nhóm giải pháp về các yếu tố đầu vào trong sản xuất chè 84
3.5.2 Nhóm giải pháp huy động vốn đầu tư 88
3.5.3 Nhóm giải pháp về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 88
3.5.4 Nhóm giải pháp phát triển khoa học công nghệ và bảo vệ môi trường 89
3.5.5 Nâng cao năng lực quản lý nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính 90
3.5.6 Đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả hợp tác và mở rộng thị trường 90
3.5.7 Phát triển cơ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất chè theo quy hoạch 91
3.5.8 Tiếp tục đổi mới và xây dựng các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ ở nông thôn 91
KẾT LUẬN 93
I Kết luận 93
II Kiến nghị 94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95
PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ 98
Trang 8DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT
BVTV : Bảo vệ thực vật HĐND : Hội đồng nhân dân HQKT : Hiệu quả kinh tế PTNT : Phát triển nông thôn SDĐ : Sử dụng đất
TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân BNN : Bộ nông nghiệp
Trang 9DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1 Diện tích, năng suất, sản lượng chè trên thế giới từ năm
2009 - 2016 18
Bảng 1.2 Diện tích, năng suất, sản lượng chè của một số nước trên thế giới năm 2016 21
Bảng 1.3 Bố trí diện tích trồng chè 32
Bảng 1.4 Dự kiến diện tích, sản lượng chè 33
Bảng 2.1 Mô tả các biến độc lập sử dụng trong mô hình 53
Bảng 3.1 Diện tích đất trồng chè huyện Thuận Châu giai đoạn 2015 - 2017 55
Bảng 3.2 Thành phần và tỷ lệ diện tích các giống chè trên địa bàn huyện Thuận Châu năm 2017 57
Bảng 3.3 Diện tích, năng suất sản lượng chè qua 03 năm 2015-2017 trên địa bàn huyện Thuận Châu 57
Bảng 3.4 Bón phân cho chè sản xuất 62
Bảng 3.5 Tổng hợp mẫu điều tra 65
Bảng 3.6 Đặc điểm nguồn lực của hộ 66
Bảng 3.7 Kiểm định sự khác nhau về thu nhập của hộ theo các biến định tính 67
Bảng 3.8 Kiểm định sự khác nhau về thu nhập của hộ theo các biến định lượng 67
Bảng 3.9 Kết quả mô hình phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của hộ 68
Bảng 3.10 Đặc điểm của các hộ điều tra 71
Bảng 3.11 Tình hình thu nhập bình quân của hộ năm 2017 72
Bảng 3.12 Chi phí sản xuất chè của hộ điều tra năm 2017 73
Bảng 3.13 Kết quả sản xuất chè của hộ (tính cho 1 ha) 74
Bảng 3.14 Hiệu quả sản xuất chè của hộ 75
Bảng 3.15 Tỷ lệ hộ trả lời về những khó khăn trong sản xuất chè 80
Trang 10DANH MỤC ĐỒ THỊ
Đồ thị 1.1 Diện tích trồng chè của tỉnh Sơn La giai đoạn 2010-2015 35
Đồ thị 1.2 Sản lượng chè búp tươi của tỉnh Sơn La giai đoạn 2010-2015 36
Trang 11TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
2 Phương pháp nghiên cứu
2.1 Phương pháp thu thập thông tin
2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Thu thập và tính toán từ những số liệu đã công bố của các cơ quan thống kê Trung ương, các viện nghiên cứu, các trường đại học, các tạp chí, báo chí chuyên ngành và những báo cáo khoa học đã được công bố, các nghiên cứu ở trong và ngoài nước, các tài liệu do các cơ quan của tỉnh Sơn
La, của các xã của huyện Thuận Châu, các tổ chức, dự án chương trình đã có các hoạt động tại huyện, các tài liệu xuất bản liên quan đến huyện Thuận Châu Những số liệu này được thu thập chủ yếu ở Cục thống kê Sơn La, Chi cục Thống kê huyện Thuận Châu, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phòng Văn hóa thông tin truyền thông, phòng kinh tế hạ tầng của huyện Thuận Châu
2.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
- Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn (RRA)
- Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia (PRA)
- Phương pháp điều tra hộ: Gồm các bước sau:
+ Chọn mẫu điều tra
+ Nội dung phiếu điều tra
Trang 12- Phương pháp điều tra: Sử dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp linh hoạt với hộ nông dân, đàm thoại với họ thông qua một loạt các câu hỏi mở và phù hợp với tình hình thực tế, sử dụng linh hoạt và thành thạo các câu hỏi: Ai? Cái gì? Ở đâu? Khi nào? Tại sao? Như thế nào và bao nhiêu?… Phỏng vấn số
hộ đã chọn, kiểm tra tính thực tiễn của thông tin thông qua quan sát trực tiếp
2.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu
Tất cả các số liệu về các biến độc lập trong mô hình đã được thu thập
và tính toán từ số liệu điều tra hộ nông dân trồng chè Sau đó, các tham số của các biến số trong mô hình sẽ được ước lượng với việc sử dụng phần mềm STATA Các tham số ước lượng được trong mô hình đã được giải thích mức
độ ảnh hưởng của các yếu tố đến thu nhập từ sản xuất chè của hộ để xác định được độ co giãn của thu nhập hàng năm từ trồng chè với các yếu tố ảnh hưởng Từ đó xác định được mức độ thay đổi về thu nhập từ trồng chè của hộ khi các yếu tố ảnh hưởng thay đổi
3 Kết quả nghiên cứu
- Tổng diện tích chè toàn huyện là 699 ha chè các loại, trong đó diện tích chè kinh doanh 402 ha, diện tích đang chăm sóc 297 ha tập trung tại 4 xã: Chiềng Pha 122 ha, Phổng Lái 508,2 ha, Phổng Lập 26,8 ha, Mường É 42 ha
- Hiệu quả kinh tế, thu nhập trồng chè phụ thuộc vào các yếu tố: số lao động gia đình, diện tích trồng chè, giá trị tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh
và trình độ học vấn của chủ hộ Trong đó yêu tố quan trọng là yếu tố lao động chuyên sản xuất và nguồn vốn giá trị tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh chè Việc sản xuất chè an toàn cho thu nhập, hiệu quả kinh tế, môi trường xã hội cao hơn so với sản xuất thông thường
- Nhà nước đã có nhiều chính sách phù hợp góp phần phát triển sản xuất chè trên địa bàn huyện Thuận Châu Tuy nhiên việc tiếp cận các chính sách của nhà nước về phát triển sản xuất chè của người dân vẫn còn một số hạ chế, bất cập
- Đề xuất hệ thống giải pháp chính nhằm phát triển sản xuất chè trên địa bàn huyện Thuận Châu
Trang 134 Kết luận
Tình hình sản xuất chè ở huyện Thuận Châu những năm qua đã đạt được những bước tiến đáng kể cả về diện tích, năng suất và sản lượng chè: Diện tích chè năm 2016 là 699 ha, sản lượng 3779 tấn với tốc độ phát triển bình quân 3 năm 2014 - 2016 tăng 20-21%
Sản xuất chè đã giải quyết được nhiều công ăn việc làm, góp phần cải thiện
và nâng cao đời sống kinh tế của hộ Ngoài ra trồng chè còn có tác dụng phủ xanh đất trống đồi núi trọc, bảo vệ môi trường sinh thái trên địa bàn, góp phần tích cực vào sự hình hành tồn tại và phát triển hệ thống nông nghiệp bền vững
Song nhìn nhận và đánh giá một cách khách quan thì tình hình sản xuất chè của huyện vẫn còn chậm, diện tích tập trung chưa nhiều, khó đầu tư thâm canh, mức đầu tư còn thấp, do người dân trồng chè vẫn chưa nhìn nhận đúng vai trò của khâu đầu tư thâm canh, do đó hiệu quả kinh tế vẫn chưa đạt mức tối đa Cộng với việc chưa xây dựng được thương hiệu chè Thuận Châu và giá thị trường không ổn định phụ thuộc nhiều yếu tố
Có thể khẳng định cây chè là cây kinh tế mũi nhọn trong chuyển dịch
cơ cấu cây trồng của huyện Thuận Châu Vì vậy thời gian tới huyện Thuận châu cần phải triển khai các giải pháp nêu trên thì cây chè mới thực sự trở thành cây mũi nhọn của huyện, tỉnh
Trang 14PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Huyện Thuận Châu nằm ở phía Tây Bắc của tỉnh Sơn La, dọc theo Quốc lộ 6 cách Thành phố Sơn La 34 km về phía Tây Bắc, Diện tích đất tự nhiên của huyện là 153.873 ha: Phía Đông giáp thành phố Sơn La; phía Tây
và Tây Bắc giáp huyện Tuần Giáo, huyện Mường Ảng, huyện Điện Biên Đông (tỉnh Điện Biên); phía Nam giáp huyện Sông Mã, thành phố Sơn La, huyện Mai Sơn; Phía Bắc giáp huyện Quỳnh Nhai, huyện Mường La (tỉnh Sơn La) có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và có 45% diện tích tự nhiên thuộc lưu vực Sông Đà Là huyện có 28 xã,
1 thị trấn nhiều dân tộc sinh sống, hiện có 6 dân tộc chính đang sinh sống trên địa bàn huyện: Nhìn chung nền kinh tế chủ yếu của cộng đồng các dân tộc vẫn là kinh tế nông nghiệp, năm 2015 tổng diện tích chè 488 ha; năm 2016 tổng diện tích chè 554 ha; năm 2017 tổng diện tích chè 699 ha trong đó chè kinh doanh
402 ha, sản lượng chè búp tươi đạt gần 4.000 tấn chè búp tươi, năng suất chè búp tươi bình quân đạt 94 tấn/ha
Chè là cây công nghiệp dài ngày có nhiều lợi thế so sánh, là một trong những sản phẩm xuất khẩu quan trọng của huyện; tuy nhiên tốc độ phát triển chè chưa cao, chưa tận dụng lợi thế về khí hậu, đất đai và các tiềm năng khác
để phát triển chè, thu nhập của người trồng chè từng bước được cải thiện song vẫn chưa ổn định, không đồng đều giữa các vùng, chưa có giải pháp phát triển
và quy hoạch vùng chưa kịp thời, còn sẩy ra tình trạng tranh chấp giữa cây chè với cây ngắn ngày và một số cây trồng khác; chất lượng chè chưa cao, giá bán thấp, sức cạnh tranh kém Bên cạnh đó vấn đề sử dụng thuốc bảo vệ thực vật chưa đúng quy cách vẫn còn sẩy ra; quy trình sơ chế, bảo quản, chế biến chưa được đầu tư quan tâm đúng mức Công tác tổ chức sản xuất và tiêu thụ chè an toàn còn những hạn chế Hiện tại huyện Thuận Châu chưa có giải pháp phát triển cây chè cũng chưa có quy hoạch vùng sản xuất chè an toàn như quy định của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Trang 15Trước tình trạng trên việc tiến hành thực hiện “Giải pháp phát triển cây
chè tại huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” là cần thiết và cấp bách sẽ là cơ sở để
góp phần đánh giá đúng tình hình sản xuất, và thấy rõ được các tồn tại để từ đó
đề ra các giải pháp phát triển sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La nhằm tạo bước phát triển nhanh và bền vững cho cây chè
2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
2.1 Mục tiêu chung
Đánh giá được tình hình sản xuất chè trên địa bản huyện Thuận Châu, qua đó đưa ra các giải pháp nhằm phát triển sản xuất chè,đáp ứng yêu cầu của thị trường, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống của người dân
3 Ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Các vấn đề kinh tế, kỹ thuật có liên quan đến quá trình sản xuất, kinh doanh chè của các hộ nông dân trên địa bản huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La
3.2 Phạm vi nghiên cứu
3.2.1 Phạm vi về không gian nghiên cứu
Do thời gian nghiên cứu có hạn do vậy đề tài chỉ dừng lại ở mức nghiên cứu trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La
Trang 163.2.2 Phạm vi về thời gian nghiên cứu
Số liệu và thông tin cần thiết phục vụ cho đề tài từ các tài liệu đã công
bố trong những năm gần đây Số liệu thống kê của huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La từ năm 2015-2017
Số liệu điều tra các hộ sản xuất chè năm 2017
Thời gian điều tra từ tháng 01/2018 - 5/2018
4 Nội dung nghiên cứu
Đánh giá tình hình sản xuất và tiêu thụ chè trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La những năm gần đây, qua đó tính toán hiệu quả của quá trình sản xuất kinh doanh chè của các hộ điều tra
Đánh giá chung những mặt thuận lợi, khó khăn trong sản xuất chè
Một số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản xuất chè trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La
5 Câu hỏi nghiên cứu
Thực trạng về sản xuất chè của các hộ nông dân trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La? Có yếu tố, nguyên nhân chủ yếu nào ảnh hưởng?
Cần có những định hướng và các giải pháp chủ yếu nào để sản xuất chè của xã phát triển nhanh, vững chắc và đạt hiệu quả kinh tế cao?
6 Ý nghĩa của đề tài
6.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
Giúp bản thân thu thập được những kinh nghiệm và kiến thức thực
tế, củng cố và áp dụng những kiến thức đã học, từ đó nâng cao và tích lũy năng lực chuyên môn, đồng thời biết cách thực hiện một đề tài và hoàn thành chương trình đào tạo Sau đại học chuyên ngành Phát triển nông thôn
Đề tài cũng góp phần thu thập những thông tin cần thiết về thực tiễn sản xuất ở địa phương và làm tài liệu tham khảo cho trường, khoa, lớp trong cùng ngành và các sinh viên của các khóa sau
Trang 176.2 Ý nghĩa trong thực tiễn
- Nắm bắt được tình hình sản xuất chè và vị trí của cây chè trong sự phát triển kinh tể địa phương
- Kết quả nghiên cứu có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong việc chuyển đổi cơ cầu cây trồng tại địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả kinh
tế nông nghiệp nông hộ
7 Những đóng góp mới của đề tài
Khóa luận đánh giá được thực trạng sản xuất và hiệu quả sản xuất chè trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La, nghiên cứu khá toàn diện và có
hệ thống những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản xuất, có ý nghĩa thiết thực cho quá trình phát triển sản xuất chè ở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La
và đối với các địa phương có điều kiện tương tự
8 Bố cục của đề tài
Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài bao gồm 4 chương chính:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn
Chương 2: Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Trang 18Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở lý luận
1.1.1 Cơ sở lý luận về phát triển sản xuất chè
1.1.1.1 Khái niệm về sản xuất và phát triển sản xuất chè
Khái niêm sản xuất: Liên Hiệp Quốc khi xây dựng phương pháp thống
kê tài khoản quốc gia đã đưa ra định nghĩa sau về sản xuất: Sản xuất là quá trình sử dụng lao động và máy móc thiết bị của các đơn vị thể chế (một chủ thể kinh tế có quyền sở hữu tài sản, phát sinh tiêu sản và thực hiện các hoạt động, các giao dịch kinh tế với những thực thể kinh tế khác) để chuyển những chi phí là vật chất và dịch vụ thành sản phẩm là vật chất và dịch vụ khác Tất
cả những hàng hóa và dịch vụ được sản xuất ra phải có khả năng bán trên thị trường hay ít ra cũng có khả năng cung cấp cho một đơn vị thể chế khác có thu tiền hoặc không thu tiền
Khái niệm phát triển: Phát triển là một quá trình thay đổi liên tục làm tăng trưởng mức sống của con người và phân phối công bằng những thành quả tăng trưởng trong xã hội
Khái niệm phát triển kinh tế: Phát triển kinh tế được hiểu là quá trình tăng tiến về mọi mặt của nền kinh tế Phát triển kinh tế được xem như là quá trình biến đổi cả về lượng và chất, nó là sự kết hợp một cách chặt chẽ quá trình hoàn thiện của hai vấn đề kinh tế và xã hội ở mỗi quốc gia
Khái niệm phát triển kinh tế bền vững: Theo ngân hàng Thế giới (WB),
1987 khái niệm phát triển bền vững được đề cập đến lần đầu tiên đó là “Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng các nhu cầu hiện tại mà không làm nguy hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thể hệ tương lai”
1.1.1.2 Ý nghĩa của việc phải triển sản xuất chè
Chè là cây công nghiệp dài ngày có giá trị kinh tế cao, nó có vị trí quan trọng trong đời sống sinh hoạt và đời sống kinh tế, văn hóa của con người
Trang 19Sản phẩm chè hiện nay được tiêu dùng khắp các nước trên thể giới, kể cả những nước không trông chè cũng có nhu cầu lớn về chè Ngoài tác dụng giải khát, chè còn có tác dụng khác như kích thích thần kinh làm cho thần kinh minh mẫn, tăng cường hoạt động của cơ thể, nâng cao năng lực làm việc, tăng sức đề kháng cho cơ thể
Đồi với nước ta sản phẩm chè không chỉ để tiêu dùng nội địa mà còn là mặt hàng xuất khẩu quan trọng để thu ngoại tệ góp phần tăng thu nhập cho người dân nói chung và người trồng chè nói riêng Đối với người dân thì cây chè đã mang lại nguồn thu nhập cao và ổn định, cải thiện đời sống kinh tế văn hóa xã hội, tạo ra công ăn việc làm cho bộ phân lao động dư thừa nhất là ở vùng nông thôn Nếu so sánh cây chè với các loại cây trồng khác thì cây chè
có giá trị kinh tế cao hơn hẳn, vì cây chè là loại cây công nghiệp nâu năm, có chu kì kinh tế dài, nó có thể sinh trưởng, phát triển và cho sản phẩm liên tục khoảng 30 - 40 năm, nếu chăm sóc tốt thì chu kì này còn kéo dài hơn nữa
Đối với đồng bào dân tộc, kinh tế khó khăn, cây chè có ý nghĩa rất lớn trong công tác xóa đói, giảm nghèo Bởi vì cây chè có thời gian thu hoạch trong năm kéo dài (Từ tháng 3 cho đến tháng 10 hàng năm), nên việc giải quyết khó khăn về kinh tế hộ gia đình có hiệu quả tức thì
Mặt khác chè là cây trồng không tranh chấp đất đai với cây lương thực,
nó là cây trồng thích hợp với các vùng đất trung du và miền núi Chính vì vậy cây chè không chỉ mang giá trị về kinh tế mà còn góp phần cải thiện môi trường, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc Nếu kết hợp trồng rừng theo phương thức Nông - Lâm kết hợp sẽ tạo nên một vành đai xanh chống xói mòn rửa trôi, góp phần bảo vệ một nền nông nghiệp bền vững, mặt khác cũng giúp người dân tăng thêm thu nhập
Chè là một thế mạnh của Việt Nam, vì Việt Nam là một trong những nôi trồng chè của Thế Giới không thua kém chất lượng chè vùng Maldora (Ấn Độ) và vùng cao nguyên Srilanca Một số nhà doanh nghiệp Nhật Bản cho
Trang 20rằng với nguyên liệu chè Việt nam được chế biến bằng thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến sẽ tạo ra được loại chè tốt khả năng bán với giá gấp từ 1,2 -2 lần so với hiện nay Ngoài ra chè còn là cây trồng có tác dụng chống xói mòn, bảo vệ môi trường sinh thái Thêm nữa cây chè nếu được phát triển sẽ thu hút một số lượng lao động đáng kể, không chỉ ở khâu sản xuất nguyên liệu mà còn ở cả khâu chế biến và tiêu thụ Phát triển ngành chè trước hết thỏa mãn nhu cầu tiêu thụ ngày càng tăng của nhân dân trong cả nước
Chè là loại cây trồng đem lại giá trị xuất khẩu cao, hiện nay có khoảng hơn 40 quốc gia trồng chè, trong đó tập trung chủ yếu Ấn Độ, Trung Quốc, Kenya, Sri Lanka, Thổ Nhĩ Kỳ, và Việt Nam (Shah, 2013) Sản lượng chè trên thế giới năm 2012 khoảng 4,8 triệu tấn, trong đó Trung Quốc đạt 1,7 triệu tấn và Việt Nam chỉ đạt 0,2 triệu tấn (FAO, 2014) Theo Báo cáo Hiệp hội Chè, năm 2014, Việt Nam xuất khẩu được 130 nghìn tấn, kim ngạch đạt 230 triệu USD, doanh thu 2.300 tỷ đồng, tiếp tục đứng ở vị trí thứ năm trên thế giới (Hiệp hội Chè, 2015)
Như vậy, phát triển sản xuất chè đã và đang tạo ra một lượng của cải vật chất lớn cho xã hội, tăng thu nhập cho người dân, cải thiện mức sống ở khu vực nông thôn Nó góp phần vào việc thúc đẩy nhanh hơn công cuộc Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, giảm bớt chênh lệch
về kinh tế xã hội giữa thành thị và nông thôn, giữa vùng núi và đồng bằng
1.1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sản xuất chè
Nhóm nhân tố về điều kiện tự nhiên
* Điều kiện đất đai
Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt đối với cây chè, nó là yếu
tố ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng, chất lượng chè nguyên liệu và chè thành phẩm (Bùi Huy Đáp - Nguyễn Điền,1998)
Muốn chè có chất lượng cao và có hương vị đặc biệt cần phải trồng chè
ở độ cao nhất định Đa số những nơi trồng chè trên thế giới cần có độ cao
Trang 21cách mặt biển từ 500 đến 800 m Chè được trồng và phát triển chủ yếu ở vùng đất dốc, đồi núi, ở những vùng núi cao chè có chất lượng tốt hơn ở vùng thấp
Độ dốc đất trồng chè không quá 300m, đất càng dốc thì xói mòn càng lớn, đất nghèo dinh dưỡng chè không sống được lâu Chè là loại cây thân gỗ dễ ăn sâu nên cần tầng đất dầy, tối thiểu 50 cm Cây chè ưa các loại đất thịt và đất thịt pha cát có giữ độ ẩm tốt, thoát nước tốt Độ sâu mực nước ngầm phải sâu hơn thì chè mới sinh trưởng và phát triển tốt được vì cây chè cần ẩm nhưng sợ úng
Độ chua của đất là chỉ tiêu quyết định đời sống cây chè, độ chua PH thích hợp nhất là từ 4,5 - 5,5 Nếu độ chua PH dưới 3, lá chè xanh thẫm, có cây chết Nếu độ chua trên 7,5, cây ít lá, vàng cằn Trồng chè ở các vùng đất trung tính hoặc kiềm cây chè chết dần Ngoài ra thành phần dinh dưỡng cũng quyết định sự sinh trưởng và năng suất cây chè Để cây chè phát triển tốt, đem lại hiệu quả kinh tế cao thì đất trồng chè phải đạt yêu cầu: Đất tốt, giàu mùn, chứa đầy đủ các chất dinh dưỡng cho chè phát triển
* Điều kiện khí hậu: Cây chè thích nghi với các điều kiện khí hậu khác nhau Nhưng qua số liệu các nước trồng chè cho thấy, cây chè sinh trưởng ở những vùng có lượng mưa hàng năm từ 1000 - 4000 mm, phổ biến thích hợp nhất từ 1500 - 2000 mm Độ ẩm không khí cần thiết từ 70 - 90% Độ ẩm đất
từ 70 - 80% Lượng mưa bình quân tháng trên 1000 mm chè mọc tốt, ở nước
ta các vùng trồng chè có điều kiện thích hợp, chè thường được thu hoạch nhiều từ tháng 5 đến tháng 10 trong năm
Nhiệt độ không khí ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình sinh trưởng và phát triển của cây chè Cây chè ngừng sinh trưởng khi nhiệt độ không khí dưới 10oC hay trên 40oC Nhiệt độ thích hợp cho sinh trưởng từ 22 - 28oC Mùa đông cây chè tạm ngừng sinh trưởng, mùa xuân bắt đầu phát triển trở lại Thời vụ thu hoạch chè dài, ngắn, sớm, muộn tuỳ thuộc chủ yếu vào điều kiện nhiệt độ Tuy nhiên các giống chè khác nhau có mức độ chống chịu khác nhau [Chu Xuân Ái - Lê Trí Hải “Giáo trình kỹ thuật trồng trọt cây chè]
Trang 22Cây chè vốn là cây thích nghi sinh thái vùng cận nhiệt đới bóng râm,
ẩm ướt Lúc nhỏ cây cần ít ánh sáng; một đặc điểm cũng cần lưu ý là các giống chè lá nhỏ ưa sáng hơn các giống chè lá to
Nhóm nhân tố kinh tế kỹ thuật
* Giống chè: Là yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất, chất lượng chè nguyên liệu và chè thành phẩm Có thể nói giống là tiền đề năng suất, chất lượng chè thời kỳ dài 30- 40 năm thu hoạch, nên cần được hết sức coi trọng Giống chè là giống có năng suất cao, chất lượng tốt, chống chịu được điều kiện sống khắc nghiệt và sâu bệnh Nguyên liệu phù hợp chế biến các mặt hàng có hiệu quả kinh tế cao Cùng với giống tốt trong sản xuất kinh doanh chè cần có một số cơ cấu giống hợp lý, việc chọn tạo giống chè là rất quan trọng trong công tác giống Ở Việt Nam đã chọn, tạo được nhiều giống chè tốt bằng phương pháp chọn lọc cá thể như: PH1, TRI777, 1A, TH3 Đây
là một số giống chè khá tốt, tập trung được nhiều ưu điểm, cho năng suất và chất lượng búp cao, đã và đang được sử dụng ngày càng nhiều, trồng trên diện tích rộng, bổ sung cơ cấu giống vùng và thay thế dần giống cũ trên các nương chè cằn cỗi
Bên cạnh đặc tính của các giống chè, phương pháp nhân giống cũng ảnh hưởng trực tiếp tới chè nguyên liệu Hiện nay có 2 phương pháp được áp dụng chủ yếu là trồng bằng hạt và trồng bằng cành giâm Đặc biệt phương pháp trồng chè cành đến nay đã được phổ biến, áp dụng rỗng rãi và dần dần trở thành biện pháp chủ yếu trên thế giới cũng như ở Việt Nam
* Áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật
- Cùng với giống mới việc áp dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất và chế biến cũng là điều kiện cần thiết để tạo ra năng suất cao và chất lượng tốt
- Tủ cỏ rác và tưới nước: Tủ cỏ rác tăng năng suất chè 30-50% do giữ được ẩm, tăng lượng mùn và các chất dinh dưỡng dễ tiêu trong đất Chè cũng
là cây trồng rất cần nước, nếu cung cấp nước thường xuyên thì năng suất chè nguyên liệu sẽ tăng từ 25-40%
Trang 23- Đốn chè: là biện pháp kỹ thuật cần thiết để nâng cao năng suất, chất lượng chè Kết quả nghiên cứu ở Inđônêxia cho thấy hàm lượng càphêin của nguyên liệu chè đốn cao hơn nguyên liệu chè chưa đốn Ngoài phương pháp đốn, thời vụ đốn cũng ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng chè Thường tiến hành đốn vào thời kỳ cây chè ngừng sinh trưởng, không ra búp từ ngày giữa tháng 12 đến cuối tháng 1 hàng năm nhưng tập trung chủ yếu vào tháng 1
- Bón phân: Bón phân cho chè nhất là chè kinh doanh là một biện pháp
kỹ thuật quan trọng quyết định trực tiếp tới năng suất và chất lượng chè búp Chè là cây có khả năng thích ứng với điều kiện dinh dưỡng rất rộng rãi, nó có thể sống nơi đất rất màu mỡ cũng có thể sống ở nơi đất cằn cỗi mà vẫn có thể cho năng suất nhất định Tuy nhiên muốn nâng cao được năng suất, chất lượng thì cần phải bón phân đầy đủ Bón phân cho chè là biện pháp kinh tế kỹ thuật cần thiết để nâng cao năng suất và chất lượng cho chè, nhưng biện pháp này cũng có những tác dụng ngược Bởi nếu bón phân không hợp lý sẽ làm cho năng suất và chất lượng không tăng lên được, thậm chí còn bị giảm xuống Nếu bón đạm với hàm lượng quá cao hoặc bón các loại phân theo tỷ lệ không hợp lý sẽ làm giảm chất Tanin hoà tan của chè, làm tăng hợp chất Nitơ dẫn tới giảm chất lượng chè Vì vậy bón phân cần phải bón đúng cách, đúng lúc, đúng đối tượng và cần cân đối các yếu tố dinh dưỡng chủ yếu như: Đạm, lân, kali sao cho phù hợp
Nhóm nhân tố về điều kiện kinh tế xã hội
* Thị trường
- Thị trường là yếu tố quan trọng và có tính quyết định đến sự tồn tại của cơ sở sản xuất kinh doanh chè, của các đơn vị sản xuất trong nền kinh tế thị trường: mỗi nhà sản xuất, mỗi cơ sở sản xuất kinh doanh và mỗi cá nhân đều phải trả lời 3 câu hỏi của kinh tế học đó là: sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất cho ai Câu hỏi sản xuất cái gì được đặt lên hàng đầu, mang tính định hướng Để trả lời được câu hỏi này người sản xuất phải tìm
Trang 24kiếm thị trường, tức là xác định nhu cầu có khả năng thanh toán của thị trường đối với hàng hoá mà họ sẽ sản xuất ra Thị trường đóng vai trò là khâu trung gian nối giữa sản xuất và tiêu dùng
- Khi tìm kiếm được thị trường, người sản xuất phải lựa chọn phương thức tổ chức sản xuất như thế nào cho phù hợp, sao cho lợi nhuận thu được là tối đa còn việc giải quyết vấn đề sản xuất cho ai, đòi hỏi phải nghiên cứu kỹ được thị trường, xác định rõ được khách hàng, giá cả và phương thức tiêu thụ Muốn vậy phải xem xét quy luật cung cầu trên thị trường Ngành chè có ưu thế hơn một số ngành khác, bởi sản phẩm của nó được sử dụng khá phổ thông
ở trong nước cũng như quốc tế Nhu cầu về mặt hàng này khá lớn và tương đối ổn định Hơn nữa chè không phải là sản phẩm tươi sống, sau khi chế biến
có thể bảo quản lâu dài, chè mang tính thời vụ cũng ít gắt gao hơn các loại cây ăn quả Chính nhờ những ưu điểm trên dễ tạo ra thị trường khá ổn định và khá vững chắc, là điều kiện, là nền tảng để kích thích, thúc đẩy sự phát triển của ngành chè
* Giá cả
Đối với người sản xuất nông nghiệp nói chung, của người trồng chè nói riêng thì sự quan tâm hàng đầu là giá chè (giá chè búp tươi và chè búp khô) trên thị trường; giá cả không ổn định ảnh hưởng tới tâm lý người trồng chè
- Có thể nói sự biến động của thị trường ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống của người sản xuất nói chung, cũng như người làm chè, ngành chè nói riêng Do đó việc ổn định giá cả, mở rộng thị trường tiêu thụ chè là hết sức cần thiết cho sự phát triển lâu dài của ngành chè
* Nguồn lao động
Theo quan điểm của Ricacdo: “lao động là cha, đất đai là mẹ sinh ra của cải vật chất” Lao động là hoạt động có mục đích của con người thông qua công cụ lao động, tác động lên đối tương lao động nhằm biến đổi chúng thành của cải vật chất cần thiết cho nhu cầu của mình Nông hộ sử dụng lao
Trang 25động chủ yếu là lao động gia đình Tuy nhiên lao động trong nông hộ đông đảo về số lượng nhưng cơ bản vẫn là lao động thủ công, năng suất lao động thấp, trình độ văn hoá, khoa học kỹ thuật và kiến thức kinh doanh theo cơ chế thị trường còn hạn chế Phát triển sản xuất chè cũng vậy, nó vừa có ý nghĩa kinh tế, vừa có ý nghĩa xã hội, bởi vì nhờ có phát triển sản xuất chè đã giải quyết được lượng lớn lao động Ngoài việc mang lại lợi nhuận kinh tế cao, tăng thu nhập cho người lao động, nó còn giải quyết vấn đề việc làm cho lực lượng lao động lớn ở cả miền núi và miền xuôi, đặc biệt là lao động nông thôn
* Hệ thống cơ sở chế biến chè
Sau khi hái được chè nguyên liệu (chè búp tươi) người ta sẽ tiến hành chế biến, từ chè búp tươi tạo ra chè thành phẩm, sau đó mới đem đi tiêu thụ trên thị trường
Ngoài yêu cầu về chất lượng chè nguyên liệu, thì công tác tổ chức, chế biến, quy trình chế biến cũng ảnh hưởng tới chất lượng chè thành phẩm Hạch toán được giá thành từ đó quyết định được mức giá bán trên thị trường sao cho phù hợp Hiện nay ngành chè Việt Nam đang có những bước tiến đáng kể trong khâu chế biến, nhiều công ty, doanh nghiệp được thành lập, hay chuyển đổi thành các công ty cổ phần tham gia liên kết với nước ngoài đưa vào sử dụng những dây chuyền hiện đại, công suất lớn đã đáp ứng được phần nào yêu cầu của quá trình sản xuất chè Tuy nhiên các doanh nghiệp này phần lớn chỉ sản xuất, chế biến chè đen để phục vụ xuất khẩu là chủ yếu
Một hình thức chế biến khác cũng đang được chú ý và áp dụng khá phổ biến là cách chế biến thủ công, nông hộ mà Thái Nguyên là một ví dụ tiêu biểu Ở các hộ nông dân trồng chè, việc sản xuất chè nguyên liệu và khâu chế biến luôn gắn liền với nhau Với hình thức này các hộ trồng chè cố gắng phát huy cao độ những kỹ thuật cá nhân vừa có tính truyền thống, gia truyền vừa có tính khoa học để chế biến ra sản phẩm tốt nhất Thực tế cho
Trang 26thấy, hầu hết sản phẩm chè chế biến từ các hộ gia đình có chất lượng cao hơn hẳn so với chế biến tại các nhà máy Như vậy việc xây dựng các cơ sở chế biến chè, từ nhỏ tới lớn, từ chế biến thủ công tới chế biến công nghiệp là yêu cầu hết sức cấp bách và có ý nghĩa rất lớn quyết định tới sự phát triển của ngành chè nói chung
* Hệ thống chính sách vĩ mô của Nhà nước
- Thành tựu về kinh tế của Việt Nam hơn 10 năm qua là do nhiều nhân
tố tác động, trong đó phải kể đến sự đóng góp tích cực của đổi mới quản lý kinh tế vĩ mô Sự đổi mới này được diễn ra trong tất cả các ngành, các lĩnh vực sản xuất Ngành chè cũng như các ngành sản xuất khác, muốn mở rộng quy mô và chất lượng trong sản xuất kinh doanh, nhất thiết phải có hệ thống chính sách kinh tế thích hợp nhằm tạo dựng mối quan hệ hữu cơ giữa các nhân tố với nhau để tạo hiệu quả kinh doanh cao nhất Kết quả sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào chính sách kinh tế, một chính sách kinh tế không phù hợp
sẽ kìm hãm phát triển của ngành, ngược lại một chính sách thích hợp sẽ kích thích sản xuất phát triển Các chính sách này có thể tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến sự phát triển của ngành chè, tiêu biểu có thể kể đến là: Chính sách đất đai, chính sách thuế, chính sách thị trường và sản phẩm
1.1.2 Cơ sở lý luận về hiệu quả kinh tế
1.1.2.1 Khái niệm về hiệu quả kính tế
Hiệu quả kinh tế là một phạm trù phản ánh mặt chất lượng của các hoạt động kinh tế Quá trình tăng cường lợi dụng các nguồn lực sẵn có phục vụ cho lợi ích của con người, có nghĩa là nâng cao chất lượng của các hoạt động kinh
tế Nâng cao hiệu quả kinh tế là một đòi hỏi khách quan của mọi nền sản xuất
xã hội xuất phát từ những nhu cầu vật chất của con người ngày càng tăng
Yêu cầu của công tác quản lý kinh tế đòi hỏi phải nâng cao chất lượng của các hoạt động kinh tế làm xuất hiện phạm trù hiệu quả kinh tế
1.1.2.2 Hiệu quả kinh tế và tiêu chuẩn đánh giá
Hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế chung nhất, có liên quan trực tiếp đến nền sản xuất hàng hóa và tất cả các phạm trù, các quy luật kinh tế khác
Trang 27Hiệu quả kinh tế được thể hiện ở mức đặc trưng, quan hệ so sánh giữa lượng kết quả đạt được và lượng chi phí bỏ ra
Một giải pháp kỹ thuật quản lý có hiệu quả kinh tế cao là một phương
án đạt được tương quan tối ưu giữa kết quả đem lại và chí phí đầu tư
Từ khái niệm chung đó, cần xác định tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh
tế, đây là một vấn đề phức tạp và còn nhiều ý kiến chưa được thống nhất Tuy nhiên, đa số các nhà kinh tế đều cho rằng tiêu chuẩn cơ bản và tổng quát khi đánh giá hiệu quả kinh tế là mức đáp ứng nhu cầu xã hội và tiết kiệm lớn nhất
về chi phí và tiêu hao các nguồn tài nguyên
Tiêu chuẩn hiệu quả kinh tế là các quan điểm, nguyên tắc đánh giá hiệu quả kinh tế trong những điều kiện cụ thể ở một giai đoạn nhất định Việc nâng cao hiệu quả kinh tế là mục tiêu chung và chủ yếu xuyên suốt mọi thời kỳ, còn tiêu chuẩn là mục tiêu chọn các chỉ tiêu đánh giá bằng định lượng theo tiêu chuẩn đã lựa chọn ở từng giai đoạn Mỗi thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội khác nhau thì tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả cũng khác nhau
Mặt khác, tùy theo nội dung của hiệu quả mà có tiêu chuẩn đánh giá hiệu quá kinh tế quốc dân và hiệu quả của xí nghiệp Vì vậy, nhu cầu thì đa dạng, thay đổi theo thời gian và tùy thuộc vào trình độ khoa học kĩ thuật áp dụng vào sản xuất Mặt khác, nhu cầu cũng gồm nhiều loại: nhu cầu tối thiểu, nhu cầu có khả năng thanh toán và nhu cầu theo ước muốn chung Có thể coi thu nhập tối đa trên một đơn vị chi phí là tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh tể hiện nay
Đối với toàn xã hội thì tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh tế là khả năng thỏa mãn các nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của xã hội bằng của cải vật chất sản xuất ra, trong nền kinh tể thị trường còn đòi hỏi yếu tổ chất lượng và giá thành thấp đề tăng khả năng cạnh tranh Đối với các doanh nghiệp hoặc các tổ chức kinh tế thì tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh tế phải là thu nhập tối đa tính trên chi phí hoặc công lao động bỏ ra
Trang 28Đối với cây chè tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh tế ta phải đứng trên góc độ hoạch toán kinh tế, tính toán các chi phí, các yếu tố đầu vào, đồng thời tính toán được đầu ra từ đó xác định mối tương quan kết quả giữa đầu vào bỏ
ra và kết quả đạt được đó chính là lợi nhuận
1.1.3 Những chỉ tiêu đánh giá về phát triển sản xuất chè
1.1.3.1 Những chỉ tiêu đánh giá về mặt lượng của quá trình sản xuất chè
* Chỉ tiêu diện tích trồng chè
Để xác định được tiềm năng phát triển sản xuất chè ở địa phương trước hết phải xác định được chỉ tiêu về diện tích chè (bao gồm tổng diện tích, diện tích kinh doanh, diện tích trồng mới) Từ đó biết được thực tế diện tích hiện
có và diện tích còn khả năng mở rộng sản xuất
* Chỉ tiêu về năng suất: Đây là chỉ tiêu quan trọng hàng đầu, bởi muốn đánh giá được thực trạng sản xuất của một địa phương hay một cơ sở sản xuất kinh doanh thì người ta xem xét đến năng suất cây trồng Như vậy, tìm hiểu được năng suất thực tế của cây chè ở địa phương, thông qua đó có biện pháp đầu tư thích hợp tăng năng suất
* Chỉ tiêu về sản lượng: Sản lượng luôn là chỉ tiêu để xem xét, nó có vai trò khá quan trọng trong việc phản ánh về mặt lượng của quá trình phát triển sản xuất chè
1.1.3.2 Những chỉ tiêu đánh giá về kết quả và hiệu quả kinh tế trong quá trình sản xuất chè
- Giá trị sản xuất (GO) được xác định là giá trị bằng tiền của toàn bộ sản phẩm chè được sản xuất ra (thường là một năm) trên một đơn vị diện tích
GO =
=
n i
Pi Qi
1
*
Trong đó: GO: Tổng giá trị sản xuất
Qi: Khối lượng sản phẩm loại i Pi: Đơn giá sản phẩm loại i
Trang 29- Chi phí trung gian (IC) là toàn bộ các khoản chi phí vật chất thường xuyên và dịch vụ sản xuất Trong quá trình sản xuất chè chi phí trung gian bao gồm các khoản chi phí như: Giống, phân bón, thuốc trừ sâu, làm đất, bảo
MI = VA - (A + T) Trong đó:
A là phần giá trị khấu hao tài sản cố định và chi phí phân bổ
T là thuế sản xuất (nếu có)
Cách xác định mức khấu hao cho 1 ha chè tính theo phương pháp khấu hao bình quân theo thời gian: Việc lựa chọn chu kỳ kinh doanh cho cây chè của đề tài dựa trên nguyên tắc “chất đất, giống chè”, với đất tốt và những giống mới cây chè có thể có chu kỳ kinh doanh từ 40 đến 60 năm Đối với đất xấu cây chè chỉ có chu kỳ kinh doanh từ 18 đến 20 năm Ở huyện Thuận Châu đất trồng chè chủ yếu là đất vườn đồi, rất phù hợp cho sự phát triển của cây chè Vì vậy, ở Thuận Châu chúng tôi chọn chu kỳ kinh doanh của cây chè 30 năm là phù hợp với giống chè, chất đất và khả năng thâm canh
- Thu nhập hỗn hợp/ngày công lao động:
Chỉ tiêu này cho biết giá trị thu nhập của một ngày công lao động được hạch toán trong trồng chè của nông hộ
Trang 30* Chỉ tiêu về chất lượng sản phẩm: Đối với chè búp tươi: Hệ thống chỉ tiêu về chất lượng sản phẩm được chia theo phẩm cấp của chè búp sau khi thu hái gồm chè loại A, B, C và D
Đối với chè búp khô: được tính bằng tỷ lệ quy đổi từ chè nguyên liệu, (búp tươi) thành chè thành phẩm (búp khô) hoặc đưa vào hương vị màu sắc chè khi pha chế
* Giá cả sản phẩm chè
Các chỉ tiêu về giá bao gồm các yếu tố đầu vào và các sản phẩm đầu ra Đối với các yếu tố đầu vào là giá các nguyên vật liệu như giống, phân bón, thuốc trừ sâu Còn giá các sản phẩm đầu ra là giá chè búp tươi và giá bán của chè búp khô
* Giá chè trên thị trường quốc tế: Là chỉ tiêu có ảnh hưởng nhất định tới giá bán sản phẩm trong nước từ đó có ảnh hưởng đến phát triển sản xuất chè trong nước
Trang 311.2 Cơ sở thực tiễn
1.2.1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ chè trên thế giới
Chè là đồ uống phổ biến ở nhiều nước trên thế giới, được sản xuất ở hơn 30 nước và có hơn 150 nước tiêu dùng chè với khối lượng lớn Cây chè được trồng chủ yếu tại Châu Á, đây chính là cái nôi phát triển của cây chè với các điều kiện đất đai, khí hậu phù hợp cho sự sinh trưởng của chè và cho chất lượng tốt
Trung Quốc là nước phát triển chè sớm nhất trên thế giới Từ Trung Quốc chè đã truyền bá sang khắp 5 châu, sang Nhật Bản, Trung Đông, Châu
Âu (Anh, Pháp, Đức, Hà Lan…), Mông Cổ, Nga và nhiều nước trên thế giới
Là một ngành cần nhiều lao động, chè chiếm vị trí quan trọng trong việc tạo việc làm và nguồn thu xuất khẩu của nhiều nước đang phát triển
Thống kê về diện tích, năng suất, sản lượng chè thế giới những năm gần đây cho thấy:
Bảng 1.1 Diện tích, năng suất, sản lượng chè trên thế giới từ năm 2009 - 2016
Năm Diện tích (ha) (tạ khô/ha) Năng suất Sản lượng khô (tấn)
Theo Faostat.com (truy cập ngày 28/02/2019)
* Diện tích chè trên thế giới: Trong 8 năm gần đây, diện tích trồng chè
trên thế giới tăng lên đáng kể Năm nước có diện tích trồng chè lớn nhất là: Trung Quốc, Ấn Độ, Srilanca, Thổ Nhĩ Kỳ, Kenya và Việt Nam chiếm tới
Trang 32trên 80% diện tích chè thế giới Bên cạnh những nước có mức độ tăng trưởng diện tích cao như Thổ Nhĩ Kỳ, Việt Nam và Burundi thì diện tích trồng chè ở một số nước cũng bị giảm đi như: Srilanka, Đài Loan và Nhật Bản Diện tích trồng chè trên thế giới được phân bổ như sau:
Châu Á với 12 nước chiếm khoảng 92%
Châu Phi với 12 nước chiếm khoảng 4%
Nam Mỹ với 4 nước chiếm khoảng 2%
Các nước còn lại chiếm khoảng 2%
Từ 2009 đến năm 2016 diện tích đất dành cho trồng chè trên thế giới tăng
từ 3.042.453 ha lên 3.937.242 ha và tăng đều qua các năm Điều này cho thấy xu hướng phát triển của cây chè so với các cây trồng khác trên thế giới Dù không quá mạnh mẽ nhưng đầu tư vào cây chè vẫn luôn được các quốc gia chú trong trong giai đoạn 2009 - 2016 Những quốc gia phát triển diện tích trồng chè mới nhiều nhất trong giai đoạn này là Trung Quốc, Việt Nam và Kenya
* Năng suất chè trên thế giới: Năng suất bình quân trên thế giới của cây
chè trong giai đoạn 2009 - 2016 cũng giữ ở mức độ trên 14 tạ/ha và cũng có
xu hướng tăng qua các năm cụ thể năm 2014 đạt 14,5 tạ/ha và năm 2015 đạt 14,9 tạ/ha và năm 2016 đạt 15,0 tạ/ha, trong điều kiện biến đổi khí hậu toàn cầu và một số cây trồng khác đang có xu hướng giảm năng suất, cây chè đang thể hiện một ưu thế của cây trồng công nghiệp lâu năm Tuy nhiên, tiềm năng năng suất của chè còn khá lớn và hoàn toàn có khả năng cây chè sẽ có bước đột phá về năng suất trong giai đoạn tiếp theo
Trong khi diện tích trồng chè trên thế giới được mở rộng rất ít thì năng suất lại tăng lên Trước nhu cầu tiêu thụ chè chất lượng cao ngày càng tăng lên, các nước sản xuất và xuất khẩu chè buộc phải đầu tư theo chiều sâu cho các vùng chè như cải tiến giống, thực hiện nghiêm ngặt hơn nữa các kỹ thuật canh tác Yếu tố năng suất không chỉ cho thấy chất lượng chè đã được cải thiện mà còn thể hiện mức độ tăng sản lượng
Trang 33* Sản lượng chè trên thế giới: Mặc dù diện tích chè tăng không lớn
nhưng nhờ các nước tập trung đầu tư vốn cũng như kỹ thuật để thâm canh tăng nhanh năng suất nên tổng sản lượng chè thế giới từ 2009 đến 2016 đã tăng đáng kể: từ 4.311.758 tấn lên 5.913.955 tấn
Điều này có nghĩa là tình hình sản xuất chè đã được biến đổi theo chiều hướng tích cực
Phân bố sản lượng theo các khu vực như sau:
Châu á (12 nước) chiếm 87%;
Châu Phi (12 nước) chiếm 10%;
Nam Mỹ (4 nước) chiếm 3%
Với đà tăng trưởng như vậy, dự báo những năm tiếp theo các nước xuất khẩu chè cạnh tranh gay gắt với nhau, cộng thêm sự cạnh tranh truyền thống lâu đời giữa chè và cà phê cùng các đồ uống khác Vì vậy thị trường xuất khẩu chè thế giới có nhiều biến động và xu thế sản phẩm chè chất lượng cao
sẽ là tất yếu hiện nay Những nghiên cứu của các nhà khoa học ngày càng khẳng định lợi ích của uống chè đối với sức khoẻ đặt ra một cái nhìn mới đối với sản xuất chè toàn cầu Khách hàng ở các nước phát triển (những nước mà vấn đề sức khoẻ được đặt lên hàng đầu) đa số đang chuyển sang dùng chè theo xu hướng an toàn thực phẩm
Phân loại các quốc gia sản xuất chè theo sản lượng cho thấy: Sản lượng đạt trên 1 triệu tấn/năm gồm 2 nước: Trung Quốc và Ấn Độ (chiếm trên 60% tổng sản lượng chè trên thế giới) Sản lượng trên 100 nghìn tấn/năm có 5 nước: Kenya, Srilanka, Indonesia, Thổ Nhĩ Kỳ và Việt Nam Số liệu thống kê
về diện tích, năng suất và sản lượng chè của các nước dẫn đầu thể hiện trong bảng 1.2
Trang 34Bảng 1.2 Diện tích, năng suất, sản lượng chè của một số nước
trên thế giới năm 2016 STT Tên nước Diện tích
(ha)
Năng suất (tạ khô/ha)
Sản lượng khô (tấn)
Theo Faostat.com (truy cập ngày 28/02/2019)
Theo số liệu thống kê của tổ chức nông lương thế giới (FAO) năm 2016 toàn thế giới có 4.099.230 ha đất dành cho trồng chè, sản lượng chè đạt 5.954.091 tấn và năng suất trung bình đạt 14,5 tạ/ha
Với diện tích trồng chè năm 2016 đạt trên 2 triệu ha, đây xứng đáng được coi là quốc gia hàng đầu về sản xuất chè Vấn đề mà Trung Quốc gặp phải nhiều năm trở lại đây là năng suất chè của họ rất thấp, chỉ khoảng 10,8 tạ/ha (thấp nhất trong 7 nước sản xuất chè lớn nhất) Nếu khắc phục được điều này thì sản lượng chè Trung Quốc sẽ không chỉ dừng lại ở mức 2 triệu tấn
Ấn Độ là nước dẫn đầu về sản lượng chè trước kia Hiện nay chỉ đạt tốc
độ tăng bình quân 1,5%/năm Để phát triển ngành chè, Ấn Độ đang nỗ lực tiến hành chuơng trình trồng mới cây chè với nhiều vườn chè già cỗi Tuy có diện tích sản xuất chỉ 585.907 ha (1/3 Trung Quốc) nhưng do năng suất trung bình của chè Ấn Độ khá cao, có thể thấy sản lượng của Ấn Độ đã là khá gần Trung Quốc
Những nước tiếp theo bao gồm Kenya, Srilanka, Việt Nam, Thổ Nhĩ Kỳ
và Indonesia, đây đều là những quốc gia có truyền thống sản xuất chè Tuy
Trang 35diện tích và sản lượng không thể so sánh với Trung Quốc nhưng bù lại năng suất chè tại các quốc gia này lại cao hơn Đặc biệt là năng suất chè tại Thổ Nhĩ Kỳ đạt 31,8 tạ/ha và Kenya 21,6 tạ/ha Cho đến thời điểm hện tại Kenya
là quốc gia đóng góp 22% lượng xuất khẩu toàn cầu nên bất kì biến đọng nào cũng sẽ tác động không nhỏ đến thị trường quốc tế
Việt Nam từ năm 2012 đến nay đã lọt vào top 5 nước có sản lượng chè lớn nhất trên thế giới Năng suất chè ở Việt Nam năm 2016 đạt 20,2 tạ/ha nhưng do giá chè của Việt Nam rất thấp (bằng 60% giá trung bình của thế giới) nên lợi nhuận không cao Chưa thể so sánh được với các nước có truyền thống và sự đầu tư lớn hơn vào ngành chè
Theo đánh giá của các chuyên gia trong nhóm các nước sản xuất kinh doanh chè thuộc Tổ chức Nông Lương Quốc tế, đến những năm đầu thế kỷ 21
đã có trên một nửa dân số thế giới uống chè Hầu hết các nước đều có người uống chè trong đó có khoảng 160 nước có nhiều người uống chè Mức tiêu thụ chè bình quân đầu người một năm trên toàn thế giới là 0,5 kg/người/năm Những nước có mức tiêu dùng cao bình quân đầu người là Anh 2,87; Thổ Nhĩ
Kỳ 2,72; Irac 2,51; Coet 2,23; Tuynidi 1,82; Ai Cập 1,44; Srilanka 1,41; ARập Xêut 1,4; Xyry 1,26; Australia 1,22; Nhật 0.99; Pakistan 0,86; Nga 0,85 Trung
Quốc 1,28; Ấn Độ 0,8 (Theo Báo cáo Hiệp hội chè Việt Nam 2015)
Theo thống kê của Hiệp hội chè thế giới, hiện nay thế giới có 26 nước tiêu dùng số lượng chè hàng năm tương đối lớn Châu Á không chỉ là khu vực sản xuất chè lớn nhất mà còn là một thị trường tiêu thụ sản phẩm này lớn nhất, bao gồm có 11 nước Tiếp theo là Châu phi với 6 nước Trong số 5 nước tiêu thụ sản phẩm chè của Châu Âu thì với lịch sử uống trà từ 300 năm trước, Anh có mức tiêu thụ nhiều hơn cả Việt Nam là nước có mức tiêu dùng trên đầu người còn thấp (0,38 kg) nhưng lượng tiêu dùng một năm cũng đã trên 30 ngàn tấn Thực ra nhu cầu về chè còn rất lớn tuy nhiên do hình thức cũng như chất lượng của các sản phẩm chè trong nước chưa đáp ứng được thị hiếu của
Trang 36người tiêu dùng Mặc dù hiện nay xuất hiện rất nhiều loại nước giải khát nhưng chè vẫn là một loại đồ uống phổ biến ở nhiều quốc gia Bởi vì uống chè không chỉ đơn thuần để giải khát mà nó còn là một phương pháp trị bệnh hiệu quả Với những đặc tính ưu việt như đã nêu ở trên, chắc chắn nhu cầu về sản phẩm chè sẽ rất đa dạng
Phát triển nông sản chủ lực hay ngành hàng nông sản có thể được triển khai thực hiện với các mô hình khác nhau, tùy theo điều kiện cụ thể của từng vùng và mỗi quốc gia Một trong những mô hình được áp dụng phổ biến hiện nay là quy hoạch sản xuất một làng một sản phẩm Mô hình này được khởi xướng vào năm 1979, được coi là cách tiếp cận độc đáo của cựu Thống đốc ở quận Oita (Hiramatsu - Nhật Bản) nhằm mục đích cho một giải pháp đến sự
suy giảm kinh tế nông thôn nghiêm trọng của Oita (Chaweewan Denpaiboon
và Kochakorn Amatasawatdee, 2012) Nobuo Hirohata (2013) cũng đã chỉ ra
rằng trong mô hình này, một làng hoặc một vài làng tập trung phát triển một sản phẩm Đây là một chiến lược phát triển nông thôn dựa trên yếu tố quan trọng như phát triển nội sinh, tự chủ, và tham gia của các thành phần trong xã hội Chiến lược này đã mang lại thành công trong sản xuất các sản phẩm nông
nghiệp và xóa đói giảm nghèo tại tỉnh Oita, Nhật Bản (Nobuo Hirohata,
2013) Sau đó, mô hình quy hoạch một làng một sản phẩm được áp dụng rộng
rãi ở các quốc gia như Thái Lan, Hàn Quốc, Trung Quốc, Philipin, Lào,
Indonesia và một số nước Đông nam Ákhác (Yoopin Claymone, 2007) Chaweewan Denpaiboon và Kochakorn Amatasawatdee (2012) cho rằng mô
hình này đã cung cấp cơ hội cho các thành viên trong cùng một làng tham gia làm việc cùng nhau để sản xuất và chia sẻ kinh nghiệm cùng nhau đã đem lại
sự thịnh vượng cho các làng, thúc đẩy trẻ tuổi trong làng trở về quê hương của họ để cống hiến, tránh hiện tượng chảy máu chất xám Mô hình này ngày càng được nhân rộng và đã đạt được hiệu quả trong phát triển sản xuất nông nghiệp nói chung và phát triển nông sản nói riêng
Trang 37Mô hình phát triển nông sản chủ lực theo hướng sản xuất hàng hoá xuất khẩu có tính cạnh tranh đã chứng minh sự thành công ở nhiều nước trên thế giới Xuất khẩu có vai trò đặc biệt quan trọng đối với nông nghiệp, như Mỹ đã thành công trong việc xuất khẩu sản phẩm, tăng giá trị sản phẩm hàng hoá và
tăng GDP (JEC,2013) Theo ADB (2012), sản xuất sản phẩm xuất khẩu đã đưa
vị thế nông nghiệp của Thái Lan lên trường quốc tế với các sản phẩm đặc trưng như gạo giúp Thái Lan luôn đứng đầu thế giới về lượng xuất khẩu trong suốt ba thập niên qua Mô hình này góp phần làm tăng kim ngạnh xuất khẩu cho các nước Việt Nam cũng không ngoại lệ trong việc xác định sản phẩm mũi nhọn, tăng giá trị tăng sản lượng sản phẩm để nhằm mục đích xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu năm 2014 đạt giá trị kim ngạch xuất khẩu đạt 30,8 tỷ USD với những
sản phẩm mũi nhọn như gạo, cà phê, hồ tiêu, chè (BNN, 2013)
Trong điều kiện phát triển nhanh của khoa học công nghệ như hiện nay,
mô hình nông nghiệp hiện đại là hướng lựa chọn của nhiều nước trên thế giới
để thay thế nông nghiệp truyền thống, tạo ra nông sản có giá trị cao và giải
phóng sức lao động của nông dân (William C Motes, 2010) Theo báo cáo của bộ nông nghiệp Israel (IMARD, 2013), sự thành công trong sản xuất nông
sản tại Israel là do nông dân áp dụng công nghệ hiện đại trong sản xuất như máy móc, hệ thống nhà kính và sử dụng công nghệ trong chế biến sản phẩm
Theo Mitsuyoshi Hori (2010) và Osamu(2009), sản xuất nông sản hàng hoá
sử dụng công nghệ cao là hướng chủ đạo trong phát triển nông nghiệp của Nhật Bản
Trong vài năm gần đây, mô hình sản xuất sản phẩm mới như sản phẩm hữu cơ, sản phẩm an toàn nhận được sự quan tâm từ phía nhà sản xuất và cả người tiêu dùng Hiện nay có khoảng 154 quốc gia có sản phẩm hữu cơ, sản lượng nhiều nhất ở Australia, Argentina và Trung Quốc và sản phẩm hữu cơ
có vai trò trong giảm đói nghèo (IFAD, 2005) Ở Trung Quốc, sản phẩm hữu
cơ đã bắt đầu từ năm 1990 với sản phẩm chè và phát triển nhanh chóng sang
Trang 38các loại sản phẩm như sữa, thịt, rau trở thành những mặt hàng có ý nghĩa xuất
khẩu (Yuhui Qiao, 2011) Trong nghiên cứu của mình, Zhao (2007) chỉ ra sản
phẩm hữu cơ đã làm tăng giá trị của sản phẩm gấp 3 lần đối với thịt và 10 lần đối với rau Bên cạnh sản phẩm hữu cơ thì sản phẩm an toàn cũng là một lựa chọn trong phát triển nông nghiệp, bởi sản phẩm an toàn góp phần bảo vệ môi
trường, nó là cơ hội cho xuất khẩu tăng ngoại tệ (APCAEM, 2008)
Ngành công nghiệp chè của SriLanka được khởi xướng bởi người Anh, trong những năm 1940 sản lượng chè của Sri Lanka chiếm một phần năm lượng chè trên thế giới, năm 1948 chè đã trở thành mặt hàng xuất khẩu chiếm 65% trong các mặt hàng xuất khẩu của Sri Lanka Năm 1970 chè Sri Lanka đã nổi tiếng trên toàn thế giới với giá trị xuất khẩu đứng thứ 2 sau Ấn Độ
(Williams, R and Herath, S.K., 2002) Có được sự thành công đó là nhờ vào
chính sách của chính phủ hộ trợ cho phát triển ngành chè Chính sách thuế, chính phủ giảm thuế trực tiếp và gián tiếp khuyến khích sự tham gia của các doanh nghiệp trong khâu sản xuất chè, chính sách lao động với các chương trình nhà ở và chăm sóc sức khỏe cho người lao động tham gia trong ngành
chè Khi sản xuất chè đã được giải quyết thì chính phủ ban hành một loạt các
chính sách phát triển công nghiệp phụ trợ cho ngành chè vào năm 1970, chính sách marketing khuyến khích việc sản xuất chè xuất khẩu năm 1990 và ban hành chính sách thu hút đầu tư nước ngoài tham gia sản xuất và chế biến chè năm 1992, chính sách khuyến khích các tập đoàn kinh doanh chè, các công ty làm dịch vụ xuất khẩu chè Chính nhờ các chính sách của chính phủ đã góp phần tăng giá trị kim ngạch xuất khẩu chè tăng đồng thời tạo cơ hội việc làm
cho người dân Sri Lanka (S.Kanthi Herath, 2004)
Ngành công nghiệp chè Kenya được phát triển theo mô hình những hộ kinh doanh nhỏ từ những năm 1950, năm 1964 cơ quan phát triển chè Kenya
đã ra đời, cơ quan này có vai trò hỗ trợ cho các hỗ sản xuất và kinh doanh chè
thông qua việc cung cấp giống, phân bón và hỗ trợ cho vay vốn (Geoff Tyler,
Trang 392001) Chính nhờ chính sách đúng đắn mà ngành chè Kenya phát triển vượt
bậc, sản lượng chè đạt 18.000 tấn năm 1903 và tăng lên 377.000 tấn năm
2011 (R.C.Koskei, 2013) Tiếp sau đó là chính sách hỗ trợ cho tổ chức kinh
doanh chè tiếp cận các nguồn vốn từ ngân hàng thế giới, quỹ OPEC, sự hỗ trợ này đã góp phần hình thành các công ty, tập đoàn kinh doanh chè Năm 2005, Kenya có 422 nghìn cơ sở sản xuất chè, 53 công ty tham gia kinh doanh sản
phẩm chè (Tea Board of Kenya, 2012) Bộ nông nghiệp Kenya cũng đã ban
hành chính sách tích tụ ruộng đất từ các diện tích nhỏ thành diện tích trồng chè lớn, và chính sách khuyến khích sử dụng công nghệ trong sản xuất và chế
biến chè (R.C.Koskei, 2013) Đồng thời Chính phủ Kenya còn tăng cường hỗ
trợ các doanh nghiệp xuất khẩu chè trong khâu vốn và thị trường và kết quả giá trị xuất khẩu chè đạt 47,2 tỷ Ksh năm 2006 và tăng lên 97 tỷ năm 2010
(Tea Board of Kenya, 2012)
Trong quá trình phát triển chè, có nhiều nhân tố ảnh hưởng, trong đó chính sách kinh tế vĩ mô là một trong những nhân tố vô cùng quan trọng quyết định đến sự thành công trong phát triển chè Chính sách kinh tế vĩ mô như điều chỉnh tỷ giá đồng nội tệ, mở rộng thị trường, chính sách tăng giá năng lượng, mở rộng chính sách tiền tệ Khi chính phủ các nước điều chỉnh tỷ giá đồng nội tệ sẽ thay đổi giá xuất khẩu hay khi có tác động của các chính
sách mở rộng thị trường sẽ tăng kim ngạch xuất khẩu chè (FAO, 2014)
Chính sách hỗ trợ người sản xuất và chế biến tiêu thụ chè làm tăng giá trị
của cây chè (Lokendra Karki và cộng sự, 2011) Nhóm nhân tố thứ hai
cũng quyết định đến năng xuất và chất lượng chè đó là kỹ thuật chăm sóc, khi sản xuất chè đúng tiêu chuẩn kỹ thuật sẽ cho năng suất và sản lượng
chè cao hơn (Rishiraj Dutta, 2011) Khoa học công nghệ được áp dụng
trong nông nghiệp là nhân tố không thể thiếu đưa ngành chè phát triển
(S.Kanthi Herath, 2004; Tea Board of Kenya, 2012) R.C.Koskei (2013) đã
chứng minh áp dụng công nghệ trong chế biến đã tăng giá xuất khẩu chè
Trang 40của Kenya Ngoài ra nhóm nhân tố lao động cũng ảnh hưởng rất lớn đến phát triển chè, khi người lao động di cư từ nông thôn ra thành phố làm giảm lao động tham gia trong sản xuất và chế biến chè, từ đó làm giảm sản
lượng chè (D Rymbai và cộng sự, 2012)
1.2.2 Tình hình sản xuất và tiêu thụ chè ở Việt Nam
Chè là loại cây trồng chủ lực đóng vai trò quan trọng trong cải thiện thu nhập, tạo công ăn việc làm cho các vùng nông thôn Việt Nam (Nhiễu, 2007) Hiện nay diện tích trồng chè là 125.000ha, trong đó diện tích đang được thu hoạch là 113.000ha, năng suất bình quân đạt 8 tấn búp tươi/ha Cả nước có khoảng 500 cơ sở sản xuất chế biến chè, với tổng công suất trên 500.000 tấn chè khô/năm Chè là một trong 10 mặt hàng xuất khẩu chủ yếu với kim ngạch xuất khẩu trung bình hàng năm giai đoạn 2001 - 2005 là 83 triệu USD, 2005 là 97 triệu USD, 2006 đạt 110 triệu USD, đến năm 2014 đạt
230 triệu USD, tương ứng 130 nghìn tấn, Việt Nam tiếp tục đứng ở vị trí thứ năm trên thế giới (Phi Sơn, 2013) Theo tác giả Nhiễu (2007) một ha chè có giá trị gấp 3-4 lần một ha lúa nương vì vậy cây chè đã góp phần xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế khu vực nông thôn miền núi Trước những năm 1990, thị trường chè của Việt Nam chủ yếu là các nước thuộc Liên Xô (cũ) và các nước Đông Âu, từ năm 1991 đến nay thị trường xuất khẩu đã được mở rộng theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá sang các nước Châu
Âu, Bắc Mỹ, Đông Nam Á Tuy nhiên, trong thời gian qua phát triển sản xuất và tiêu thụ còn chưa tương xứng với tiềm năng của ngành chè, xuất khẩu chè của Việt Nam đứng thứ năm trên thế giới về sản lượng nhưng giá bán lại chỉ bằng 60%-70% giá xuất khẩu chè trung bình của thế giới Việt Nam chủ yếu xuất khẩu chè nguyên liệu chưa qua chế biến bởi do sự bất cập
cả khâu trồng, sản xuất và tiêu thụ Theo hiệp hội chè, 70% điện tích được trồng bởi các nông hộ nhỏ, 5% áp dụng theo tiêu chuẩn VietGap và chỉ có 5% số nhà máy có vùng nguyên liệu riêng