THÀNH TỰU VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG NAI LÃNH ĐẠO VẬN ĐỘNG ĐỒNG BÀO CÔNG GIÁO TRONG

THÀNH TỰU VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG NAI LÃNH ĐẠO VẬN ĐỘNG ĐỒNG BÀO CÔNG GIÁO TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC TỪ 1991 ĐẾN 2001 2.1 Thành tựu, hạn chế nguyên nhân 2.1.1 Thành tựu nguyên nhân - Thành tựu Dưới lãnh đạo Ban Chấp hành Trung ương mà trực tiếp Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hướng dẫn quan chức công tác tôn giáo Đảng tỉnh Đồng Nai mà trước hết Thường vụ tỉnh ủy vận dụng sáng tạo chủ trương, sách Đảng Nhà nước phù hợp với tình hình thực tiễn tỉnh Tập trung lãnh đạo đạo công tác vận động đồng bào Công giáo, bước đầu đạt thành tựu quan trọng lĩnh vực cụ thể sau Một là, công tác vận động tuyên truyền giáo dục chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước cơng tác tôn giáo Tỉnh uỷ xác định, công tác vận động đồng bào Công giáo, vấn đề quan trọng phải quán triệt, giáo dục cho đồng bào giáo dân đội ngũ chức sức, chức việc nhận thức sâu sắc quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tỉnh uỷ đặc biệt quan tâm tới công tác tuyên truyền giáo dục Sau có Nghị 24-NQ/TW Bộ Chính trị "về tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình mới" Ngày 16/5/1991 Tỉnh uỷ xây dựng kế hoạch 02-KH/TU để triển khai, quán triệt bổ sung Nghị 10NQ/TU tỉnh uỷ Đặc biệt sau có Nghị định 69/HĐBT (nay Chính phủ), thị 379/TTg Thủ tướng Chính phủ, tỉnh uỷ có kế hoạch tổ chức triển khai nhiều đợt học tập, trước hết triển khai nội Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể từ tỉnh xuống sở, đối tượng cụ thể, trước hết đội ngũ cán đảng viên, sau Tỉnh uỷ đạo cho Ban Tôn giáo tỉnh ủy phối hợp với Mặt trận Tổ quốc cấp, tổ chức học tập cho hàng ngũ chức sắc, chức việc, tu sĩ tồn tỉnh Đối với địa phương có đông đồng bào Công giáo huyện Thống Nhất, Long Khánh, Long Thành thành phố Biên Hoà, tỉnh uỷ đạo xây dựng kế hoạch với nhiệm vụ cụ thể riêng Hàng năm cấp uỷ, quyền, mặt trận, đoàn thể kiểm điểm, đánh giá, sơ tổng kết rút kinh nghiệm đạo, quản lý, vận động đồng bào Công giáo Kết cụ thể, cấp tỉnh mở hội nghị phổ biến cho 110 chức sắc; cấp huyện sở phổ biến cho 3.931 chức sắc, tu sĩ, chức việc, huyện Xuân Lộc, Nhơn Trạch, Vĩnh Cửu phổ biến quán triệt đến chức sắc tu sĩ chức việc toàn huyện: Qua tổng kết 10 năm (1991 - 2001) có 1500 cán chủ chốt huyện, tỉnh 98% cán đảng viên toàn Đảng qn triệt chủ trương, sách tơn giáo Đảng Nhà nước, định kỳ năm lần tỉnh uỷ mở hội nghị sơ kết thực Nghị 24-NQ/TW Bộ Chính trị Nghị định 69/HĐBT (nay Chính phủ), từ đổi phương thức công tác vận động đồng bào Công giáo Thông qua công tác tuyên truyền giáo dục năm qua, đồng bào giáo dân tỉnh có chuyển biến tích cực việc chấp hành thực tốt chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước, lòng tin bà giáo dân vào lãnh đạo, đạo Đảng quyền cấp bước nâng lên, tích cực thi đua lao động sản xuất, ổn định sống, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương Như công tác vận động tuyên truyền giáo dục không nhằm để nâng cao nhận thức, củng cố lòng tin, định hướng hành động mà chất đề kháng hữu hiệu nhằm chống lại luận điệu tuyên truyền phản động địch nói xấu, xun tạc cơng tác tôn giáo ta Hai là, chăm lo phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào Công giáo Tỉnh uỷ xác định, vận động tín đồ Cơng giáo thực sách phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần giáo dân nhiệm vụ hàng đầu công tác vận động quần chúng, gắn tăng trưởng kinh tế với thực có hiệu sách xã hội sở quan trọng để xây dựng phát huy khối đại đoàn kết toàn dân Trên lĩnh vực kinh tế, lãnh đạo Đảng tỉnh, đạo chặt chẽ quyền cấp, đơng đảo bà giáo dân thực tin tưởng vào đường lối phát triển kinh tế Đảng, đời sống bà giáo dân không ngừng cải thiện nâng cao, hộ gia đình tạo điều kiện thuận lợi để sản xuất kinh doanh phát triển kinh tế Các tín đồ cơng nhân, nơng dân, thợ thủ cơng tích cực đẩy mạnh lao động sản xuất, số tín đồ mạnh dạn bỏ vốn đầu tư phát triển ngành nghề góp phần đưa giá trị tổng sản lượng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp tỉnh tăng bình qn hàng năm 32,2%, sản xuất nơng nghiệp tăng 5,5% năm, dịch vụ tăng 11,9% năm, xuất địa phương tăng 30,1% năm, tốc độ tăng trưởng GDP vùng đồng bào Công giáo hàng năm đạt từ 5-6% so với tốc độ trung bình tỉnh 13,56%, thu nhập bình qn đầu người bà Cơng giáo tăng 3- 4% Ở huyện, thành phố có đơng đồng bào giáo dân như: huyện Thống Nhất có 90% đồng bào Công giáo, theo số liệu điều tra tháng 12/1997, tồn huyện có 32,5% hộ giàu khá, 57% hộ trung bình, có 9,5% hộ nghèo, xã có đạo Thiên Chúa giáo tồn tịng vùng Kiệm Tân (Gia Tân 1, Gia Tân 2, Gia Kiệm) có 30% hộ giàu, 40% hộ khá, 24% hộ trung bình, có 6% hộ nghèo Ở thành phố Biên Hồ, số phường có đơng đồng bào Cơng giáo phường Tân Mai có 80% hộ theo đạo Cơng giáo hộ giàu có 20%, 30% trung bình 40%, hộ nghèo 10% Ở phường Tam Hồ có 70% giáo dân, có 30% hộ giàu, 60% hộ trung bình, hộ nghèo 10% Tại huyện Nhơn Trạch có xã Vĩnh Thanh đơng đồng bào Thiên Chúa giáo, xã nông, điều kiện sản xuất khó khăn, đời sống giáo dân có mức sống thấp vùng đồng bào có đạo, song lãnh đạo đạo cấp uỷ, quyền địa phương, với chủ trương biện pháp đắn thích hợp bà giáo dân hưởng ứng, đời sống giáo dân bước nâng lên, số hộ giàu hộ tăng đáng kể, xố hộ đói, cụ thể là, hộ giàu 17%, hộ 25,6% hộ trung bình 42,7%, nghèo 14,5% Chương trình quốc gia xố đói giảm nghèo, giải việc làm vùng đồng bào Công giáo tiếp tục cấp, ngành quan tâm thực Trong năm (1991 - 1997) tỉnh hỗ trợ mua giống trồng, vật nuôi cho bà giáo dân xã đặc biệt khó khăn với kinh phí hàng chục tỷ đồng, hỗ trợ đời sống cho 1000 hộ đồng bào giáo dân nghèo, giải cho 15 ngàn lượt hộ giáo dân vay vốn với tổng kinh phí lên đến 52 tỷ đồng UBND tỉnh Đồng Nai đạo thường trực Ban đạo chương trình 135 phối hợp ngành chức UBND huyện tổ chức khảo sát tình hình đất, nhà nước sinh hoạt hộ giáo dân nghèo, có đời sống khó khăn địa bàn tỉnh để trình UBND tỉnh đạo thực Cùng với phát triển kinh tế, chương trình dự án sở hạ tầng vùng đồng bào Công giáo tiếp tục đầu tư phát triển, đến hầu hết vùng đồng bào Cơng giáo có đường nhựa đến trung tâm xã 100% xã vùng đồng bào Công giáo có điện lưới quốc gia, có bưu điện văn hố, 70% số hộ có điện sinh hoạt, 60% số hộ sử dụng nước Ba là, giáo dục, y tế, văn hoá đồng bào Cơng giáo quan tâm mức có chuyển biến tích cực, hệ thống trường học cấp tỉnh đầu tư xây dựng kiên cố bán kiên cố, tính đến năm 2000 có 90% em giáo dân độ tuổi vào học lớp 1, đồng thời với việc đẩy mạnh chăm lo giáo dục, công tác đào tạo nghề tỉnh đặc biệt quan tâm UBND tỉnh ban hành Quyết định 4122/ QĐ.CT.UBT việc trợ cấp học nghề học sinh đồng bào tôn giáo có đồng bào giáo dân theo đạo Cơng giáo Về chăm sóc y tế: có 100% số xã vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào Công giáo có trạm y tế Trang thiết bị, sở vật chất y tế đầu tư kịp thời, chương trình phịng chống bệnh truyền nhiễm, tiêm chủng loại vắc xin đông đảo đồng bào giáo dân hưởng ứng, đạt 90% kế hoạch 100% số người xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào Cơng giáo thuộc diện xố đói giảm nghèo cấp Bảo hiểm y tế khám chữa bệnh trạm, trung tâm y tế Về văn hoá, hoạt động văn hố vùng đồng bào Cơng giáo đẩy mạnh Xây dựng nhà văn hoá cho đồng bào Công giáo thuộc huyện Tân Phú 1, Xuân Lộc 2, Long Thành 1, Vĩnh Cửu Các làng, ấp văn hoá tiếp tục xây dựng mở rộng, vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng sống địa bàn dân cư" đông đảo đồng bào giáo dân hưởng ứng Bản sắc văn hố truyền thống giáo dân trì bảo vệ phát huy, đồng thời tiếp thu có chọn lọc giá trị văn hoá tiến bộ, xoá bỏ tập tục lạc hậu Chương trình cấp phát báo, tạp chí khơng thu tiền, tiếp tục thực có tác dụng to lớn việc thông tin tuyên truyền đến đồng bào chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Như quan tâm lãnh đạo, đạo chặt chẽ Đảng tỉnh quyền cấp, đồng tình hưởng ứng bà giáo dân, lĩnh vực văn hoá - xã hội đạt kết toàn diện rõ nét, đời sống vật chất, văn hoá tinh thần đồng bào giáo dân ngày nâng cao Các vận động, phong trào thi đua yêu nước ngày tầng lớp nhân dân hưởng ứng mạnh mẽ Tiêu biểu phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố" tính đến năm 2001, tồn tỉnh có 65% ấp, khu phố đạt tiêu chuẩn ấp, khu phố văn hố (657/971), có 208 ấp, khu phố có đơng đồng bào theo đạo Cơng giáo đạt tiêu chuẩn văn hố, vận động "Ngày người nghèo" với phong trào xây dựng nhà tình thương góp phần tích cực vào chương trình xố đói giảm nghèo tỉnh; phong trào "Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc" năm thu hút 170.000 phụ nữ đăng ký, đạt 60% so với tổng số hội viên phụ nữ; phong trào "Nông dân sản xuất kinh doanh giỏi" hàng năm thu hút 100.000 hộ tham gia; phong trào "Thanh niên tình nguyện"; phong trào "Lao động giỏi, cải tiến kỹ thuật, nâng cao suất chất lượng sản phẩm"; "Cựu chiến binh gương mẫu, sáng phẩm chất Bộ đội cụ Hồ" tiếp tục mở rộng vùng đồng bào Công giáo; hưởng ứng phong trào đó, giáo dân tự nguyện hiến đất đai, cơng sức góp phần Đảng quyền địa phương thực mục tiêu tiến bộ, cơng xã hội Phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, chống âm mưu "Diễn biến hoà bình", phịng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an tồn giao thơng thực giảm góp phần tích cực giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội thực thắng lợi công đổi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bốn là, với việc tăng cường phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động hành đạo đội ngũ chức sắc, chức việc bà giáo dân, cấp uỷ Đảng, quyền địa phương quan tâm mức Với phương châm chủ đạo là: "Tôn trọng giáo chủ, tranh thủ giáo sĩ, thực lòng quan tâm đến giáo dân" Các cấp quyền giải kịp thời nhu cầu sinh hoạt tôn giáo quần chúng giáo dân, tạo điều kiện tốt để tổ chức Công giáo hoạt động theo đường hướng sách pháp luật Nhà nước Thường xuyên thăm hỏi, động viên, tranh thủ ủng hộ chức sắc Công giáo Ban hành giáo, Cha đạo, người đứng đầu giáo họ, giáo dịng Khơng xúc phạm đến đức tin tín đồ, không đùa giỡn, châm biếm nghi lễ, thực gần gũi, quan tâm chăm lo tới nhu cầu sinh hoạt, nhu cầu hành đạo giáo dân Tỉnh giải cho xây 16 sở hành đạo đồng thời cho phép sửa chữa hàng chục sở khác; chấp thuận cho 54 tu sĩ đào tạo trường thành phố Hồ Chí Minh; giải cho 50 vị chức sắc, tu sĩ du lịch, thăm thân nhân hoạt động Công giáo nước (chủ yếu Mỹ, Thái Lan, Ấn Độ ) chấp thuận cho thuyên chuyển 59 chức sắc Công giáo phạm vi tỉnh; chấp thuận phong chức cho 28 linh mục Các lễ trọng Công giáo lễ Noel quan chức tỉnh hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi chức sắc, tu sĩ đồng bào giáo dân phấn khởi, tin tưởng vào lãnh đạo cấp uỷ quyền địa phương cấp, xố dần mặc cảm định kiến, xây dựng sống "tốt đời, đẹp đạo" trình độ nhận thức đồng bào giáo dân quyền nghĩa vụ công dân nâng lên rõ rệt Đa số chức sức Công giáo có tư tưởng tích cực, thực đắn sách, pháp luật Nhà nước hoạt động Cơng giáo, tình trạng vi phạm pháp luật xây dựng sửa chữa sở thờ tự tổ chức Công giáo giảm đáng kể so với trước kia, khơng cịn xảy tình trạng "Điểm nóng" đơn thư khiếu kiện giảm nhiều Năm là, cơng tác xây dựng lực lượng trị vùng đồng bào Cơng giáo Là tỉnh có đơng đồng bào theo đạo Thiên Chúa giáo Tỉnh uỷ tập trung đạo xây dựng sở Đảng ngày vào chiều sâu, toàn diện vững Coi nhiệm vụ trọng tâm cơng tác xây dựng Đảng nói chung xây dựng tổ chức Đảng vùng có đơng đồng bào theo đạo Thiên Chúa giáo nói riêng Tính đến (12/1996) tồn tỉnh có 17.473 đảng viên sinh hoạt 676 tổ chức sở Đảng, tăng 10,79% so với năm 1990 Để nâng cao lực lãnh đạo, Đảng tỉnh đặc biệt quan tâm tới công tác phát triển Đảng quần chúng có đạo Đến năm 1996 nâng tổng số đảng viên người Công giáo lên 180 đồng chí Trong số 180 đảng viên gốc đạo Thiên Chúa giáo có 122 đảng viên sinh hoạt 54 chi bộ, Đảng xã, phường, thị trấn, 58 đảng viên sinh hoạt 35 chi bộ, Đảng hành nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước Phần đơng đồng chí đảng viên có lập trường tư tưởng vững vàng, phát huy vai trò lãnh đạo người đảng viên, nhiều đồng chí trưởng thành giữ cương vị công tác chủ chốt xã, phường Mặt trận Tổ quốc, Hội phụ nữ, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội nơng dân Điển hình huyện Thống Nhất, tỷ lệ cán công chức theo đạo Công giáo chiếm 10,7% Lực lượng công an xã, phường, huyện, thị trấn có tới 35% người Cơng giáo Phần lớn đồng chí có gốc đạo Cơng giáo sau kết nạp vào Đảng khơng cịn tham gia nghi lễ Cơng giáo Qua phân tích chất lượng đảng viên tổ chức đảng (1996) Trong 54 sở Đảng xã, phường thị trấn có đảng viên gốc đạo Thiên Chúa giáo có 27 sở Đảng đạt vững mạnh, chiếm tỷ lệ 6,28% so với tổ chức sở Đảng vững mạnh toàn tỉnh, sở Đảng 26 đạt tỷ lệ 17,21% so với sở Đảng tỉnh, sở yếu Đối với đảng viên người Cơng giáo, mức có 1832 đồng chí đạt tỷ lệ 14,81% so với đảng viên mức toàn tỉnh Đảng viên người Cơng giáo, mức có 559 đồng chí, tỷ lệ 43,29% so với đảng viên mức toàn tỉnh So với năm 1995 đảng viên Cơng giáo đạt mức tăng 216 đồng chí, đảng viên mức giảm 117 đồng chí Để thực thắng lợi chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chương trình hành động Tỉnh uỷ cơng tác tơn giáo nói chung, cơng tác vận động đồng bào Cơng giáo nói riêng Tỉnh có định củng cố Ban Tơn giáo tỉnh với 31 biên chế; cấp huyện thành lập phịng tơn giáo 11/11 huyện, thị xã, thành phố với định suất từ 3- biên chế; 117/171 xã, phường, thị trấn có đơng đồng bào Cơng giáo biên chế 01 cán chun trách có lực làm cơng tác vận động đồng bào Công giáo Đến việc hình thành phịng, ban biên chế cán từ tỉnh đến sở thực khẩn trương nhằm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Như vậy, thời gian qua cấp ủy Đảng lãnh đạo, đạo, thực có kết Nghị 24/TW - BCT (khố VI) Bộ Chính trị "Tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình mới" Trong cơng tác xây dựng hệ thống trị vùng có đơng đồng bào theo đạo Thiên Chúa giáo cấp uỷ đặc biệt ý quan tâm, trọng tâm phát triển kinh tế làm cho dân giàu, nước mạnh, giữ vững ổn định trị Do chủ trương nghị quyết, kế hoạch, chương trình cấp uỷ, quyền cấp nhanh chóng vào sống đạt kết bước đầu quan trọng lĩnh vực Các cấp uỷ Đảng thường xuyên đổi nội dung, phương thức lãnh đạo, lực sức chiến đấu nâng lên bước, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, lề lối làm việc, chất lượng sinh hoạt Đảng vào nề nếp, vai trò lãnh đạo Đảng thể rõ nét hơn, Đảng với đồng bào giáo dân có quan hệ gắn bó mật thiết, đội ngũ cán đảng viên ln giáo dân tín nhiệm Những thành tựu công tác vận động đồng bào Công giáo Đảng nhân dân tỉnh Đồng Nai giai đoạn từ 1991 - 2001 to lớn, góp phần khơng nhỏ vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, xây dựng tỉnh Đồng Nai có kinh tế phát triển, xã hội ổn định, quốc phòng tăng cường giữ vững - Nguyên nhân thành tựu Để đạt thành tựu to lớn công tác lãnh đạo, vận động đồng bào Công giáo Đảng tỉnh Đồng Nai giai đoạn 1991 đến 2001 Trước hết Đảng nhân dân tỉnh Đồng Nai quan tâm lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước, hướng dẫn chặt chẽ quan chức năng, cụ thể là: Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, đặc biệt q trình lãnh đạo cơng đổi mới, Đảng Nhà nước vận dụng sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giải vấn đề tơn giáo, đồng thời đề nhiều nghị quyết, thị quan trọng cơng tác tơn giáo Nghị 24-NQ/TW (1990) Bộ Chính trị "Về tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình mới"; Nghị định 69/HĐBT (1991) Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ); Chỉ thị 379/CP (1993); Nghị định 26/CP (1994) Chính phủ cơng tác quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo Các Nghị quyết, Chỉ thị, Nghị định khẳng định đường lối, quan điểm đắn quán Đảng, Nhà nước ta cơng tác tơn giáo nhằm thực đồn kết lương giáo, đoàn kết toàn dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phát huy giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp đồng bào tơn giáo, sở kiên xử lý theo pháp luật hành vi lợi dụng tôn giáo làm tổn hại đến độc lập dân tộc, phá hoại sách đồn kết tồn dân, chống lại Nhà nước ta Như vậy, với quan điểm, chủ trương, sách đắn Đảng, Nhà nước công tác tôn giáo sở lý luận quan trọng để Đảng bộ, UBND tỉnh Đồng Nai quán triệt, vận dụng sáng tạo vào điều kiện thực tiễn tỉnh Trên sở chủ trương sách Đảng Nhà nước công tác tôn giáo Đảng tỉnh Đồng Nai mà trực tiếp tỉnh uỷ, Thường vụ Tỉnh uỷ quán triệt sâu sắc đồng thời cụ thể hoá, thể chế hoá việc xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo công tác vận động đồng bào Cơng giáo cách có hiệu Với chủ trương Đảng tỉnh Tỉnh uỷ kịp thời xây dựng kế hoạch, chương trình hành động, đạo chặt chẽ quan chức năng, tổ chức thực thắng lợi Nghị lãnh đạo Đảng tỉnh công tác vận động đồng bào giáo dân, đặc biệt tỉnh uỷ trọng tới công tác tuyên truyền giáo dục, chăm lo đời sống vật chất, văn hoá tinh thần cho bà giáo dân, nhằm nâng cao trình độ nhận thức cho đồng bào giáo dân việc thực chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước địa phương Quá trình lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, cấp uỷ Đảng cấp thường xuyên sơ tổng kết rút kinh nghiệm việc đạo, quản lý, vận động đồng bào Công giáo, từ đổi phương pháp, hình thức tiến hành vận động giáo dân ngày hiệu Dưới lãnh đạo đạo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, thành viên HTCT từ quyền đến Mặt trận Tổ quốc ban, ngành, đoàn thể, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ mình, phối hợp chặt chẽ, tiến hành cách đồng việc xây dựng quy chế quản lý tôn giáo nói chung vận động đồng bào Cơng giáo nói riêng Trong Ban Dân vận làm cơng tác tham mưu cho tỉnh uỷ việc xác định quan điểm, hoạch định sách tơn giáo, xây dựng kế hoạch chương trình hành động Ban Tơn giáo, giúp UBND tỉnh UBND cấp thực chức quản lý hoạt động tôn giáo theo pháp luật Đối với Uỷ ban Mặt trận, vận động chức sắc tín đồ đồng thời phối hợp với đồn thể phát động tổ chức phong trào hoạt động quần chúng giáo dân nhằm thực thắng lợi Nghị lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp Như phối hợp đồng hệ thống trị từ tỉnh đến sở thể rõ thống vai trò lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng với vai trò quản lý Nhà nước tổ chức thực quyền, đồn thể xã hội cấp, từ tạo nên chuyển biến sâu rộng nhận thức thực tiễn vận động đồng bào giáo dân địa phương Đối với đồng bào giáo dân, tuyệt đại đa số nhân dân lao động, chức sắc, chức việc nhà tu hành chân chính, bên cạnh sinh hoạt tín ngưỡng theo nghi lễ tơn giáo, tín đồ ln tích cực lao động sản xuất, thực tốt nghĩa vụ công dân địa phương Trong nghiệp CNH, HĐH đất nước Dưới lãnh đạo đạo cấp uỷ, quyền địa phương cấp, Đảng nhân dân tỉnh Đồng Nai có đồng bào giáo dân thu thành tựu to lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội, đời sống đồng bào giáo dân bước cải thiện rõ rệt, trình độ dân trí ngày nâng lên Thông qua công tác vận động, tuyên truyền tổ chức đoàn thể, đặc biệt đội ngũ cán chuyên trách, ý thức chấp hành pháp luật nhận thức đồng bào giáo dân âm mưu thủ đoạn lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo lực thù địch chống phá cách mạng nước ta có chuyển biến tích cực Bà giáo dân xố dần mặc cảm, yên tâm phấn khởi, tích cực tham gia vào đoàn thể tổ chức địa phương, tin tưởng vào lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước; giải hài hoà phần đạo phần đời góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Như nguyên nhân Đảng nhân dân tỉnh Đồng Nai đạt thành tựu nhờ có đường lối đổi đắn Đảng vận dụng sáng tạo Đảng tỉnh vào thực tiễn địa phương Sự phối hợp chặt chẽ đồng quan đoàn thể, tổ chức trị xã hội từ tỉnh tới địa phương Đặc biệt nỗ lực phấn đấu cần cù sáng tạo đồng bào giáo dân, tạo nên sức mạnh tổng hợp to lớn khối đại đoàn kết toàn dân, thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 2.1.2 Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt được, trình lãnh đạo vận động đồng bào Công giáo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc từ 1991 đến 2001 Đảng tỉnh Đồng Nai bộc lộ yếu kém, khuyết điểm cụ thể sau Với đặc thù tỉnh có đơng đồng bào giáo dân sinh sống (32,64%) dân số tỉnh Hoạt động đồng bào Công giáo năm qua linh hoạt, đa dạng phức tạp Tuy nhiên số cấp uỷ, quyền chưa thực quan tâm mức công tác tôn giáo địa bàn phụ trách Cơng tác vận động đồng bào giáo dân thiếu thường xuyên liên tục, việc quán triệt, giáo dục quan điểm, chủ trương sách Đảng Nhà nước cho chức sắc, tín đồ đồng bào giáo dân chưa thực vào chiều sâu, chất lượng chưa cao, nội dung, phương pháp tun truyền cịn đơn điệu, tính thuyết phục hạn chế Những điểm nóng cịn tiềm ẩn, phát sinh, việc xảy chưa chủ động nhạy bén nắm tình hình tham mưu cho cấp uỷ, quyền xử lý cịn chậm, có việc chưa dứt điểm Tổ chức máy hoạt động HTCT chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ; hiệu lực, hiệu hoạt động chưa cao, việc đổi phương thức lãnh đạo cịn chậm, có mặt cịn lúng túng Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên vùng đông đồng bào Công giáo chưa nâng lên đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Sự chuyển biến đổi mới, chỉnh đốn Đảng chưa đều, chưa tồn diện, chưa kết hợp chặt chẽ cơng tác xây dựng Đảng với việc thực nhiệm vụ trị địa phương vùng đồng bào Công giáo Công tác phát triển đảng viên quần chúng gốc Thiên Chúa giáo nhiều hạn chế, lúng lúng việc vận dụng tiêu chuẩn để xem xét phát triển Đảng tình hình Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu số tổ chức sở Đảng yếu kém, chưa thực hạt nhân lãnh đạo trị sở Chính quyền sở cịn bng lỏng hoạt động quản lý tôn giáo địa bàn, Giáo hội lợi dụng việc quyền cho phép chức việc, tín đồ bầu Ban hành giáo Ở số sở, ấp, cụm dân cư, hệ thống tổ chức giáo hội hội đồn Cơng giáo song song tồn với quyền đồn thể trị xã hội: Đội ngũ cán quyền đồn thể, đồng thời chức sắc, chức việc, thành viên Ban hành giáo Việc củng cố thực lực trị đội ngũ cán trung kiên, cốt cán vùng Công giáo thực cịn mỏng, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn chưa quan tâm mức, có số địa phương nhiều năm liền khơng có cán chun trách thay làm cơng tác vận động giáo dân Hoạt động đoàn thể chưa phối hợp chặt chẽ, chưa chủ động chi phối đến hoạt động phong trào, có nhiều nơi phải dựa vào giáo hội thông qua chức sắc, chức việc để phối hợp vận động tuyên truyền Trong quản lý đất đai, xây dựng bản, quản lý nhân số địa phương nhiều sơ hở, lực thù địch kẻ xấu lợi dụng gây nên vấn đề phức tạp Một số địa phương xuất tình trạng bà giáo dân tự ý sửa chữa, xây dựng nhà thờ chưa phép quyền địa phương, việc tranh chấp đất đai xảy phức tạp chậm xử lý giáo xứ Tam Thái (Xuân Lộc), giáo xứ Trà Cổ (Thống Nhất) Công tác quản lý in ấn, xuất nhập văn hố phẩm tơn giáo cịn bng lỏng, tình trạng in ấn, phổ biến kinh sách tài liệu có nội dung xấu chưa phát ngăn chặn xử lý kịp thời Nguồn tài liệu tôn giáo từ Vaticăng chuyển chưa phép Nhà nước song giáo phận phổ biến rộng rãi Việc truyền đạo, giảng đạo trái phép, lợi dụng hoạt động Cơng giáo để thực mục đích trị, làm ảnh hưởng đến đời sống, gây chia rẽ đoàn kết lương giáo thời gian qua diễn phức tạp Một số UBND cấp xã, phường, dừng lại việc triển khai, quán triệt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chưa cụ thể hoá thành văn pháp quy để tổ chức thực Chưa có biện pháp đồng bộ, đủ mạnh để quản lý, kiểm tra chặt chẽ hoạt động đồng bào Công giáo, việc phân định trách nhiệm thiếu rõ ràng, chức lẫn lộn chồng chéo, chưa phát huy hết tác dụng vai trị tổ chức cơng tác vận động đồng bào Công giáo - Nguyên nhân hạn chế + Nguyên nhân khách quan Đạo Thiên Chúa giáo tôn giáo linh hoạt trước điều kiện xã hội, gắn bó chặt chẽ tín ngưỡng tơn giáo với trị xã hội chịu tác động điều kiện trị - kinh tế - xã hội thời điểm định tình hình nước giới Đặc biệt Đảng ta khởi xướng chủ trương đổi toàn diện kể từ năm 1990 đầu năm 1991 CNXH Liên Xô Đông Âu sụp đổ Tình hình tơn giáo nước ta nói chung tỉnh Đồng Nai nói riêng, diễn biến động phức tạp, chi phối tới lĩnh vực đời sống xã hội Các lực phản động nước không từ bỏ ý định lợi dụng tôn giáo nói chung đạo Thiên Chúa giáo nói riêng nhằm chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân, cản trở đường lên CNXH nhân dân ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa phương tỉnh + Nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân yếu khuyết điểm trước hết lực lãnh đạo Đảng vai trò quản lý điều hành quyền địa phương cịn bộc lộ hạn chế bất cập, chưa tạo phối hợp đồng lực lượng để phát huy sức mạnh tổng hợp công tác vận động đồng bào giáo dân Trước tình hình kinh tế - xã hội, đặc biệt đời sống vật chất tinh thần phận nhân dân vùng đồng bào Cơng giáo cịn gặp nhiều khó khăn, địa phương chưa có biện pháp giải kịp thời Việc thực sách tơn giáo Đảng, Nhà nước số địa phương nhiều yếu Đầu tư giúp đỡ đồng bào giáo dân khuyến nông, khuyến lâm, định canh, định cư, xố đói giảm nghèo chưa gắn chặt với công tác vận động quần chúng, nâng cao dân trí, giác ngộ trị cho đồng bào vùng Cơng giáo Nhận thức, lực kinh nghiệm công tác vận động tuyên truyền số cán bộ, đặc biệt cán chuyên trách yếu Đây nguyên nhân chủ yếu chi phối trực tiếp tới chất lượng, hiệu công tác vận động đồng bào giáo dân Mặc dù cấp ủy Đảng thường xuyên bồi dưỡng giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm lực công tác cho đội ngũ cán đảng viên công tác tôn giáo chất lượng hiệu chưa thực đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình Cá biệt số cán làm công tác tôn giáo trình độ nhận thức quan điểm sách tôn giáo Đảng, Nhà nước, hiểu biết đặc điểm tình hình Cơng giáo, phong tục tập quán đồng bào Công giáo địa phương cịn nhiều hạn chế, ảnh hưởng trực tiếp tới vai trò tham mưu đề xuất cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương xây dựng kế hoạch, chương trình cơng tác vận động đồng bào giáo dân Chưa có vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức phương pháp cơng tác vận động tuyên truyền Thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ Cơng tác tơn giáo tình hình địi hỏi phải tiếp tục đổi mới, tìm tịi hình thức, phương pháp sát hợp phối hợp với quan thơng tấn, báo chí, ngành văn hố để tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền thông qua đấu tranh chống truyền đạo trái phép Ngay hình thức vận động tuyên truyền cần có cụ thể hóa biện pháp, việc làm phù hợp với đặc điểm đối tượng địa bàn Đó yêu cầu cần thiết số địa phương chưa đáp ứng Trong giải mối quan hệ tổ chức trị - xã hội địa phương lúng túng, thiếu chủ động chủ quan, áp đặt, bao biện làm thay, có chồng chéo thực chức nhiệm vụ Thực tế chưa xác định rõ chế hoạt động lực lượng làm công tác vận động giáo dân, quy trình phối hợp cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể địa phương chưa có thống nhất, đồng Một phận giáo dân trình độ nhận thức cịn hạn chế đặc biệt nhận thức chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước biểu mặc cảm tự ti chưa thực an tâm phấn khởi lao động sản xuất xây dựng sống "tốt đời, đẹp đạo" để kẻ địch lợi dụng lơi kéo, kích động chống phá Đánh giá nguyên nhân yếu Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ VII khẳng định Năng lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý điều hành Nhà nước cấp, ngành yếu làm cản trở trình phát triển, ảnh hưởng đến lòng tin nhân dân Một số cấp ủy Đảng chưa thực quan tâm đến công tác vận động quần chúng Việc xây dựng phê chuẩn hương ước, quy ước thực quy chế dân chủ số sở cịn chậm Cơng tác tổ chức xây dựng máy quy hoạch đào tạo cán chưa tiến hành đồng bộ, thiếu điều tra nghiên cứu xây dựng chuyên đề khoa học tổ chức quản lý Công tác đào tạo bồi dưỡng cán cán quản lý chưa đáp ứng theo yêu cầu tình hình Những nguyên nhân tác động đến tất bước, khâu, hình thức phương pháp, dẫn đến yếu công tác vận động đồng bào giáo dân, tổ chức Đảng, quyền cấp cần nhận thức khắc phục kịp thời, có công tác vận động giáo dân tỉnh đạt kết mong muốn 2.2 Một số kinh nghiệm trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo công tác vận động đồng bào Công giáo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc từ 1991 đến 2001 2.2.1 Kinh nghiệm Thường xun làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, nắm vững lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối Đảng giải vấn đề tôn giáo Đây nội dung nhất, bảo đảm sở giới quan, phương pháp luận để cấp ủy Đảng, quyền địa phương quán triệt, vận dụng xác định triển khai kế hoạch, chương trình hành động, thực cơng tác vận động đồng bào giáo dân giai đoạn nay, đồng thời sở để định hướng công tác giáo dục nâng cao nhận thức tư tưởng, bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán bộ, đảng viên thực công tác vận động đồng bào Cơng giáo Muốn có hành động thực tiễn đắn công tác vận động đồng bào giáo dân, vấn đề có ý nghĩa quan trọng cấp ủy Đảng, quyền, ban ngành địa phương phải trang bị cho đội ngũ cán đảng viên đặc biệt cán chuyên trách đầy đủ lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tín ngưỡng, tơn giáo giải vấn đề tôn giáo cách mạng XHCN, phải quán triệt sâu sắc đường lối quan điểm, sách tơn giáo Đảng Nhà nước, từ giúp có phương pháp khoa học để đánh giá tình hình tơn giáo cách xác, đồng thời xác định nội dung, phương thức vận động giáo dân phù hợp với địa phương Quá trình tuyên truyền giáo dục trị tư tưởng phải tiến hành cách thường xuyên, liên tục, nội dung, kế hoạch giáo dục trị, tư tưởng phải khoa học, phù hợp với điều kiện, đặc điểm địa phương, vùng giáo dân Phải kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với công tác tổ chức Trong cơng tác tư tưởng phải tiến hành trước bước để tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức Đồng thời làm tốt việc tổ chức thực sách tơn giáo mà trực tiếp cơng tác vận động đồng bào giáo dân địa phương cách có hiệu Về nội dung tuyên truyền vận động: phải bám sát vào chủ trương sách Đảng, Nhà nước phù hợp với lợi ích đáng, tâm tư nguyện vọng quần chúng giáo dân Phương pháp vận động tuyên truyền: phải thể chân thành cởi mở, tôn trọng quy định chung, quy tắc ứng xử, nghi lễ, truyền thống đồng bào tình cảm, niềm tin tơn giáo Đề cao truyền thống yêu nước thành tích đồng bào, trân trọng điểm tiến giáo lý, đạo đức tôn giáo với xây dựng xã hội Hình thức tuyên truyền vận động phải linh hoạt phù hợp với nhận thức văn hoá lứa tuổi, theo đối tượng cụ thể địa phương 2.2.2 Kinh nghiệm Phải thường xuyên chăm lo nâng cao đời sống vật chất, văn hoá tinh thần đồng bào giáo dân Phải kết hợp chặt chẽ đẩy mạnh công cải tạo xã hội cũ với xây dựng xã hội mới, khắc phục dần ảnh hưởng tiêu cực Thiên Chúa giáo, không chủ quan nóng vội giải vấn đề Cơng giáo Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin rằng: muốn thay đổi ý thức xã hội, trước hết cần phải thay đổi thân tồn xã hội Muốn xóa bỏ ảo tưởng "thiên đường" giới bên phải xây dựng "thiên đường" thực nơi trần Khơng thể xóa bỏ thứ hạnh phúc hư ảo tôn giáo không tạo sống thực hạnh phúc cho nhân dân Thực tiễn việc vận dụng sách tơn giáo Đảng Nhà nước vào vận động đồng bào Công giáo tỉnh Đồng Nai thời gian qua chứng minh rằng, địa phương nào, vùng có đơng đồng bào Cơng giáo có kinh tế - xã hội phát triển, trình độ dân trí nhân dân nâng cao, địa phương đó, quan điểm sách tơn giáo Đảng, Nhà nước quần chúng tín đồ Cơng giáo đón nhận thực có hiệu Ngược lại, địa phương quyền cấp không quan tâm chăm lo phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao dân trí cho nhân dân, cho tín đồ giáo dân việc thực quan điểm, sách tơn giáo Đảng, Nhà nước gặp nhiều khó khăn Như có thơng qua q trình cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần trí tuệ nhân dân có khả khắc phục ảnh hưởng tiêu cực tôn giáo, công tác vận động đồng bào giáo dân đạt hiệu cao Đối với cấp uỷ, quyền địa phương tỉnh Đồng Nai cần tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng địa phương vững mạnh tồn diện, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào giáo dân Đây yêu cầu cấp thiết nhằm góp phần đẩy mạnh cơng cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới, giúp nhân dân tạo dựng sống ấm no, hạnh phúc, "Tốt đời, đẹp đạo" Đồng thời phải coi trọng công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao dân trí, khắc phục ảnh hưởng tiêu cực tượng hủ tục lạc hậu, tăng cường đoàn kết, phát huy vai trò đồng bào giáo dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc 2.2.3 Kinh nghiệm Thường xuyên củng cố, xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng tổ chức HTCT sở vùng đồng bào Công giáo Hoạt động đồng bào Cơng giáo có liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, cấp, ngành, địa bàn Do làm tốt công tác vận động đồng bào giáo dân trách nhiệm toàn HTCT lãnh đạo cấp uỷ Đảng Đối với HTCT sở có vị trí đặc biệt quan trọng Bởi vì, tổ chức sở Đảng hạt nhân lãnh đạo trị sở, cầu nối Đảng với dân, nơi trực tiếp triển khai tổ chức thực chủ trương, đường lối, sách pháp luật Đảng Nhà nước, đồng thời biến chủ trương đường lối, sách thành thực Thực tiễn hoạt động lãnh đạo Đảng tỉnh Đồng Nai cho thấy, đâu HTCT sở vững mạnh chủ trương sách Đảng Nhà nước nhanh chóng vào sống, đem lại hiệu to lớn cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trị ln ổn định giữ vững Ngược lại địa phương mà HTCT yếu lịng tin nhân dân vào Đảng, quyền bị giảm sút, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, chủ trương, sách Đảng Nhà nước chậm vào sống, đặc biệt công tác tôn giáo việc vận động đồng bào giáo dân hiệu Trong giai đoạn nay, nước ta thực kinh tế thị trường định hướng XHCN, đạt thành tựu quan trọng Tuy nhiên mặt trái chế thị trường hàng ngày, hàng len lỏi vào lĩnh vực đời sống xã hội Chính vậy, việc xây dựng HTCT sở vững mạnh yêu cầu khách quan cấp bách Trong thực sách tơn giáo Đảng Nhà nước địa phương, để thực tốt vai trị lãnh đạo cơng tác vận động đồng bào Công giáo trước hết tổ chức sở Đảng phải thường xuyên củng cố kiện toàn số lượng chất lượng; phẩm chất lực cơng tác, trọng việc đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng quyền, tổ chức quần chúng Cần khắc phục tình trạng bao biện làm thay "khốn trắng" cho quyền, Ban Tôn giáo đội ngũ cán chuyên trách công tác tôn giáo Phải thực thống động ba phận: Cấp uỷ Đảng lãnh đạo quyền địa phương quản lý - Mặt trận đoàn thể vận động đồng bào giáo dân 2.2.4 Kinh nghiệm Thường xuyên làm tốt việc phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực chuyên môn cho đội ngũ cán chuyên trách làm công tác vận động đồng bào Công giáo Cùng với xây dựng HTCT sở vững mạnh, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ... nhân thành tựu Để đạt thành tựu to lớn công tác lãnh đạo, vận động đồng bào Công giáo Đảng tỉnh Đồng Nai giai đoạn 1991 đến 2001 Trước hết Đảng nhân dân tỉnh Đồng Nai quan tâm lãnh đạo, đạo Đảng. .. vận động giáo dân tỉnh đạt kết mong muốn 2.2 Một số kinh nghiệm trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo công tác vận động đồng bào Công giáo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc từ 1991 đến 2001 2.2.1 Kinh. .. giáo Đảng tỉnh Đồng Nai mà trực tiếp tỉnh uỷ, Thường vụ Tỉnh uỷ quán triệt sâu sắc đồng thời cụ thể hoá, thể chế hoá việc xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo công tác vận động đồng bào