Bài tập lớn học kỳ hôn nhân

Bài tập lớn học kỳ hôn nhân

MỤC LỤC

trang MỞ BÀI………

NỘI DUNG………

1.Một số vấn đề lý luận về kết hôn có yếu tố nước ngoài……….

1.1 Khái niệm kết hôn có yếu tố nước ngoài………

1.2 Nguyên tắc áp dụng Luật và thẩm quyền giải quyết kết hôn có yếu tố nước ngoài………

1.2.1 Nguyên tắc áp dụng Luật………

1.2.2 Thẩm quyền giải quyết việc kết hôn có yếu tố nước ngoài…………

1.3 Điều kiện kết hôn có yếu tố nước ngoài………

1.4 Nghi thức kết hôn có yếu tố nước ngoài………

1.5 Ý nghĩa việc kết hôn có yếu tố nước ngoài ………

2 Một số vấn đề thực tiễn của việc kết hôn có yếu tố nước ngoài……

2.1.Thực tiễn áp dụng pháp luật về việc kết hôn có yếu tố nước ngoài…

2.1.1 Ưu điểm………

2.1.2 Nhược điểm………

2.2 Thực tiễn việc kết hôn có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay………

2.2.1.Khái quát chung………

2.2.2.Nguyên nhân ………

3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiểu quả điều chỉnh việc kết hôn có yếu tố nước ngoài………

3.1 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc áp dụng pháp luật về kết

hôn có yếu tố nước ngoài………

3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc kết hôn có yếu tố nước

ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay………

KẾT LUẬN………

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………

MỞ BÀI

Trong thời đại ngày nay, hội nhập kinh tế, văn hóa quốc tế là xu hướng khách quan của tất cả các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam Trong những năm vừa qua, nước ta đã tích cực, chủ động mở rộng quan hệ giao lưu quốc tế trên nhiều lĩnh vực, một trong những lĩnh vực đó là vấn đề kết hôn Các quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam ngày càng phát triển đa dạng và phong phú Việc nghiên cứu vấn đề lý luận cũng như thực tiễn của việc kết hôn có yếu tố nước ngoài có yếu tố hết sức

quan trọng Nhận thức được tầm quan trọng này, em chọn đề tài “Kết hôn có

yếu tố nước ngoài – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” làm bài tập lớn học

kỳ môn Luật hôn nhân và gia đình của mình

NỘI DUNG 1.Một số vấn đề lý luận về kết hôn có yếu tố nước ngoài

1.1 Khái niệm kết hôn có yếu tố nước ngoài

Theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật hôn nhân gia đình năm 2000:

“Kết hôn là việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định của pháp

luật về điều kiện kết hôn và đăng ký kết hôn” Tiếp đó, khoản 14 Điều 8 Luật

hôn nhân

gia đình năm 2000 thì ta có thể hiểu kết hôn có yếu tố nước ngoài là việc xác lập quan hệ vợ chồng giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài, giữa những người nước ngoài với nhau thường trú tại Việt Nam hoặc giữa những người công dân Việt Nam với nhau mà căn cứ để xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài.

Theo Điều 103 Luật hôn nhân gia đình 2000: “Trong việc kết hôn giữa

công dân Việt Nam với người nước ngoài, mỗi bên phải tuân theo pháp luật của nước mình về điều kiện kết hôn” Như vậy, việc đăng ký kết hôn giữa

công dân Việt Nam với người nước ngoài dù việc đăng ký kết hôn được tiến hành ở Việt Nam hay ở nước ngoài cũng phải tuân theo pháp luật Việt Nam

về điều kiện kết hôn Cũng theo Điều 103, thì việc kết hôn giữa những người nước ngoài với nhau tại Việt Nam trước cơ quan thẩm quyền tại Việt Nam cũng phải tuân theo các quy định của Luật hôn nhân gia đình về điều kiện kết hôn

Kết hôn có yếu tố nước ngoài là lĩnh vực khá phức tạp bởi liên quan tới nhiều quốc gia có các hệ thống pháp luật khác nhau, với những phong tục không đồng nhất Việc giải quyết quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài trong trường hợp cụ thể phải giải quyết cả vấn đề về pháp luật Việt Nam cũng như pháp luật nước liên quan

1.2 Nguyên tắc áp dụng Luật và thẩm quyền giải quyết kết hôn có yếu

tố nước ngoài

1.2.1 Nguyên tắc áp dụng Luật

Theo pháp luật Việt Nam, nguyên tắc áp dụng cơ bản để giải quyết xung đột pháp luật về điều kiện kết hôn có yếu tố nước ngoài là nguyên tắc luật quốc tịch của các bên đương sự, cụ thể là:

- Trong việc kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài, mỗi bên phải tuân theo pháp luật của nước mình về điều kiện kết hôn, người nước ngoài còn tuân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật hôn nhân gia đình của Việt Nam về điều kiện kết hôn, nếu việc kết hôn tiến hành trước

cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở Việt Nam

- Trong việc kết hôn giữa người nước ngoài với nhau tại Việt Nam, mỗi bên phải tuân theo pháp luật của nước mà họ là công dân hoặc thường trú (đối với người không quốc tịch) về điều kiện kết hôn, ngoài ra còn phải tuân theo quy định tại Điêu 9, Điều 10 Luật hôn nhân gia đình Việt Nam về điều kiện kết hôn và các trường hợp cấm kết hôn

Điều 103 Luật hôn nhân gia đình không quy định giải quyết xung đột pháp luật về nghi thức kết hôn Vấn đề này được quy định trong Nghị định

số 68/NĐ-CP năm 2002 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật hôn nhân gia đình 2000 về quan hê hôn nhân có yếu tố nước ngoài, theo đó vấn đề xung đột pháp luật về nghi thức kết hôn được áp dụng luật nơi tiến hành kết

hôn để giải quyết Cụ thể là : “việc kết hôn được tiến hành ở Việt Nam hoặc

tại cơ quan ngoại giao, lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài thì phải được đăng ký và do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện theo nghi thức nhà nước”.

Việc kết hôn giữa công dân Việt Nam với nhau hoặc với người nước ngoài, phù hợp với pháp luật nước đó thì được công nhận tại Việt Nam, nếu vào thời điểm kết hôn công dân Việt Nam không vi phạm quy định của pháp luật Việt Nam về điều kiện kết hôn

Trong trường hợp có sự vi phạm pháp luật Việt Nam về kết hôn, nhưng vào thời điểm yêu cầu công nhận việc kết hôn, hậu quả của sự vi phạm đó là có lợi cho việc bảo vệ quyền lợi của phụ nữ và trẻ em, thì hôn

nhân đó cũng được công nhận tại Việt Nam Đây thực sự là quy định mang tính nhân đạo, là sự thể hiện của nguyên tắc bảo vệ quyền và lợi ích của công dân trong lĩnh vực kết hôn có yếu tố nước ngoài.

1.2.2 Thẩm quyền giải quyết việc kết hôn có yếu tố nước ngoài

Trong các văn bản pháp luật về hôn nhân gia đình hiện hành quy định

về thẩm quyền giải quyết việc hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài thì thẩm quyền giải quyết việc kết hôn được xác định tại khoản 1 Điều 102 Luật hôn nhân gia đình 2000 cùng với khoản 1 Điều 3 và điều 12 Nghị định 68/2002/NĐ-CP Ngoài ra, thẩm quyền đăng ký kết hôn còn được quy định tại các văn bản khác như Nghị định 69/2006/NĐ-CP, Nghị định 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch

Theo các văn bản này thì cơ quan có thẩm quyền giải quyết việc kết hôn có yếu tố nước ngoài như sau:

-Trường hợp kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài thì UBND tỉnh nơi thường trú của công dân Việt Nam có thẩm quyền đăng

-Trường hợp công dân Việt Nam với nhau kết hôn ở nước ngoài hoặc giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài ở nước đó thì cơ quan có thẩm quyền giải quyết là cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước sơ tại

1.3 Điều kiện kết hôn có yếu tố nước ngoài.

Để điều chỉnh vấn đề kết hôn có yếu tố nước ngoài thì nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật có các quy phạm xác định điều kiện kết hôn như Luật hôn nhân gia đình 2000, Nghị định 68/2000/NĐ-CP, Nghị định 69/2006/NĐ-CP, ngoài ra vấn đề kết hôn còn được giải quyết trên cơ sở các hiệp định tương trợ tư pháp mà Việt Nam ký với nước ngoài.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật hôn nhân gia đình 2000 thì điều kiện kết hôn được xác định như sau:

“Trong việc kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài,

mỗi bên phải tuân theo pháp luật của nước mình về điều kiện kết hôn, nếu việc kết hôn được tiến hành tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam thì người nước ngoài vẫn phải tuân theo các quy định của Luật này về điều kiện kết hôn Việc kết hôn giữa những người nước ngoài với nhau tại Việt Nam phải tuân theo các quy định của Luật này về điều kiện kết hôn”

Như vậy, pháp luật Việt Nam áp dụng hệ thống luật quốc tịch của các bên đương sự để xác định điều kiện kết hôn, cụ thể được phân làm hai trường hợp:

-Thứ nhất, nếu việc kết hôn được tiến hành trước cơ quan có thẩm

quyền của nước ngoài thì công dân Việt Nam sẽ phải tuân thủ pháp luật Việt Nam về điều kiện kết hôn và người nước ngoài sẽ tuân thủ các quy định pháp luật của nước mà họ mạng quốc tịch

-Thứ hai, nếu việc kết hôn được tiến hành tại cơ quan nhà nước có

thẩm quyền ở Việt Nam thì các bên sẽ phải tuân theo pháp luật nước mình

về điều kiện kết hôn Đồng thời còn phải tuân theo pháp luật Việt Nam về điều kiện kết hôn

Trên cơ sở quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật hôn nhân gia đình 2000, tại điều 10 Nghị định 68/2002/NĐ-CP đã cụ thể hóa điều kiện đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài(Khoản 1, Khoản 2)

Trường hợp kết hôn giữa công dân Việt Nam với công dân của nước

đã đăng ký hiệp định tương trợ Tư pháp với Việt Nam khi xác định điều kiện kết hôn sẽ căn cứ vào luật định

1.4 Nghi thức kết hôn có yếu tố nước ngoài

Xuất phát từ bản chất giai cấp của nhà nước, từ phong tục tập quán mà pháp luật các nước có quy định nghi thức kết hôn khác nhau Ở Việt Nam theo quy định tại Điều 11 Nghị định 68/2002/NĐ-CP và điều 57 Bộ luật dân

sự 2005 thì việc kết hôn phải được đăng ký và do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện theo nghi thức pháp luật quy định Mọi nghi thức kết hôn không theo các quy định của pháp luật về đăng ký kết hôn đều không có giá trị pháp lý

Theo Nghị định số 68/2002/NĐ-CP và Nghị định số 69/2006/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 68/2002/NĐ-CP về hôn nhân có yếu tố nước ngoài quy định về trình tự, thủ tục giải quyết việc kết hôn có yếu tố nước ngoài được thực hiện như sau:

Bước 1, Các bên đương sự chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của

pháp luật Hồ sơ gồm: giấy đăng ký kết hôn theo quy định, giấy xác nhận tinh trạng hôn nhân của mỗi bên, giấy xác nhận của tổ chức y tế, bản sao có công chứng hoặc chứng thực giấy chứng minh thư nhân dân (hoặc hộ chiếu hay giấy tờ thay thế), bản sao có công chứng, hoặc chứng thực sổ hộ khẩu hoặc giấy tờ chứng nhận nhân khẩu hay thẻ thường trú Ngoài ra còn một số giấy tờ khác theo quy định của pháp luật

Bước 2, hồ sơ lập thành bộ, nộp tại sở tư pháp (nếu đăng ký kết hôn

tại Việt Nam), nộp tại cơ quan ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài (nếu đăng

ký tại các cơ quan này)

Bước 3, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ, sở tư

pháp tiến hành phỏng vấn trực tiếp hai bên nam nữ tại trụ sở tư pháp

Bước 4, niêm yết hồ sơ kết hôn tại trụ sở Tư pháp và UBND xã nơi

thường trú hoặc nơi tạm trú có thời hạn của bên đương sự là công dân Việt Nam, nơi thường trú của người nước ngoài tại Việt Nam trong thời hạn 7 ngày

Bước 5, Sở tư pháp nghiên cứu, thẩm tra hồ sơ đăng ký kết hôn

Bước 6, Gửi chủ tịch UBND tỉnh ký giấy chứng nhận kết hôn

Nhìn chung so với Nghị định 68/2002/NĐ-CP, Nghị định 69/2006/NĐ-CP đã có những sửa đổi, bổ sung theo hướng đơn giản hóa thủ tục đăng ký kết hôn cho các bên đương sự

1.5 Ý nghĩa việc kết hôn có yếu tố nước ngoài

Trong những năm gần đây, việc kết hôn có yếu tố nước ngoài có chiều hướng gia tăng, đây là hệ quả tất yếu của quá trình giao lưu hợp tác quốc tế giữa Việt Nam với các nước Công dân Việt Nam khi tham gia quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài bên cạnh việc tiếp thu một nền văn hóa mới, được hiểu biết thêm về con người, về ngôn ngữ, phong tục tập quán và lối sống của các nước mà họ làm vợ hoặc chồng thì họ có thể sống trong một điều kiện kinh tế đầy đủ, hiện đại

Việc nhà nước ta thừa nhận kết hôn có yếu tố nước ngoài đã thể hiện chính sách ngoại giao nhất quán với các nước trong khu vực và trên thế giới, điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình giao lưu kinh

tế, văn hóa của Việt Nam

2 Một số vấn đề thực tiễn của việc kết hôn có yếu tố nước ngoài

2.1.Thực tiễn áp dụng pháp luật về việc kết hôn có yếu tố nước ngoài

Pháp luật điều chỉnh vấn đề kết hôn có yếu tố nước ngoài ở nước ta đã

có những bước phát triển đáng kể, nhất là từ khi Đảng và Nhà nước ta thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện tất cả các lĩnh vực khác nhau của đời sống

xã hội Khi nghiên cứu việc áp dụng các quy phạm pháp luật của vấn đề kết hôn có yếu tố nước ngoài vào thực tiễn, đòi hỏi phải nhận thấy được những

ưu điểm và hạn chế của việc điều chỉnh pháp luật về quan hệ này

có yếu tố nước ngoài, tôi nhận thấy một số ưu điểm sau:

Thứ nhất, các quy phạm pháp luật này được ban hành trong thời điểm

khá dài và đến nay đã khá toàn diện, đáp ứng được yêu cầu cơ bản của việc điều chỉnh pháp luật kết hôn có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế

Về quy phạm pháp luật, chúng ta cần chú ý đến Luật hôn nhân và gia đình năm 2010 và Nghị định 68/CP Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để điều chỉnh pháp luật kết hôn có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam Ngoài ra, việc điều chỉnh pháp luật kết hôn có yếu tố nước ngoài trên cơ sở các điều ước quốc tế ngày càng có những bước phát triển quan trọng

Thứ hai, các quy phạm pháp luật điều chỉnh việc kết hôn có yếu tố

nước ngoài về cơ bản đã có sự thống nhất, khắc phục được tình trạng tản mản, chồng chéo giữa các quy pháp pháp luật trong các giai đoạn trước

Trước đây, do Luật hôn nhân và gia đình 1986 quy định chung chung việc điều chỉnh kết hôn có yếu tố nước ngoài nên việc thi hành luật gặp không ít khó khăn Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 đã ban hành thay thế các văn bản pháp luật thời kỳ trước đã khắc phục được tình trạng này Những vấn đề về điều kiện kết hôn, các trường hợp có quyền kết hôn có yếu

tố nước ngoài được quy định rất củ thể và chi tiết

Tóm lại, pháp luật điều chỉnh vấn đề kết hôn có yếu tố nước ngoài đã phát triển, đáp ứng đòi hỏi cơ bản của quá trình mở rộng việc kết hôn có yếu

tố nước ngoài trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế

- Cho đến nay, kể cả Luật hôn nhân gia đình và các Nghị định số 68/2002/NĐ-CP và Nghị định số 69/2006/NĐ-CP cũng chưa hề đưa ra một khái niệm chính thức thế nào là đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài, việc này gây khó khăn không nhỏ trong việc áp dụng các quy phạm pháp luật về kết hôn có yếu tố nước ngoài vào thực tiễn

- Về hồ sơ đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài, đối với việc kết hôn

có yếu tố nước ngoài, Điều 13 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP(bổ sung, sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định số 69/2006/NĐ-CP) đã quy định rõ các loại giấy tờ mà hai bên nam, nữ xin đăng ký kết hôn phải nộp( hai bộ) Như vậy, việc yêu cầu đương sự phải nộp hai bộ hồ sơ là không cần thiết, gây

khó khăn, phiền hà, lãng phí cho công dân, không phù hợp với tinh thần cải cách hành chính, tinh giải các thủ tục hành chính cho công dân.

- Về thời hạn giải quyết, theo điều 15 Nghị định số 68/2002/NĐ-CP, thời hạn giải quyết việc đăng ký kết hôn tại Việt Nam là 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, nếu cần xác minh của công an thì gia hạn thêm 20 ngày Đối với một thủ tục hành chính bình thường như vậy thì thời hạn này

là tương đối dài, gây khó khăn cho đương sự, đặc biệt là đương sự công dân nước ngoài

b) Vướng mắc trong việc ghi chú kết hôn có yếu tố nước ngoài

- Tính đến thời điểm này, Luật hôn nhân và gia đình Việt Nam năm

2000 và các văn bản có liên quan chưa hề đưa ra một khái niệm chính thức thế nào là ghi chú kết hôn có yếu tố nước ngoài, điều này đã gây khó khăn không nhỏ cho các cơ quan có thẩm quyền khi quản lý việc nơi các chủ thể đăng ký kết hôn, chủ thể đăng ký kết hôn,…

- Về hồ sơ ghi chú kết hôn còn xảy ra một số điểm bất cập như: số lượng các loại giấy tờ còn quá ít, điều này dễ dẫn đến việc thiếu thông tin cần thiết liên quan đến các đương sự,…

- Về thời hạn giải quyết, Nghị định số 68/2002/NĐ-CP(bổ sung,sửa đổi bởi Nghị định số 69/2006/NĐ-CP) không quy định thời hạn giải quyết

củ thể đã gây khó khăn cho việc Sở Tư Pháp và các cơ quan có thẩm quyền trong việc nghiên cứu hồ sơ, xác minh tại địa phương,…

c) Vướng mắc trong việc hỗ trợ kết hôn có yếu tố nước ngoài

- Vấn đề kết hôn có yếu tố nước ngoài, trong những năm gần đây đã được sự quan tâm của nhà nước ta Tuy nhiên, hoạt động hỗ trợ kết hôn có yếu tố nước ngoài lại mới được ghi nhận tại Nghị định số 68/2002/NĐ-CP Việc quy định vấn đề này ở một văn bản là Nghị định chưa thể hiện được hết

ý nghĩa, vai trò của hoạt động này Việc thành lập và cơ cấu tổ chức bộ máy