United Nations Cultural Organization Bộ số Giới cho Truyền thơng Bộ số đánh giá bình đẳng giới quản lý nội dung truyền thông Bộ số Giới cho Truyền thông Bộ số đánh giá bình đẳng giới quản lý nội dung truyền thông Communication and Information Sector United Nations Cultural Organization Xuất năm 2012 Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc 7, place de Fontenoy, 75352 07 SP, Pháp ©UNESCO2012 Tác giả giữ quyền ISBN 978-92-001101-7 Việc lựa chọn trình bày tài liệu toàn ấn phẩm không hàm ý thể quan điểm UNESCO liên quan đến tình trạng pháp lý quốc gia, vùng lãnh thổ, thành phố khu vực quan chức liên quan đến việc phân định ranh giới hay biên giới họ Các tác giả chịu trách nhiệm việc lựa chọn trình bày thơng tin kiện sách này; quan điểm thể khơng thiết quan điểm UNESCO không ràng buộc với tổ chức Biên tập: Alton Grizzle Ảnh bìa: ©UNESCO/P.Lisac; ©UNESCO/Y.Jooris; © UNESCO/S.Santinmano; ©K.Smith; ©UNESCO/D.Evans; ©UNESCO/Manoocher Thiết kế đồ họa: Gerard Prosper In ấn: UNESCO In Pháp “Sự bất bình đẳng đẩy người vào nghèo đói, hủy hoại lành mạnh xã hội làm giảm hội cho phát triển bền vững.” Bà Irina Bokova Tổng Giám đốc UNESCO “Sự phát triển bền vững, quyền người hòa bình thực phụ nữ nam giới hưởng hội rộng rãi bình đẳng để sống tự phẩm giá Sự bình đẳng tồn phụ nữ nam giới tiếp cận giáo dục, nguồn lực việc làm hiệu tất lĩnh vực họ chia sẻ quyền lực kiến thức sở Bình đẳng giới phải coi cần thiết thực tế lẫn yêu cầu đạo đức.” (Người biên tập nhấn mạnh) Bà Irina Bokova Tổng Giám đốc UNESCO Bộ số Giới cho Truyền thơng LỜI CẢM ƠN Q trình dẫn tới việc xuất Bộ số Giới cho Truyền thơng nhận ủng hộ tích cực nhiều tổ chức cá nhân UNESCO bày tỏ cảm ơn tới Liên đoàn Nhà báo Quốc tế, Bà Ammu Josephs Bà Rosa Maria Alfaso đóng góp vơ q giá họ NHỮNG NGƯỜI ĐĨNG GĨP CHÍNH Ammu Josephs, Nhà báo, Ấn độ Rosa Maria Alfaso, Nhà nghiên cứu, Pê ru Alton Grizzle, Chun gia, Tổ Truyền thơng Xã hội, Phòng Tự ngôn luận Phát triển Truyền thông, UNESCO, Pháp Pamela Moriniere, Giới, Cán dự án Quyền tác giả, Liên đoàn Nhà báo Quốc tế (FIJ), Bỉ Leanda Barington-Leach, Cán Truyền thơng Báo chí, Tổ chức Vận động Phụ nữ Châu Âu (EWL), Bỉ NHỮNG NGƯỜI ĐÓNG GÓP Olya Booyar, Biên tập viên, Bản tin Hiệp hội Phát Truyền hình châu Á-Thái Bình Dương, Malaysia Francine Charles, Tư vấn Truyền thơng, Hiệp hội PT-TH Caribê, Barbados Elena Chiaberge, Điều phối Ủy ban Phụ nữ dự án Truyền thông mới, COPEAM (Hội nghị Thường trực Tổ chức Nghe nhìn Địa Trung Hải), Italia Tanya Rebolledo Branski, Đại diện châu Âu, Ủy ban Châu Âu, EVAC (Espacio de Vinculacion, Asociacion), Pháp Cherul Ruschke Schleske, Tư vấn/Associate in LM Communications, Pháp Umbiroo Karuaihe-Upi, Tư vấn, Hiệp hội PT-TH miền Nam châu Phi (SABA) LỜI CẢM ƠN Silvia Chocarro Marcesse, Chuyên gia, Phòng Tự ngơn luận Phát triển Truyền thơng, UNESCO, Pháp Lavinia Mohr, Giám đốc Chương trình, Hiệp hội Thế giới Truyền thông Thiên chúa giáo (WACC), Canada Liza Gross, Giám đốc, Tổ chức Các Chiến lược Tác động Xã hội Doanh Nghiệp, Omnilife (nguyên Giám đốc, Quỹ Truyền thông Phụ nữ Thế giới) Colleen Lowe Morna, CEO, Liên kết Giới, Nam Phi Danny Glenwright, Phòng Ý kiến Bình luận, Liên kết Giới, Nam Phi Rosa Alfaso, Nhà Nghiên cứu, Peru Margaret Gallagher, Nhà Nghiên cứu Nhà văn, Anh Hilary Nicholson, Điều phối Chương trình, Tổ chức Giám sát truyền thông phụ nữ, Jamaica Elisa Lees Munoz, Quyền Giám đốc, Quỹ Truyền thông Phụ nữ Quốc tế (IWMF), Mỹ Florentana Cardozo, Tư vấn Giới, Liên hiệp nhà báo Mỹ Latinh Caribê (FEPALC), Colombia Amie Joof, Nhà báo Giám đốc, Mạng lưới liên châu Phi Phụ nữ, Truyền thơng, Giới Phát triển (FAMEDEV), Senegal Hamida El Bour, Giáo sư Truyền thông, Học viện Báo chí Khoa học Thơng tin, Tunisia Lisa Williams-Lahari, làm nghề truyền thông tự do, Thành viên sáng lập Mạng lưới Truyền thông WAVE Pacific, Honiara, Đảo Solomon Nejiba Hamrouni, Nhà báo, Trung tâm Đào tạo Nghiên cứu Phụ nữ Ả rập (CAWTAR), Tunisia Wouter Gekiere, Cố vấn vấn đề châu Âu, Hiệp hội PT-TH châu Âu, Bỉ Yuklan Wong, Cán Chiến dịch Dự án, (IFJ) Bỉ Andreww Puddephatt, Giám đốc, Đối tác Cộng Toàn cầu, London, Anh Ramon Tuazon, Chủ tịch, Ủy ban Kỹ thuật Truyền thông, Ủy ban Giáo dục Đại học (CHED) Chủ tịch Học viện Báo chí Truyền thông châu Á, Philippines Bộ số Giới cho Truyền thông THAM VẤN TRỰC TUYẾN VỚI CÁC HIỆP HỘI PHÁT THANH-TRUYỀN HÌNH/ BÁO IN TRUYỀN THƠNG Hiệp hội PT-TH châu Á-Thái Bình Dương Hiệp hội PT-TH Caribê Hiệp hội PT-TH Khối Thịnh vượng Chung COPEAM (Hội nghị thường trực Hội nghị tổ chức Nghe nhìn Địa Trung Hải) OTI (Organizacion de Telecommunicaciones Iberoamericanas) Radio France Đài PT-TH Bỉ tiếng Pháp Hiệp hội PT-TH miền Nam châu Phi Hiệp hội Báo chí Xuất Thế giới Hiệp hội PT-TH Thế giới MỤC LỤC Giới thiệu 14 Loại A: Những hành động tăng cường bình đẳng giới 21 tổ chức truyền thông A1 Bình đẳng giới cấp định 22 A2 Bình đẳng giới nơi làm việc điều kiện làm việc 24 A3 Bình đẳng giới hiệp hội, liên hiệp, câu lạc tổ chức nhà báo, tổ chức nghiệp vụ quản lý khác 30 A4 Các tổ chức truyền thông thực quy định đạo đức sách đảm bảo bình đẳng giới nội dung truyền thơng 34 A5 Bình đẳng giới giáo dục đào tạo 36 Loại B: Phản ánh giới nội dung truyền thông 39 B1 Phản ánh giới tin tức thời 40 B2 Phản ánh giới quảng cáo 47 Tài liệu tham khảo 49 Các đường dẫn liên quan hữu ích 52 Các thuật ngữ giới 53 ./ PHỤ LỤC 57 Các trường hợp nghiên cứu điển hình lồng ghép giới truyền thơng từ Châu Á-Thái Bình Dương 58 Vùng Caribê 80 Châu Âu nước Ả rập 98 Mỹ Latinh 120 Miền Nam châu Phi 139 LỜI nói đầu LỜI NĨI ĐẦU Bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ ưu tiên hàng đầu UNESCO, bên cạnh ưu tiên châu Phi “Bình đẳng” dùng có nghĩa đảm bảo tiềm phụ nữ/trẻ em gái nam giới/trẻ em trai phát huy hoàn toàn giá trị người cơng nhận mà khơng có kỳ thị Mối quan tâm vấn đề bình đẳng giới ngày gia tăng toàn cầu bật chế pháp lý văn cơng ước tun bố Trong có Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt phụ nữ Tuyên bố Bắc Kinh Diễn đàn Hành động Tuyên bố Bắc Kinh Diễn đàn Hành động, kết Hội nghị Quốc tế lần thứ tư phụ nữ Liên Hợp Quốc tổ chức năm 1995, nhấn mạnh vai trò truyền thơng đẩy mạnh bình đẳng giới phương diện; kêu gọi tầng lớp xã hội chung sức chống lại “khn mẫu hóa phụ nữ bất bình đẳng phụ nữ tiếp cận tham gia vào hệ thống thông tin đặc biệt truyền thông” Năm 2010, để bày tỏ cam kết với bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thành lập tổ chức UN Women Cam kết chiến lược UNESCO nghiệp thể “Kế hoạch Hành động thực Ưu tiên Bình đẳng Giới cho 20082013” thực thông qua hai cách tiếp cận hai mục đích: (i) Chương trình chun biệt giới (ii) Lồng ghép hành động giới vào tất lĩnh vực chuyên môn UNESCO Ban Thơng tin Truyền thơng UNESCO tích cực thực cam kết tiến hành loạt sáng kiến chun biệt giới tồn cầu thơng qua đơn vị hành động Hai lĩnh vực, bình đẳng phụ nữ nam giới làm việc lĩnh vực truyền thơng bình đẳng nội dung tin phụ nữ nam giới quan trọng thực nghiêm ngặt Chính bối cảnh mà UNESCO, phối hợp với Liên đoàn Nhà báo Quốc tế (IFJ) đối tác khác tiến hành xây dựng khuôn khổ Bộ số Giới cho Truyền thông (GSIM) Đây phần Bộ Chỉ số xây dựng xuyên suốt lĩnh vực chuyên môn UNESCO nhằm cho phép 10 phụ lục Biểu đồ 19: Cán giám sát Cán giám sát Nữ 33% Cán giám sát: nam 26 (67%), nữ 13 (33%) Nam 67% Biểu đồ 20: Dưới cấp giám sát Dưới cấp giám sát Nam 51% 159 Nữ 49% Dưới cấp giám sát: nam 105 (51%), nữ 102 (49%) Bộ số Giới cho Truyền thông Botswana chưa ký Nghị định thư SADC Giới Phát triển nước có tỷ lệ nữ thấp thứ hai khu vực SADC: quốc hội (8%), phủ địa phương (19%), nội (17%) (Liên hiệp Nghị định thư giới SADC, 2011:272) Ở Botswana, số lượng nữ sinh viên sở đào tạo truyền thông 54%, tỷ lệ nữ làm việc sở 37% Tỷ lệ nữ làm việc ngành truyền thông 46%, ban giám đốc: 24% quản lý: 37% (Liên hiệp Nghị định thư giới SADC, 2011:131) Truyền thông sử dụng 20% nguồn tin nữ cho chủ đề mà truyền thống nam giới chiếm lĩnh trị, kinh tế thể thao Điều tương tự Nam Phi Namibia Còn Lesotho nước có tỷ lệ cao (32%) (Liên hiệp Nghị định thư giới SADC, 2011:271) Hành động BSB khơng có kế hoạch hành động luật pháp khơng u cầu BSB thực Hiến pháp sách khác đất nước bảo vệ quyền người cho công dân Tuyển chọn BSB trực thuộc Văn phòng Tổng thống, tổng cục Ủy ban dịch vụ công chịu trách nhiệm tuyển dụng nhân viên cấp cao BSB BSB vấn để tuyển dụng nhân viên cấp thấp Tình trạng nơi làm việc Hiến pháp Botswana khơng có điều khoản cấm phân biệt đối xử sở giới Công ước Dịch vụ công số 14 năm 2000 Botswana bổ xung thêm mục (318) phân loại quấy rối tình dục công chức đồng nghiệp cán giám sát hành vi sai trái (Công ước Dịch vụ công Botswana, 2010: tr.11) 160 phụ lục Phụ nữ tự làm công việc mà theo truyền thống nam giới như: quay phim, nhiếp ảnh kỹ thuật Ngoài BSB cho phép nữ nghỉ thai sản tháng trả lương tháng nghỉ giờ/ngày cho bú Khơng có chế độ nghỉ ni cho người cha Phát triển nhân viên BSB có kế hoạch phát triển nhân viên đào tạo công cho tất nhân viên khơng có khác biệt nữ Thăng tiến Cán quản lý lập danh sách ngắn, khuyến khích giới thiệu nhân viên để thăng chức gửi cho Ủy ban Thăng tiến phê duyệt Tuy nhiên, khơng có hệ thống hạn ngạch cho nữ xem xét thăng chức và/hoặc tìm vị trí đứng đầu Giám sát đánh giá Hiện BSB khơng kiểm sốt việc giám sát đánh giá lồng ghép giới khơng có sách lồng ghép giới Số liệu thống kê nhân viên không phân tách theo giới không phân bổ ngân sách cho việc thực tiến bình đẳng giới Thách thức Thách thức liên quan đến lồng ghép giới BSB khơng có sách để định hướng khơng có khung pháp lý để thực lồng ghép giới 161 Ban giám đốc không chịu trách nhiệm tuyển chọn cán quản lý khơng có kiểm sốt Bộ số Giới cho Truyền thông Họ đề xuất cần phải có diễn đàn để chia sẻ ý kiến thơng tin kênh thông tin liên lạc không phát triển tốt Họ không thường xuyên gặp thông tin thường từ xuống Những người bổ nhiệm trị thường khơng có chun mơn lĩnh vực phát truyền hình Quan liêu, thủ tục rườm Yếu tố thành công Mặc dù BSB có tỷ lệ nữ thấp hai cấp cao nhất, có nữ làm cán quản lý cấp cao Ban Kỹ thuật Ở cấp quản lý cấp trung, có nhiều nữ (55%) người thăng chức lên cấp quản lý cao cấp cao quy trình lồng ghép giới sử dụng rõ ràng Bài học kinh nghiệm Bài học quý giá mà BSB rút liên quan đến lồng ghép giới khơng có sách lồng ghép giới khung pháp lý phù hợp BSB khơng thể thực bình đẳng giới cách hệ thống Cần có sách để tạo quán, công thống toàn quan Kỳ vọng hội Những người lãnh đạo cảm thấy họ có sách lồng ghép giới họ kỳ vọng Nếu có hình thức thơng tin liên lạc tốt hơn, nhân viên chia sẻ ý kiến 162 phụ lục III TÓM TẮT CÁC PHÁT HIỆN VỀ LỒNG GHÉP GIỚI TẠI CÁC ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH Ở SADC Bản tóm tắt phát phản ánh diện điều sau nhằm đảm bảo bình đẳng giới: Hành động quyết, Tuyển chọn, Tình trạng nơi làm việc, Phát triển nhân viên Thăng tiến Bản tóm tắt nêu lên thách thức yếu tố thành công cho đài phát truyền hình SADC Hành động Có Tuyển chọn Có Tình trạng nơi Phát triển làm việc nhân viên Có Có Tình trạng nơi Phát triển làm việc nhân viên Có Khơng Thăng tiến Có Đánh giá giám sát Có NBC Hành động Có 163 Tuyển chọn Không Thăng tiến Không Đánh giá giám sát Không Bộ số Giới cho Truyền thông LNBA Hành động Khơng Tuyển chọn Khơng Tình trạng nơi Phát triển làm việc nhân viên Khơng Khơng Tình trạng nơi Phát triển làm việc nhân viên Có Khơng Thăng tiến Không Đánh giá giám sát Không BSB Hành động Có 164 Tuyển chọn Khơng Thăng tiến Không Đánh giá giám sát Không phụ lục IV KẾT LUẬN Hành động Nam Phi Namibia bật khu vực hai quốc gia có sách tiên tiến quyền người bình đẳng giới Hai quốc gia xếp thứ 50 số quốc gia thực quyền tự truyền thông tốt Cả hai có tồn cảnh truyền thơng đa dạng đa nguyên với tỷ lệ nữ ngành truyền thông 50% 40% tương ứng Hai nước có lịch sử trị giống NBC SABC đơn vị bán quốc doanh hoạt động xã hội đa văn hoá Cả hai quốc gia theo luật có kế hoạch Hành động báo cáo cho Ủy ban Công việc làm hàng năm Hai quốc gia có tỷ lệ thay đổi Tổng Giám đốc cao vài năm qua Tuy nhiên trọng vào thành phần ban lãnh đạo tranh hồn tồn khác SABC quan phát truyền hình khu vực có Nhóm tổng giám đốc điều hành nữ quản lý Ban lãnh đạo cao với 44% nữ NBC tỷ lệ 17% Ban lãnh đạo cấp cao có 36% cán quản lý nữ NBC 57% Quản lý cấp trung SABC có 41% nữ NBC 32% Nếu tính chung cấp quản lý SABC có 40% NBC 32% nữ tổng số lao động đơn vị NBC trải qua trình tái cấu năm ngoái ban lãnh đạo cao tỷ lệ nữ giảm từ 50% xuống 17% Vì tái cấu thực hiện, nên điều giải thích cho kết 57% nữ cấp quản lý cấp cao Một khác biệt Hội đồng quản trị Ban lãnh đạo cao SABC ủng hộ hoàn toàn ưu tiên lồng ghép giới chương trình sách đơn vị NBC khơng SABC có ngân sách đáp ứng giới trao quyền cho phụ nữ nằm hệ thống quản lý thực Hội đồng quản trị SABC phê duyệt Kế hoạch công việc làm năm NBC chưa làm việc Tuy nhiên NBC có Kế hoạch Hành động chí xây dựng sách giới chờ Hội đồng quản trị phê duyệt NBC khơng có chương trình phát triển phụ nữ Mặc dù khoảng cách giới thu hẹp,tại số cấp SABC cần đạt bình đẳng giới SABC làm tốt trạng quan phù hợp với việc có sách lồng ghép 165 Bộ số Giới cho Truyền thơng giới có tổ chức hệ thống NBC chưa làm tốt việc khơng có hệ thống tạo mơi trường có lợi cho bình đẳng giới Trong Cơng ước Hành động buộc NBC phải đạt số tiêu định sách lồng ghép giới xây dựng thực sớm NBC có 228 nam 144 nữ nhân viên năm 2009 Theo Kế hoạch Hành động năm, NBC dự định tuyển thêm 53 nữ 22 nam năm tài 2010/2011 Tuy nhiên NBC tuyển 20 nữ thiếu 33 người so với kế hoạch, thành công việc tuyển 22 nam, vượt kế hoạch đề (Báo cáo Hành động 2008/2009 NBC) Lesotho Botswana hai đất nước bình với hiến pháp hiệu tôn trọng Cả hai quốc gia có xã hội đồng hai đài NLBS BSB đơn vị nằm phủ Botswana, giống Nam Phi Namibia xếp thứ 50 nước toàn cầu thực tự truyền thông tốt Trong Lesotho không Hiệp hội nhà báo không biên giới bình chọn, nhà báo nước tự đưa tin mà không bị đe dọa hăm dọa Ngành truyền thơng Lesotho có tỷ lệ nữ nhân viên cao (73%) khu vực SADC, ngành truyền thơng Botswana sử dụng 46% nữ, cao tỷ lệ trung bình khu vực Nhưng có chứng cho thấy có khác nhỏ thành phần ban quản lý LNBS quan số quan phát truyền hình khơng có nữ ban lãnh đạo cao Ban lãnh đạo cao LNBS 100% nam, BSB có 25% nữ Trong ban quản lý cấp cao, LNBS có 38% BSB 27% nữ Ở cấp quản lý cấp trung, BSB có 55% nữ LNBS 46% LNBS BSB có tỷ lệ đại diện nữ thấp tầng thứ thứ hai, tăng lên cấp quản lý cấp trung Điều quan trọng nữ cần có tỷ lệ cân cấp định, đặc biệt cấp cao quan Bằng chứng cho thấy để đạt công giới, điều quan trọng phải có khung pháp lý sách giới lồng ghép tất chương trình, quy trình kế hoạch hành động đơn vị Và phải đảm bảo chúng phải thực thi hợp lý Tình hình LNBS cho thấy đất nước mà tỷ lệ nữ hoạt động ngành truyền thông cao tỷ lệ nữ sinh viên trường đại học truyền thông cao nhất, tỷ lệ nguồn tin nữ cho tin cứng cao nhất, tỷ lệ nữ làm việc LNBS cao việc khơng có nữ ban lãnh đạo cao có 38% nữ cán quản lý cấp cao chấp nhận Lesotho thể ý chí trị đưa vào thực Hành động bầu cử địa phương có tỷ lệ nữ luật sư cao kỷ lục 58% Họ thực điều có nỗ lực khơng thành việc đề nghị tòa án tối cao dừng sáng kiến Vì vậy, LNBS vận động cho sách hòa nhập phân bổ nữ cân tất cấp Việc tuyển dụng nhiều nữ nam phòng ban có hại cho vận hành công việc 166 phụ lục trường hợp có nữ nghỉ sinh lúc NBC có tiến lĩnh vực cân giới cần ủng hộ Hội đồng quản trị để thực hiệu sáng kiến giới BSB cần phải xem lại cấp lãnh đạo cao cấp quản lý cao việc thực bình đẳng giới khơng SABC làm tốt việc hoạch định sách cần phải cải thiện cấp quản lý cao Tuy nhiên có mơ hình hệ thống tiên đốn việc thực bình đẳng giới tất cấp SABC Tuyển chọn SABC có sách Tuyển chọn thích hợp với bình đẳng giới lồng ghép giới Các hội đồng vấn cân giới ngân sách đáp ứng giới SABC dành cho tuyển dụng nữ NBC có sử dụng hội đồng vấn cân giới, giống trường hợp BSB LNBS khơng có ngân sách sách giới đặc biệt giành cho việc thúc đẩy phụ nữ phát triển lên nơi làm việc Vì sơ đồ tổ chức SABC phản ánh nỗ lực có hệ thống phù hợp hướng tới cân nhân viên nam nữ hầu hết cấp đơn vị Ủy ban Công việc làm đưa tiêu chí định nhân viên nữ có tiềm chuẩn bị để đưa vào vị trí cao nơi làm việc Các kế hoạch Hành động NBC nỗ lực tuyển dụng thêm nhiều nữ năm qua, không thực tiêu kế hoạch đề Lý tình trạng khơng ổn định liên quan đến ban lãnh đạo khó khăn tài LNBS BSB quan nằm nên việc tuyển chọn cán quản lý thực thông qua Ủy ban Dịch vụ công Lồng ghép giới SABC phần việc hoàn thành nhiệm vụ cán quản lý nên việc tuyển chọn lực lượng lao động cân giới, đa dạng có lực có lợi cho cán quản lý Tình trạng nơi làm việc Mơi trường làm việc SABC thuận lợi cho lao động nữ có sách sách thai sản rộng rãi, chiến dịch phòng chống quấy rối tình dục phụ nữ thăng tiến xứng đáng theo hướng dẫn Ủy ban Công việc làm Tại NBC, tình hình tương tự, trừ thời gian nghỉ sinh tháng có lương sách giới chờ phê duyệt Tại BSB LNBS, môi trường 167 Bộ số Giới cho Truyền thơng tốt với sách thai sản tương tự nghỉ cho bú ngày cho ba tháng tháng nghỉ đẻ Tại NBC SABC, liệu phân tách theo giới để đảm bảo giám sát đánh giá tốt trạng nữ Việc tạo điều kiện dễ dàng cho việc lấy thông tin cho đối tác phát triển để đưa đề xuất tốt giải vấn đề lồng ghép giới LNBS BSB khơng thời gian để thu thập thông tin liên quan Với sách giới, u cầu phải có thơng tin sẵn sàng SABC có ngân sách đáp ứng giới để đảm bảo bình đẳng nơi làm việc thực hiệu NBC, LNBS BSB khơng có khơng có ngân sách riêng cho lồng ghép giới khó thực dự án liên quan đến vấn đề SABC có sách hành động hướng tới lồng ghép giới cách hiệu gương cho quan phát truyền hình lại khu vực SADC Tuy nhiên nhiều việc phải làm để thu hẹp khoảng cách địa vị nam nữ quan NBC, theo luật phải thực Hành động sách giới q trình xây dựng cải thiện sở LNBS có đa số nhân viên nữ hoạt động xung quanh vấn đề để thúc đẩy họ vào vị trí cao phòng ban BSB làm khơng tốt cấp lãnh đạo cao cấp quản lý cao, với 55% nữ quản lý cấp trung họ cuối thăng tiến vào cấp quản lý cao Đào tạo phát triển nhân viên SABC ưu tiên phát triển nhân viên đào tạo thông qua Kế hoạch phát triển nhân (PDP) chương trình đáp ứng nhu cầu GIBB mang lại lợi ích cho đa số nhân viên Chương trình phụ nữ cơng nghệ khuyến khích phụ nữ làm nghề mà nam giới chiếm lĩnh truyền thống Vì xây dựng lực số tối quan trọng cho lồng ghép giới thành công, Hội đồng quản trị SABC phê duyệt ngân sách đáp ứng giới để thực mục tiêu đào tạo sáng kiến lồng ghép giới khác 168 phụ lục NBC, LNBS BSB khơng có chương trình thiết kế đặc biệt cho nữ, họ cho phép nữ đào tạo có hội thơng qua chương trình tài trợ liên doanh với sở khác Thăng tiến Thăng chức nhân viên SABC tiến hành thông qua việc lập danh sách ngắn ứng viên đủ lực người có tiềm để đưa vào vị trí cao Việc tiến hành theo tiêu chí Hành động để công với tất nhân viên SABC giữ tiêu chuẩn nêu sách để thăng chức cho ứng viên đủ lực NBC, LNBS BSB khơng có ưu tiên đặc biệt cho việc thăng chức cho nữ có đủ lực tiềm khơng có sách Vì ba quan có tỷ lệ nữ thấp ban lãnh đạo cao nữ tập trung cao cấp quản lý thấp Giám sát đánh giá Ban lãnh đạo cao SABC thành lập diễn đàn ủy ban giới để đảm bảo thông tin ý kiến truyền tới phòng ban sau tới tất người quan xuống tới tỉnh Mục tiêu chương trình hành động giám sát đánh giá cách hiệu phần công việc cán quản lý nhân viên Vì vậy, lồng ghép giới đánh giá cán quản lý thưởng theo tiêu đề đạt Việc khuyến khích khen thưởng đạt lồng ghép giới cách làm hiệu để đảm bảo hệ thống ủng hộ lồng ghép giới quan Trường hợp NBC, LNBS BSB họ khơng u cầu phải làm Tuy nhiên NBC yêu cầu phải gửi báo cáo thực Hành động hàng năm Giám sát đánh giá phần việc đo đếm điều người ta quản lý để lồng ghép giới thực hiệu phải giám sát đánh giá 169 Bộ số Giới cho Truyền thông V CÁC KHUYẾN NGHỊ CHÍNH CÁC CƠ QUAN PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH ĐƯA RA SABC Hành động Tuyển chọn Tình trạng nơi Phát triển làm việc nhân viên Thăng tiến Đánh giá giám sát Xem lại cấu cấp cao để bổ xung thêm nữ vào cấp NBC Hành động Tuyển chọn Tình trạng nơi Phát triển làm việc nhân viên Thăng tiến Đánh giá giám sát Thực tốt Cần có nhiều Tránh tái Ban lãnh đạo Cần xây dựng Cần phân bổ Công ước sáng kiến cấu liên tục cần đảm bảo hạn ngạch ngân sách cụ Hành động để khuyến ban lãnh đạo phê duyệt đề thăng chức thể cho lồng khích nữ làm cao xuất trình cho nữ tất ghép giới việc làm chậm trễ liên quan đến cấp ngành truyền việc thực thi vấn đề đơn vị thơng sách Tình trạng nơi Phát triển Thăng tiến làm việc nhân viên có LNBS Hành động Tuyển chọn Đánh giá giám sát Điều cấp bách cần lồng ghép giới tất lĩnh vực Nhưng LNBS quan phủ quản lý nên cần chuyển sang đài phát truyền hình cơng cộng để tạo điều kiện cho việc lập kế hoạch nội thực lồng ghép giới tất cấp 170 phụ lục BSB Hành động Tuyển chọn Tình trạng nơi Phát triển làm việc nhân viên Thăng tiến Đánh giá giám sát Botswana cần khuyến khích ký Nghị định thư SADC Giới Phát triển để tạo điều kiện lồng ghép giới tất lĩnh vực Các quan phát truyền hình quốc gia tham gia vào Khảo sát tự đánh giá lồng ghép giới đưa số khuyến nghị nhằm tăng cường cải thiện chiến lược lồng ghép giới Họ thừa nhận sách giới sách hành động quan trọng việc đảm bảo bình đẳng giới lồng ghép giới Vì họ khuyến nghị quan cần phải xây dựng tài liệu sách tồn diện riêng lồng ghép giới để thực hiệu chương trình lồng ghép giới tất cấp Khi lồng ghép giới tiến hành cách có hệ thống có tổ chức phụ nữ dễ dàng tiến lên nấc thang đơn vị, vượt ngồi vị trí thấp dành cho họ Phụ nữ góp phần quan trọng vào giá trị, văn hóa kinh nghiệm đa dạng việc đại diện bình đẳng phụ nữ cấp định tăng cường khả sử dụng hết tiềm phụ nữ tất cấp đơn vị Cần có ngân sách đáp ứng giới để thực sáng kiến liên quan đến lồng ghép giới trao quyền cho phụ nữ Mục đích tạo điều kiện nguồn lực để cải thiện lồng ghép giới giúp cho việc chuyển đổi hiệu quan phát truyền hình Sự ủng hộ Hội đồng quản trị, liên quan Ban lãnh đạo cao sống để lồng ghép giới thực Lồng ghép giới cần ủng hộ chiến lược hiệu nhằm đảm bảo bình đẳng giới đơn vị điều thực với ủng hộ phù hợp lãnh đạo cấp Các quan phát truyền hình cần xây dựng hình thức đơn vị để thơng tin ý kiến chia sẻ làm thực tốt chiến lược lồng ghép giới Điều quan trọng phải nâng cao kiến thức lồng ghép giới tất cấp đơn vị Cần xây dựng chiến lược để đảm bảo kiến thức tiếp thu lãnh đạo nhân viên thực hiệu Những hình thức thực thơng qua việc xây dựng diễn đàn ủy ban cấp có trách nhiệm lồng ghép giới Chiến lược cần bao gồm tất cấp đảm bảo lồng ghép giới thực hiệu 171 Bộ số Giới cho Truyền thông Đào tạo tăng cường lực cho cán quản lý nhân viên nhấn mạnh đến trao quyền cho phụ nữ điều cốt yếu giống đào tạo tầm quan trọng lồng ghép giới Việc cho phép đạt tình trạng tổng thể sở hữu khái niệm Hơn nữa, quan phát truyền hình cần khởi xướng chương trình khuyến khích phụ nữ làm việc ngành truyền thông đặc biệt làm công việc mà trước nam giới chiếm lĩnh ngành Cần lồng ghép giới vào trình thiết kế thực chương trình sách đơn vị Vì vậy, lồng ghép giới phải đưa vào hệ thống quản lý thực nhiệm vụ để cán quản lý phải chịu trách nhiệm việc thực tiêu đề Lồng ghép giới cần phải đánh giá, đo đếm khen thưởng Ngoài ra, quan cần xây dựng chương trình trang web, phát truyền hình để thúc đẩy khái niệm lồng ghép giới Cần đào tạo nhân viên sưu tập số liệu sử dụng số liệu phân tách theo giới để soạn thảo tài liệu phù hợp bao gồm chiến lược lồng ghép giới 172 Bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ ưu tiên hàng đầu UNESCO, bên cạnh ưu tiên châu Phi “Bình đẳng” dùng có nghĩa đảm bảo tiềm phụ nữ/trẻ em gái nam giới/trẻ em trai phát huy hoàn toàn giá trị người công nhận mà kỳ thị Mối quan tâm vấn đề bình đẳng giới ngày gia tăng tồn cầu bật chế pháp lý văn công ước tuyên bố Trong có Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt phụ nữ Tuyên bố Bắc Kinh Diễn đàn Hành động Ban Thông tin Truyền thơng UNESCO tích cực thực cam kết tiến hành loạt sáng kiến chun biệt giới tồn cầu thơng qua đơn vị hành động Hai lĩnh vực, bình đẳng phụ nữ nam giới làm việc lĩnh vực truyền thơng bình đẳng nội dung tin phụ nữ nam giới quan trọng thực nghiêm ngặt Chương trình Quốc tế Phát triển Truyền thơng UNESCO (IPDC) hoan nghênh sáng kiến này, điều cho thấy tầm quan trọng chủ đề nước thành viên UNESCO Janis Karklins Trợ lý Tổng Giám đốc Truyền thông Thông tin-UNESCO Communication and Information Sector United Nations 173 Cultural Organization