Một số biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

ĐẢNG BỘ TỈNH SƠN LA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HUYỆN UỶ SƠNG MÃ Sơng Mã, ngày 25 tháng năm 2008 BÁO CÁO HỘI THẢO CHUYÊN ĐỀ Một số biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; củng cố, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng chất lượng độ ngũ cán bộ, đảng viên Đảng huyện Sông Mã I Đặc điểm tình hình chung huyện 1- Đặc điểm tình hình Sơng Mã huyện, miền núi vùng cao, biên giới đặc biệt khó khăn, vị trí nằm phía Tây - Nam tỉnh Sơn La, có 43,5 km đường biên giới giáp với nước CHDCND Lào; diện tích tự nhiên 164.616 gồm 18 xã, thị trấn Dân số 121590 người gồm dân tộc anh em chung sống (Thái chiếm 58,1% , Mông17,6% , Kinh 14,3%, Sinh Mun 5,2%, Khơ Mú 4,2%, số dân tộc khác) Những năm gần kinh tế huyện có chuyển biến mạnh mẽ, hàng năm GDP tăng trưởng tăng 14%; văn hoá xã hội quan tâm, đời sống nhân dân dân tộc ngày cải thiện nâng cao An ninh biên giới giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định Đảng huyện có 51 Chi, Đảng sở, gồm 23 Đảng 28 chi sở, 407 chi trực thuộc đảng uỷ với tổng số 4.190 đảng viên ( tính đến 30/6/2008) … 2- Thuận lợi - Những thành tựu kết đạt lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng cơng tác xây dựng đảng năm qua tạo thuận lợi cho công tác xây dựng đảng nói chung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nói riêng - Đảng nhân dân dân tộc huyện Sơng Mã có truyền thống đồn kết, ý chí tự lực, tự cường tâm thực nhiệm vụ trị đề - Huyện ln nhận quan tâm, giúp đỡ Trung ương, tỉnh; - Công tác củng cố nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng quan tâm Đội ngũ cán bộ, đảng viên chăm lo đào tạo, bồi dưỡng bổ sung, kiện toàn số lượng chất lượng, bước đầu đáp ứng với nhiệm vụ giao 3- Khó khăn - Sơng Mã huyện biên giới có địa bàn rộng, giao thơng lại khó khăn, kinh tế phát triển chưa vững chắc, sở vật chất hạ tầng, thiếu thốn; tình hình an ninh trị tiềm ẩn nhiều yếu tố gây ổn định - Đội ngũ cán bộ, cán sở phần lớn chưa qua đào tạo, số đơng cán có trình độ văn hố cấp II, có số chức danh chun mơn kế tốn, địa chính, văn phòng, tư pháp đào tạo trung cấp, số cán thuộc chức danh khác nhìn chung chưa qua đào tạo chuyên môn II/ Thực trạng nề nếp sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán đảng viên Kết đạt được: Ban Thường vụ huyện uỷ Sông Mã xác định việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ giải pháp quan trọng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Với phương châm thiếu, yếu mặt nào, lĩnh vực củng cố, lĩnh vực đó, Ban chấp hành, Ban Thường vụ huyện uỷ có nhiều Nghị quyết, Kế hoạch, Hướng dẫn để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; củng cố, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng huyện 1- Chỉ đạo tổ chức quán triệt học tập đầy đủ, Chỉ thị, Nghị quyết, Hướng dẫn Trung ương, Tỉnh, huyện uỷ đến tổ chức sở Đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cấp uỷ, bí thư chi bộ, đảng viên Trước hết cấp uỷ tổ chức đảng nêu cao vai trò trách nhiệm cơng tác lãnh đạo quản lý giáo dục đội ngũ đảng viên thực nghiêm túc nếp sinh hoạt đảng, xây dựng khối đồn kết trí; sinh hoạt nêu cao tính chiến đấu tự phê bình phê bình, thực tốt nguyên tác tập trung dân chủ, thảo luận, có thống cao biểu nội dung thông qua 2- Chỉ đạo đổi nội dung sinh hoạt chi bộ: Các cấp uỷ, chi triển khai sinh hoạt, đánh giá tồn diện tình hình sinh hoạt chi bộ, thực theo Hướng dẫn số 57-HD/BTCTW ngày 16.3.2006 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi theo tinh thần Chỉ thị 10 – CT/TW ngày 30.3.2007 Ban bí thư Trung ương đảng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Ban Thường vụ huyện uỷ ban hành Kế hoạch số 65-KH/HU ngày 08.5.2007 quán triệt thực Chỉ thị, đạo cấp uỷ, chi ban hành Nghị lãnh đạo hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương Trong sinh hoạt đảm bảo dân chủ; cấp uỷ chuẩn bị, thảo luận kỹ nội dung, trước tiến hành họp chi bộ; cần thông báo rõ địa điểm, thời gian, nội dung để đảng viên chuẩn bị ý kiến tham gia, nội dung quan trọng liên quan đến lãnh đạo đạo chi bản, tổ dân phố thực chủ trương, đường lối đảng, sách, pháp luật nhà nước sở Ban Thường vụ huyện uỷ ban hành Quyết định số 267-QĐ/HU ngày 22.11.2007 thực chế độ báo cáo tổ chức sở đảng, quy định rõ mẫu báo cáo cho loại hình tổ chức sở Đảng, việc thông tin báo cáo đánh giá công tác thi đua khen thưởng xếp loại tổ chức sở đảng Từ có lãnh đạo, đạo sát cấp uỷ, tình hình sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi đổi Hàng tháng, quý Ban Tuyên giáo huyện uỷ, chủ trì phối hợp với Ban xây dựng Đảng huyện uỷ theo định hướng Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ hướng dẫn nội dung sinh hoạt cho chi hàng tháng 4- Thường xuyên thực tốt công tác kiểm tra giám sát cấp uỷ cấp chi ban hành quy định phân công đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ, Ban chấp hành đảng huyện hàng tháng dự sinh hoạt với cấp uỷ xã, chi quan phân công phụ trách 5- Kịp thời thành lập chi có đủ số lượng đảng viên thức theo quy định Điều lệ Đảng các bản, trường học, trạm y tế, quan Ban chấp hành kịp thời Ban hành Nghị số 22- NQ/ HU ngày 07.8.2002 củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Nghị số 23 - NQ/HU ngày 7/8/2002 quy hoạch đào tạo xây dựng đội ngũ cán theo chuẩn chức danh cán xã, Thị trấn; Nghị số 34 ngày 16/3/2003 tiếp tục củng cố, nâng cao lực sức chiến đấu chi trực thuộc đảng uỷ Từ đầu nhiệm kỳ đến huyện uỷ có 22 Nghị quyết, 29 Kế hoạch, 22 Quyết định, 16 Hướng dẫn để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Qua đánh giá, xếp loại hàng năm 100% tổ chức sở đảng hồn thành nhiệm vụ, 70% tổ chức sở vững mạnh, chi trực thuộc đảng uỷ 70% vững mạnh, 30% hoàn thành nhiệm vụ; năm kết nạp từ 200 đảng viên trở lên; 100% đảng viên đủ tư cách hồn thành nhiệm vụ, có 65 – 70% hồn thành tốt nhiệm vụ Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng, tổ chức hệ thống trị Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có lực; đảm bảo đủ số lượng, bước nâng cao chất lượng cán cấp xã, thị trấn, cán bản, tổ dân phố Thực Kế hoạch số 57- KH/TU ngày 23.8.2007 Ban Thường vụ tỉnh uỷ bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho cấp uỷ chi bộ, tổ chức lớp bồi dưỡng cho 557/947 ( chiếm 59 %) đồng chí cấp uỷ, số lại bồi dưỡng tập huấn theo kế hoạch huyện, Ưu điểm: Trong năm qua thực thị, Nghị Trung ương, Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ huyện uỷ cụ thể hoá thành Nghị quyết, Kế hoạch lãnh đạo tổ chức sở Đảng, chi trực thuộc đảng uỷ, đổi nội dung sinh hoạt chi góp phần củng cố nang cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng cán bộ, đảng viên Đảng huyện, cụ thể là: Nhìn chung chi cấp uỷ sở trì tốt chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định Điều lệ Đảng; giữ vững phát huy vai trò hạt nhân trị sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực chủ trương đường lối đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thực quy chế dân chủ sở, dân chủ đảng xã hội mở rộng Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán sở chăm lo Đội ngũ đảng viên tăng thêm số lượng chất lượng, trình độ, kiến thức số mặt nâng lên Tồn hạn chế: Còn cấp uỷ, chi chưa thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; chưa thực có nề nếp chế độ sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ, việc sinh hoạt chi số nơi hình thức, tính giáo dục, tính chiến đấu sinh hoạt chi chưa rõ, nội dung sinh hoạt chậm đổi mới, việc sinh hoạt chun đề Một số chi chưa thực tốt vai trò nơi lãnh đạo, giáo dục, quản lý, giám sát đảng viên rèn luyện đội ngũ đảng viên Tình trạng suy thối đạo đức lối sống phận cán bộ, đảng viên diễn đáng lo ngại; lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả nhận thức, vận dụng, cụ thể hoá tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiều chi bộ, cấp uỷ sở yếu, chưa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở; công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên số chi bộ, cấp uỷ buổng lỏng, chưa nắm tình hình tư tưởng phẩm chất cán bộ, đảng viên III Một số biện pháp củng cố nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; lực lãnh đạo TCCS đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Ngày 02.2.2008 Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị số 22-NQ/TW nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCS đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Bên cạnh kết đạt Nghị nêu rõ “ Nhiều cấp uỷ, đảng bộ, chi chưa thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; chưa thực nề nếp chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chậm đổi mới” Mục tiêu năm tới: tập trung sức để xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng; đồng thời Nghị đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu mà cấp uỷ, tổ chức đảng cần tổ chức thực đồng Để cụ thể chủ trương Nghị phù hợp với tình hình đặc điểm đảng huyện, sau xin nêu số nhiệm vụ giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; củng cố, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán đảng viên 1- Nâng cao nhận thức lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, tính tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên 1.1- Nhiệm vụ - Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao - Xây dựng đoàn kết thống cấp uỷ, chi bộ, đảng sở Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, đường lối, sách Đảng tình đồng chí thương yêu giúp đỡ lẫn - Phấn đấu đến năm 2010, cán chủ chốt huyện xã, trưởng, phó ban, ngành, đồn thể huyện có trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên; 80% đảng viên có trình độ văn hoá từ THCS trở lên đào tạo trình độ sơ cấp lý luận trị 1.2- Giải pháp + Tiếp tục quán triệt, thực chương trình hành động Ban Chấp hành Đảng huyện thực Nghị Trung ương khoá VIII, IX, X văn hoá, tư tưởng, lý luận báo chí; Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 15.10.2007 Ban Bí thư Trung Đảng tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng tình hình + Thực có hiệu qủa, sâu rộng vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, coi trọng việc tổ chức sơ kết, tổng kết, kịp thời rút kinh nghiệm làm cho tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh thấm sâu vào đời sống tinh thần xã hội + Triển khai việc bổ sung vào nội dung chương trình giảng dạy sơ cấp trung cấp lý luận trị phù hợp với loại đối tượng, tập trung bồi dưỡng kỹ lãnh đạo giải tình cụ thể xảy sở + Củng cố, kiện toàn, phát triển mạng lưới đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cấp uỷ, quyền đồn thể trị-xã hội; nghiên cứu đổi nội dung, phương pháp thông tin công tác tư tưởng để định hướng chặt chẽ, kịp thời, chủ động công tác tuyên truyền + Quán triệt, thực nghiêm túc Nghị Quyết Trung ương, tỉnh, huyện tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng phòng ngừa sai phạm tổ chức đảng đảng viên; Quy định số 94QĐ/TW ngày 15.10.2007 Ban Bí thư xử lý kỷ luật đảng viên vi 10 phạm; Quy định số 115-QĐ/TW ngày 07.12.2007 Ban Bí thư điều đảng viên khơng làm Chủ động giáo dục, phòng ngừa sai phạm cho tổ chức đảng cán đảng viên gắn với thực Nghị số 10-NQ/TU ngày 04.10.2006 Ban Chấp hành Đảng tỉnh tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí + Hướng dẫn, kiểm tra việc thực nhiệm vụ giám sát cấp uỷ cấp cấp uỷ, tổ chức đảng cấp Chi đảng viên việc chấp hành nguyên tắc quy định kỷ luật Đảng + Kiểm tra đánh giá việc thực Quy định số 76-QĐ/TW Bộ Chính trị, Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 10.02.2006 Ban Thường vụ tỉnh uỷ đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với cấp uỷ sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú + Chủ trì khảo sát nắm số lượng đảng viên thuộc diện đào tạo sơ cấp, trung cấp lý luận trị, xây dựng kế hoạch đào tạo năm đến năm 2010 + Cấp uỷ Chi, Đảng sở, năm tiến hành rà soát, lập danh sách cán bộ, đảng viên chức danh chưa có trình độ sơ cấp, trung cấp lý luận trị theo quy định Huyện uỷ để cử đào tạo theo Kế hoạch huyện; thực tốt công tác bồi dưỡng đảng viên mới, quần chúng cảm tình đảng thơng tin vấn đề thời có liên quan đến cán đảng viên Tăng cường công tác giáo dục, quản lý đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật phát ngơn, giữ bí mật Đảng tình hình nay; kiên đấu tranh với luận điệu sai trái, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng mục tiêu cách mạng 11 2- Hồn thiện mơ hình tổ chức loại hình tổ chức sở đảng, đảm bảo vai trò hạt nhân trị lãnh đạo tồn diện TCCS Đảng 2.1- Nhiệm vụ - Tiến hành rà sốt mơ hình tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở toàn huyện; kiện toàn, xếp tổ chức sở đảng cho đồng bộ, thống với tổ chức hệ thống trị sở Xây dựng mơ hình tổ chức phù hợp với tổ chức sở đảng có tính đặc thù, vừa tạo thống chung, vừa phù hợp với đặc điểm cụ thể sở, quan, đơn vị Phấn đấu xây dựng tổ chức sở đảng 03 trạm Y tế, 17 trường học, 130 chưa có chi bộ; phát triển đảng viên 05 chưa có đảng viên - Tăng cường cơng tác phát triển đảng sở chưa có đảng viên chưa có tổ chức đảng niên, dân quân, tự vệ, công nhân, đảng viên nữ, vùng dân tộc thiểu số theo hướng nâng cao chất lượng đảng viên; Phấn đấu đến năm 2010 có 80% bản, 90% trường học 100% trạm y tế có chi (hiện tỷ lệ có chi 70 %, trường học 74 %, trạm y tế xã, thị trấn 84,21%) Cuối năm 2008 phấn đấu 100 % bản, trường học, trạm y tế huyện có đảng viên ( chưa có đảng viên) Đến 2010 tỷ lệ đảng viên lực lượng dân quân, tự vệ dự bị động viên đạt từ 16 - 18 % trở lên, 100% thôn đội trưởng đảng viên; 100% xã đội trưởng tham gia cấp uỷ sở Kết nạp 750 đảng viên; 70% tổ chức sở đảng đạt vững mạnh; 100% đảng viên đủ tư cách hồn thành nhiệm vụ, có 70% đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 12 2.2- Giải pháp + Rà sốt mơ hình tổ chức sở đảng nay, đề xuất phương án xếp, kiện toàn loại hình tổ chức sở đảng theo hướng gắn tổ chức sở đảng theo hướng bảo đảm lãnh đạo việc thực nhiệm vụ trị, cơng tác cán lãnh đạo đồn thể trị - xã hội + Thực tốt kế hoạch Ban Thường vụ huyện uỷ triển khai Nghị số 03-NQ/TU; Kế hoạch số 87-KH/HU, ngày 17.9.2007 triển khai Nghị số 24-NQ/TU Tỉnh uỷ công tác phát triển đảng viên lực lượng dân quân, tự vệ dự bị động viên giai đoạn 2007- 2010; Chỉ thị số 06CT/TU Tỉnh uỷ tăng cường lãnh đạo Đảng, đẩy mạnh công tác phát triển đảng niên (giai đoạn 2006 - 2010 ) + Thực tốt quy định phối hợp ban tổ chức cấp uỷ với quan liên quan việc thẩm tra, thẩm định đối tượng đề nghị kết nạp đảng, nâng cao chất lượng đảng viên + Xây dựng Kế hoạch phát triển đảng, giao tiêu hàng năm cho tổ chức sở Đảng; Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn Chi, đảng sở thực công tác kết nạp đảng viên đảm bảo tiêu chuẩn, nguyên tắc, thủ tục theo quy định Điều lệ Đảng, quy định Bộ Chính trị, hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương + Thực đổi nội dung phương pháp kiểm tra nhận thức cho quần chúng ưu tú trước kết nạp vào Đảng; nội dung, phương pháp bồi dưỡng đảng viên theo hướng đa dạng hoá, phù hợp với loại đối tượng (vùng dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, vùng cao biên giới, vùng thị trấn, trung tâm cụm xã, loại hình doanh nghiệp) 13 + Chủ trì phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện nghiên cứu mơ hình mở lớp bồi dưỡng phù hợp với đặc điểm trình độ phát triển vùng, dân tộc - Nghiên cứu đổi nội dung, phương thức tập hợp, giáo dục quần chúng đoàn thể trị - xã hội; biện pháp phát hiện, bồi dưỡng quần chúng ưu tú cho Đảng + Cấp uỷ chi, đảng sở đạo, lãnh đạo thực tốt việc khảo sát mơ hình tổ chức đảng chi, đảng mình, tiến hành xếp, kiện toàn thành lập chi đủ điều kiện đảm bảo tiến độ thời gian theo đạo huyện uỷ Khảo sát, đánh giá, phân tích chất lượng quần chúng, xây dựng kế hoạch, công tác phát triển đảng phù hợp sở; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục; phát động phong trào thi đua, phát hiện, lựa chọn quần chúng ưu tú để tạo nguồn phát triển đảng Thực nghiêm túc quy định tiêu chuẩn đảng viên theo Điều lệ Đảng 3- Đổi mạnh mẽ công tác cán đào tạo, bồi dưỡng, thu hút, bố trí, xếp, luân chuyển thực sách cán bộ; tạo bước chuyển biến có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở theo hướng trẻ hố, tiêu chuẩn hoá, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặc điểm huyện miền núi, biên giới nhiều dân tộc đặc biệt khó khăn 3.1- Nhiệm vụ, mục tiêu - Tích cực tạo nguồn quy hoạch cán bộ, tăng cường cơng tác bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán hệ thống 14 trị, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số nhằm điều chỉnh bước quan trọng cấu đội ngũ cán bộ: tăng số cán đạt chuẩn trình độ đào tạo, cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số, với dân tộc có cán bộ, xây dựng đội ngũ cán cấp xã cấp bản, cán lãnh đạo, quản lý, cán đảng, đoàn thể doanh nghiệp đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ - Đến 2010, có 70% cán chủ chốt xã, thị trấn vùng vùng có trình độ văn hố tốt nghiệp phổ thơng trung học, trung cấp chun mơn lý luận trị trở lên, số có trình độ đại học chun mơn; hầu hết cán chủ chốt xã vùng có trình độ văn hố tốt nghiệp trung học phổ thơng trung cấp chuyên môn trung cấp lý luận trị, số bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ theo nhiệm vụ phân công 3.2- Giải pháp - Đề xuất chủ trương, giải pháp tiếp tục thực Nghị số 11NQ/TU, 12-NQ/TU, 13-NQ/TU (khoá XI) Ban Thường vụ tỉnh uỷ quy hoạch, đào tạo xây dựng đội ngũ cán theo tiêu chuẩn chức danh cán xã, thị trấn; giám đốc, phó giám đốc doanh nghiệp nhà nước, cán quan đảng, đoàn thể huyện; Quyết định số 441-QĐ/TU ngày 06.12.2007 ban hành Đề án xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số giai đoạn 2007-2010 2015 + Rà soát, nắm thực trạng đội ngũ cán sở xã, thị trấn: số đủ điều kiện để chuyển thành công chức nhà nước, số không đủ điều kiện trở thành công chức nhà nước, số cần thay khơng đủ điều kiện để chuẩn hố, chủ động xây dựng phương án đào tạo, bố trí, xếp giải sách theo quy định Trung ương 15 + Hướng dẫn thực chủ trương: thủ trưởng đồng chí lãnh đạo quan, đơn vị nghiệp làm bí thư cấp uỷ - Uỷ ban nhân dân huyện tập trung đạo, tổ chức thực sách thu hút tỉnh chủ trương đưa sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng công tác xã, thị trấn nhằm trẻ hóa nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở; thực tốt sách để giải cán chưa chuẩn hố chưa đủ tuổi, đủ năm cơng tác để nghỉ theo chế độ Tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng đào tạo trường phổ thông dân tộc nội trú, thực tốt khâu tuyển sinh, đảm bảo đối tượng, có chất lượng Đầu tư xây dựng Trung tâm bồi dưỡng trị đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán Xây dựng Kế hoạch hàng năm đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức cho cán sở - Uỷ ban Kiểm tra huyện uỷ chủ trì phối hợp với cấp uỷ đảng tăng cường công tác giám sát, kiểm tra cơng tác cán thực sách cán bộ; giám sát, kiểm tra đảng viên, cán thực chức trách, nhiệm vụ phân công 4- Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình tổ chức sở đảng theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu tổ chức sở đảng 16 4.1- Nhiệm vụ, - Tập trung củng cố, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ nghiêm kỷ luật, tăng cường đoàn kết Đảng Thường xuyên giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, trình độ, kiến thức lực cơng tác cho đội ngũ cán bộ, đảng viên - Phấn đấu có 100% cấp uỷ, chi thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, đảm bảo tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt thường kỳ đạt 90% trở lên; có 90% trở lên cấp uỷ, chi khối quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, lực lượng vũ trang 70% trở lên số chi trực thuộc Đảng uỷ xã, thị trấn đánh giá chi sinh hoạt có chất lượng; 70% số tổ chức sở đảng đạt vững mạnh; có 70% trở lên hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân xã, thị trấn đạt vững mạnh; khơng có quyền, Mặt trận đoàn thể yếu 4.2- Giải pháp + Cụ thể hoá để thực quy định Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng, gắn với tiếp tục rà soát, bổ sung quy chế làm việc loại hình tổ chức đảng; xác định rõ mối quan hệ chi bộ, đảng với tổ chức hệ thống trị, mối quan hệ cơng tác cấp uỷ với quyền, thủ trưởng quan, đơn vị, giám đốc doanh nghiệp, đảm bảo giữ vững lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy tính động, sáng tạo quyền, thủ trưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp, tránh biểu chồng chéo, độc đoán chuyên quyền, bao biện làm thay buông lỏng lãnh đạo Đảng 17 + Thực Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư, Hướng dẫn số 05HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương; Nghị số 18-NQ/TU Ban Thường vụ tỉnh uỷ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thống sử dụng sổ đảng viên để ghi chép kỳ sinh hoạt chi + Xây dựng kế hoạch đạo cấp uỷ, tổ chức đảng xây dựng kế hoạch triển khai thực giám sát, kiểm tra tổ chức đảng đảng viên thực Cương lĩnh, Điều lệ, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nhiệm vụ tổ chức đảng đảng viên + Cấp uỷ Chi, đảng sở lãnh đạo, đạo thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ; đạo nội dung sinh hoạt chi theo hướng cụ thể, thiết thực, giải kịp thời vấn đề xúc xảy sở, quan, đơn vị; hướng dẫn nội dung sinh hoạt chuyên đề chi để bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đảng viên Động viên đảng viên không tác dụng tự nguyện xin Đảng Các chi, đảng định kỳ tháng lần, kiểm tra việc thực nếp, nội dung, chất lượng sinh hoạt chi thông báo kết kiểm tra toàn đảng Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ cấp uỷ viên, bí thư cấp uỷ kỹ lãnh đạo, giải tình cụ thể xảy sở; biện pháp quy tụ, tập hợp quần chúng, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị sở để thực tốt chủ trương, nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị sở, quan, đơn vị + Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực Kế hoạch Ban Thường vụ huyện uỷ triển khai Nghị số 15-NQ/TW ngày 24.4.2007 Ban Thường vụ tỉnh uỷ đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã, thị trấn 18 + Các cấp uỷ viên, người đứng đầu địa phương, quan, đơn vị đảng viên cán lãnh đạo, quản lý cấp phải chăm lo đạo cơng tác xây dựng Đảng nơi sinh hoạt phải chịu trách nhiệm tổ chức sở đảng nơi sinh hoạt yếu 5- Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; dựa vào dân để xây dựng Đảng 5.1- Nhiệm vụ, - Đổi phương thức đạo, giám sát, kiểm tra theo hướng sát sở, tăng cường làm việc trực tiếp với sở, nắm tình hình giúp sở kịp thời tháo gỡ khó khăn, giải vấn đề nảy sinh, không để trở thành điểm nóng, xúc - Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên, dựa vào dân để xây dựng Đảng - Tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra cấp uỷ đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên - Hằng năm, cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra cấp phải tiến hành kiểm tra toàn diện sở đảng trực thuộc đạt từ 25% trở lên; kiểm tra, giám sát theo chuyên đề đạt từ 35% trở lên số sở đảng trực thuộc, Chi (kể chi sở) tiến hành kiểm tra, giám sát đảng viên chi đạt từ 70% số đảng viên trở lên 5.2- Giải pháp + Hướng dẫn, đạo kiểm tra việc xây dựng thực chương trình cơng tác kiểm tra năm cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra cấp theo 19 quy định Điều lệ Đảng quy định hướng dẫn Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện uỷ + Thực tốt các quy định phối hợp Uỷ ban Kiểm tra huyện uỷ với cấp uỷ, ban xây dưng đảng, tổ chức đảng công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; hướng dẫn, đạo cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra cấp xây dựng quy định để thực - Xây dựng ban hành hướng dẫn tiêu chí cụ thể để đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phù hợp với loại hình điều kiện thực tế sở, đánh giá đảng viên năm; gắn phân loại tổ chức đảng với phân loại quyền, đồn thể trị - xã hội chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; quy định phạm vi, trách nhiệm, quyền hạn hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động tự quản sở - Ban Dân vận huyện uỷ tham mưu, chủ trì phối hợp với cấp uỷ, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, đồn thể trị - xã hội, Ban Thường vụ huyện đoàn đạo triển khai chặt chẽ việc vận động nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên địa bàn dân cư Triển khai quy trình tổ chức lấy phiếu tín nhiệm chức danh HĐND cấp xã bầu theo đạo Tỉnh Ban Thường vụ huyện uỷ tham mưu cho Ban chấp hành Đảng huyện cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, cấp trên, đề mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh Lãnh đạo, đạo thực tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng đảng viên năm; biểu dương, khen thưởng tổ chức sở đảng, đảng viên có thành tích xuất sắc tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm để 20 nhân rộng Xem xét đảng viên năm liền xếp loại vi phạm tư cách để đưa khỏi Đảng hình thức phù hợp + Cấp uỷ sở chi lãnh đạo, đạo năm phải đăng ký phấn đấu thực nhiệm vụ với cấp uỷ cấp trên, có nội dung cam kết khơng có cán bộ, đảng viên tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, khơng mắc tệ nạn xã hội kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Chi thực tốt việc phân công công tác cho đảng viên, bảo đảm đảng viên chi phân công công tác phù hợp Thực giám sát đảng viên, kể đảng viên cán cấp uỷ cấp quản lý Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội việc vận động nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên địa bàn dân cư; tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm chức danh hội đồng nhân dân cấp xã bầu Trên báo cáo chuyên đề “ biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; củng cố, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng huyện Sông Mã T/M BAN THƯỜNG VỤ BÍ THƯ 21 ... bộ, đảng viên số chi bộ, cấp uỷ buổng lỏng, chưa nắm tình hình tư tưởng phẩm chất cán bộ, đảng viên III Một số biện pháp củng cố nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; lực lãnh đạo TCCS đảng chất. .. cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ, việc sinh hoạt chi số nơi hình thức, tính giáo dục, tính chi n đấu sinh hoạt chi chưa rõ, nội dung sinh hoạt chậm đổi mới, việc sinh hoạt chuyên đề Một số chi chưa thực... xin nêu số nhiệm vụ giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; củng cố, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán đảng viên 1- Nâng cao nhận thức lĩnh trị, phẩm chất đạo