báo cáo thực tập giữa khóa tác động của FDI với kinh tế xã hội việt nam

MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .iii CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT CHUNG VỀ FDI 1 Khái niệm Đặc điểm FDI .2 2.1 Mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận 2.2 Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu 2.3 Chủ đầu tư tự định đầu tư 3 Phân loại FDI 3.1 FDI theo chiều dọc, FDI theo chiều ngang .4 3.2 Đầu tư mới, Sáp nhập mua lại qua biên giới, Mở rộng khả 3.3 FDI thay nhập khẩu, FDI tăng cường xuất khẩu, FDI theo định hướng khác phủ 3.4 FDI phát triển, FDI phòng ngự Tác động FDI đến kinh tế xã hội nước nhận đầu tư 4.1 Góp phần tích cực tạo cơng ăn việc làm, phát triển nguồn nhân lực .6 4.2 Thúc đẩy q trình chuyển giao cơng nghệ .10 4.3 Góp phần bổ sung vốn cho nước nhận đầu tư 13 4.4 Góp phần q trình chuyển dịch kinh tế theo hướng tích cực 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ST T Tên bảng, biểu Bảng 1.1 So sánh suất lao dộng chi nhánh nước Trang doanh nghiệp nước lĩnh vực chế tạo số nước Bảng 1.2 Ngân sách chi tiêu cho R&D 11 Hình 1.1 Vòng luẩn quẩn phát triển 16 Từ viết tắt FDI Tiếng Anh Foreign Direct Investment Tiếng Việt Đầu tư trực tiếp nước IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ Thế giới M&A Merge & Acquisition Sáp nhập Mua lại Organization of Economic Tổ chức hợp tác kinh tế phát OECD Cooperation and Development triển R&D Research and Development Nghiên cứu phát triển United Nations Conference on Diễn đàn Thương mại Phát UNCTAD Trade and Development triển Liên Hiệp quốc WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT CHUNG VỀ FDI Khái niệm Về khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI), có nhiều tổ chức giới đưa định nghĩa khái niệm Chẳng hạn: Theo Quỹ Tiền tệ ( IMF): FDI nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp.1 Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế ( OECD): Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư chủ đầu tư quốc gia đầu tư vào doanh nghiệp nội địa nằm đạt mục tiêu lợi nhuận lâu dài.2 Hai định nghĩa nhấn mạnh mục tiêu chủ yếu FDI lợi ích lâu dài chủ đầu tư quốc gia khác Mục tiêu lợi ích dài hạn đòi hỏi phải có quan hệ lâu dài nhà đầu tư doanh nghiệp nhận đầu tư trực tiếp đồng thời nhà đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp Theo Tổ chức Thương mại Thế giới ( WTO): Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước nhận đầu tư) với quyền kiểm sốt tài sản Quyền kiểm sốt dấu hiệu phân biệt FDI với hoạt động đầu tư khác FDI is defined as investment by a resident entity in one economy that reflects the objective of obtaining a lasting interest in an enterprise resident in another economy The lasting interest implies the existence of a longterm relationship between the direct investor and the enterprise and a significant degree of influence by the direct investor on the management of the enterprise Foreign direct investment (FDI) is a category of investment that reflects the objective of establishing a lasting interest by a resident enterprise in one economy (direct investor) in an enterprise (direct investment enterprise) that is resident in an economy other than that of the direct investor Foreign direct investment (FDI) occurs when an investor based in one country (the home country) acquires an asset in another country (the host country) with the intent to manage that asset The management dimension is what distinguishes FDI from portfolio investment in foreign stocks, bonds and other financial instruments Theo định nghĩa Việt Nam: Theo quy định Luật Đầu tư năm 1996 "Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật này" Theo Luật Đầu tư 2005, khơng có khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngoài, Việt Nam đưa khái niệm “đầu tư”, “ đầu tư trực tiếp”, “đầu tư nước ngoài” Tuy nhiên, từ khái niệm hiểu: “FDI hình thức đầu tư nhà đầu tư nước bỏ vốn đầu tư vào Việt Nam nhà đầu tư Việt Nam bỏ vốn đầu tư tham gia kiểm sốt hoạt động đầu tư nước ngồi theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan” Từ định nghĩa trên, rút kết luận khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI): Thứ nhất, đầu tư trực tiếp nước khoản đầu tư tìm kiếm mối quan hệ lâu dài chủ đầu tư, phản ánh lợi ích lâu dài quyền kiểm soát lâu dài chủ đầu tư kinh tế khác với kinh tế chủ đầu tư Thứ hai, chủ đầu tư đầu tư toàn phần đủ lớn vốn đầu tư cho dự án nước khác nhằm giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát dự án đầu tư Tiếng nói chủ đầu tư quản lý dự án phụ thuộc vào cổ phần đóng góp vào dự án Đặc điểm FDI 2.1 Mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận Theo cách phân loại đầu tư nước tổ chức OECD, UNCTAD, IMF, FDI đầu tư tư nhân Tuy nhiên, luật pháp số nước (như Việt Nam) quy định trường hợp đặc biệt FDI có tham gia góp vốn nàh nước Dù chủ thể nhà nước hay tư nhân cần nhấn mạnh mục đích ưu tiên hàng đầu FDI lợi nhuận Các nước nhận đầu tư, đặc biệt nước phát triển cần đặc biệt lưu ý điều tiến hành thu hút FDI để xây dựng hành lang sách thu hut hợp lí để hướng FDI vào phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội nước mình, tránh tình trạng FDI phục vụ mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận chủ đầu tư 2.2 Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định luật pháp nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư Các chủ đầu tư cần ý tỷ lệ góp vốn đầu tư có ảnh hưởng đến mức độ kiểm sốt, quản lí chủ đầu tư đến dự án đầu tư, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia theo tỉ lệ Luật nước quy định không giống vấn đề chẳng hạn Luật Mỹ quy định tỉ lệ 10%, Pháp Anh 20% Luật Đầu tư Việt Nam 1996 quy định tỉ lệ 30% Luật Đầu tư Việt Nam 2005 khơng quy định tỉ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ mà quy định Điều 29 (về Lĩnh vực đầu tư có điều kiện) nhà đầu tư nước áp dụng điều kiện đầu tư nhà đầu tư nước trường hợp nhà đầu tư Việt Nam sở hữu từ 51% vốn Điều lệ doanh nghiệp trở lên Theo quy định OECD (1996) tỷ lệ 10% cổ phiếu thường quyền biểu doanh nghiệp – mức công nhận cho phép nhà đầu tư nước ngồi tham gia thực vào quản lí doanh nghiệp 2.3 Chủ đầu tư tự định đầu tư Chủ đầu tư có quyền chủ động tự định lĩnh vực đầu tư, thị trường đầu tư, hình thức đầu tư, quy mô đầu tư để thực mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận Đồng thời, chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi Thu nhập chủ đầu tư phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh khơng phải lợi tức Chính vậy, hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị nước nhận đầu tư nước chủ đầu tư 2.4 FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ Các chủ đầu tư thường chuyển giao công nghệ cho nước nhận đầu tư thông qua việc đưa máy móc, thiết bị, phát minh, sáng chế, bí kĩ thuật, cán quản lí … vào nước nhận đầu tư để thực dự án Phân loại FDI Dựa vào nghiên cứu liên quan đến FDI, FDI phân loại theo cách khác Chẳng hạn: 3.1 FDI theo chiều dọc, FDI theo chiều ngang Theo nghiên cứu Beugelsdijk, 2008; Nicole Roording, Albert de Vaal, 2010 FDI công ty đa quốc gia, FDI chia thành loại: FDI theo chiều dọc FDI theo chiều ngang Mục đích đầu tư theo chiều ngang để phục vụ thị trường Vì vậy, FDI theo chiều ngang gọi FDI tìm kiếm thị trường Đầu tư theo chiều ngang hoạt động tiến hành nhằm sản xuất loại sản phẩm sản phẩm tương tự chủ đầu tư sản xuất nước chủ đầu tư Thông thường, trụ sở đặt nước chủ đầu tư nước chủ đầu tư nơi cung cấp dịch vụ cho nước đầu tư nước nhận đầu tư Với hình thức này, FDI theo chiều ngang xem hình thức thay xuất tiết kiệm chi phí vận chuyển, hạn ngạch nhập rào cản thương mại khác (Markusen and Venables, 2000) Mục đích FDI theo chiều dọc để giảm chi phí sản xuất Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm quốc gia sau vận chuyển đến chi nhánh công ty quốc gia khác để tiến hành cơng đoạn lại Trụ sở dược đặt nước đầu tư nhà máy đặt nước nhận đầu tư Các nghiên cứu chia trình sản xuất sản phẩm thành ba giai đoạn Giai đoạn thứ hoạt động liên quan đến vốn lao động trụ sở Giai đoạn hai sản xuất thành phần giai đoạn cuối lắp ráp thành phần giai đoạn dịch vụ trụ sở cần nhiều vốn nhất, tiếp sau đến giai đoạn sản xuất thành phần cuối giai đoạn lắp ráp Đầu tư theo chiều dọc chuyển giai đoạn cần nhiều lao động đến nước có nguồn lao động rẻ dồi để tiết kiệm chi phí Vì vậy, FDI theo chiều dọc gọi FDI tìm kiếm hiệu (Helpman, 1984) 3.2 Đầu tư mới, Sáp nhập mua lại qua biên giới, Mở rộng khả Theo cách phân loại IMF, 2004 FDI chia thành ba loại: Thứ đầu tư ( Greenfield investments): Chủ đầu tư nước để xây dựng sở sản xuất, kinh doanh nước nhận đầu tư Hình thức thường nước nhận đầu tư đánh giá cao có khả tăng thêm vốn, tạo thêm việc làm giá trị gia tăng cho nước Thứ hai sáp nhập mua lại qua biên giới (Cross – border Merge & Acquisition): Chủ đầu tư nước mua lại sáp nhập sở sản xuất kinh doanh sẵn có nước nhận đầu tư Theo quy định Luật Cạnh tranh 2005: Sáp nhập doanh nghiệp việc doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp sang doanh nghiệp khác, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị sáp nhập Mua lại doanh nghiệp việc doanh nghiệp mua toàn phần tài sản doanh nghiệp khác đủ để kiểm soát, chi phối toàn ngành nghề doanh nghiệp bị mua lại M&A chủ đầu tư ưa chuộng đầu tư chi phí thấp cho phép chủ đầu tư tiếp cận thị trường nhanh Thứ ba mở rộng khả (Extension of capacity): tăng vốn đầu tư doanh nghiệp nhận vốn đầu tư trực tiếp 3.3 FDI thay nhập khẩu, FDI tăng cường xuất khẩu, FDI theo định hướng khác phủ Dưới cách phân loại theo góc độ nước nhận đầu tư: FDI thay nhập khẩu: Hoạt động FDI tiến hành nhằm sản xuất cung ứng cho thị trường nước nhận đầu tư sản phẩm mà trước nước phải nhập Các yếu tố ảnh hưởng nhiều đến hình thức FDI dung lượng thị trường, rào cản thương mại nước nhận đầu tư chi phí vận tải FDI tăng cường xuất khẩu: Thị trường mà hoạt động đầu tư nhắm tới không dừng lại nước nhận đầu tư mà thị trường rộng lớn tồn giới có thị trường nước chủ đầu tư Các yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến dòng vốn FDI theo hình thức khả cung ứng yếu tố đầu vào với gia rẻ nước nhận đầu tư nguyên vật liệu bán thành phẩm FDI theo định hướng khác phủ: Chính phủ nước nhận đầu tư áp dụng biện pháp khuyến khích đầu tư để điều chỉnh dòng vốn FDI chảy vào nước theo ý đồ mình, tăng cường thu hút FDI để giải tình trạng thâm hụt cán cân tốn 3.4 FDI phát triển, FDI phòng ngự Dưới cách phân chia theo định hướng chủ đầu tư FDI phát triển: nhằm khai thác lợi quyền sở hữu doanh nghiệp nước nhận đầu tư Hình thức đầu tư giúp chủ đầu tư tăng lợi nhuận cách tăng doanh thu nhờ mở rộng thị trường nước FDI phòng ngự: nhằm khai thác nguồn lao động rẻ nước nhận đầu tư với mục đích giảm chi phí sản xuất lợi nhuận chủ đầu tư tăng lên Tác động FDI đến kinh tế xã hội nước nhận đầu tư 4.1 Góp phần tích cực tạo cơng ăn việc làm, phát triển nguồn nhân lực Theo thống kê Báo cáo đầu tư giới UNCTAD năm 1999, gần phần hai FDI toàn cầu đầu tư nước phát triển FDI tạo lượng việc làm lớn, giúp nước phát triển giải vấn đề thất nghiệp – vấn đề cấp thiết nước phát triển Bên cạnh đó, theo Báo cáo đầu tư giới UNCTAD năm 2006 phần lớn lượng FDI đầu tư từ nước phát triển sang nước phát triển vốn cơng nghệ có vai trò quan trọng nước phát triển Sau nghiên cứu mối quan hệ FDI việc làm, số nhà nghiên cứu rút kết luận chung nhất: FDI có tác động tích cực tạo công ăn việc làm chất lượng số lượng Nunnenkamp, Bremont, and Waldkirch (2007) phân tích quan hệ FDI số liệu thống kê việc làm gần 200 công ty Mexico FDI có vai trò tích cực việc cung cấp thêm việc làm cho nước phát triển Kết luận nghiên cứu áp dụng cho lao động trí thức lẫn lao động chân tay Wang and Zhang (2005) dựa vào nguyên lí kinh tế vi mô vĩ mô xây dựng hàm mối tương quan FDI việc làm (số liệu năm 1983 - 2002) Nghiên cứu FDI có tác động tích cực trực tiếp đến lao động có tác động tiêu cực gián tiếp đến lao động Tuy nhiên, xét cách tổng qt, FDI có ảnh hưởng tích cực đến việc làm FDI tăng 1% việc làm thực tế tăng 0.008% Ding (2005) đầu tư nước FDI có ảnh hưởng tích cực đến việc làm, nhiên ảnh hưởng đầu tư quốc nội lớn Ding kết luận 1% tỉ lệ đầu tư nước tăng dẫn tới tăng 0.083% việc làm, tăng 1% FDI dẫn đến tăng 0.064% tỉ lệ việc làm Nghiên cứu rằng, FDI tác động tích cực vào thành phần lao động có trình độ cao, ảnh hưởng đến lao động phổ thông không rõ ràng Mối quan hệ việc làm FDI phân tích phương pháp định tính định lượng qua nghiên cứu Tuy nhiên, FDI không tác động đến số lượng việc làm mà tác động đến chất lượng việc làm nước nhận đầu tư 4.1.1 Tạo việc làm Các nước phát triển có lợi nguồn lao động dồi Ở nhiều nước, khu vực có vốn FDI cung cấp phần lớn việc làm cho người lao động đặc biệt lĩnh vực chế tạo.Tác động FDI lên số lượng việc làm kinh tế chủ nhà phụ thuộc vào số việc làm tạo trực tiếp công ty nước tác động trực tiếp gián tiếp đến hoạt động công ty khác FDI làm tăng số lượng việc làm nước chủ nhà cách trực tiếp liên quan đến việc thành lập cơng ty nước ngồi mở rộng cơng ty hoạt động FDI làm tăng số việc làm cách gián tiếp thông qua việc tạo thêm việc làm nhà cung cấp nhà phân phối Tuy nhiên, FDI trực tiếp làm giảm việc làm nước chủ nhà việc rút vốn đầu tư đóng cửa cơng ty nước ngồi diễn FDI dẫn đến giảm việc làm trực tiếp sáp nhập công ty mẹ nước chủ đầu tư dẫn đến việc tái cấu công ty nước FDI thâm nhập vào kinh tế chủ nhà thông qua M&A kèm với tái cấu công ty bị mua lại nước chủ nhà việc giảm nhân viên FDI tác động gián tiếp đến việc làm công ty nước không đủ sức cạnh tranh với cơng ty nước ngồi bị đào thải khỏi ngành có tái cấu hoạt động ngành bảo hộ trước có thâm nhập FDI Tác động chung FDI lên số lượng việc làm nước chủ nhà phụ thuộc vào cân tác động tích cực tiêu cực đề cập 4.1.2 Nâng cao chất lượng lao động Một số nghiên cứu trước đẽ người lao dộng doanh nghiệp FDI khơng có thu nhập cao doanh nghiệp nước mà có điều kiện tốt đào tạo cách chuyên nghiệp Filer (1995) cơng ty nước ngồi cộng hòa Czech đầu tư cho đào tạo thuê nhân công gấp 4.6 lần so với công ty nội địa Một nghiên khác Ngân hàng Thế giới 1997 tập trung vào Malaysia doanh nghiệp nước ngồi cung cấp đào tạo cho cơng nhân nhiều doanh nghiệp nội địa Một số dẫn chứng khác cho thấy doanh nghiệp nước có văn hóa trọng dụng nhân tài doanh nghiệp nội địa hấp dẫn người lao động doanh nghiệp nước Nhật Bản (The Economist, 2011) Rõ ràng rằng, FDI góp phần vào việc đào tạo, nâng cao trình độ cho người lao động Năng suất lao động doanh nghiệp có vốn FDI thường cao doanh nghiệp nước Bảng 1.1 So sánh suất lao dộng chi nhánh nước doanh nghiệp nước lĩnh vực chế tạo số nước Nền kinh tế Năm Chi nhánh nước Số lao Giá trị Năng Doanh nghiệp nước Số lao Giá trị Năng động gia tăng suất lao động gia tăng suất lao (1000 (triệu động (1000 (triệu động người) 988.9 USD) 43108.6 (USD) 7199 người) 55594.1 USD) 146372 (USD) 633 26 259 Trung Quốc 199 Hong Kong 199 68.5 2422.0 35881 358.5 338.0 Maylaysia 199 528.7 12082.7 22940 842.3 11 728.0 13 923 Đài Loan 199 258.6 25131.7 97193 2180.1 44 764.5 20 533 Nguồn: World Investment Report 2003, 2005 - UNCTAD Với tiêu chí coi hiệu cơng việc ưu tiên hàng đầu việc tuyển dụng sử dụng lao động doanh nghiệp FDI thường xây dựng đội ngũ công nhân, nhân viên lành nghề, có tác phong cơng nghiệp, có kỉ luật cao Đội ngũ cán nước nhận đầu tư tham gia quản lí phụ trách kĩ thuật dự án FDI phát triển nhiều mặt nhờ có q trình đào tạo ngắn hạn cơng ty Đặc biệt với hình thức doanh nghiệp liên doanh, chủ đầu tư nước chủ nhà tham gia quản lý nhà đầu tư nước ngồi có điều kiện tiếp cận, học tập kinh nghiệm quản lí tiên tiến nước sản xuất kinh doanh, nâng dần kiến thức kinh doanh thân nghệ thuật tiếp thị, nghiên thị trường, quản lí cơng nghệ, quản lí tài Nhiều nghiên cứu cho thấy nước phát triển phát triển, tiền lương trả cho lao động doanh nghiệp có vốn FDI lớn doanh nghiệp nước Heyman, Sjöholm Tingvall (2007) chênh lệch mức lương doanh nghiệp nội địa doanh nghiệp FDI từ 10% đến 70% tùy thuộc vào nước nhận đầu tư Bên cạnh đó, số nghiên cứu phân tích ngun nhân dẫn tới chênh lệch mức lương doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Fosfuri, Motta, Ronde (2001) cho doanh nghiệp FDI phải trả mức lương hấp dẫn để giữ chân người lao động, phòng trường hợp người lao động chuyển sang doanh nghiệp nước đối thủ cạnh tranh làm lộ bí cơng nghệ, kĩ đào tạo Lipsey and Sjoholm (2001) doanh nghiệp FDI thiếu thông tin thị trường lao động nội địa doanh nghiệp nước nên lương yếu tố để thu hút lao động có trình độ doanh nghiệp FDI Budd, Konings, Slaughter (2005) cho nguyên nhân dẫn đến chênh lệch lương doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước suất cao dẫn tới lợi nhuận cao dẫn tới lương cao theo thỏa thuận doanh nghiệp nước người lao động Tóm lại, nguyên nhân doanh nghiệp FDI thường có xu hướng đầu tư vào ngành doặc địa bàn có mức lương trung bình tương đối cao nước đầu tư, thường thuê lao động có trình độ cao, nhờ cơng nghệ chủ đầu tư đại nên đem lại suất cao hơn, tiền lương cơng nhân cao Tác động lan truyền phận lao động khu vực FDI có ý nghĩa Các cán kĩ thuật nước kích thích nâng cao trình độ giao dịch với đối tác nước Người lao động, lực lượng lao động trẻ, mong muốn tim việc làm doanh nghiệp có vốn FDI để thử sức mơi trường động có thu nhập cao quan tâm đến việc nâng cao trình độ tay nghề 4.2 Thúc đẩy trình chuyển giao công nghệ Mặc dù tốc độ phát triển công nghệ nước phát triển tăng mạnh 20 năm trở lại đây, chí vượt qua nước phát triển (World Bank 2008) khoảng cách công nghệ nước phát triển phát triển lớn Sự chênh lệch chi tiêu cho vấn đề R&D lớn nhóm nước (xem bảng 1.2) 10 Bảng 1.2 Ngân sách chi tiêu cho R&D Đơn vị: tỉ USD Quốc gia Australia Brazil Canada Trung Quốc EU Pháp Đức Anh Ấn Độ Indonesia Nhật Bản Hàn Quốc Malaysia Mexico Singapore Nam Phi Đài Loan Thái Lan Mỹ Năm 2006 2006 2008 2007 2007 2008 2007 2008 2007 2005 2008 2007 2006 2007 2007 2006 2007 2006 2008 Ngân sách chi tiêu R&D 16.2 10.9 27.6 48.8 313.4 57.7 84.1 50.0 9.1 0.1 181.9 33.7 1.0 1.6 4.2 2.4 10.1 0.5 398.1 Nguồn: UNCTAD, 2006, 2007, 2008 Để thu hẹp khoảng cách này, nước phát triển khơng cách khác phải nhập công nghệ từ nước phát triển dể đẩy nhanh tốc độc cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm rút ngắn khoảng cách phát triển Thế nguồn vốn nước hạn chế không cho phép nước nhập nhiều cơng nghệ Trong chủ đầu tư nước ngồi có nhu cầu khai thác lợi độc quyền cơng nghệ Vì vậy, FDI hình thức đầu tư 100% vốn nước liên doanh nước phát triển Đặc biệt cơng nghệ có giá trị (dựa chi phí R&D gắn với sản phẩm có thương hiệu) mà công ty không muốn cung cấp cho bên liên quan Thậm chí trường hợp cơng nghệ có thơng qua dạng chuyển giao bên (cấp giấy phép sử dụng, thỏa thuận hợp đồng bán công nghệ nằm hàng hóa), chuyển 11 giao nội hóa có lợi cho người nhận chuyển giao nội hóa thường phương thức chuyển giao tốn nhanh Các công nghệ mà nước chủ nhà chuyển giao thường dạng tiến công nghệ, sản phẩm công nghệ, công nghệ quản lí, cơng nghệ marketing Tuy nhiên, chuyển giao cơng nghệ nội hóa có điểm bất lợi cơng ty (cơng ty nước ngồi) nhận cơng nghệ nước chủ nhà liên quan Vì cơng nghệ “trọn gói”, phía nhận nước chủ nhà phải trả tiền không cho công nghệ mà cho gói FDI bao gồm tên thương hiệu, tài chính, kỹ quản lý cơng ty mẹ trụ sở nước ngồi Khi cơng ty địa phương có lực để sử dụng cơng nghệ cách hiệu không cần tài sản khác, việc chuyển giao nội tốn so với chuyển giao bên ngoài, với giả thiết có cơng nghệ thơng qua phương thức bên Một nhược điểm quan trọng chuyển giao cơng nghệ qua FDI quyền kiểm sốt công ty mẹ với công nghệ chuyển giao, công nghệ lợi quan trọng công ty (UNCTAD, 1999) Các quốc gia phát triển cần có sách nhằm củng cố kĩ năng, lực công nghệ, mạng lưới cung cấp sở hạ tầng nước chủ nhà Sự lan tỏa công nghệ kĩ từ cơng ty nước ngồi sang kinh tế nước chủ nhà nảy sinh thơng qua bốn kênh: Thứ nhất, cạnh tranh với công ty địa phương, thúc đẩy công ty cải thiện hiệu lực công nghệ nâng cao suất Thứ hai, hợp tác công ty nước nhà cung cấp, khách hàng tổ chức địa phương mà công ty có liên kết, dẫn đến việc trao đổi thông tin hợp tác kĩ thuật, giúp củng cố lực công nghệ quan địa phương có liên kết Thứ ba, di chuyển lao động, đặc biệt nhân đào tạo trình độ cao, từ cơng ty nước ngồi sang công ty địa phương, bao gồm công ty cung cấp thành lập nhân cũ TNC, thường với giúp dỡ nhân viên cũ công ty 12 Thứ tư, khoảng cách gần cơng ty nước ngồi công ty địa phương, dẫn tới quan hệ cá nhân, phát triển công nghệ ngược, bắt chước việc thành lập cụm công nghệ, tạo điều kiện cho việc nâng cấp công nghệ nước chủ nhà Phạm vi tác động lan tỏa tích cực khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện nước chủ nhà chiến lược FDI công ty mẹ 4.3 Góp phần bổ sung vốn cho nước nhận đầu tư Theo lý thuyết “cái vòng luẩn quẩn” “cú huých” từ bên Samuelson, đa số nước phát triển thiếu vốn, thu nhập thấp đủ để người dân sống mức tối thiểu, khả tích lũy vốn hạn chế Thực tiễn giới cho thấy nước muốn đạt tốc độ tăng trưởng cao phải đầu tư 20% GDP việc tạo vốn Trong nước nơng nghiệp nghèo tiết kiệm 5% GDP (Samuelson & Nordhaus, 1985) Trong phần lớn số tiền tiết kiệm nhỏ bé phải cung cấp nhà cửa công cụ giản đơn cho dân số tăng lên Phần dành cho phát triển Bên cạnh nước phát triển gặp phải khó khăn khác dân trí thấp, tài nguyên thiên nhiên khan hiếm, khoa học cơng nghệ lạc hậu… Chính nước phát triển đứng trước khó khăn vướng vào vòng luẩn quẩn (Hình 1.1) Để bứt khỏi vòng luẩn quẩn trên, theo Samuelson nước phát triển cần có cú huých từ bên ngồi thơng qua việc thu hút đầu tư nước ngồi 13 Hình 1.1 Vòng luẩn quẩn phát triển Thu nhập bình quân thấp Năng suất thấp Tiết kiệm đầu tư Khả tích lũy vốn Nguồn: Samuelson & Nordhaus, 1985 Tóm lại, thời kì đầu phát triển, trình độ kinh tế nước phát triển thấp khả tích lũy vón nội kinh tế hạn chế Bên cạnh đó, nhiều nước tâm lý chung dân chúng chưa yên tâm bỏ vốn đầu tư để phát triển nhằm rút ngắn khoảng cách với nước công nghiệp phát triển lại lớn Đầu tư quốc tế, với vai trò nguồn vốn bổ sung từ bên giúp nước kể giải vấn đề thiếu vốn đầu tư dần khỏi vòng luẩn quẩn Trong nguồn vốn nước ngồi FDI đánh giá quan trọng với nhiều nước giới, chiếm tỉ trọng đáng kể tổng vốn đầu tư toàn xã hội nước phát triển Ngoài ý nghĩa bổ sung lượng vốn đáng kể cho đầu tư phát triển kinh tế, cần nói đến chất lượng vốn FDI Sự có mặt nguồn vốn góp phần tạo điều kiện cho nguồn vốn nhà nước tập trung vào vấn đề xã hội ưu tiên sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi xã hội Nguồn vốn góp phần nâng cao chất lượng, hiệu nguồn vốn nước Vốn dân kích thích để đưa vào sản xuất, kinh doanh Các doanh nghiệp nhà nước phải tăng 14 cường đầu tư ý đến hiệu sản xuất để cạnh tranh với doanh nghiệp FDI Các doanh nghiệp có vốn FDI tạo liên kết với công ty nước nhận đầu tư thông qua mối quan hệ cung cấp dịch vụ, nguyên vật liệu, gia công Qua FDI thúc đẩy đầu tư nước phát triển, gắn kết cong ty nước khai thác với hiệu cao 4.4 Góp phần q trình chuyển dịch kinh tế theo hướng tích cực Những năm đầu sau Chiến tranh Thế giới lần hai, FDI vào nước phát triển chủ yếu nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho ngành công nghiệp nước đầu tư Tuy nhiên, ngày FDI khẳng định vai trò q trình chuyển dịch kinh tế theo hướng tích cực Trong nghiên cứu tác động FDI lên kinh tế Trung Quốc Zhang 2001 Ali 2005 FDI có tác động tích cực đến chuyển dịch kinh tế định hướng thị trường Trung Quốc việc tác động qua khía cạnh sau: Thứ nhất, đa dạng hóa loại hình doanh nghiệp: Trước năm 1978 công ty Trung Quốc công ty nhà nước Cùng với phát triển FDI, kinh tế Trung Quốc chuyển thành hỗn hợp doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân Đặc biệt gia tăng Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng áp lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nội địa giúp doanh nghiệp nội địa tăng nội lực Thứ hai, thành lập kinh tế theo hướng thị trường: Cùng với FDI với u cầu phải có khn khổ pháp lí kinh tế thị trường Sự hấp dẫn FDI tạo áp lực phải thay đổi khn khổ pháp lí liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ với thay đổi hệ thống kế toán Thứ ba, tạo điều kiện cải cách doanh nghiệp nhà nước (SOEs): Nhiều doanh nghiệp nhà nước (SOEs) liên doanh với doanh nghiệp đầu tư nước ngồi (FIE) từ hưởng lợi nhuận từ hoạt động quản lí, quản trị rủi ro, chương trình ưu đãi Thứ tư, cạnh tranh: Cạnh tranh nội địa cạnh tranh quốc tế nhờ FDI xóa bỏ cấu trúc độc quyền nhóm độc quyền 15 Bên cạnh đó, FDI trở thành yếu tố tạo nên chuyển biến cấu kinh tế tích cực nước nhận đầu tư FDI chủ yếu tiến hành TNC thường tập trung vào ngành cơng nghiệp dịch vụ, FDI đáp ứng nhu cầu phát triển ngành nước phát triển Tỉ trọng FDI vào nông nghiệp tổng FDI vào nước phát triển giảm từ 12% giai đoạn 1989 – 1991 xuống 10% giai đoạn 2001 – 2002 Tỷ trọng FDI vào ngành chế tạo giảm mạnh mức cao (con số tương đương cho hai giai đoạn 53% 40%) Trong tỷ trọng FDI vào lĩnh vực dịch vụ tăng mạn từ 35% giai đoạn 1989 – 1991 lên 50% giai đoạn 2001 – 2002 Với tỉ trọng vốn FDI vào ngành công nghiệp dịch vụ ngày tăng, nguồn vốn góp phần tăng nhanh tỉ trọng sản lượng, việc làm, xuất ngành công nghiệp, dịch vụ kinh tế nước phát triển 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Albert de Vaal, Nicole Roording, 2010, “Does horizontal FDI lead to more knowledge spillovers than vertical FDI?” , Hà Lan www.ru.nl/publish/pages/516298/nicewp101-01.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) Budd, Konings, Slaughter, 2005, “Wages and International Rent Sharing in Multinational Firms”, Review of Economics and Statistics 87, 73-84 http://ftp.iza.org/dp560.pdf (truy cập ngày 25/7/2014 ) Ding, M (2005) An analysis of employment effect of foreign direct investment Soft Science 3, 26-29 Elhanan Helpman, 1984, “A Simple Theory of International Trade with Multinational Corporations”, The Journal of Political Economy, Vol 92, No (Jun., 1984), pp 451471 http://ces.univ-paris1.fr/membre/toubal/M2/fdi/h84.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) Filer, R., O Schneider and J Svejnar, 1995, “Wage and Non-wage Labour Cost in the Czech Republic: The Impact of Fringe Benefits”, CERGE-EI Working Paper No 77, Prague http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1550748 (truy cập ngày 25/7/2014) Fosfuri, Andrea, Massimo Motta, and Thomas Ronde, 2001, “Foreign Direct Investments and Spillovers through Workers Mobility” Journal of International Economics 53:205–22 http://www.econ.upf.edu/docs/papers/downloads/258.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) 17 IMF, 2004, “Mergers and Acquisitions (M&As), Greenfield Investments and Extension of capacity” http://www.imf.org/external/np/sta/bop/pdf/diteg42829.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) Kevin Honglin Zhang, 2001 “How does Foreign Direct Investment affect Economic Growth in China?” Economics of Transition 9, 679–693 https://faculty.washington.edu/karyiu/confer/xian05/papers/zhang.pdf (truy cập ngày 25/7/2014 ) Lipsey, Robert E and Fredrik Sjöholm, 2001, “Foreign Direct Investment and Wages in Indonesian Manufacturing”, Nber Working Paper 8299, Cambridge http://www.nber.org/papers/w8299.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) Markusen, Venables, 2000, “The theory of endowment, intra-industry and multinational trade”, Journal of International Economics 52, 209–234 http://mjyu.ccer.edu.cn/teaching/grad/mv.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) OECD, 1996, “Benchmark definition of Foreign Direct Investment”, Third Edition http://www.oecd.org/investment/investment-policy/2090148.pdf (truy cập ngày 20/7/2014) Shaukat Ali and Wei Guo, 2005, “Determinants of FDI in China”, Journal of Global Business and Technology 1, 21–33 http://gbata.org/wp-content/uploads/2013/02/JGBAT_Vol1-2-p3.pdf (truy cập ngày 25/7/2014 ) UNCTAD, 1999, “World Investment Report” http://unctad.org/en/docs/wir1999_en.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) UNCTAD, 2003, “World Investment Report” 18 http://unctad.org/en/docs/wir2003light_en.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) UNCTAD, 2004, “World Investment Report” http://unctad.org/en/docs/wir2004_en.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) UNCTAD, 2007, “World Investment Report” http://unctad.org/en/docs/wir2007_en.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) UNCTAD, 2008, “World Investment Report” http://unctad.org/en/Docs/wir2008_en.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) UNCTAD, 2013, “World Investment Report” http://unctad.org/en/publicationslibrary/wir2013_en.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) Wang, J., & Zhang, H (2005) An empirical study of effect of foreign direct investment on China’s employment World Economy Study 9, 15-21 Waldkirch, A., Nunnenkamp, P., & Bremont, J E A, 2007, “FDI in Mexico: An empirical assessment of employment effects”, Kiel Working Paper No 1328, Đức https://www.ifw-members.ifw-kiel.de/publications/fdi-in-mexico-an-empiricalassessment-of-employment-effects/kap1328.pdf (truy cập ngày 25/7/2014) 19 ... FDI khẳng định vai trò q trình chuyển dịch kinh tế theo hướng tích cực Trong nghiên cứu tác động FDI lên kinh tế Trung Quốc Zhang 2001 Ali 2005 FDI có tác động tích cực đến chuyển dịch kinh tế. .. trường nước ngồi FDI phòng ngự: nhằm khai thác nguồn lao động rẻ nước nhận đầu tư với mục đích giảm chi phí sản xuất lợi nhuận chủ đầu tư tăng lên Tác động FDI đến kinh tế xã hội nước nhận đầu... người lao động đặc biệt lĩnh vực chế tạo .Tác động FDI lên số lượng việc làm kinh tế chủ nhà phụ thuộc vào số việc làm tạo trực tiếp công ty nước tác động trực tiếp gián tiếp đến hoạt động công