Dự báo xu hướng phân bố lao động ở khu vực nông thôn tỉnh An Giang giai đoạn 2019-2025

Bài viết sử dụng các phương trình dự báo việc làm trong các ngành kinh tế theo phương pháp hồi quy OLS để dự báo số lượng lao động có việc làm theo giới tính, nhóm tuổi, ngành, nghề, trình độ chuyên môn kỹ thuật, hình thức sở hữu, vị thế công việc; từ đó tìm ra xu hướng việc làm và phân bố lao động ở khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2019-2025.

AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 DỰ BÁO XU HƯỚNG PHÂN BỐ LAO ĐỘNG Ở KHU VỰC NÔNG THÔN TỈNH AN GIANG GIAI ĐOẠN 2019 - 2025 Trần Thị Kim Liên1, Hoàng Thu Hằng2 Trường Đại học An Giang, ĐHQG-HCM Viện Khoa học Lao động Xã hội Thông tin chung: Ngày nhận bài: 25/09/2019 Ngày nhận kết bình duyệt: 22/10/2019 Ngày chấp nhận đăng: 02/2020 Title: The estimate labour trend, labour distribution in rural areas of An Giang province in the period of 2019-2025 Keywords: Predict, labour distribution, labour allocation, rural area Từ khóa: Dự báo, phân bố lao động, phân công lao động, khu vực nông thôn ABSTRACT This paper utilizes equation of labour forecast in economic sectors by using OLS method to estimate quantity of employed labour by gender, age, sector, occupation, technical skills, possession, job status By this way, it is able to find labour trend, labour distribution in rural areas of An Giang province, in the period of 2019-2025 The forecast result will provide more evidence for the province in making policy of labour development, labour allocation and distribution that is appropriate to local area as well as socio-economic development policy in rural areas in the forthcoming time TÓM TẮT Bài viết sử dụng phương trình dự báo việc làm ngành kinh tế theo phương pháp hồi quy OLS để dự báo số lượng lao động có việc làm theo giới tính, nhóm tuổi, ngành, nghề, trình độ chun mơn kỹ thuật, hình thức sở hữu, vị cơng việc; từ tìm xu hướng việc làm phân bố lao động khu vực nông thôn địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2019-2025 Kết dự báo sở cho Tỉnh đưa sách phát triển nguồn lao động phân bố lao động phù hợp với cộng đồng dân cư sách phát triển kinh tế-xã hội khu vực nông thôn thời gian tới tảng phát triển thương mại - dịch vụ, công nghiệp chế biến xây dựng GIỚI THIỆU Những năm gần đây, Ban chấp hành Đảng tỉnh An Giang xác định phát triển nguồn nhân lực phải gắn với trình đổi chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Lấy suất, chất lượng, hiệu lao động làm đánh giá kết quả, chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Trong đó, xác định: (Đảng tỉnh An Giang, 2016) Do đó, mục tiêu xây dựng nguồn lực muốn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế; để tạo thành động lực tổng hợp thúc đẩy nghiệp đổi hội nhập quốc tế, khu vực nông thôn địa bàn tỉnh An Giang việc phân bố nguồn lao động hợp lý phải phối hợp hài hoà nhiều biện pháp phân bổ theo lĩnh vực sản xuất, ngành nội ngành kinh tế, khu vực Phát triển theo hướng không ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh xây dựng kinh tế xanh để tạo AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 địa lý tỉnh nhằm thực cơng nghiệp hóa – đại hóa thành cơng giai đoạn Để thực hiệu vấn đề này, phân tích dự báo xu hướng phân bố lao động nhiệm vụ thiết yếu công tác hoạch định phát triển kinh tế sở khoa học cho việc định hướng xây dựng chiến lược, kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội, kết nối cung - cầu lao động nhằm giảm tỉ lệ cân đối nguồn nhân lực tỉnh An Giang nói riêng địa phương khác ngồi tỉnh nói chung chia theo ngành, đầu ra-đầu vào, nhân lực theo ngành, nhân lực theo nghề Kết dự báo mơ hình cho phép thể chi tiết cho ngành nghề nghiệp Tương tự, Mơ hình IER (The Institute of Employment Rights - UK) Viện Quyền Người lao động Anh thực cho phép phân tích chi tiết hơn, nhu cầu theo nghề, đào tạo theo vùng miền giới tính Liên quan đến nghiên cứu xu hướng lao động việc làm nông thôn, Jonna Estudillo cs (2013) Labor markets, occupational choice, and rural poverty in four Asian countries có phát chế thị trường lao động khu vực nông thôn Philippines, Việt Nam, Bangladesh Sri Lanka; từ đề xuất sách cải thiện việc làm mức sống người lao động nơng thơn Ngồi ra, nghiên cứu Jennifer Cheung viết China’s Inland Growth Gives Rural Laborers More Opportunities Near Home khẳng định việc lao động di cư Trung Quốc có xu hướng tính đến hội việc làm gần nhà khu vực kinh tế nội địa phát triển Đề cập đến dự báo nhân lực nhu cầu nhân lực nói chung dự báo xu hướng phân cơng lao động Việt Nam có nhiều nghiên cứu Đỗ Văn Chấn cs (1996); Nguyễn Đông Hanh (1984); Trần Thị Phương Nam, Mai Thị Thu (2013) Nhìn chung, nghiên cứu cung cấp tranh khái qt mơ hình dự báo nhân lực theo kinh nghiệm quốc tế, làm rõ số vấn đề lý thuyết phương pháp dự báo điều kiện kinh tế thị trường, dự báo cấu đội ngũ cán chuyên môn theo ngành kinh tế quốc dân, trình bày sở lí luận dự báo nhu cầu nhân lực đào tạo; giải nhiệm vụ nghiên cứu thực tiễn đặt ra, góp phần quan trọng vào việc hoạch định chiến lược lập kế hoạch phát triển đào tạo nhân lực Việt Nam Đặc biệt, Jasmmin Thomas (2015), dự báo việc làm, nghề nghiệp với kỹ năng, đào tạo giáo dục cần thiết để đáp ứng nhu cầu lao động tương lai Nghiên cứu sử dụng số liệu khảo sát cung - cầu thị trường lao động nhiều phương pháp, có phương pháp dự báo bình phương nhỏ (OLS) mơ hình hồi quy Multilogic để dự báo việc làm, phân bố việc làm theo trình độ, nghề nghiệp Nghiên cứu thảo luận phương pháp thực để ước tính cung cầu lao động nghề nghiệp tương lai mà người lao động nông thôn phải đối mặt Đây sở để nhóm nghiên cứu vận dụng phát triển phương pháp hồi quy OLS phù hợp dự báo số lượng lao động có việc làm khu vực nông thôn An Giang – phương pháp phù hợp với dạng số liệu khứ dùng để dự báo (số liệu dạng chuỗi, dạng chéo) Về lý thuyết dự báo kể đến nghiên cứu tác giả Michael R.Carrell, Norbert F.Elbert Robert D Hatfield trình bày cách cụ thể mang tính lý thuyết xây dựng chiến lược quản lý nhân lực, tác giả Francis X Diebold với bước để thực thành công dự báo, nguyên tắc để thực thành công dự báo, mơ hình dự báo bản: Mơ hình trung bình chuyển động, dự báo theo chu kỳ, mơ hình dự báo tổng hợp, mơ hình hồi quy Một mơ hình dự báo mang tính vĩ mơ mơ hình sở BLS Cục Thống kê lao động Mỹ (US Bureau of Labor Statistics) thực Mơ hình thể bước thực như: Lực lượng lao động, tăng trưởng kinh tế chung, nhu cầu sản phẩm nước (GDP) AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 PHƯƠNG PHÁP DỰ BÁO VÀ SỐ LIỆU Chi tiết phương pháp luận dự báo việc làm toàn kinh tế phương trình (1) đây, hồi quy ln(LD) theo biến độc lập ln(GDP), t, t2 t3 biến trễ ln(LD), ln(GDP) (Đỗ Văn Thành, 2015B) Hồi quy: 2.1 Phương pháp dự báo Phương pháp dự báo việc làm toàn kinh tế ngành kinh tế ln( LD) = a1 *ln( LD(-1) + a2 *ln(GDP) + a3 * t + a4 * t + a5 * t + c (1) Trong đó: LD: Số lao động tham gia hoạt động kinh tế toàn tỉnh GDP : Tổng sản phẩm quốc nội tính theo giá so sánh LD(−1) : Biến LD trễ bậc t = năm – 2010 (vì số liệu thống kê có năm 2010) a1, a2, a3, a4 a5 hệ số ước lượng; c sai số ngẫu nhiên Biến phụ thuộc: LD ; Biến giải thích: GDP, LD(−1), t Bằng sử dụng kỹ thuật hồi quy theo phương pháp bình phương nhỏ tập liệu thống kê liên quan đến biến LD, GDP t, ta xác định hệ số phương trình (1) sau đó: Số lao động tham gia hoạt động kinh tế: LD =eln(LD) định xảy tình trạng có năm GDP tăng lên khơng tạo việc làm mới, chí làm số việc làm, An Giang địa phương trạng tương tự Để nắm bắt tượng này, thành phần f (t ) = a3  t + a4  t + a5  t + c Phương trình mà hệ số ước lượng dựa tập số liệu thống kê thực tế phương trình (1) gọi phương trình hành vi Ngược lại gọi đồng thức đưa vào để phản ánh cho áp dụng khoa học công nghệ đại, trình độ quản lý tiên tiến thay đổi theo thời gian f (t ) có Trong phương trình (1), u cầu hệ số a2>0 ngầm ý việc làm phụ thuộc vào tăng trưởng kinh tế Khi GDP tăng lên việc làm tạo thêm ngược lại GDP giảm số việc làm Hơn phương trình (1) khơng có thành phần liên quan đến biến t a2 gọi hệ số co dãn việc làm GDP Nó cho biết GDP tăng lên giảm 1% số việc làm tăng lên giảm a2% nhiều dạng khác nhau, nói chung dạng đa thức bậc đủ để dự báo xác Việc dự báo số lao động tham gia hoạt động kinh tế ngành kinh tế xác định tương tự phương trình (1), LD tương ứng số lao động tham gia hoạt động ngành kinh tế GDP tổng sản phẩm quốc nội ngành kinh tế tính theo giá so sánh Phương pháp dự báo việc làm phân theo trình độ đào tạo Tuy nhiên, Việt Nam nước phát triển, trình phát triển kinh tế gắn liền với trình áp dụng khoa học cơng nghệ trình độ quản lý tiên tiến nên hệ số co giãn việc làm GDP không ổn Phương pháp xác định sau: Hồi quy: ln(ODDS ) = a1 + ln(ODDS (−1)) + a2 * t + a3 * t + a4 * t + c 10 (2) AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 với ODDS tỷ lệ việc làm mức trình độ chia cho tổng việc làm tồn khu vực nơng thơn tỉnh, gọi tỷ số odds a1, a2, a3 a4 hệ số ước lượng; c sai số ngẫu nhiên Từ kết hồi quy, nhận tỷ số odds mức trình độ đào tạo việc làm mức trình độ đào tạo tính cách nhân tỷ số odds với việc làm toàn kinh tế Phương pháp gọi Multilogit 2.2 Nguồn số liệu sử dụng để dự báo số dự báo Để phản ánh tình trạng nguồn nhân lực địa bàn tồn tỉnh, viết này, nhóm tác giả sử dụng số liệu từ Điều tra cung-cầu lao động hàng năm tỉnh giai đoạn 2010-2017; từ dự báo số tiêu liên quan đến phân công, phân bố lao động có việc làm khu vực nông thôn tỉnh An Giang Các số dự báo phân cơng, phân bố lao động có việc làm gồm: Phương pháp dự báo việc làm theo trình độ đào tạo ngành kinh tế - Để dự báo việc làm phân theo trình độ đào tạo phân theo ngành kinh tế ta sử dụng phương pháp Multilogit trình bày Tuy nhiên với nhận xét với trình độ đào tạo ta phải ước lượng phương trình hành vi cho mức trình độ mức trình độ đào tạo lại ta tính tốn đồng thức - Các số việc làm: Tổng việc làm, việc làm theo giới tính, nhóm tuổi, nghề nghiệp, vị việc làm Chỉ số quy mô việc làm theo trình độ chun mơn kỹ thuật 2.3 Mơ tả bước dự báo sử dụng số liệu Điều tra cung-cầu lao động tỉnh An Giang giai đoạn 2010-2017 Như để dự báo việc làm phân theo trình độ Ước lượng gộp phương trình dự báo việc làm đào tạo ngành ta cần phải ước lượng: x ngành kinh tế theo cơng thức (1) = 12 phương trình hành vi đồng thức phương pháp hồi quy OLS Các yêu cầu Có thể thấy mặt lý thuyết dạng phương trình kiểm định tính ổn định phương trình ước dự báo việc làm việc làm phân theo lượng, phần dư có phân phối chuẩn kỳ vọng trình độ đào tạo (hay ngành đào tạo cấp 1) 0; phần dư không tự tương quan chuỗi ngành kinh tế đơn giản nên nghĩ phần dư khơng có tượng phương sai thay đổi việc xác định phương trình hành vi (hay thỏa mãn Trong phương trình phương trình ước lượng) phép hồi quy cho đưa thêm số biến giả để khắc phục biến phép dự báo khơng khó khăn, phức tạp đổi bất thường liệu Để phương trình ước lượng đạt yêu cầu Phương trình dự báo cầu lao động khu vực nông người ta phải sử dụng số kỹ thuật khác thơn tỉnh đó; coi phần dư phương trình ước lượng mơ hình trung bình trượt tự hồi quy ARMA Ln(LD) = 0.864 * Ln(LD(-1)) + 0.23 * Ln(GDP) - 0.01 * t - 0.01 * t2 (3) (0.067) 0.084) (0.004) (0.004) Để dự báo lao động khu vực nông thơn tỉnh An Giang, thay giá trị vào phương trình (3) Dự báo việc làm năm 2019 sau: Ln(LD2019)=0.864 * Ln(LD2018) + 0.23 * Ln(2019) - 0.01 * t - 0.01 * t2 Thay số vào phương trình: Ln(LD2019) = 0.864 * Ln(867791) + 0.23 * Ln(77723) - 0.01*8 - 0.01 * 82 = 13.69 11 AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 => LD2019 = e^13,69 = 882,678 (lao động) Dự báo năm khác tương tự, kết cho bảng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN người năm 2025, nữ giới tăng từ 364,3 nghìn người lên 413,2 nghìn người 3.1 Dự báo xu hướng phân cơng, phân bố lao động có việc làm theo giới tính nhóm tuổi giai đoạn 2019-2025 Việc làm theo nhóm tuổi Theo nhóm tuổi, tất lao động độ tuổi trẻ trung niên từ 15 đến 24 tuổi có xu hướng giảm việc làm khu vực nơng thơn, nhiên nhóm trung niên tuổi già có xu hướng tăng việc làm (nhóm tuổi 45-49 tăng từ 105,679 người năm 2019 lên 121,603 người năm 2025; số tương tự với nhóm tuổi 50 - 54 89,222 người 125,438 người) Đây thách thức khó khăn việc đảm bảo việc làm an ninh, linh hoạt cho người cao tuổi địa bàn khu vực nông thôn tỉnh An Giang Theo kết dự báo bảng 1, tổng số việc làm khu vực nơng thơn tỉnh có xu hướng tăng giai đoạn 2019 - 2025, bình quân năm tăng khoảng 13 nghìn việc làm Nguyên nhân tác động sách định hướng phát triển nông nghiệp thời gian tới tỉnh Về việc làm theo giới tính Theo giới tính, việc làm nam giới tăng từ 518,4 nghìn người năm 2019 lên 561,1 nghìn Bảng Dự báo việc làm theo giới tính nhóm tuổi (Đơn vị: Người) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 882,678 897,951 913,224 928,497 943,771 959,044 974,317 Nam 518,402 525,669 532,876 540,023 547,110 554,136 561,102 Nữ 364,276 372,282 380,348 388,474 396,661 404,908 413,215 Tổng số Giới tính Lao động có việc làm theo nhóm tuổi 15-19 518,402 525,669 532,876 540,023 547,110 554,136 561,102 20-24 364,276 372,282 380,348 388,474 396,661 404,908 413,215 25-29 518,402 525,669 532,876 540,023 547,110 554,136 561,102 30-34 364,276 372,282 380,348 388,474 396,661 404,908 413,215 35-39 518,402 525,669 532,876 540,023 547,110 554,136 561,102 40-44 364,276 372,282 380,348 388,474 396,661 404,908 413,215 45-49 518,402 525,669 532,876 540,023 547,110 554,136 561,102 50-54 364,276 372,282 380,348 388,474 396,661 404,908 413,215 55-59 518,402 525,669 532,876 540,023 547,110 554,136 561,102 60+ 364,276 372,282 380,348 388,474 396,661 404,908 413,215 Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả sở liệu Điều tra cung-cầu lao động hàng năm tỉnh An Giang 12 AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 3.2 Phân công, phân bố lao động theo ngành, nghề, vị việc làm, khu vực sở hữu giai đoạn 2019-2025 ngành dịch vụ có xu hướng tăng nhẹ từ 313,1 nghìn người năm 2019 lên 326,4 nghìn người năm 2025.Với định hướng phát triển nông nghiệp ngành chủ lực tỉnh giai đoạn 2016-2020, với xu hướng này, tỉnh cần đẩy mạnh sách phát triển nơng nghiệp mặt hàng có lợi thế, tăng hàm lượng khoa học - cơng nghệ giá trị gia tăng cao để chế biến sâu sản phẩm chủ lực tỉnh nhằm thu hút nhà đầu tư, khai thác nhiều thị trường để tạo nhiều việc làm có chất lượng cho người lao động thời gian tới Việc làm theo nhóm ngành Theo kết dự báo, đến năm 2025 việc làm khu vực nông thôn tỉnh nhóm ngành nơng lâm thủy sản tiếp tục giảm số lượng cấu, cụ thể giảm từ 373,8 nghìn người vào năm 2019 xuống 345,0 nghìn người vào 2025; việc làm ngành cơng nghiệp – xây dưng có xu hướng tăng từ 195,7 nghìn người năm 2019 lên 302,8 nghìn người việc làm Bảng Dự báo việc làm theo nhóm ngành (Đơn vị: Người) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Nông, lâm nghiệp thủy sản 373,846 370,241 366,149 361,574 356,528 351,020 345,067 Công nghiệp xây dựng 195,705 211,245 227,695 245,068 263,375 282,623 302,811 Dịch vụ 313,127 316,464 319,381 321,855 323,868 325,401 326,439 Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả sở liệu Điều tra cung-cầu lao động hàng năm tỉnh An Giang Việc làm theo nghề lao động có chun mơn kỹ thuật bậc cao tăng từ 29,9 nghìn người năm 2019 lên 42,9 nghìn người vào 2025, nhiên lao động có chun mơn kỹ thuật bậc trung lại giảm nửa từ 8,9 nghìn người năm 2019 xuống 5,2 nghìn người năm 2025 Đến năm 2025 khu vực nơng thơn tỉnh, lao động vị trí giản đơn có xu hướng giảm số lượng tỷ trọng, từ 198,7 nghìn người vào năm 2019 xuống 191,5 nghìn người vào năm 2025; lao động nghề “các nhà quản lý ngành, cấp” 3,977 nghìn người vào năm 2025; Bảng Dự báo việc làm theo nghề (Đơn vị: Người) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Các nhà lãnh đạo 4,167 4,145 4,119 4,089 4,056 4,018 3,977 Chuyên môn kỹ thuật bậc cao 29,921 31,854 33,878 35,994 38,202 40,504 42,901 Chuyên môn kỹ thuật bậc trung 8,964 8,219 7,527 6,887 6,295 5,747 5,242 Nhân viên (chuyên môn sơ cấp, kỹ thuật làm việc văn phòng, bàn giấy) 11,537 11,813 12,083 12,346 12,603 12,851 13,091 13 AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Nhân viên dịch vụ cá nhân, bảo vệ trật tự an toàn xã hội bán hàng có kỹ thuật 169,773 169,401 168,855 168,139 167,253 166,201 164,987 Lao động có kỹ thuật nơng, lâm nghiệp thuỷ sản 280,432 284,274 287,872 291,215 294,295 297,102 299,629 Thợ thủ cơng có kỹ thuật thợ kỹ thuật khác có liên quan 122,479 130,493 138,889 147,672 156,850 166,428 176,410 Thợ có kỹ thuật lắp ráp vận hành máy móc thiết bị 55,777 58,760 61,840 65,013 68,280 71,636 75,081 Lao động giản đơn 198,772 198,046 197,119 195,995 194,677 193,170 191,479 Lực lượng vũ trang 856 945 1,041 1,146 1,260 1,385 1,520 Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả sở liệu Điều tra cung-cầu lao động hàng năm tỉnh An Giang Theo vị công việc, lao động làm chủ sở tự làm, lao động gia đình có xu hướng giảm giai đoạn 2019-2025 tăng nhẹ số lượng lao động làm công hưởng lương Dự báo đến năm 2025, số lao động làm chủ sở khu vực nơng thơn tỉnh 9,0 nghìn người giảm nửa so với năm 2019; số tương tự với lao động tự làm, lao động gia đình 557,0 nghìn người, tăng nhẹ so với 2019 (523,5 nghìn người) lao động làm cơng hưởng lương 408,3 nghìn người, tăng so với 2019 (340,8 nghìn người) đình, hộ kinh doanh cá thể (chiếm 81,3% năm 2025); lao động làm khu vực tập thể - tư nhân (chiếm 9,5% năm 2025); cuối lao động làm khu vực nhà nước (chiếm 5,7% năm 2025) làm doanh nghiệp có vốn đầu từ nước (chiếm 3,5% năm 2025) Xu hướng phù hợp với cấu doanh nghiệp/cơ sở sản xuất - kinh doanh - dịch vụ khu vực nông thôn Để phát triển khu vực nông thôn, tỉnh cần có sách thu hút đầu tư, cụ thể thu hút doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất nông nghiệp công nghệ cao phù hợp với định hướng mạnh Tỉnh Theo hình thức sở hữu, đại đa số lao động khu vực nông thôn tỉnh làm việc hộ gia Bảng Dự báo việc làm vị cơng việc hình thức sở hữu (Đơn vị: Người) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 882,678 897,951 913,224 928,497 943,771 959,044 974,317 18,335 16,329 14,532 12,925 11,488 10,204 9,060 Tự làm lao động gia đình 523,534 529,830 535,821 541,522 546,945 552,103 557,007 Lao động hưởng lương 340,808 351,791 362,871 374,051 385,338 396,737 408,250 Tổng số Vị công việc Chủ sở 14 AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 762,107 769,440 775,996 781,676 786,368 789,945 792,265 Tập thể - tư nhân 58,046 62,904 68,094 73,625 79,501 85,722 92,281 Nhà nước 52,110 52,894 53,632 54,315 54,935 55,482 55,944 Có vốn đầu tư nước ngồi 10,414 12,713 15,502 18,881 22,967 27,895 33,828 Hình thức sở hữu Hộ/cá nhân hộ kinh doanh cá thể Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả sở liệu Điều tra cung-cầu lao động hàng năm tỉnh An Giang Sự thay đổi phương thức sản xuất tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế nhu cầu sử dụng lao động có kỹ Kết dự báo cho thấy, xu hướng tăng nhu cầu lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật lao động chưa qua đào tạo (chưa qua đào tạo, công nhân kỹ thuật không bằng, kỹ nghề, chứng nghề tháng) Cầu lao động trình độ từ đại học trở lên tăng số lượng tỷ trọng, năm 2019 nhu cầu nhóm cần 24,5 nghìn người tăng lên 39,7 nghìn người vào 2025 Cầu lao động chưa qua đào tạo tăng số tuyệt đối từ 814,6 nghìn người năm 2019 lên 868,6 nghìn người năm 2025 Bảng Dự báo việc làm theo chuyên môn kỹ thuật giai đoạn 2019-2025 (Đơn vị: Người) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 814,629 824,613 834,229 843,455 852,269 860,647 868,566 Sơ cấp nghề 13,325 14,424 15,605 16,873 18,233 19,690 21,250 Trung cấp 20,612 21,997 23,460 25,006 26,637 28,358 30,171 Cao đẳng 9,560 10,278 11,043 11,857 12,724 13,646 14,626 24,551 26,639 28,887 31,306 33,908 36,703 39,704 Khơng có chun mơn kỹ thuật Đại học trở lên Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả sở liệu Điều tra cung-cầu lao động hàng năm tỉnh An Giang làm khu vực nơng thơn tỉnh nhóm ngành nơng lâm thủy sản tiếp tục giảm số lượng cấu; việc làm ngành công nghiệp - xây dựng có xu hướng tăng; việc làm ngành dịch vụ có xu hướng tăng nhẹ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Từ kết dự báo việc làm, phân công phân bố lao động có việc làm khu vực nơng thơn tỉnh An Giang giai đoạn 2019-2025 cho thấy, tổng số việc làm khu vực nơng thơn tỉnh có xu hướng tăng giai đoạn 2019 - 2025, bình quân năm tăng khoảng 13 nghìn việc làm Việc làm nam giới nữ giới có xu hướng tăng Theo nhóm tuổi, tất lao động độ tuổi trẻ trung niên từ 15 đến 24 tuổi có xu hướng giảm việc làm khu vực nơng thơn, nhiên nhóm trung niên tuổi già có xu hướng tăng việc làm Theo nhóm ngành chính, đến năm 2025 việc Theo nghề nghiệp, đến năm 2025 khu vực nông thôn tỉnh, lao động vị trí giản đơn có xu hướng giảm số lượng tỷ trọng; lao động có chun mơn kỹ thuật bậc cao tăng, nhiên lao động có chun mơn kỹ thuật bậc trung lại có xu hướng giảm nhanh Theo vị công việc, lao động làm chủ sở tự làm, lao động gia đình có xu hướng giảm giai đoạn 2019-2025 tăng nhẹ số lượng lao động làm công hưởng 15 AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 lương Theo hình thức sở hữu, đại đa số lao động khu vực nông thôn tỉnh làm việc hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể; lao động làm khu vực tập thể - tư nhân; cuối lao động làm khu vực nhà nước làm doanh nghiệp có vốn đầu từ nước ngồi Xu hướng tăng nhu cầu lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật lao động chưa qua đào tạo (chưa qua đào tạo, công nhân kỹ thuật không bằng, kỹ nghề, chứng nghề tháng) Cầu lao động trình độ từ đại học trở lên tăng số lượng tỷ trọng, cầu lao động chưa qua đào tạo tăng số tuyệt đối hội nhập kinh tế quốc tế, thích ứng vào q trình vận hành ứng dụng khoa học cơng nghệ Là tỉnh mạnh nơng nghiệp, khu vực nơng thơn có chuyển đổi mạnh mẽ, An Giang không cần chuyên gia, nhà khoa học mà cần lao động có tay nghề cao, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo để nâng cao suất lao động, làm sản phẩm chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê tỉnh An Giang (2016) Niên giám thống kê tỉnh An Giang An Giang: Nhà Xuất Thanh niên 4.2 Kiến nghị Trên sở kết dự báo nghiên cứu này, để có sách phù hợp phát triển khu vực nông thôn An Giang giai đoạn tới, tỉnh An Giang cần quan tâm số vấn đề sau đây: Đảng tỉnh An Giang (2016) Chương trình hành động số 09-CTr/TU ngày 05 tháng 12 năm 2016 thực Nghị Đại hội X Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 An Giang: Ban chấp hành Đảng Thứ nhất, phát triển chương trình cải cách việc làm tỉnh, cần trọng đến nhu cầu tăng tỷ lệ lao động cao tuổi, bao gồm quan tâm hợp lý đến nhóm lao động cao tuổi; sử dụng cơng cụ chương trình sẵn có để tăng cường tham gia cho lao động cao tuổi vào thị trường lao động tỉnh; tạo việc làm phù hợp cho người cao tuổi Đỗ Văn Chấn (1984) Dự đoán nhu cầu triển vọng cán chuyên môn nước ta Viện Nghiên cứu Đại học THCN Eddy Madiono Sutanto (2000) Forecasting: The Key To Successful Human Resource Management Journal of Manajemen & Kewirausahaan Vol 2, 1, 1–8 Thứ hai, An Giang với mạnh định hướng tỉnh phát triển nông nghiệp công nghệ cao thời gian tới nên tỉnh cần có sách thu hút lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật vào nhóm ngành nơng-lâm-nghiệp thủy sản Francis X Diebold (2006) Elements of Forecasting Retrieved from https://www.sas.upenn.edu/~fdiebold/Teaching 221/FullBook.pdf Thứ ba, tạo chế cho kinh tế hộ/cá nhân kinh doanh cá thể, hỗ trợ phát triển theo hướng kinh tế tư nhân nhằm nâng cao suất chất lượng việc làm, cần tạo điều kiện cho việc phát triển phận doanh nghiệp tỉnh vững mạnh tham gia vào hoạt động có giá trị gia tăng cao Đây yếu tố quan trọng tạo nhiều hội việc làm góp phần chuyển đổi lao động từ việc làm phi thức sang thức Thomas, J (2015) Review of Best Practices in Labour Market Forecasting with an Application to the Canadian Aboriginal Population Retrieved from http://www.csls.ca/reports/csls2015-16.pdf Jonna Estudillo., Tomoya Matsumoto., Chowdhury Zia Uddin Hayat., Nandika S Kumanayake., & Keijiro Otsuka (2013) Labor markets, occupational choice, and rural poverty in four Asian countries Philippine Review of Thứ tư, trang bị đào tạo nâng cao lực, kỹ kinh nghiệm cho người lao động đáp ứng u cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 16 AGU International Journal of Sciences – 2020, Vol 24 (1), – 17 Economics, 50, 23-44 Nguyễn Đông Hanh (1996) Một số vấn đề lý luận phương pháp dự báo qui mô phát triển giáo dục đào tạo điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam TP HCM: Viện Nghiên cứu Phát triển giáo dục Trần Thị Phương Nam (2011) Nghiên cứu mơ hình dự báo nhu cầu đào tạo trung cấp chuyên nghiệp Hà Nội: Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Trần Thị Phương Nam., & Mai Thị Thu (2013) Một số dự báo cung – cầu nhân lực trình độ cao đẳng, đại học giai đoạn 2015 – 2020 Tạp chí Khoa học Giáo dục, 90, 28-31 17 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (2010) Báo cáo quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh An Giang thời kỳ 2011-2020 An Giang: Văn phòng Ủy ban Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (2016) Quyết định số 228/QĐ-UBND việc ban hành kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 20162020 An Giang: Văn phòng Ủy ban Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (2017) Quyết định 2879/QĐ-UBND 29/9/2017 việc ban hành kế hoạch thực Chương trình hành động số 09-CTR/TU ngày 5/12/2016 Ban chấp hành Đảng tỉnh, giai đoạn 2017-2020 An Giang: Văn phòng Ủy ban  ... tỉnh An Giang (2016) Niên giám thống kê tỉnh An Giang An Giang: Nhà Xu t Thanh niên 4.2 Kiến nghị Trên sở kết dự báo nghiên cứu này, để có sách phù hợp phát triển khu vực nông thôn An Giang giai. .. báo số tiêu liên quan đến phân cơng, phân bố lao động có việc làm khu vực nông thôn tỉnh An Giang Các số dự báo phân công, phân bố lao động có việc làm gồm: Phương pháp dự báo việc làm theo trình... bảo việc làm an ninh, linh hoạt cho người cao tuổi địa bàn khu vực nông thôn tỉnh An Giang Theo kết dự báo bảng 1, tổng số việc làm khu vực nông thôn tỉnh có xu hướng tăng giai đoạn 2019 - 2025,