tiểu luận môn đường lối đề tài CÔNG NGHIỆP hóa, HIỆN đại hóa NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN ở VIỆT NAM HIỆN NAY

CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn q trình xây dựng sở vật chất, kỹ thuật chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, đại; gắn nơng nghiệp với công nghiệp dịch vụ, cho phép phát huy có hiệu cao nguồn lực lợi nông nghiệp nhiệt đới, mở rộng giao lưu nước quốc tế, nhằm nâng cao suất lao động xã hội nông nghiệp, nông thôn; xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nơng thơn giàu có, cơng bằng, dân chủ văn minh xã hội chủ nghĩa 1.2 Những nội dung chủ yếu CNH-HĐH nông nghiệp 1.2.1 Những nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.2.1.1 Thực cách mạng khoa học – công nghệ để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất Với định hướng tiến thẳng tới chủ nghĩa xã hội Đảng nhà nước, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tất yếu phải tiến hành cách mạng khoa học công nghệ nước tư chủ nghĩa Tuy nhiên, điều kiện giới trải qua hai cách mạng khoa học công nghệ, nước ta cần phải tranh thủ điều kiện cấu kinh tế mở để tiến hành cách mạng khoa học công nghệ bao hàm cách mạng khoa học công nghệ mà giới đã, trải qua để không bị tụt lại xa so với nước phát triển Vì vậy, cách mạng phải xác định “then chốt” khoa học công nghệ phải xác định “quốc sách”, “động lực” cần đem toàn lực lượng để nắm lấy phát triển Cuộc cách mạng khoa học công nghệ nước ta khái quát gồm hai nội dung chủ yếu sau: Một là, xây dựng thành công sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội để dựa vào mà trang bị cơng nghệ đại cho ngành kinh tế quốc dân Hai là, tổ chức nghiên cứu, thu thập thông tin, phổ biến ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ đại vào sản xuất, đời sống với hình thức, bước đi, quy mơ thích hợp Trong trình thực cách mạng khoa học công nghệ, cần ý: Ứng dụng thành tựu mới, tiên tiến khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa bước phát triển kinh tế tri thức Sử dụng công nghệ gắn với yêu cầu tạo nhiều việc làm, tốn vốn, quay vịng nhanh, giữ nghề truyền thống; kết hợp công nghệ cũ, công nghệ truyền thống với công nghệ đại Tăng đầu tư ngân sách huy động nguồn lực khác cho khoa học công nghệ; kết hợp phát triển bề rộng lẫn chiều sâu, xây dựng mới, cải tạo cũ, thực tiết kiệm, hiệu Kết hợp loại quy mơ lớn, vừa nhỏ cho thích hợp; ưu tiên quy mô vừa nhỏ, coi trọng hiệu sản xuất kinh doanh hiệu kinh tế – xã hội 1.2.1.2 Xây dựng cấu kinh tế hợp lý phân công lại lao động xã hội * Xây dựng cấu kinh tế hợp lý Cơ cấu kinh tế tổng thể phận hợp thành, với vị trí, tỷ trọng quan hệ tương tác phù hợp phận hệ thống kinh tế quốc dân Cơ cấu kinh tế xem xét góc độ: cấu ngành ( công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ…); cấu vùng ( vùng kinh tế theo lãnh thổ) cấu thành phần kinh tế ( vấn đề nghiên cứu Chương 8) Trong cấu kinh tế cấu ngành phận có tầm quan trọng đặc biệt, xương cấu kinh tế Xây dựng cấu kinh tế yêu cầu cần thiết khách quan nước thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Vấn đề quan trọng tạo cấu kinh tế tối ưu (hợp lý) Xây dựng cấu kinh tế gọi tối ưu đáp ứng yêu cầu sau: • Phản ánh quy luật khách quan, quy luật kinh tế xu hướng vận động phát triển kinh tế – xã hội đất nước • Nơng nghiệp phải giảm dần tỷ trọng, công nghiệp dịch vụ phải tăng dần tỷ trọng • Phù hợp với xu hướng tiến khoa học công nghệ diễn vũ bão giới • Cho phép khai thác tối đa tiềm đất nước, ngành, địa phương, thành phần kinh tế • Thực tốt phân công hợp tác quốc tế theo xu hướng tồn cầu hố kinh tế, vậy, cấu kinh tế tạo dựng phải “cơ cấu mở” Xây dựng cấu kinh tế trình, trải qua chặng đường định, xây dựng cấu kinh tế chặng đường trước phải cho tạo “đà” cho chặng đường sau phải bổ sung hoàn thiện dần trình phát triển * Tiến hành phân cơng lại lao động xã hội Từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa q trình cơng nghiệp hố tất yếu phải phân cơng lại lao động xã hội Phân công lao động xã hội chuyên mơn hóa lao động, tức chun mơn hóa sản xuất ngành, nội ngành vùng kinh tế quốc dân Phân cơng lao động xã hội có tác dụng to lớn Nó địn bẩy phát triển cơng nghệ suất lao động; với cách mạng khoa học cơng nghệ, góp phần hình thành phát triển cấu kinh tế hợp lý Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, phân công lại lao động xã hội phải tuân thủ q trình có tính quy luật sau: • Tỷ trọng số tuyệt đối lao động nông nghiệp giảm dần, tỷ trọng sốtuyệt đối lao động công nghiệp ngày tăng lên • Tỷ trọng lao động trí tuệ ngày tăng chiếm ưu so với lao động giản đơn tổng lao động xã hội • Tốc độ tăng lao động ngành sản xuất phi vật chất (dịch vụ) tăng nhanh tốc độ tăng lao động ngành sản xuất vật chất Ở nước ta, phương hướng phân công lại lao động xã hội cần triển khai hai địa bàn: chỗ nơi khác để phát triển chiều rộng kết hợp phát triển theo chiều sâu 1.2.2 Những nội dung cụ thể cơng nghiệp hố, đại hoá nước ta năm trước mắt 1.2.2.1 Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; thực khí hố, điện khí hố, thuỷ lợi hoá, đưa nhanh tiến khoa học – kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất; nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh phù hợp với vùng, địa phương; phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao, vùng trồng trọt chăn nuôi tập trung, doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ gắn với hình thành ngành nghề, làng nghề, hợp tác xã, trang trại, tạo sản phẩm có thị trường hiệu kinh tế cao Thực chương trình xây dựng nơng thơn 1.2.2.2 Phát triển nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ Khuyến khích phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp chế tác, công nghiệp phần mềm công nghiệp hỗ trợ có lợi cạnh tranh, tạo nhiều sản phẩm xuất thu hút nhiều lao động; phát triển số khu kinh tế mở đặc khu kinh tế Phát triển mạnh mẽ ngành sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng theo hướng đại Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội Tạo bước phát triển vượt bậc ngành dịch vụ, ngành có chất lượng cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh, đưa tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ cao tốc độ tăng trưởng GDP 1.2.2.3 Phát triển kinh tế vùng Phát triển vùng nước tạo liên kết vùng nội vùng; thúc đẩy phát triển vùng kinh tế trọng điểm , tạo động lực, tác động lan tỏa đến vùng khác; đồng thời tạo điều kiện phát triển nhanh cho vùng kinh tế cịn nhiều khó khăn 1.2.2.4 Phát triển kinh tế biển Xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm; sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh hợp tác quốc tế 1.3 Tính tất yếu khách quan phải thực CNH– HĐH nơng nghiệp 1.3.1 Vì phải thực CNH-HĐH nơng nghiệp? Cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) nơng nghiệp, nơng thơn có tầm quan trọng đặc biệt phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nơng dân Đó đường tất yếu phải tiến hành nước nào, nước ta có điểm xuất phát từ kinh tế nơng nghiệp lạc hậu, muốn xây dựng kinh tế phát triển đại, lý sau: Thứ nhất, nước ta nước đông dân cư sống nông thôn, với gần 70% dân số sống nông thôn, 47% lao động làm nông nghiệp; tốc độ tăng dân số nông thôn cao; ruộng đất bình qn đầu người thấp có xu hướng giảm q trình thị hóa, mở rộng xây dựng kết cấu hạ tầng; trình độ sản xuất nơng nghiệp cịn thấp, kỹ thuật thủ cơng chủ yếu Thứ hai, nơng nghiệp, nơng thơn góp phần quan trọng q trình tích lũy vốn cho CNH, HĐH; khu vực kinh tế - xã hội có vị trí chiến lược quan trọng, liên quan đến việc giải vấn đề đời sống đại đa số dân cư, tạo việc làm cho lao động dư thừa nông thôn, tăng thu nhập cho nông dân, tăng sức mua thị trường nơng thơn, tăng tỷ trọng GDP tăng đóng góp vào ngân sách nhà nước Thứ ba, kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn chưa khỏi tình trạng yếu kém, chậm phát triển Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nơng nghiệp cịn chậm, phổ biến sản xuất nhỏ, phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn chưa cải thiện đáng kể, chưa tương xứng với thành công đổi đất nước; tỷ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; chênh lệch giàu - nghèo nơng thơn thành thị, vùng cịn lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Thứ tư, thực tiễn giới cho thấy, có khơng nước lên xuất nơng sản, Ô-xtrây-li-a, Ác-hen-ti-na, Ca-na-đa, Đối với số nước khác, phát triển nông nghiệp biện pháp chủ yếu để hình thành thị trường nước; có nước lấy phát triển nông nghiệp công nghiệp nông thôn biện pháp giải phần tất yếu đời sống kinh tế thời kỳ đầu CNH Thứ năm, nước lên chủ nghĩa xã hội từ nơng nghiệp lạc hậu vấn đề mấu chốt phát triển nơng nghiệp hàng hóa để cấu trúc lại kinh tế theo hướng sản xuất lớn, đại Tình hình thực tế nước ta học số nước Đông Nam Á khẳng định vai trò quan trọng nông nghiệp kinh tế nông thôn ổn định phát triển kinh tế - xã hội đất nước, nước phát triển lên từ nông nghiệp Trước mắt lâu dài, phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng CNH, HĐH sở để đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ sáu, nông thôn nguồn cung cấp nhân lực chủ yếu để thực CNH, HĐH Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng phát triển công nghiệp, dịch vụ đồng thời q trình chuyển lao động từ ngành nơng nghiệp sang ngành công nghiệp dịch vụ theo hướng lao động công nghiệp, dịch vụ tăng tuyệt đối tương đối, cịn lao động nơng nghiệp giảm tuyệt đối tương đối Như đứng trước yêu cầu đổi diễn trước mắt ta cần khẳng định bối cảnh quốc tế nay, cơng nghiệp hố, đại hoá xu hướng phát triển chung giới Trình độ cơng nghiệp hố đại hố biểu trình độ phát triển xã hội Vì cơng nghiệp hố, đại hố nói chung cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nói riêng đường đắn mà Đảng ta lựa chọn trình lên chủ nghĩa xã hội mình, "nhiệm vụ trung tâm xun suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội", đường tất yếu để đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu "nguy tụt hậu" xa so với nước khu vực 1.3.2 Cần làm để thực tốt CNH-HĐH nơng nghiệp? Cơng nghiệp hố, đại hố q trình lâu dài, cần phải thực thơng qua nhiều bước hay nhiều giai đoạn Tuy nhiên nước ta, từ trước đến tư tưởng, quan điểm Đảng cơng nghiệp hố, đại hố, bản, mang tính định hướng chung, lộ trình, bước q trình cơng nghiệp hố, đại hoá, nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn chưa xác định rõ ràng Vì vậy, Đại hội lần này, Đảng ta có bổ sung việc phân chia bước công nghiệp hố, đại hố Đó là: Cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước tiến hành qua ba bước: tạo tiền đề, điều kiện để cơng nghiệp hố, đại hố; đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố; nâng cao chất lượng cơng nghiệp hố, đại hố Trong năm tới, tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước,… Đây bổ sung cần thiết có ý nghĩa to lớn đạo tổ chức thực đường lối cơng nghiệp hố, đại hố nước ta Trên giới có phân chia giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hoá để làm sở cho việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn Giáo sư người Mỹ Hollis Chenary Burnley chia thời kỳ công nghiệp hoá làm giai đoạn, giai đoạn khởi đầu, giai đoạn phát triển giai đoạn hồn thiện, khơng kể thời đoạn tiền cơng nghiệp hố thời đoạn hậu cơng nghiệp hố.Sự phân chia giúp cho nhận thức rõ nước ta giai đoạn q trình cơng nghiệp, đại hố; từ xác định mục tiêu, tiêu kinh tế – xã hội, nội dung, biện pháp, phương thức cơng nghiệp hố, đại hố phù hợp, khả thi giai đoạn Đây sở để hoạch định chiến lược phát triển ngành công nghiệp, công nghiệp tảng, công nghiệp hỗ trợ; giải mối quan hệ cơng nghiệp hố thị hố, phát triển nơng nghiệp công nghiệp; nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn Phướng hướng nhiệm vụ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá giai đoạn 2016 – 2020: Tiếp tục thực tốt chủ trương có sách phù hợp để xây dựng, phát triển ngành công nghiệp theo hướng đại, tăng hàm lượng khoa học – công nghệ tỉ trọng giá trị nội địa sản phẩm, tập trung vào ngành có tính tảng, có lợi so sánh có ý nghĩa chiến lược phát triển nhanh, bền vững, nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế; có khả tham gia sâu, có hiệu vào mạng sản xuất phân phối toàn cầu; Phát triển có chọn lọc số ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, cơng nghiệp lượng, khí, điện tử, hố chất, công nghiệp xây dựng, xây lắp, công nghiệp quốc phịng, an ninh Chú trọng phát triển ngành có lợi cạnh tranh; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn; lượng sạch, lượng tái tạo sản xuất vật liệu mới; bước phát triển công nghệ sinh học, công nghiệp môi trường cơng nghiệp văn hố Xây dựng nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm, giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất Đẩy mạnh phát triển khu vực dịch vụ theo hướng đại, đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng GDP Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức, cơng nghệ cao Phát triển mạnh kinh tế biển nhằm tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo Chú trọng phát triển ngành cơng nghiệp dầu khí, đánh bắt xa bờ hậu cần nghề cá, kinh tế hàng hải (kinh doanh dịch vụ cảng biển, đóng sửa chữa tàu, vận tải biển), du lịch biển, đảo Tập trung đầu tư, nâng cao hiệu hoạt động khu kinh tế ven biển Thống quản lý tổng hợp chiến lược, quy hoạch phát triển quy mơ tồn kinh tế, vùng liên vùng Phát huy tiềm năng, mạnh vùng, ưu tiên phát triển vùng kinh tế động lực, tạo sức lôi cuốn, lan toả phát triển đến địa phương vùng đến vùng khác: Đổi chế, sách, kiểm sốt chặt chẽ q trình phát triển đô thị theo quy hoạch kế hoạch Từng bước hình thành hệ thống thị có kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại, thân thiện với môi trường, gồm số đô thị lớn, nhiều đô thị vừa nhỏ liên kết phân bố hợp lý vùng; trọng phát triển đô thị miền núi, phát triển mạnh đô thị ven biển Nâng cao chất lượng, tính đồng lực cạnh tranh đô thị; trọng phát huy vai trị, giá trị đặc trưng thị động lực phát triển kinh tế cấp quốc gia cấp vùng Đẩy mạnh huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để tiếp tục tập trung đầu tư hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội tương đối đồng với số cơng trình đại Ưu tiên đa dạng hố hình thức đầu tư cho lĩnh vực trọng tâm là: hạ tầng giao thơng đồng bộ, có trọng điểm, kết nối trung tâm kinh tế lớn trục giao thông đầu mối; hạ tầng ngành điện bảo đảm cung cấp đủ điện cho sản xuất sinh hoạt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội; hạ tầng thuỷ lợi đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; hạ tầng đô thị lớn đại, đồng bộ, bước đáp ứng chuẩn mực đô thị xanh nước công nghiệp Đối với học sinh sinh viên: Con người thời kì cách mạng người sống có lí tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm cơng dân, có tri thức , có sức khoẻ lao động giỏi, sống có văn hố tình nghĩa, giàu lịng u nước tinh thần quốc tế chân chính”, có hồi bão lớn, tự cường dân tộc, động, sáng tạo làm chủ khoa học cơng nghệ Vì vậy, cần phải: - Ra sức học tập, nghiên cứu để nhận thức rõ đường lên CNXH nước ta, kiên định lí tưởng “độc lập dân tộc CNXH” Xây dựng ý chí tự lực, tự cường, khơng chịu đói nghèo lạc hậu - Thường xuyên học tập để không ngừng nâng cao trình độ học vấn, nhanh chóng tiếp cận làm chủ khoa học công nghệ - Nâng cao ý thức cảnh giác, kiên đập tan âm mưu chống phá lực thù địch, bảo vệ Đảng, bảo vệ đất nước, phòng chống tệ nạn xã hội, góp phần tích cực giữ gìn trật tự an tồn giao thơng an ninh xã hội, quốc gia - Tiếp thu phát huy truyền thống cách mạng Đảng, dân tộc, xây dựng lòng yêu nước nồng nàn, ý thức trách nhiệm công dân, phát huy tinh thần sáng tạo, vượt khó khăn, ý chí tự lực, tự cường dân tộc, phấn đấu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng , văn minh - Giữ gìn phát huy sắc văn hóa Việt nam, tiếp thu tinh hoa-văn hóa nhân loại - Phát huy tinh thần sẵn sàng, thực lời Bác Hồ dạy: Đâu Đảng cần niên có - Việc khó có niên CHƯƠNG THỰC TRẠNG Q TRÌNH CNH - HĐH NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Chủ trương cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta nay: 2.1.1 Khái qt cơng nghiệp hóa – đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) nơng nghiệp, nơng thơn có tầm quan trọng đặc biệt phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nơng dân Đó đường tất yếu phải tiến hành nước nào, nước ta có điểm xuất phát từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu, muốn xây dựng kinh tế phát triển đại Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta phải bảo đảm yêu cầu bản: theo định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn phát triển lực lượng sản xuất với củng cố, hoàn thiện quan hệ sản xuất nông thôn, xây dựng nông thôn mới; đặt chiến lược CNH, HĐH kinh tế quốc dân nói chung, bảo đảm lợi ích tồn diện đất nước kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, môi trường sinh thái; đặt xu chung quốc tế hóa khu vực hóa kinh tế nhằm khai thác triệt để lợi so sánh đất nước; kết hợp hài hòa kinh nghiệm truyền thống với công nghệ, kỹ thuật đại, tiên tiến theo bước phù hợp Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn phải củng cố mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo hướng: nông dân chủ thể q trình phát triển, xây dựng nơng thơn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản, phát triển tồn diện, đại hóa nơng nghiệp then chốt Cơng nghiệp hóa - đại hóa nông nghiệp nông thôn chia làm hai vế rõ rệt: - Thứ nhất: Đó cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp Đây q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, gắn với cơng nghiệp chế biến thị trường; thực khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa, ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ, trước hết công nghệ sinh học, đưa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa thị trường - Thứ hai: Đó cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn Đây q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân nơng thơn Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn, việc phát triển lực lượng sản xuất phải thực đồng yếu tố vật chất yếu tố người Song, giới hạn nguồn lực với điểm xuất phát thấp, cần lựa chọn nội dung trọng tâm mang tính đột phá nội dung mang tính hỗ trợ, nội dung mang tính điều kiện 2.1.2 Chủ trương đại hóa – cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta: Với mục tiêu tổng quát lâu dài q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, hiệu bền vững, có suất, chất lượng sức cạnh tranh cao sở ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến, đáp ứng nhu cầu nước xuất khẩu; xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại, Đảng ta đưa chủ trương giải pháp lớn sau: - Phát triển lực lượng sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn; - Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; - Phát triển kết cấu hạ tầng thị hóa nơng thơn; - Xây dựng đời sống văn hóa - xã hội phát triển nguồn nhân lực; - Các giải pháp quy hoạch, khoa học - cơng nghệ, đất đai, tài chính, tín dụng, lao động việc làm, thương mại hội nhập kinh tế Xét tổng qt, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn năm qua bao hàm nội dung sau đây: - Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ tính chất phát triển lực lượng sản xuất nông thôn; huy động tham gia chủ động, rộng rãi có hiệu lực lượng xã hội vào phát triển kinh tế - xã hội nông thôn; - Xây dựng kinh tế thị trường văn minh thay cho kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ mang nặng tính chất tự cung tự cấp người tiểu nông; - Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng đại đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống vật chất - văn hóa dân cư, có phong mỹ tục, lối sống với sắc nơng thơn hài hịa với văn minh cơng nghiệp văn minh trí tuệ môi trường sinh thái lành; - Xây dựng người nông thôn bảo đảm u cầu: có tri thức làm chủ q trình hoạt động mình; có tính cộng đồng cao; động đổi tiếp thu mới; tư duy, lối sống văn minh đại giữ sắc người dân nông thôn Kết luận: Có thể thấy, 30 năm qua, nơng nghiệp Việt Nam có bước tiến vượt bậc, phần lớn người nghèo sống nơng thơn nhờ cải thiện đời sống, đưa Việt Nam trở thành nước có tỷ lệ xóa đói, giảm nghèo với tốc độ cao giới Thành có phần nhờ vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 2.2 Những thành tựu đạt Trong năm vừa qua nước ta đạt số thành tựu việc chuyển dịch ngành kinh tế nông thôn theo hướng CNH, HĐH Bước đầu ta giảm tỷ trọng nông nghiệp tăng dần tỷ trọng tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ Không mà ta phá độc canh nơng nghiệp , đa dạng hố sản xuất nơng nghiệp, hình thành nên vùng chun canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ xuất Trong nông nghiệp hình thành phát triển vùng nơng nghiệp sản xuất hàng hố : Tây Ngun, Đơng Nam Bộ miền núi, trung du phía Bắc chuyên mơn hố trồng chế biến cơng nghiệp, đồng s.Cửu Long đồng s.Hồng chuyên môn hoá lương thực - thực phẩm Đặc biệt thời gian gần việc CNH, HĐH nông nghiệp nơng thơn nước ta cịn đạt nhiều thành tựu việc đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ Nước ta đạt số bước tiến định trình giới hố nơng nghiệp Đến năm 1997 nước có 115 487 máy kéo loại sử dụng nông nghiệp với tổng công suất triệu CV, tăng gấp 1,5 lần so với năm 1985 đặc biệt máy kéo nhỏ thích hợp với quy mơ hộ gia đình tăng nhanh, từ 17880 với 19,60 nghìn CV năm 1990 tăng lên 71208 với công suất 810027 CV năm 1995 83.289 với công suất 863 nghìn CV năm 1997 Cơng việc giới hố vận chuyển nơng nghiệp có nhiều khởi sắc Trong nơng thơn có 22.000 tơ loại (không kể máy kéo loại xe công nơng) có 15.000 xe tải (90% hộ gia đình nơng dân) tăng gấp lần năm 1990 Các khâu công việc khác xay xát lúa gạo, chế biến thức ăn gia súc, cưa xẻ gỗ, bước giới hoá với phát triển nguồn điện lực quốc gia Nhà nước ta trọng đầu tư xây dựng hệ thống thuỷ lợi Tính đến 1/10/1996 nước có 20.644 cơng trình thuỷ lợi lớn nhỏ có 20.502 cơng trình thuỷ nơng (6727 hồ, đập chứa nước, 5899 cống, 2363 trạm bơm điện, 671 trạm bơm dầu, 4.842 cơng trình phụ thuộc, 162 trạm thuỷ điện kết hợp thuỷ nơng) cơng trình đảm bảo tưới tiêu cho triệu diện tích đất canh tác (chiếm 53% tổng số) tiêu triệu ha, ngăn mặn 0,7 triệu chống lũ cho triệu Thời gian vừa qua việc ứng dụng công nghệ sinh học vào nông nghiệp nước ta đạt nhiều thành tựu, trước hết việc tạo nhiều giống trồng, vật nuôi mới, đồng thời ta sản xuất nhiều loại phân bón, thuốc trừ sâu vi sinh Những thành tựu tiến khoa học- kỹ thuật nông nghiệp, việc ứng dụng giống trồng, vật nuôi tạo tiền đề quan trọng cho bước nhảy vọt suất chât lượng nơng sản Bên cạnh chuyển biến tích cực việc xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Hiện nông nghiệp nông thôn nước ta có tồn đan xen nhiều lợi hình quan hệ sản xuất : kinh tế hộ gia đình, kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể kinh tế tư nhân Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn đạt thành tựu định Nhà nước ta không trọng nâng cao trình độ người lao động nơng thơn mà cịn trọng đến việc đào tạo đội ngũ cử nhân, kỹ sư trình độ Đại học Đại học có lịng u nghề, muốn gắn bó với nơng nghiệp nơng thơn, trọng đến việc nâng cao chất lượng giáo dục, có sách giáo dục đào tạo riêng cho nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa 2.3 Hạn chế nguyên nhân gây hạn chế CNH-HĐH Việt Nam Bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nhiều hạn chế, bật là: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp so với khả thấp nhiều nước khu vực thời kỳ đầu cơng nghiệp hóa Quy mơ kinh tế cịn nhỏ, thu nhập bình qn đầu người thấp Tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng, tập trung vào ngành công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao, sử dụng nhiều tài nguyên, vốn lao động Năng suất lao động thấp so với nhiều nước khu vực Chỉ số ICOR ngày cao, cao nhiều so với nước khu vực vào thời điểm có trình độ phát triển nước ta - Nguồn lực đất nước chưa sử dụng có hiệu cao; tài nguyên, đất đai nguồn vốn Nhà nước cịn bị lãng phí, thất thoát nghiêm trọng Nhiều nguồn lực dân chưa phát huy - Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn chậm Trong cơng nghiệp, sản phẩm có hàm lượng tri thức cao cịn Trong nơng nghiệp, sản xuất chưa gắn kết chặt chẽ với thị trường Nội dung công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn cịn thiếu cụ thể Chất lượng nguồn nhân lực đất nước cịn thấp Tỷ trọng lao động nơng nghiệp cao, tỷ trọng lao động qua đào tạo thấp, lao động thiếu việc làm không việc làm nhiều - Các vùng kinh tế trọng điểm chưa phát huy mạnh để nhanh vào cấu kinh tế đại Kinh tế vùng chưa có liên kết chặt chẽ, hiệu thấp chưa quan tâm mức - Cơ cấu thành phần kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tạo đầy đủ môi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng khả phát triển thành phần kinh tế - Cơ cấu đầu tư chưa hợp lý Công tác quy hoạch chất lượng thấp, quản lý kém, chưa phù hợp với chế thị trường - Nhìn chung, cố sắng đầu tư, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lạc hậu, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Những hạn chế nhiều nguyên nhân, chủ yếu nguyên nhân chủ quan như: - Công tác lãnh đạo, đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý, điều hành Nhà nước xử lý mối quan hệ tốc độ chất lượng tăng trưởng, tăng trưởng kinh tế với tiến độ công xã hội, bảo vệ môi trường cịn hạn chế; cơng tác dự báo chưa tốt - Nhiều sách giải pháp chưa đủ mạnh để huy động sử dụng tốt nguồn lực, nội lực ngoại lực vào công phát triển kinh tế - xã hội - Sự yếu thể chế kinh tế thị trường, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng trở thành ba điểm nghẽn cản trở phát triển - Chỉ đạo tổ chức thực CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN Thứ nhất, phát triển nơng nghiệp hàng hố đa dạng, xây dựng vùng chuyên canh sản xuất quy mô lớn bước đại hoá Dựa vào điều kiện vùng, địa phương khí hậu, đất đai… ngành truyền thống để thúc đẩy nhanh tiến độ áp dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật tạo vùng chuyên canh sản xuất với quy mô lớn Tạo dây chuyền thông suốt từ khâu sản xuất, phân phối tiêu thụ sản phẩm Phát triển, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm Từng bước phát triển ngành nghề có khả năng, coi trọng ngành sản xuất nơng sản quý có lợi để phát huy tiềm lực đa dạng nông nghiệp Nghị Đại hội XI Đảng đặt tiêu năm (giai đoạn 2011-2015): “Phấn đấu giá trị gia tăng nông nghiệp bình quân năm đạt 2,6 – 3%/năm Tỉ trọng lao động nông nghiệp năm 2015 chiếm 40 – 41% lao động xã hội Thu nhập người dân nông thôn tăng 1,8 – lần so với năm 2010”(2) Thứ hai, thúc đẩy cơng nghiệp hố - đại hố nơng nghiệp Tiếp tục phát triển hồn thiện hệ thống thuỷ lợi ngăn mặn,giữ ngọt, kiểm sốt lũ, đảm bảo tưới tiêu, an tồn, chủ động sản xuất nông nghiệp (kể công nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản) đời sống nông dân Đối với khu vực thường bị bão, lũ, với giải pháp hạn chế thiên tai, phải điều chỉnh quy hoạch sản xuất dân cư thích nghi với điều kiện thiên nhiên Nâng cao lực dự báo thời tiết khả chủ động phòng chống thiên tai, hạn chế thiệt hại Tới năm 2020 hồn thành việc xây dựng cơng trình tưới tiêu nước cho vùng trồng lúa, tưới nước tiêu úng cho triệu rau màu Phát triển hệ thống đường giao thông chất lượng tốt tới tụ điểm công nghiệp nông thôn vùng chuyên canh tập trung Từng bước làm đường tới xã chưa có đường ơtơ tới trung tâm xã, nâng cấp hệ thống đường giao thông nông thôn, tuyến quốc lộ nối với vùng nước quốc tế; nâng cấp số cảng biển, sân bay để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thông, vận chuyển Phát triển mạng lưới cung cấp điện nông thôn, đảm bảo đáp ứng yêu cầu điện ngành sản xuất nông nghiệp phi nông nghiệp nông thôn Nhà nước tập trung đầu tư để nhanh chóng hồn thành phủ sóng phát truyền hình, phát triển mạng điện thoại, đa dạng hoá hỗ trợ hình thức đưa thơng tin tới người dân, thông tin thị trường công nghệ Áp dụng nhanh thành tựu cách mạng sinh học để tạo nhân nhanh giống trồng, vật nuôi, đặc biệt áp dụng thành tựu giống có ưu lai Đưa nhanh cơng nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, ứng dụng công nghệ nuôi, trồng chế biến rau quả, thực phẩm Hạn chế sử dụng hoá chất độc hại nông nghiệp Xây dựng số khu vực công nghệ cao Tăng cường đội ngũ, nâng cao lực phát huy tác dụng cán khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Thứ ba, phát triển công nghiệp, dịch vụ nông thôn Về chế biến nông sản: Công nghiệp chế biến nông sản tập trung vào mặt hàng xuất chủ lực, mạnh cạnh tranh giới, đem lại kim ngạch xuất lớn cho đất nước gạo, cà phê, cao su, chè, hạt điều Chuyển phần doanh nghiệp chế biến nông sản từ thành phố nông thôn “Khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới để phát triển sản xuất hàng hóa lớn với suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao Tăng nhanh sản lượng kim ngạch xuất nông sản, nâng cao thu nhập đời sống nông dân, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia Xây dựng mơ hình sản xuất kinh doanh phù hợp với loại cây, Khuyến khích tập trung ruộng đất; phát triển trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp phù hợp quy mô điều kiện vùng Gắn kết chặt chẽ, hài hồ lợi ích người sản xuất, người chế biến người tiêu thụ, việc áp dụng kỹ thuật công nghệ với tổ chức sản xuất, phát triển nông nghiệp với xây dựng nông thôn mới”.(3) Về chế biến lâm sản: Cần phát triển ngành công nghiệp chế biến lâm sản nước ta để tới năm 2020 đạt ngang tầm với nước ASEAN sau nước châu Á khác Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích làm mặt hàng thủ cơng, mỹ nghệ, sử dụng nguyên liệu, nhiều lao động, đạt giá trị cao “Phát triển lâm nghiệp bền vững Quy hoạch có sách phát triển phù hợp loại rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng đặc dụng với chất lượng nâng cao Nhà nước đầu tư có sách đồng để quản lý phát triển rừng phòng hộ rừng đặc dụng, đồng thời bảo đảm cho người nhận khốn chăm sóc, bảo vệ rừng có sống ổn định Khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư trồng rừng sản xuất; gắn trồng rừng nguyên liệu với công nghiệp chế biến từ quy hoạch dự án đầu tư; lấy nguồn thu từ rừng để phát triển rừng làm giàu từ rừng”.(4) Về chế biến thuỷ sản: Tiếp tục tăng cường trang bị nâng cao chất lượng sản phẩm sở có, đồng thời mở cửa rộng cơng suất chế biến “Khai thác bền vững, có hiệu nguồn lợi thủy sản, phát triển đánh bắt xa bờ, gắn với bảo đảm quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trường biển Phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo quy hoạch, tập trung vào sản phẩm mạnh, có giá trị cao; xây dựng đồng kết cấu hạ tầng vùng nuôi; đẩy mạnh áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất chế biến, nâng cao suất, chất lượng, sức cạnh tranh đáp ứng yêu cầu vệ sinh, an toàn thực phẩm Xây dựng ngành thuỷ sản Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực Quy hoạch phát triển có hiệu nghề muối, bảo đảm nhu cầu đất nước đời sống diêm dân”.(5) Thứ tư, phát triển ngành công nghiệp không dùng nguyên liệu sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp nông thôn không sử dụng nguyên liệu sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp sử dụng nhiều lao động vật liệu chỗ như: dệt may mặc, sành sứ, thuỷ tinh Nhà nước có sách hỗ trợ tích cực để khơi phục làng nghề, khuyến khích hộ gia đình bỏ vốn đầu tư vào loại ngành nghề đa dạng khác bao gồm: chế biến nông, lâm thuỷ sản, sản xuất gốm, sứ Phát triển làng nghề truyền thống để khai thác tiềm kinh tế địa phương phù hợp với xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH-HĐH Phá độc canh nông nghiệp, đa dạng hố sản phẩm nơng nghiệp hình thành vùng chun canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho cơng nghiệp nhẹ xuất Có sách ưu đãi để thu hút đầu tư thành phần kinh tế vào phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn Trên sở chuyển phận lao động nông nghiệp sang ngành nghề khác, bước tăng quỹ đất canh tác cho lao động nông nghiệp, mở rộng quy mô sản xuất, tăng việc làm thu nhập cho dân cư nông thôn Thứ năm, giảm bớt tỷ trọng lao động làm nơng nghiệp Có thể xem khâu, tiêu chí quan trọng bậc để thực đánh giá kết q trình CNH nơng thơn Hiện nay, số lao động làm nơng nghiệp cịn chiếm 62% lao động toàn xã hội Với thực tiễn này, chương trình Chiến lược đề mục tiêu đến năm 2020 khoảng 25-30% Để đạt mục tiêu đó, phải có thêm nhiều việc làm phi nơng nghiệp tạo khu vực nông thôn đô thị vừa nhỏ nằm rải rác khắp vùng sát với làng xóm nơng thơn cịn xa thành phố lớn Thứ sáu, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ nơng nghiệp nơng thơn CNH-HĐH đất nước địi hỏi phải trang bị kỹ thuật cho ngành kinh tế theo hướng đại.Do phát triển kinh tế nông thôn điều kiện CNH - HĐH cần phải đẩy mạnh ứng dụng tiến KHCN vào sản xuất nông nghiệp Chú trọng tạo sử dụng giống có suất chất lượng giá trị cao Đưa nhanh công nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; ứng dụng công nghệ nuôi trồng chế biến rau quả, thực phẩm Hạn chế việc sử dụng hoá chất độc hại nông nghiệp Xây dựng số khu nông nghiệp công nghệ cao Tăng cường đội ngũ cán khoa học kỹ thuật viên bám sát đồng ruộng, huấn luyện kỹ cho người nông dân Tổ chức cơng việc thiết thực, cụ thể có nguồn kinh phí hỗ trợ Do cần có hỗ trợ tối đa Chính phủ, quan khoa học, quyền cấp xã, tốt có hợp tác quốc tế (chuyên gia, tài trợ ) Thứ bảy, đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn Trong tất lĩnh vực nhân tố người ln giữ vai trị định Nguồn nhân lực nơng thơn có đặc điểm trình độ học vấn thấp phần lớn người lao động không qua đào tạo cản trở lớn q trình CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn Do khả nhận thức cư dân nơng thơn có hạn việc đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp nơng thơn phải có trợ giúp nhà nước Nhà nước phải có sách giáo dục đào tạo riêng cho nông nghiệp nông thôn đặc biệt cho vùng sâu vùng xa biên giới hải đảo Chính sách đào tạo khơng phải tính đến trình độ đầu vào, ưu đãi tài cho khu vực nơng nghiệp, nơng thơn…mà cịn phải tính tới nhu cầu số lượng, chất lượng, cấu lao động đào tạo tương lai… Thứ tám, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế -xã hội nông thôn Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn bao gồm: hệ thống đường sá, thông tin, hệ thống thuỷ lợi, đường dây, trạm biến thế, trạm giống, trường học, nhà văn hoá…hết sức cần thiết cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Cần quy hoạch hợp lý nâng cao hiệu sử dụng quỹ đất, nguồn nước, vốn, rừng gắn với bảo vệ môi trường Quy hoạch khu dân cư, phát triển thị trấn, thị tứ, điểm văn hoá làng xã, nâng cao đời sống vật chất văn hoá tinh thần, xây dựng sống dân chủ công văn minh nông thôn  ... Chủ trương công nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta nay: 2.1.1 Khái quát công nghiệp hóa – đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) nơng nghiệp, nơng thơn... trương đại hóa – cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta: Với mục tiêu tổng quát lâu dài q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn,... đại hóa nơng nghiệp then chốt Cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp nơng thơn chia làm hai vế rõ rệt: - Thứ nhất: Đó cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp Đây q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông