Những điểm mới của việc xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ 2016 v10

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LUẬT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Những quy định chung Ðể tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, đề cao ý thức trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân nhằm bảo đảm giao thơng đường thơng suốt, trật tự, an tồn, thuận lợi, phục vụ nhu cầu lại nhân dân nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Luật quy định giao thông đường ÐIỀU PHẠM VI ÐIỀU CHỈNH Luật quy định quy tắc giao thông đường bộ; điều kiện bảo đảm an tồn giao thơng đường kết cấu hạ tầng, phương tiện người tham gia giao thông đường bộ, hoạt động vận tải đường ĐIỀU ÐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG Luật áp dụng quan, tổ chức, cá nhân hoạt động, sinh sống lãnh thổ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký hết tham gia có quy định khác với Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế ÐIỀU GIẢI THÍCH TỪ NGỮ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Ðường gồm đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường Cơng trình đường gồm đường bộ, nơi dừng xe, đỗ xe đường, hệ thống nước, đèn tín hiệu, cọc tiêu, biển báo hiệu, dải phân cách cơng trình, thiết bị phụ trợ khác Ðất đường phần đất cơng trình đường xây dựng Hành lang an toàn đường dải đất dọc hai bên đường để bảo đảm an tồn giao thơng bảo vệ cơng trình đường Phần đường xe chạy phần đường sử dụng cho phương tiện giao thông qua lại Làn đường phần phần đường xe chạy chia theo chiều dọc đường, có bề rộng đủ cho xe chạy an tồn Khổ giới hạn đường khoảng trống có kích thước giới hạn chiều cao, chiều rộng đường, cầu, hầm đường để xe kể hàng hóa xếp xe qua an tồn Đường phố đường thị gồm lòng đường hè phố Dải phân cách phận đ¬ường để phân chia mặt đường thành hai chiều xe chạy riêng biệt để phân chia phần đ¬ường xe giới xe thơ sơ Dải phân cách gồm loại cố định loại di động 10 Ðường cao tốc đ¬ường dành cho xe giới chạy với tốc độ cao, có dải phân cách chia đường cho xe chạy theo hai chiều ng¬ược riêng biệt khơng giao cắt mức với đường khác 11 Bảo trì đường thực công việc bảo dưỡng sửa chữa nhằm trì tiêu chuẩn kỹ thuật đường khai thác 12 Phương tiện giao thông đường gồm phương tiện giao thông giới đường bộ, phương tiện giao thông thô sơ đường 13 Phương tiện giao thông giới đường (sau gọi xe giới) gồm xe ôtô, máy kéo, xe mô-tô hai bánh, xe mô-tô ba bánh, xe gắn máy loại xe tương tự, kể xe giới dùng cho người tàn tật 14 Phương tiện giao thông thô sơ đường (sau gọi xe thô sơ) gồm loại xe không di chuyển sức động xe đạp, xe xích-lơ, xe súc vật kéo loại xe tương tự 15 Xe máy chuyên dùng gồm xe máy thi công, xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp có tham gia giao thơng đường 16 Phương tiện tham gia giao thông đường gồm phương tiện giao thông đường xe máy chuyên dùng 17 Người tham gia giao thông đường gồm Người điều khiển, Người sử dụng phương tiện tham gia giao thông đường bộ; Người điều khiển, dẫn dắt súc vật Người đường 18 Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông gồm Người điều khiển xe giới, xe thô sơ, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường 19 Người lái xe Người điều khiển xe giới 20 Người điều khiển giao thông cảnh sát giao thông người giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông nơi thi công, nơi ùn tắc giao thông, bến phà, cầu đường chung với đường sắt 21 Hàng nguy hiểm hàng chở đường có khả gây nguy hại tới tính mạng, sức khỏe người, mơi trường, an tồn an ninh quốc gia ÐIỀU NGUYÊN TẮC BẢO ÐẢM AN TỒN GIAO THƠNG ÐƯỜNG BỘ Bảo đảm an tồn giao thông đường trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân toàn xã hội Người tham gia giao thông phải nghiêm chỉnh chấp hành quy tắc giao thơng, giữ gìn an tồn cho cho Người khác Chủ phương tiện Người điều khiển phương tiện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc bảo đảm điều kiện an toàn phương tiện tham gia giao thông Việc bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường phải thực đồng kỹ thuật an toàn kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, phương tiện giao thông đường bộ, ý thức chấp hành pháp luật Người tham gia giao thông lĩnh vực khác liên quan đến an tồn giao thơng đường Mọi hành vi vi phạm pháp luật giao thông đường phải xử lý nghiêm minh, kịp thời, pháp luật Người vi phạm pháp luật giao thơng đường mà gây tai nạn phải chịu trách nhiệm hành vi vi phạm mình; gây thiệt hại cho Người khác phải bồi thường theo quy định pháp luật ÐIỀU CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIAO THƠNG ÐƯỜNG BỘ Nhà nước ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số, vùng kinh tế trọng điểm Nhà nước có sách ưu tiên phát triển vận tải khách công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân thành phố lớn Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện để quan, tổ chức, cá nhân nước chức, cá nhân nư¬ớc ngồi đầu tư, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào lĩnh vực giao thông đường ĐIỀU TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAO THÔNG ÐƯỜNG BỘ Các quan thơng tin, tun truyền có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật giao thơng đường thường xun, rộng rãi đến tồn dân Các quan, tổ chức gia đình có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục pháp luật giao thông đường cho người phạm vi quản lý Cơ quan quản lý Nhà nước giáo dục đào tạo có trách nhiệm đ¬a pháp luật giao thơng đường vào Chương trình giảng dạy nhà trường sở giáo dục khác phù hợp với ngành học, cấp học ÐIỀU TRÁCH NHIỆM CỦA MẶT TRẬN TỔ QUÔC VIỆT NAM Và CÁC TỔ CHỨC THÀNH VIÊN Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức phối hợp với quan chức tuyên truyền, vận động nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật giao thông đường bộ; giám sát việc thực pháp luật giao thông đường quan, tổ chức, cá nhân ÐIỀU CÁC HÀNH VI BỊ NGHIÊM CẤM o Phá hoại cơng trình đường o Ðào, khoan, xẻ đường trái phép; đặt, để chướng ngại vật trái phép đường; mở đường trái phép; lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ; tháo dỡ, di chuyển trái phép làm sai lệch cơng trình báo hiệu đường o Sử dụng lòng đường, hè phố trái phép o Ða xe giới không bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật vào hoạt động đường o Thay đổi tổng thành, linh kiện, phụ kiện xe giới để tạm thời đạt tiêu chuẩn kỹ thuật xe kiểm định o Ðua xe, tổ chức đua xe trái phép o Người lái xe sử dụng chất ma túy o Người lái xe điều khiển xe đường mà máu có nồng độ cồn vượt q 80 miligam/100 mililít máu 40 miligam/1lít khí thở có chất kích thích khác mà pháp luật cấm sử dụng o Người điều khiển xe giới khơng có giấy phép lái xe theo quy định o Ðiều khiển xe giới chạy tốc độ quy định o Bấm còi rú ga liên tục; bấm còi thời gian từ 22 đến giờ, bấm còi hơi, sử dụng đèn chiếu xa đô thị khu đông dân cư, trừ xe ưu tiên làm nhiệm vụ theo quy định Luật o Vận chuyển trái phép hàng nguy hiểm không thực đầy đủ quy định vận chuyển hàng nguy hiểm o Chuyển tải thủ đoạn khác để trốn tránh phát xe chở tải, khổ o Người gây tai nạn bỏ trốn để trốn tránh trách nhiệm o Người có điều kiện mà cố ý không cứu giúp người bị tai nạn giao thông o Lợi dụng việc xảy tai nạn giao thông để hành hung, đe dọa, xúi giục, gây sức ép, làm trật tự, cản trở việc xử lý o Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nghề nghiệp để vi phạm Luật giao thông đường o Các hành vi khác gây nguy hiểm cho người phương tiện tham gia giao thông đường 1.2 Quy tắc giao thông đường ÐIỀU QUY TẮC CHUNG - Người tham gia giao thông phải bên phải theo chiều mình, phần đường quy định phải chấp hành hệ thống báo hiệu đường - Xe ơ-tơ có trang bị dây an tồn người lái xe người ngồi hàng ghế phía trước xe ô-tô phải thắt dây an toàn ÐIỀU 10 HỆ THỐNG BÁO HIỆU ÐƯỜNG BỘ - Hệ thống báo hiệu đường gồm hiệu lệnh người điều khiển giao thông, tín hiệu đèn giao thơng, biển báo hiệu, vạch kẻ đường, cọc tiêu tường bảo vệ, hàng rào chắn - Hiệu lệnh cảnh sát điều khiển giao thông: o Tay giơ thẳng đứng để báo hiệu cho người tham gia giao thông phải dừng lại o Hai tay tay giang ngang để báo hiệu cho người tham gia giao thơng phía trước phía sau người điều khiển giao thơng phải dừng lại; người tham gia giao thơng phía bên phải bên trái người điều khiển thẳng rẽ phải o Tay phải giơ phía trước để báo hiệu cho người tham gia giao thơng phía sau bên phải người điều khiển phải dừng lại; người tham gia giao thơng phía trước người điều khiển rẽ phải; người tham gia giao thơng phía bên trái người điểu khiển tất hướng; người qua đường phải sau l¬ng người điều khiển giao thơng - Ðèn tín hiệu giao thơng có ba mầu, ý nghĩa mầu sau: o Tín hiệu xanh o Tín hiệu đỏ cấm o Tín hiệu vàng báo hiệu thay đổi tín hiệu Khi đèn vàng bật sáng, người điều khiển phương tiện phải cho xe dừng lại trước vạch dừng, trừ trường hợp vạch dừng tiếp o Tín hiệu vàng nhấp nháy cần ý - Biển báo hiệu đường gồm nhóm, ý nghĩa nhóm sau: o Biển báo cấm để biểu thị điều cấm o Biển báo nguy hiểm để cảnh báo tình nguy hiểm xảy o Biển hiệu lệnh để báo hiệu lệnh phải thi hành o Biển dẫn để dẫn hướng điều cần biết o Biển phụ để thuyết minh bổ sung loại biển báo cấm, biển báo nguy hiểm, biển hiệu lệnh biển dẫn - Vạch kẻ đường vạch phân chia đường, vị trí hướng đi, vị trí dừng lại - Cọc tiêu tường bảo vệ đặt mép đoạn đường nguy hiểm để hướng dẫn cho người tham gia giao thông biết phạm vi an toàn đường hướng đường - Hàng rào chắn đặt nơi đường bị thắt hẹp, đầu cầu, đầu cống, đầu đoạn đường cấm, đường cụt không cho xe, người qua lại đặt nơi cần điều khiển, kiểm soát lại - Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định cụ thể báo hiệu đường ÐIỀU 11 CHẤP HÀNH BÁO HIỆU ÐƯỜNG BỘ - Người tham gia giao thông phải chấp hành hiệu lệnh dẫn hệ thống báo hiệu đường - Khi có người điều khiển giao thơng người tham gia giao thơng phải chấp hành theo hiệu lệnh người điều khiển giao thông - Tại nơi có biển báo hiệu cố định lại có báo hiệu tạm thời người tham gia giao thơng đường phải chấp hành hiệu lệnh báo hiệu tạm thời ÐIỀU 12 TỐC ÐỘ XE VÀ KHOẢNG CÁCH GIỮA CÁC XE - Người lái xe phải tuân thủ quy định tốc độ xe chạy đường Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định cụ thể tốc độ xe giới việc đặt biển báo tốc độ - Người lái xe phải giữ khoảng cách an toàn xe chạy liền trước xe mình; nơi có biển báo “Cự ly tối thiểu hai xe” phải giữ khoảng cách không nhỏ số ghi biển báo ÐIỀU 13 SỬ DỤNG LÀN ÐƯỜNG - Trên đường có nhiều đường cho xe chạy chiều phân biệt vạch kẻ phân đường, người lái xe phải cho xe chạy đường chuyển đường nơi cho phép; chuyển đường phải có tín hiệu báo trước phải bảo đảm an tồn - Trên đường chiều có vạch kẻ phân đường, xe thô sơ phải đường bên phải cùng, xe giới đường bên trái - Các loại phương tiện tham gia giao thơng đường có tốc độ thấp phải bên phải ÐIỀU 14 VƯỢT XE - Xe xin vượt phải có báo hiệu đèn còi; thị khu đơng dân cư từ 22 đến báo hiệu xin vượt đèn - Xe xin vượt vượt khơng có chướng ngại vật phía trước, khơng có xe chạy ngược chiều đoạn đường định vượt, xe chạy trước khơng có tín hiệu vượt xe khác tránh bên phải - Khi có xe xin vượt, đủ điều kiện an toàn, người điều khiển phương tiện phía trước phải giảm tốc độ, sát bên phải phần đường xe chạy xe sau vượt qua, không gây trở ngại xe xin vượt - Khi vượt, xe phải vượt bên trái, trừ trường hợp sau phép vượt bên phải: o Khi xe phía trước có tín hiệu rẽ trái rẽ trái o Khi xe điện chạy đường o Khi xe chuyên dùng làm việc đường mà vượt bên trái - Cấm vượt xe có trường hợp sau đây: o Không bảo đảm điều kiện quy định khoản Ðiều o Trên cầu hẹp có xe o Dưới gầm cầu vượt, đường vòng, đầu dốc vị trí khác có tầm nhìn hạn chế o Nơi đường giao nhau, đường giao cắt đường sắt o Khi điều kiện thời tiết đường khơng bảo đảm an tồn cho việc vượt o Xe ưu tiên phát tín hiệu ưu tiên làm nhiệm vụ ÐIỀU 15 CHUYỂN HƯỚNG XE - Khi muốn chuyển hướng, người điều khiển phương tiện phải giảm tốc độ có tín hiệu báo hướng rẽ - Trong chuyển hướng, người lái xe phải nhường quyền trước cho người bộ, người xe đạp phần đường dành riêng cho họ, nhường đường cho xe ngược chiều cho xe chuyển hướng quan sát thấy không gây trở ngại nguy hiểm cho người phương tiện khác - Trong khu dân cư¬, người lái xe quay đầu xe nơi đường giao nơi có biển báo cho phép quay đầu xe - Cấm quay đầu xe phần đường dành cho người qua đường, cầu, đầu cầu, gầm cầu vượt, ngầm, hầm đường bộ, nơi đường giao cắt đường sắt, đường hẹp, đoạn đường cong tầm nhìn bị che khuất ÐIỀU 16 LÙI XE - Khi lùi xe, người điều khiển phương tiện phải quan sát phía sau, có tín hiệu cần thiết thấy không nguy hiểm lùi - Cấm lùi xe khu vực cấm dừng, phần đường dành cho người qua đường, nơi đường giao nhau, đường giao cắt đường sắt, nơi tầm nhìn bị che khuất, hầm đường ĐIỀU 17 TRÁNH XE ÐI NGƯỢC CHIỀU - Trên đường không phân chia thành hai chiều xe chạy riêng biệt, hai xe ngược chiều tránh nhau, người điều khiển phải giảm tốc độ cho xe bên phải theo chiều xe chạy - Các trường hợp nhường đường tránh 10 i) Đi vào đường cấm, khu vực cấm; ngược chiều đường chiều, ngược chiều đường có biển “Cấm ngược chiều”, trừ trường hợp xe ưu tiên làm nhiệm vụ khẩn cấp theo quy định; k) Người điều khiển xe người ngồi xe bám, kéo, đẩy xe khác, vật khác, dẫn dắt súc vật, mang vác vật cồng kềnh; người chở xe đứng yên, giá đèo hàng ngồi tay lái; xếp hàng hóa xe vượt giới hạn quy định; điều khiển xe kéo theo xe khác, vật khác; l) Chở hàng vượt trọng tải thiết kế ghi Giấy đăng ký xe loại xe có quy định trọng tải thiết kế; m) Không chấp hành hiệu lệnh, hướng dẫn người điều khiển giao thông người kiểm sốt giao thơng Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng người điều khiển xe thực hành vi vi phạm sau đây: a) Điều khiển xe chạy tốc độ quy định từ 10 km/h đến 20 km/h; b) Điều khiển xe vào đường cao tốc, trừ xe phục vụ việc quản lý, bảo trì đường cao tốc; c) Vượt xe trường hợp cấm vượt, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm h Khoản Điều này; d) Chạy hàm đường không sử dụng đèn chiếu sáng gần; vượt xe hầm đường không nơi quy định; quay đầu xe hầm đường bộ; đ) Không nhường đường gây cản trở xe quyền ưu tiên phát tín hiệu ưu tiên làm nhiệm vụ; e) Dừng xe, đỗ xe hầm đường không nơi quy định Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng người điều khiển xe đường mà máu thở có nồng độ cồn vượt 50 miligam đến 80 miligam/100 mililít máu vượt 0,25 miligam đến 0,4 miligam/1 lít khí thở 40 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng người điều khiển xe thực hành vi vi phạm sau đây: a) Sử dụng chân chống vật khác quệt xuống đường xe chạy; b) Không ý quan sát, điều khiển xe chạy tốc độ quy định gây tai nạn giao thông; vượt xe chuyển đường trái quy định gây tai nạn giao thông; c) Gây tai nạn giao thông không dừng lại, không giữ nguyên trường, bỏ trốn không đến trình báo với quan có thẩm quyền, khơng tham gia cấp cứu người bị nạn Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng người điều khiển xe thực hành vi vi phạm sau đây: a) Điều khiển xe chạy tốc độ quy định 20 km/h; b) Không chấp hành yêu cầu kiểm tra chất ma túy, nồng độ cồn người thi hành công vụ; c) Điều khiển xe đường mà máu thở có nồng độ cồn vượt 80 miligam/100 mililít máu vượt 0,4 miligam/1 lít khí thở Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng người điều khiển xe thực hành vi vi phạm sau đây: a) Buông hai tay điều khiển xe; dùng chân điều khiển xe; ngồi bên điều khiển xe; nằm yên xe điều khiển xe; thay người điều khiển xe chạy; quay người phía sau để điều khiển xe bịt mắt điều khiển xe; b) Điều khiển xe lạng lách đánh võng đường trong, ngồi thị; c) Điều khiển xe chạy bánh xe hai bánh, chạy hai bánh xe ba bánh; d) Điều khiển xe thành nhóm từ 02 (hai) xe trở lên chạy tốc độ quy định 41 10 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 14.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều mà gây tai nạn giao thông không chấp hành hiệu lệnh dừng xe người thi hành công vụ 11 Tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 22 tháng đến 24 tháng (trong trường hợp có Giấy phép lái xe) phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng (trong trường hợp Giấy phép lái xe có bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe) người điều khiển xe đường mà thể có chất ma túy 12 Ngồi việc bị phạt tiền, người điều khiển xe thực hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Thực hành vi quy định Điểm g Khoản Điều bị tịch thu thiết bị phát tín hiệu ưu tiên lắp đặt, sử dụng trái quy định; b) Thực hành vi quy định Điểm b, Điểm c, Điểm i, Điểm m Khoản 4; Điểm b, Điểm đ Khoản 5; Khoản 6; Điểm a Khoản 7; Điểm a Khoản Điều bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng; c) Thực hành vi quy định Điểm b, Điểm c Khoản 7; Khoản Điều bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 02 tháng đến 04 tháng; tái phạm vi phạm nhiều lần hành vi quy định Khoản Điều bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 03 tháng đến 05 tháng, tịch thu phương tiện Thực hành vi quy định Điểm, Khoản sau Điều mà gây tai nạn giao thơng bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 02 tháng đến 04 tháng: Điểm a, Điểm c, Điểm d, Điểm đ, Điểm e, Điểm g, Điểm h, Điểm i Khoản 1; Điểm b, Điểm c, Điểm d, Điểm đ, Điểm h Khoản 2; Điểm a, Điểm b, Điểm đ, Điểm g, Điểm h, Điểm m, Điểm n, Điểm o Khoản 3; Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d, Điểm g, Điểm i, Điểm k, Điểm m Khoản 4; Điểm b, Điểm d, Điểm đ, Điểm e Khoản 5; d) Thực hành vi quy định Điểm b, Điểm c Khoản 8; Khoản 10 Điều bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 03 tháng đến 05 tháng 42 Điều Xử phạt người điều khiển máy kéo, xe máy chuyên dùng (sau gọi chung xe) vi phạm quy tắc giao thông đường Phạt tiền từ 80.000 đồng đến 100.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không chấp hành hiệu lệnh, dẫn biển báo hiệu, vạch kẻ đường, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d, Điểm đ, Điểm e, Điểm i Khoản 2; Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm đ Khoản 3; Điểm a, Điểm b, Điểm d, Điểm đ, Điểm g, Điểm i Khoản 4; Điểm a, Điểm c Khoản 5; Điểm c, Điểm d Khoản 6; Điểm c Khoản Điều này; b) Chuyển hướng không nhường quyền trước cho: Người bộ, xe lăn người khuyết tật qua đường nơi có vạch kẻ đường dành cho người bộ; xe thô sơ phần đường dành cho xe thô sơ; c) Chuyển hướng không nhường đường cho: Các xe ngược chiều; người bộ, xe lăn người khuyết tật qua đường nơi khơng có vạch kẻ đường cho người Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Quay đầu xe phần đường dành cho người qua đường, cầu, đầu cầu, gầm cầu vượt, ngầm, đường hẹp, đường dốc, đoạn đường cong tầm nhìn bị che khuất, nơi có biển báo “Cấm quay đầu xe”; b) Lùi xe đường chiều, đường có biển “Cấm ngược chiều”, khu vực cấm dừng, phần đường dành cho người qua đường, nơi đường giao nhau, nơi đường giao mức với đường sắt, nơi tầm nhìn bị che khuất; lùi xe khơng quan sát khơng có tín hiệu báo trước; c) Tránh xe, vượt xe không quy định; không nhường đường cho xe ngược chiều theo quy định nơi đường hẹp, đường dốc, nơi có chướng ngại vật; 43 d) Dừng xe, đỗ xe phần đường xe chạy đoạn đường ngồi thị nơi có lề đường rộng; dừng xe, đỗ xe khơng sát mép đường phía bên phải theo chiều nơi đường có lề đường hẹp khơng có lề đường; dừng xe, đỗ xe khơng vị trí quy định đoạn đường có bố trí nơi dừng xe, đỗ xe; đỗ xe dốc không chèn bánh; dừng xe nơi có biển “Cấm dừng xe đỗ xe”; đỗ xe nơi có biển “Cấm đỗ xe” biển “Cấm dừng xe đỗ xe”, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm d Khoản Điều này; đ) Dừng xe, đỗ xe vị trí: Bên trái đường chiều; đoạn đường cong gần đầu dốc nơi tầm nhìn bị che khuất; cầu, gầm cầu vượt, song song với xe khác dừng, đỗ; nơi đường giao phạm vi 05 m tính từ mép đường giao nhau; điểm dừng đón, trả khách xe buýt; trước cổng phạm vi 05 m hai bên cổng trụ sở quan, tổ chức có bố trí đường cho xe tơ vào; nơi phần đường có bề rộng đủ cho xe; che khuất biển báo hiệu đường bộ; e) Dừng xe, đỗ xe lòng đường thị trái quy định; dừng xe, đỗ xe đường xe điện, đường dành riêng cho xe buýt, miệng cống thoát nước, miệng hầm đường điện thoại, điện cao thế, chỗ dành riêng cho xe chữa cháy lấy nước, phần đường dành cho người qua đường; rời vị trí lái, tắt máy dừng xe; mở cửa xe, để cửa xe mở khơng bảo đảm an tồn; g) Khi dừng xe, đỗ xe khơng có tín hiệu báo cho người điều khiển phương tiện khác biết; h) Khi đỗ xe chiếm phần đường xe chạy không đặt báo hiệu nguy hiểm theo quy định, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm d Khoản Điều trường hợp đỗ xe vị trí quy định phép đỗ xe; i) Đỗ, để xe hè phố trái quy định pháp luật Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: 44 a) Chạy tốc độ quy định từ 05 km/h đến 10 km/h; b) Đi vào đường cấm, khu vực cấm; ngược chiều đường chiều, ngược chiều đường có biển “Cấm ngược chiều”; c) Khơng bên phải theo chiều mình; khơng phần đường đường quy định, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm d Khoản Điều này; d) Bấm còi, rú ga liên tục; bấm còi hơi, sử dụng đèn chiếu xa thị, khu đông dân cư, trừ xe ưu tiên làm nhiệm vụ theo quy định; đ) Không nhường đường cho xe đường ưu tiên, đường từ hướng tới nơi đường giao nhau; e) Không sử dụng sử dụng không đủ đèn chiếu sáng thời gian từ 19 ngày hôm trước đến 05 ngày hôm sau, sương mù, thời tiết xấu hạn chế tầm nhìn; sử dụng đèn chiếu xa tránh xe ngược chiều; g) Điều khiển xe có liên quan trực tiếp đến vụ tai nạn giao thông mà không dừng lại, không giữ nguyên trường, không tham gia cấp cứu người bị nạn, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm b Khoản Điều Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Chạy tốc độ quy định từ 10 km/h đến 20 km/h; b) Điều khiển xe chạy tốc độ tối thiểu đoạn đường có quy định tốc độ tối thiểu cho phép; c) Điều khiển xe đường mà máu thở có nồng độ cồn chưa vượt 50 miligam/100 mililít máu chưa vượt 0,25 miligam/1 lít khí thở; d) Khơng tn thủ quy định vào đường cao tốc; điều khiển xe chạy dừng xe khẩn cấp phần lề đường đường cao tốc; quay đầu xe, lùi xe đường cao tốc; chuyển đường không nơi cho phép khơng có tín 45 hiệu báo trước chạy đường cao tốc; không tuân thủ quy định khoảng cách an toàn xe chạy liền trước chạy đường cao tốc; đ) Không tuân thủ quy định dừng xe, đỗ xe nơi đường giao mức với đường sắt; dừng xe, đỗ xe phạm vi an toàn đường sắt, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm b Khoản 2, Điểm b Khoản Điều 48 Nghị định này; e) Không chấp hành hiệu lệnh, hướng dẫn người điều khiển giao thông người kiểm sốt giao thơng; g) Khơng chấp hành hiệu lệnh đèn tín hiệu giao thơng; h) Khơng nhường đường gây cản trở xe quyền ưu tiên phát tín hiệu ưu tiên làm nhiệm vụ; i) Quay đầu xe nơi đường giao mức với đường sắt Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Chạy xe hầm đường không sử dụng đèn chiếu sáng; lùi xe, quay đầu xe hầm đường bộ; b) Không thực biện pháp bảo đảm an toàn theo quy định phương tiện bị hư hỏng đoạn đường giao mức với đường sắt; c) Dừng xe, đỗ xe hầm đường không nơi quy định Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Điều khiển xe đường mà máu thở có nồng độ cồn vượt 50 miligam đến 80 miligam/100 mililít máu vượt 0,25 miligam đến 0,4 miligam/1 lít khí thở; b) Gây tai nạn giao thông không dừng lại, không giữ nguyên trường, bỏ trốn khơng đến trình báo với quan có thẩm quyền, khơng tham gia cấp cứu người bị nạn; 46 c) Chạy tốc độ quy định 20 km/h; d) Không tuân thủ quy định dừng xe, đỗ xe đường cao tốc; dừng xe, đỗ xe đường cao tốc không đặt biển báo hiệu nguy hiểm theo quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Điều khiển xe đường mà máu thở có nồng độ cồn vượt q 80 miligam/100 mililít máu vượt q 0,4 miligam/1 lít khí thở; b) Khơng chấp hành yêu cầu kiểm tra chất ma túy, nồng độ cồn người thi hành công vụ; c) Điều khiển xe máy chuyên dùng có tốc độ thiết kế nhỏ 70 km/h, máy kéo vào đường cao tốc, trừ phương tiện, thiết bị phục vụ việc quản lý, bảo trì đường cao tốc Tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe (khi điều khiển máy kéo), chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường (khi điều khiển xe máy chuyên dùng) từ 22 tháng đến 24 tháng (trong trường hợp có Giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ) phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng (trong trường hợp khơng có Giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường có bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ) người điều khiển xe đường mà thể có chất ma túy Ngoài việc bị phạt tiền, người điều khiển xe thực hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Thực hành vi quy định Điểm c, Điểm d, Điểm e, Điểm g Khoản 4; Khoản 5; Điểm a, Điểm c, Điểm d Khoản 6; Điểm c Khoản Điều bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe (khi điều khiển máy kéo), chứng bồi dưỡng kiến thức 47 pháp luật giao thông đường (khi điều khiển xe máy chuyên dùng) từ 01 tháng đến 03 tháng; b) Thực hành vi quy định Khoản 1; Khoản 2; Khoản 3; Khoản 4; Khoản 5; Điểm a, Điểm c, Điểm d Khoản 6; Điểm c Khoản Điều mà gây tai nạn giao thông thực hành vi quy định Điểm b Khoản 6; Điểm a, Điểm b Khoản Điều bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe (khi điều khiển máy kéo), chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường (khi điều khiển xe máy chuyên dùng) từ 02 tháng đến 04 tháng Điều Xử phạt người điều khiển, người ngồi xe đạp, xe đạp máy, người điều khiển xe thô sơ khác vi phạm quy tắc giao thông đường Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 60.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không bên phải theo chiều mình, khơng phần đường quy định; b) Dừng xe đột ngột; chuyển hướng không báo hiệu trước; c) Không chấp hành hiệu lệnh dẫn biển báo hiệu, vạch kẻ đường, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm b, Điểm h Khoản 2; Điểm e Khoản Điều này; d) Vượt bên phải trường hợp không phép; đ) Dừng xe, đỗ xe phần đường xe chạy đoạn đường ngồi thị nơi có lề đường; e) Chạy hầm đường khơng có đèn vật phát sáng báo hiệu; dừng xe, đỗ xe hầm đường không nơi quy định; quay đầu xe hầm đường bộ; g) Điều khiển xe đạp, xe đạp máy dàn hàng ngang từ 03 (ba) xe trở lên, xe thô sơ khác dàn hàng ngang từ 02 (hai) xe trở lên; h) Người điều khiển xe đạp, xe đạp máy sử dụng ô (dù), điện thoại di động; người ngồi xe đạp, xe đạp máy sử dụng ô (dù); 48 i) Điều khiển xe thô sơ ban đêm báo hiệu đèn vật phản quang Phạt tiền từ 60.000 đồng đến 80.000 đồng người điều khiển xe thực hành vi vi phạm sau đây: a) Để xe lòng đường đô thị, hè phố trái quy định pháp luật; đỗ xe lòng đường thị gây cản trở giao thông, đỗ xe đường xe điện, đỗ xe cầu gây cản trở giao thông; b) Không tuân thủ quy định dừng xe, đỗ xe nơi đường giao mức với đường sắt, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm b Khoản 2, Điểm b Khoản Điều 48 Nghị định này; c) Không nhường đường cho xe xin vượt có đủ điều kiện an tồn gây cản trở xe giới xin vượt, gây cản trở xe ưu tiên; d) Dùng xe đẩy làm quầy hàng lưu động đường, gây cản trở giao thông; đ) Không nhường đường cho xe đường ưu tiên, đường từ hướng tới nơi đường giao nhau; e) Xe đạp, xe đạp máy, xe xích lơ chở q số người quy định, trừ trường hợp chở người bệnh cấp cứu; g) Xếp hàng hóa vượt q giới hạn quy định, khơng bảo đảm an tồn, gây trở ngại giao thơng, che khuất tầm nhìn người điều khiển; h) Khơng chấp hành hiệu lệnh đèn tín hiệu giao thơng Phạt tiền từ 80.000 đồng đến 100.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Điều khiển xe đạp, xe đạp máy buông hai tay; chuyển hướng đột ngột trước đầu xe giới chạy; dùng chân điều khiển xe đạp, xe đạp máy; b) Không chấp hành hiệu lệnh, dẫn người điều khiển giao thơng người kiểm sốt giao thơng; 49 c) Người điều khiển người ngồi xe bám, kéo, đẩy xe khác, vật khác, mang vác vật cồng kềnh; điều khiển xe kéo theo xe khác, vật khác Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Điều khiển xe lạng lách, đánh võng; đuổi đường; b) Đi xe bánh xe đạp, xe đạp máy; xe hai bánh xe xích lơ; c) Gây tai nạn giao thông không dừng lại, không giữ nguyên trường, bỏ trốn khơng đến trình báo với quan có thẩm quyền, không tham gia cấp cứu người bị nạn; d) Người điều khiển, người ngồi xe đạp máy không đội “mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe máy” đội “mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe máy” không cài quai quy cách tham gia giao thông đường bộ; đ) Chở người ngồi xe đạp máy không đội “mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe máy” đội “mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe máy” không cài quai quy cách, trừ trường hợp chở người bệnh cấp cứu, trẻ em 06 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật; e) Đi vào đường cấm, khu vực cấm; ngược chiều đường đường chiều, đường có biển “Cấm ngược chiều” Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng người điều khiển xe vào đường cao tốc, trừ phương tiện phục vụ việc quản lý, bảo trì đường cao tốc Ngồi việc bị phạt tiền, người điều khiển phương tiện tái phạm vi phạm nhiều lần hành vi quy định Điểm a, Điểm b Khoản Điều bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu phương tiện Điều Xử phạt người vi phạm quy tắc giao thông đường 50 Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 60.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không phần đường quy định, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm b Khoản Điều này; b) Không chấp hành hiệu lệnh dẫn đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường; c) Không chấp hành hiệu lệnh người điều khiển giao thơng, người kiểm sốt giao thơng Phạt tiền từ 60.000 đồng đến 80.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Mang, vác vật cồng kềnh gây cản trở giao thông; b) Vượt qua dải phân cách; qua đường không nơi quy định khơng bảo đảm an tồn; c) Đu, bám vào phương tiện giao thông chạy Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng người đi vào đường cao tốc, trừ người phục vụ việc quản lý, bảo trì đường cao tốc Điều 10 Xử phạt người điều khiển, dẫn dắt súc vật, điều khiển xe súc vật kéo vi phạm quy tắc giao thông đường Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 60.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không nhường đường theo quy định, không báo hiệu tay chuyển hướng; b) Không chấp hành hiệu lệnh dẫn đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường; c) Không đủ dụng cụ đựng chất thải súc vật không dọn chất thải súc vật thải đường, hè phố 51 Phạt tiền từ 60.000 đồng đến 80.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Điều khiển, dẫn dắt súc vật không phần đường quy định, vào đường cấm, khu vực cấm, vào phần đường xe giới; b) Để súc vật đường khơng bảo đảm an tồn cho người phương tiện tham gia giao thông; c) Đi đàn hàng ngang từ 02 (hai) xe trở lên; d) Để súc vật kéo xe mà khơng có người điều khiển; đ) Điều khiển xe khơng có báo hiệu theo quy định Phạt tiền từ 80.000 đồng đến 100.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Không chấp hành hiệu lệnh người điều khiển giao thơng người kiểm sốt giao thông; b) Dắt súc vật chạy theo điều khiển ngồi phương tiện giao thông đường bộ; c) Xếp hàng hóa xe vượt giới hạn quy định Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng người điều khiển, dẫn dắt súc vật, điều khiển xe súc vật kéo vào đường cao tốc trái quy định Ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, người thực hành vi quy định Điểm c Khoản Điều bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu sau đây: Buộc phải dỡ phần hàng hóa vượt giới hạn phải xếp lại hàng hóa theo quy định Điều 11 Xử phạt hành vi vi phạm khác quy tắc giao thông đường Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng cá nhân, từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng tổ chức thực hành vi vi phạm sau đây: 52 a) Tập trung đông người trái phép, nằm, ngồi đường gây cản trở giao thông; b) Đá bóng, đá cầu, chơi cầu lơng hoạt động thể thao khác trái phép đường bộ; sử dụng bàn trượt, pa-tanh, thiết bị tương tự phần đường xe chạy Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng cá nhân, từ 400.000 đồng đến 800.000 đồng tổ chức để vật che khuất biển báo, đèn tín hiệu giao thơng Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng cá nhân, từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng tổ chức thực hành vi vi phạm sau đây: a) Không cứu giúp người bị tai nạn giao thơng có u cầu; b) Ném gạch, đất, đá, cát vật thể khác vào phương tiện tham gia giao thông đường Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng cá nhân, từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng tổ chức cố ý thay đổi, xóa dấu vết trường vụ tai nạn giao thông, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm m Khoản 2, Điểm b Khoản Điều 5; Điểm e Khoản 4, Điểm c Khoản Điều 6; Điểm g Khoản 3, Điểm b Khoản Điều 7; Điểm c Khoản Điều Nghị định Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng cá nhân, từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng tổ chức thực hành vi cản trở không chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra, kiểm sốt người thi hành cơng vụ, trừ hành vi vi phạm quy định Điểm b, Điểm c Khoản 9, Khoản 10 Điều 5; Điểm b Khoản 8, Khoản 10 Điều 6; Điểm b Khoản Điều 7; Điểm b Khoản Điều 33 Nghị định Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng cá nhân thực hành vi vi phạm sau đây: 53 a) Ném đinh, rải đinh vật sắc nhọn khác, đổ dầu nhờn chất gây trơn khác đường bộ; dây vật cản khác qua đường gây nguy hiểm đến người phương tiện tham gia giao thông; b) Xâm phạm sức khỏe, tài sản người bị nạn người gây tai nạn; c) Lợi dụng việc xảy tai nạn giao thông để hành hung, đe dọa, xúi giục, gây sức ép, làm trật tự, cản trở việc xử lý tai nạn giao thông Ngoài việc bị phạt tiền, cá nhân thực hành vi quy định Khoản Điều người điều khiển phương tiện bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng Ngồi việc bị áp dụng hình thức xử phạt, cá nhân, tổ chức thực hành vi quy định Khoản 2; Điểm a Khoản Điều bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu sau đây: Buộc phải tháo dỡ vật che khuất báo hiệu đường bộ; thu dọn đinh, vật sắc nhọn, dây vật cản khác khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây 54 ... 2: NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG NGHỊ ĐỊNH 46 /2016 QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 2.1 Những quy định chung Nghị định 46 /2016 xử phạt hành lĩnh vực giao thơng đường. .. 28 Luật Xử lý vi phạm hành 2.2 Những điểm việc xử phạt hành lĩnh vực giao thông đường nghị định 46 /2016 Ngày 26 tháng năm 2016, Chính phủ ban hành Nghị định số 46 /2016/ NĐ-CP quy định xử phạt vi... theo chức danh hành vi vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt Các hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước khác liên quan đến lĩnh vực giao thông đường đường sắt mà không quy định