Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn QuậnThanh Xuân

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ kinh tế có cơng trình nghiên cứu độc lập Các số liệu luận văn có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Ninh ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình Thầy Cơ giáo, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Với lòng trân trọng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, thầy cô giáo Khoa sau đại học - Trường Đại học Thương mại Hà Nội Đặc biệt xin chân thành cảm ơn GS.TS Đinh Văn Sơn trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ trình nghiên cứu hồn thành luận văn Xin bày tỏ lòng biết ơn cấp Lãnh đạo bạn đồng nghiệp Chi cục Thuế Quận Thanh Xn tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin cám ơn gia đình, bạn bè quan tâm, chia sẻ động viên hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Ninh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5 Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận án Kết cấu luận án: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan thuế 1.1.1 Khái quát chung thuế phân loại thuế 1.1.2 Kiểm tra thuế doanh nghiệp: Quan niệm, nội dung vai trò 10 1.2 Nội dung cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp .14 1.2.1 Khái niệm công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp .14 1.2.2 Các phận cấu thành công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp .15 1.2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp 25 1.2.4 Sự cần thiết công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp 29 1.3 Bài học kinh nghiệm số địa phương công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh học rút cho Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 31 1.3.1 Kinh nghiệm kiểm tra thuế số địa phương 31 iv 1.3.2 Bài học kinh nghiệm công tác kiểm tra thuế rút cho chi cục thuế Quận Thanh Xuân .33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN THANH XUÂN 35 2.1 Khái quát Chi cục Thuế quận Thanh Xuân 35 2.1.1 Quá trình hình thành, phát triển chức nhiệm vụ 35 2.1.2 Tổ chức máy Chi cục Thuế quận Thanh Xuân .40 2.2 Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 42 2.2.1 Cơ sở pháp lý công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh 42 2.2.2 Quy trình kiểm tra thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh 44 2.2.3 Thực công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh 47 2.2.4 Phúc tra kiểm tra thuế 51 2.3 Đánh giá công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế quận Thanh Xuân .53 2.3.1 Những kết đạt thực công tác kiểm tra thuế .53 2.3.2 Những hạn chế, nguyên nhân hạn chế 57 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN THANH XUÂN, TP HÀ NỘI 63 3.1 Phương hướng phát triển công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế quận Thanh Xuân,TP Hà Nội 63 3.1.1 Quan điểm 63 3.1.2 Mục tiêu .64 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế quận Thanh Xuân, TP Hà Nội .65 v 3.2.1 Công tác quản lý người nộp thuế 65 3.2.2 Cải tiến quy trình, nội dung phương pháp kiểm tra thuế .66 3.2.3 Củng cố công tác tổ chức chi cục 70 3.2.4.Tổ chức tốt công tác xử lý kết sau kiểm tra .71 3.2.5 Đẩy nhanh ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác kiểm tra thuế 72 3.2.6 Thực tốt công tác phối hợp quan thuế với quan liên quan 72 3.3 Kiến nghị nhằm hoàn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh chi cục thuế quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 73 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước 73 3.3.2 Kiến nghị với ngành thuế 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng cán công chức Chi cục thuế Thanh Xuân 36 Bảng 2.2 Số doanh nghiệp Chi cục quản lý qua năm 37 Bảng 2.3 Tốc độ tăng trưởng số thu thuế nộp NSNN Chi cục Thuế 38 Bảng 2.4 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế quan thuế từ 2013 - 2015 49 Bảng 2.5 Số DN kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở doanh nghiệp 51 Bảng 2.6: Số doanh nghiệp phúc tra hồ sơ khai thuế bàn 52 Bảng 2.7 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở DNNQD Chi cục thuế Quận Thanh Xuân giai đoạn 2013 -2015 .55 Bảng 2.8 Kết phúc tra kiểm tra hồ sơ khai thuế .56 DANH MỤC HÌNH VỄ Hình 2.1 Sơ đồ tở chức máy Chi cục Thuế quận Thanh Xuân 40 Hình 2.2 Sơ đồ quy trình kiểm tra thuế 45 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNTT CP DN ĐTNT GTGT IHTKK KBNN KK & KTT MST NNT NQD NSNN TK-TN TNDN TNHH TTHT Công nghệ thông tin Cổ phần Doanh nghiệp Đối tượng nộp thuế Giá trị gia tăng Hỗ trợ kê khai thuế qua mạng Kho bac Nhà nước Kê khai & Kế toán thuế Mã số thuế Người nộp thuế Ngoài quốc doanh Ngân sách Nhà nước Tự khai - Tự nộp Thu nhập doanh nghiệp Trách nhiệm hữu hạn Tuyên truyền hỗ trợ PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Do yêu cầu phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, cải cách đổi công tác quản lý, hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng đòi hỏi phải củng cố hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế để nâng cao lực, hiệu hoạt động kiểm tra thuế đáp ứng nhiệm vụ trị ngành và phù hợp với thông lệ quốc tế Ở nước ta, thời gian qua, thực chủ trương đổi Đảng Nhà nước chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế theo cơng tác thị trường, hệ thống sách thuế bước đởi mới, hồn thiện bước đầu đạt kết quan trọng đảm bảo nguồn thu ổn định chủ yếu cho ngân sách Nhà nước, đáp ứng yêu cầu điều tiết vĩ mơ kinh tế; khuyến khích mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh; tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư nước, quan trọng hình thành hệ thống sách thuế tương đối, đầy đủ, hợp lý áp dụng thống bình đẳng với thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, khơng phân biệt nguồn vốn chủ sở hữu Tuy nhiên, suốt trình cải cách thuế Việt Nam chủ yếu tập trung vào việc cải cách, hồn thiện mặt chủ trương sách thuế mà chưa thực quan tâm mức đến việc cải tiến, hoàn thiện điều kiện cần thiết để đảm bảo tính khả thi sách thuế, đặc biệt công tác kiểm tra thuế, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế Việt Nam bước hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nước khu vực giới Nhờ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố thực sách khuyến khích thành phần kinh tế phát triển nên số lượng tổ chức doanh nghiệp ngày tăng, quy mô ngày lớn, ngành nghề kinh doanh ngày đa dạng, phức tạp, trình độ quản lý doanh nghiệp ngày tiên tiến đại, đòi hỏi cơng tác kiểm tra thuế phải phù hợp với trình độ phát triển doanh nghiệp chuẩn mực quốc tế Cùng với phát triển kinh tế - xã hội đất nước, có bước tiến việc cải cách công tác quản lý thuế theo hướng tạo hành lang pháp luật sách thuế, quản lý thuế, nâng cao trách nhiệm tổ chức cá nhân việc thực nghĩa vụ thuế với nhà nước, đồng thời bước điều chỉnh công tác kiểm tra thuế phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế Nhờ đó, số thu NSNN từ thuế tăng qua năm, trở thành nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước ngày cao Trước tình hình đó, đòi hỏi phải có nghiên cứu, phân tích, đánh giá sở lý luận nghiên cứu thực trạng công tác kiểm tra thuế số nước giới quận thành phố Hà Nội Từ đề xuất, xây dựng giải pháp phù hợp cho Việt Nam để hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đáp ứng yêu cầu quản lý doanh nghiệp góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuế Vì việc nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn QuậnThanh Xuân” có ý nghĩa thiết thực, mang tính thời cấp bách mặt lý luận thực tiễn góp phần thực thành cơng công cải cách tăng cường quản lý thuế, bước nâng cao ý thức tuân thủ người nộp thuế việc chấp hành quy định nhà nước kê khai thuế nộp thuế Tình hình nghiên cứu Đã có nhiều đề tài nghiên cứu liên quan đến hồn thiện cơng tác tra thuế, kiểm tra thuế, hồn thiện cơng tác tra người nộp thuế tự khai tự nộp, hồn thiện cơng tác quản lý thuế như: - Đề tài: “Hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra thuế theo chương trình cải cách đại hố ngành thuế Việt Nam đến năm 2010”(1997) luận văn thạc sĩ Phạm Thuý Hồng Đề tài đề cập đến hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra thuế theo chương trình cải cách đại hố ngành thuế Việt Nam, sâu vào việc làm rõ vấn đề chung công tác tra, kiểm tra thuế lộ trình cải cách sách thuế khu vực mà chưa nêu bật công tác tra từ việc ban hành sách, tở chức máy, triển khai thực hiện, kiểm tra giám sát kết đến việc chỉnh sửa sách cho phù hợp thực tiễn - Đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể - Lấy ví dụ địa bàn thị xã Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình”(2009) luận văn thạc sĩ kinh tế Trần Thị Bích Mục đích nghiên cứu đề tài hệ thống hoá vấn đề lý luận quản lý thuế nói chung cơng tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể Nghiên cứu đặc trưng kinh tế tư nhân (được biểu bên ngồi hình thức hộ kinh doanh cá thể).Vai trò Nhà nước quản lý thuế kinh tế tư nhân kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa, điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế; Xây dựng cách thức quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể hợp lý phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời đại hố cơng tác quản lý thuế nhằm mục tiêu tập trung thu cho NSNN, đảm bảo nguồn lực tài phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; góp phần thực bình đẳng, cơng xã hội Đề xuất hướng đởi hồn thiện cơng tác quản lý thuế từ đến năm 2015 năm nhằm xây dựng công tác quản lý thuế hợp lý phát huy tính tích cực hộ kinh doanh cá thể; phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Đề tài giải khái quát làm rõ vấn đề vai trò Nhà nước quản lý thuế hộ kinh doanh, từ nhằm xác định rõ cách thức quản lý thuế thích hợp hộ kinh doanh cá thể Nêu bật chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng Nhà nước cải cách hệ thống thuế qua thời kỳ từ năm 1990 đến nay, từ đưa nhận xét đánh giá tác động vai trò Quản lý Nhà nước thuế khu vực kinh tế tư nhân điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ việc nghiên cứu, có đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể, tập trung vào nội dung đởi mới, sửa đởi, bở sung, hồn chỉnh cách thức quản lý tảng lý luận, thực tiễn với điều kiện thực để 67 - Tăng cường Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Tuyên truyền pháp luật thuế pháp luật thuế cần phải coi trọng không phần xây dựng, ban hành luật - Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật kế toán, thuế Phát huy quyền tự chủ kê khai, tính thuế theo quy định đồng thời, chấp hành nghiêm cơng tác hạch tốn kế tốn, chế độ hóa đơn, chứng từ quy định -Tở chức mơ hình quản lý quan Thuế theo chức chính: Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế, Kê khai kế toán thuế, Quản lý nợ cưỡng chế thuế, kiểm tra Kết hợp với biện pháp quản lý theo đối tượng, địa bàn để đảm bảo tính bao quát, rõ trách nhiệm chống thất thu ngân sách 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế quận Thanh Xuân, TP Hà Nội Thời gian qua, công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp NQD Chi cục thuế Quận Thanh Xuân đạt kết đáng khích lệ, góp phần tích cực việc chống thất thu NSNN Tuy nhiên, bên cạnh đó, cơng tác kiểm tra thuế khối doanh nghiệp NQD tồn số hạn chế cần hồn thiện nhằm cơng tác kiểm tra thuế để đạt hiệu cao đồng thời để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu NSNN năm 2015 năm Cục Thuế TP cần khắc phục khó khăn tiếp tục phát huy mạnh đó, tập trung thực đồng giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp NQD Cụ thể là: 3.2.1 Công tác quản lý người nộp thuế 3.2.1.1 Công tác quản lý người nộp thuế, hoàn thiện sở liệu người nộp thuế nhằm phục vụ công tác lập kế hoạch kiểm tra Trong thời gian tới, Chi cục thuế Quận Thanh Xuân cần hoàn thiện theo hướng sau: - Động viên, khuyến khích doanh nghiệp NQD kê khai thuế qua mạng hệ thống thuế, đồng thời thường xuyên cập nhật thông tin thay đổi liên quan đến tình hình kê khai, đăng ký thuế, nộp thuế…đối với doanh nghiệp NQD vào phần 68 mềm ứng dụng ngành Thuế, đảm bảo hệ thống thông tin, sở liệu NNT mang tính thời sự, cập nhật - Kiểm tra sơ kịp thời hồ sơ khai thuế doanh nghiệp, kiểm sốt thơng tin kê khai doanh nghiệp đầy đủ tiêu - Xử phạt nghiêm trường hợp vi phạm quy định việc chậm cung cấp, đăng ký thay đổi thông tin cho CQT 3.2.1.2 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT cần tiến hành theo hình thức phong phú Thực phân loại đối tượng để có nội dung tuyên truyền phù hợp, phát triển đa dạng, phong phú hình thức tuyên truyền bên cạnh việc tổ chức buổi tập huân, trả lời sách thuế, Chi cục đề xuất quận tổ chức thi doanh nghiệp am hiểu luật thuế để thơng qua kiểm tra, giáo dục sách thuế cho doanh nghiệp,…Nội dung tuyên truyền cần hướng trọng tâm vào cộng đồng dân cư việc thực Luật quản lý thuế tiến trình cải cách, đại hóa nhằm làm cho NNT hiểu quy định luật thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tự kê khai, tự nộp thuế Mặt khác, hiểu rõ pháp luật, NNT tự giác chấp hành pháp luật thuế, chủ động trình tuân thủ luật thuế giám sát việc thực nghĩa vụ thuế NNT khác 3.2.2 Cải tiến quy trình, nội dung phương pháp kiểm tra thuế 3.2.2.1 Cải tiến quy trình, nội dung kiểm tra thuế Trên sơ áp dụng tốt quy trình kiểm tra Tởng cục thuế ban hành, Chi cục thuế quận Thanh Xuân cần có quy định cụ thể, chi tiết loại hình, sắc thuế cần kiểm tra Việc sửa đởi, bở sung quy trình kiểm tra thuế phải phù hợp với Luật quản lý thuế cần thiết Theo người nộp thuế trung tâm đồng thời thể kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ quan thuế người nộp thuế qúa trình thực quy trình đó, cụ thể: 69 - Hồn thiện quy trình kiểm tra nhóm sắc thuế người nộp thuế chưa thực chế tự khai, tự nộp thuế Luật quản lý thuế quy định quy trình quản lý thuế chung sắc thuế, nhiên đặc thù sắc thuế, nên việc xác định số thuế phải nộp, để xác định vấn đề quản lý hoá đơn, chứng từ, vấn đề miễn, giảm… sắc thuế có khác nên thực kiểm tra sắc thuế riêng cần có quy trình riêng Vi dụ: kiểm tra thuế GTGT thường tập trung vào số vấn đề như: hoá đơn, chứng từ đầu ra, đầu vào, kiểm tra thuế TNDN ngồi việc kiểm tra hố đơn chứng từ cần giám sát định mức, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật, mức thuế áp dụng doanh nghiệp, vấn đề miễn, giảm, ưu đãi … - Xây dựng quy trình kiểm tra ĐTNT đặc biệt: kiểm tra doanh nghiệp sử dụng giao dịch điện tử theo quy định Luật giao dịch điện tử, kiểm tra doanh nghiệp lớn; kiểm tra chống chuyển gía cơng ty đa quốc gia giao dịch quốc tế, kiểm tra doanh nghiệp có quy mơ hoạt động lớn Hoạt động chuyển giá hoạt động phức tạp, điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu, rộng Bản chất hoạt động chuyển giá phức tạp, liên quan tới nhiều chủ thể kinh doanh khác không phạm vi quốc gia mà phạm vi quốc tế Do vậy, cần xây dựng quy trình kiểm tra thuế riêng Ví dụ như: quy trình kiểm tra giá vật tư, máy móc thiết bị nhập khẩu, chuyển từ công ty nước ngồi cho cơng ty nước… Ngồi ra, Chi cục thuế quận Thanh Xuân cần triển khai việc xây dựng sổ tay kiểm tra thuế hướng dẫn thi hành chi tiết quy trình thực kiểm tra, minh họa tình cụ thể để kiểm tra viên dễ dàng vận dụng qúa trình thực hoạt động kiểm tra.Việc soạn thảo sổ tay kiểm tra thuế phù hợp với thay đổi quy trình kiểm tra cần thiết nhằm triển khai nhanh chúng việc vận dụng pháp luật thuế vào thực tiễn, đồng thời tạo thống hoạt động kiểm tra quan thuế Nội dung chủ yếu sổ tay kiểm tra thuế gồm: 70 + Căn lựa chọn đối tượng kiểm tra + Đề xuất bước công việc cụ thể tiến hành kiểm tra thuế sở người nộp thuế + Các công việc cần thiết phải chuẩn bị tiến hành kiểm tra + Các bước công việc cụ thể tiến hành kiểm tra thuế sơ sở người nộp thuế + Công việc cụ thể kiểm tra thuế theo sắc thuế, loại hình kinh doanh + Cơng việc kiểm tra theo đơn thư tố giác theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền 3.2.2.2 Hồn thiện phương pháp kiểm tra sở áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro Thực nguyên tắc tiến hành kiểm tra có phân tích, đánh giá tình hình thực nghĩa vụ thuế ĐTNT theo tiêu chí định, sở xây dựng mơ hình phân tích rủi ro theo loại hình doanh nghiệp, lĩnh vực kinh doanh sắc thuế Một mơ hình thường áp dụng mơ hình phân tích rủi ro dựa sở phân tích báo cáo tài ĐTNT Do vậy, cần xây dựng hệ thống tiêu chí đối chiếu, so sánh để lựa chọn đối tượng kiểm tra - Đối chiếu số thuế phải nộp ĐTNT kê khai với tinh hình kinh doanh, doanh số ĐTNT kỳ tính thuế, biến động doanh số thông thường tỷ lệ thuận với số thuế phải nộp, đối chiếu ngang năm để tìm bất hợp lý hợp lý kê khai thuế - So sánh tỷ suất lợi nhuận bình quân qua năm năm báo cáo với tỷ lệ tăng giảm thuế TNDN phải nộp theo kê khai qua năm, lý đáng sụt giảm số thuế phải nộp coi rủi ro thuế cần phải tìm hiểu nguyên nhân - Có thể so sánh doanh số có từ hoạt động xuất với số thuế GTGT phải nộp số thuế GTGT hoàn Dựa vào thống kê hàng hóa, dịch 71 vụ mua vào bình qn phục vụ cho hoạt động xuất khẩu, nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ tìm bất hợp lý hợp lý số GTGT hoàn hoạt động xuất - Đối chiếu số nợ thuế với tình hình kinh doanh, lỗ lãi kỳ tính thuế ĐTNT - Có thể lựa chọn nhiều đối chiếu so sánh khác tuỳ theo yêu cầu quản lý thuế, thông thường ĐTNT lựa chọn đối tượng kiểm tra ĐTNT có tỷ lệ cao rủi ro thuế (trừ trường hợp tra theo yêu cầu quan quản lý cấp theo đơn thư tố giác) Phương pháp lựa chọn để đối chiếu, so sánh, phân tích phương pháp phân tích theo chiều ngang, phương pháp phân tích theo chiều dọc phân tích tỷ suất - Đối với tượng chuyển giá DN có vốn đầu tư nước ngồi cần phải thực chặt chẽ q trình kiểm tra hồ sơ vỡ tượng cần nắm vững tượng tiến hành kiểm tra kỹ trường hợp có nghi ngờ lỗ liên tục, mua máy móc thiết bị công ty mẹ với giá cao… kiểm tra hồ sơ xuất nhập hàng hóa, thành phẩm, nguyên vật liệu, đối chiếu với số liệu hạch tóan sở kế tóan luồng tiền tốn, ý đến chênh lệch số khai báo Hải quan số thực tế hạch tóan, chi phí lắp đặt phát sinh theo hợp đồng nhập nguyên liệu, máy móc, thiết bị Kiểm tra chi phí, đối chiếu với vấn đề tốn cơng nợ, bù trừ với cơng ty mẹ nước ngoài, ý hợp đồng dịch vụ quản lý, dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật, chia chi phí quản lý… với cơng ty mẹ nước Kiểm tra cân đối nhập, xuất, tồn kho thành phẩm, hàng hóa, nguyên vật liệu, đối chiếu với chứng từ gốc, bảng biểu kiểm kê đầu kỳ, so sánh thực tế qua kiểm kê với số tồn sở sách hạch tóan… ý hợp đồng vay vốn, hợp đồng tóan trả chậm, liên quan đến hạch tốn chi phí, vấn đề chênh lệch tỷ giá, phân bở chênh lệch tỷ giá Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác giám định nâng cao vai trò giám định cuả tở chức giám định địa phương để xác nhận giá 72 trị tài sản ban đầu Có kết hợp đồng với quan chức công ty kiểm tốn, tư vấn để có báo cáo tài trung thực xác kết hoạt động chuyển giao nội DN có vốn đầu tư nước ngoài, với Ngân hàng để thể kiểm soát tất hoạt động thu chi có liên quan đến nghiệp vụ chuyển giao DN có vốn đầu tư nước ngồi với chức tín dụng mình, ngân hàng phải có nhiệm vụ kiểm sóat chặt chẽ khoản tín dụng mà ngân hàng cung cấp cho công ty vay vốn ngân hàng, đảm bảo công ty sử dụng nguồn vốn mục đích giới hạn cho phép, nguồn vốn sử dụng cho nhu cầu nhập máy múc, thiết bị, vật tư… 3.2.3 Củng cố công tác tổ chức chi cục - Công tác tổ chức cán bộ: Việc tổ chức máy Chi cục thuế phải đảm bảo mục tiêu tinh giản, hiệu quả, có tính đến việc tận dụng tiến khoa học kỹ thuật cơng tác quản lý để bố trí đội ngũ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao Cần có phân công nhiệm vụ rõ ràng phận, tránh thời gian, nhân lực cho việc chông chéo Thực công tác luân phiên, luân chuyển theo hướng tinh gọn, tinh nhuệ, bố trí hợp lý cấu tổ chức Đối với cán chuẩn bị tiếp nhận cơng tác kiểm tra, ngồi việc đào tạo trình độ chun mơn nghiệp vu, cần phải đào tạo kỹ kiểm tra, kỹ giao tiếp, kỹ xử lý tình - Phải xây dựng động lực cơng tác, tồn tâm, tồn ý, u ngành, u nghề - Ln ln đặt đích phấn đấu cao có Khi giao nhiệm vụ cụ thể Chi cục cần trọng để cán bộ, công chức, viên chức hăng say, sáng tạo - Kiên chống biểu tiêu cực hành nghề như: thông đồng với đối tượng, phản ánh sai thực tế, chia chác ấn định thuế, xác minh nghỉ kinh doanh, giảm nhẹ kết luận kiểm tra, tra bởng lộc, lãng phí, tham ô, xâm 73 tiêu tiền thuế Những sai trái công việc, sinh hoạt đời sống, tác phong lễ tiết, ứng xử xa lạ với đời sống xã hội… - Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ: Thứ nhất, xây dựng chế giám sát hoạt động đồn kiểm tra Quy trách nhiệm tở chức cá nhân việc phối hợp giải cơng việc có liên quan Tở chức thực quy trình kiểm tra đến cán làm cơng tác kiểm tra thuế Thứ hai, tăng cường trách nhiệm lãnh đạo phụ trách việc đạo điều hành cơng tác kiểm tra thuế Lượng hố cơng việc cán làm công tác kiểm tra để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc, gắn kết thực công tác chuyên môn với thi đua khen thưởng nhằm khích lệ, động viên cán kịp thời nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả, công tác Thứ ba, tăng cường công tác đào tạo trang bị kiến thức luật đồng thời giáo dục đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm trước pháp luật cho đội ngũ cán làm công tác kiểm tra thuế đào tạo, đào tạo lại nghiệp vụ kế tốn có sách thay đởi; tập huấn, thi nghiệp vụ kế tốn; trao đởi, học tập nghiệp vụ… Công tác đào tạo phải đảm bảo mục tiêu: lực lượng cán làm công tác kiểm tra giỏi chuyên môn nghiệp vụ 3.2.4.Tổ chức tốt công tác xử lý kết sau kiểm tra Hoạt động kiểm tra thuế thực hiệu định xử lý thuế thực kịp thời đầy đủ Vì việc theo dõi, giám sát phận quan thuế đôn đốc đối tượng kiểm tra thực nghiêm chỉnh định xử lý sau kiểm tra thuế Những trường hợp cố tình khơng thực hiện, chấp hành định xử lý, quan thuế cần có biện pháp mạnh cưỡng chế thi hành định phối hợp với quan hữu quan tổ chức thực định xử lý cần thiết đảm bảo pháp luật thuế thực nghiêm minh Để thực tốt công xử lý sau kiểm tra thuế, Chi cục thuế Quận Thanh Xuân cần thực quy định pháp luật, lập lưu giữ 74 đúng, đầy đủ hồ sơ kiểm tra theo quy trình Chấm dứt tình trạng ký, ban hành định kiểm tra vượt thẩm quyền quy định, không xử phạt vi phạm thuế trường hợp có số thuế truy thu qua kiểm tra Tăng cường công tác quản lý nợ, đôn đốc, phân loại nợ, áp dụng biện pháp xử lý xử phạt chậm nộp tiền thuế, cưỡng chế đặc biệt với nhóm nợ khó thu, chây ỳ Phối hợp chặt chẽ với quan có liên quan UBND huyện, HĐND tở chức tín dụng ngân hàng, kho bạc nhà nước công tác thu hồi nợ thuế nhằm giảm thiểu nợ đọng thuế đạt tiêu, kế hoạch thu nợ đề từ đầu năm 3.2.5 Đẩy nhanh ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác kiểm tra thuế - Đề xuất với Tổng cục Thuế nhanh chóng triển khai mở rộng phần mềm ứng dụng phân tích rủi ro NNT, TPR (gồm 16 tiêu chí rủi ro) phục vụ cơng tác lập kế hoạch kiểm tra năm 2016 đến 63 Cục Thuế tỉnh thành Đây thuận lợi lớn ngành Thuế nước nói chung Chi cục thuế Quận Thanh Xuân nói riêng Với việc ứng dụng phần mềm TPR vào thực tiễn, chắn đem lại hiệu cao cơng tác phân tích, đánh giá lực chọn đối tượng kiểm tra đảm bảo tính minh bạch, khách quan nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thuế công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp NQD nói riêng, giúp phần đại hóa đồng cơng tác quản lý thuế - Triển khai áp dụng rộng rãi ứng dụng tin học vào công tác kiểm tra thuế quan tâm đạo sát nhập liệu vào ứng dụng tin học (ứng dụng TPR BCTC) Cập nhật đầy đủ sở liệu thông tin NNT, áp dụng phở biến việc sử dụng tiêu chí đánh giá rủi ro để phân tích lựa chọn lập kế hoạch kiểm tra hồ sơ khai thuế CQT đạt hiệu cao 3.2.6 Thực tốt công tác phối hợp quan thuế quan liên quan với 75 - Tiếp tục triển khai có hiệu công tác phối hợp thu ngân sách qua hệ thống trao đổi thông tin CQT - Kho bạc - Ngân hàng, kết nối thông tin ngành: Thuế - Hải quan - Kho bạc - Tài Kết nối cổng thông tin với Sở Kế hoạch Đầu tư việc cấp đăng ký kinh doanh mã số thuế theo Nghị định số 43/2010/NĐ - CP Thông tư số 14/2010/TT - BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư, theo chế “một cửa liên thông” - Phối hợp có hiệu với Cơ quan điều tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi có dấu hiệu tội phạm lĩnh vực thuế như: trốn thuế, gian lận thuế, lừa đảo chiếm đoạt tiền thuế 3.3 Kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống sách pháp luật thuế quản lý thuế Tiếp tục hoàn thiện luật quản lý thuế sơ sở rà rà soát lại quy định thủ tục đăng ký, kê khai, tính thuế, nộp thuế sắc thuế quy định hoá đơn, chứng từ, mẫu biểu báo cáo có liên quan tới tính thuế, quản lý thuế Nếu có mâu thuẫn chưa đầy đủ cần sửa đởi hồn thiện Tờ khai thuế phải đơn giản để đối tượng nộp thuế tự kê khai, đầy đủ thơng tin cần thiết để tính thuế, kiểm tra đối chiếu cách thuận lợi bổ sung chức điều tra cho quan thuế Thứ hai, quy định chế phối hợp tra thuế với ngành có liên quan tới cơng tác tra thuế Hải quan, Quản lý thị trường, Cơ quan công an, Cơ quan kiểm tốn… quan có liên quan việc cung cấp tài liệu, thông tin với mục đích phát kịp thời vi phạm pháp luật thuế, kịp thời ngăn chặn hành vi trốn thuế lậu thuế giân lận thương mại, xử lý vụ việc nhanh gọn, pháp luật không gây phiền hà cho đối tượng nộp thuế, không làm ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh đối tượng nộp thuế 76 Thứ ba, trao thẩm quyền điều tra, khởi tố tội trốn thuế cho quan thuế Thực tiễn nước ta kinh nghiệm nước giới cho thấy có phận tở chức, cá nhân cố tình trốn thuế, gian lận, chiếm đoạt tiền thuế nhiều thủ đoạn tinh vi; hành vi vi phạm pháp luật thuế không diễn đơn vị, cá nhân mà móc nối nhiều tổ chức, cá nhân, địa phương phạm vi nước, chí liên quan đến nhiều quốc gia Các vi phạm gia tăng quan quản lý thuế khơng có chức không áp dụng biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn Điều tra trốn thuế nhằm phát kịp thời hành vi trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế, để thu đủ tiền thuế vào ngân sách nhà nước, bảo đảm chống thất thu ngân sách nhà nước có hiệu quả; bảo đảm cơng nghĩa vụ thuế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng tổ chức, cá nhân nộp thuế Do quan thuế có nguồn nhân lực với chun mơn nghiệp vụ thuế, kế tốn, tài chính, nắm giữ thơng tin người nộp thuế, có hợp tác quốc tế thuế nên việc trao quyền điều tra, khởi tố vụ vi phạm thuế cho quan thuế cần thiết, để đảm bảo việc đấu tranh, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế kịp thời hiệu 3.3.2 Kiến nghị với ngành thuế Thứ nhất, số lượng doanh nghiệp phát triển với tốc độ nhanh khối lượng công việc cán thuế ngày nhiều để đáp ứng u cầu cơng việc ngồi nỗ lực cán cần hỗ trợ Bộ Tài Chính Tởng Cục Thuế mặt đặc biệt hỗ trợ phền mềm ứng dụng quản lý thuế Thứ hai, công tác kiểm tra giám sát kê khai thuế kiến nghị Tổng Cục Thuế tiếp tục hỗ trợ xây dựng phần mềm hồn thiện để máy hỗ trợ phân loại từ đầu theo nguyên tắc phân tích đánh giá rủi ro đơn vị tuân thủ đơn vị có dấu hiệu vi phạm theo tiêu thức định vào loại hình doanh nghiệp, vào lịch sử vi phạm, vào tiêu tăng giảm đột biến tờ khai… để cán thuế có định hướng tập trung vào danh sách có dấu hiệu vi phạm khoanh vùng để tiếp tục phân tích đánh giá 77 sâu hiệu thực cơng tác kiểm tra giám sát kê khai thuế đạt Thứ ba, kiến nghị Tởng Cục Thuế sớm có phần mềm nối mạng tra cứu, xác minh hóa đơn tồn hệ thống tồn quốc để tránh lãng phí thời gian, công sức, tiền bạc công tác đối chiếu xác minh hoá đơn Thứ tư, kiến nghị Tởng Cục Thuế tiếp tục hồn thiện hệ thống sở liệu NNT, kết nối toàn diện trang bị công cụ phần mềm khai thác thích hợp, nâng cao hiệu qủa sử dụng, có quy trình hướng dẫn việc tập hợp thu thập, cập nhật lưu giữ sử dụng sở liệu thông tin NNT để làm sở cho công tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra giám sát kê khai thuế nói riêng Thứ năm, kiến nghị Tởng Cục Thuế tiếp tục hồn thiện ứng dụng phần mềm kiểm tra thuế để phần mềm hỗ trợ việc kiểm tra phân loại rủi ro tất loại hồ sơ khai thuế NNT gửi đến quan thuế, hỗ trợ đưa danh sách cảnh báo hàng tháng, quý, năm lần phát sinh việc thực kiểm tra vào danh sách cảnh báo phần mềm hỗ trợ đưa hàng tháng, quý, năm lần phát sinh số liệu khai thuế doanh nghiệp nhập vào hệ thống Thứ sáu, Kiến nghị Cục thuế Hà Nội tiếp tục tăng cường công tác đào tạo đào tạo chuyên sâu công chức thực nhiệm vụ phận: kiểm tra, kê khai để có lực lượng cơng chức thuê tinh thông nghiệp vụ, đồng thời công chức tâm huyêt, trách nhiệm đề cao đạo đức nghề nghiệp thực thi công vụ Thứ bảy, Kiến nghị Cục thuế Hà Nội bổ sung, sửa đổi qui định việc thực kế hoạch kiểm tra theo hướng linh hoạt Các trường hợp phát rủi ro mới, trường hợp kiểm tra trước hồn, kiểm tra việc giải thể, đóng mã cở phần hoá cần qui định cụ thể để giảm thiểu thủ tục hành tạo thuận lợi cho quan thuế NNT thực thi nhiệm vụ 78 KẾT LUẬN Trong điều kiện hội nhập kinh tế nay, để thực chế quản lý tự khai, tự nộp thuế, người nộp thuế tự chịu trách nhiệm tự giác việc kê khai, tính thuế, nộp thuế thực cải cách đại hoá ngành thuế, đảm bảo mục tiêu quan trọng thuế thu đún, thu đủ, thu kịp thời khoản thuế vào NSNN, vấn đề quan trọng nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra thuế nhằm ngăn ngừa, phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật thuế đảm bảo công xã hội hiệu lực quản lý thuế, đảm bảo tính nghiêm minh luật thuế, nâng cao ý thức chấp hành người nộp thuế Để làm việc vấn đề phải thực cách đồng từ việc xây dựng hành lang pháp lý, chế tài cho công tác tra, xây dựng quy trình tra, kiểm tra đủ mạnh từ trung ương đến địa phương nhằm nâng cao hiệu kiểm tra thuế; đồng thời tăng cường đào tạo kỹ nghiệp vụ, kiến thức đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán tra nhằm đáp ứng yêu cầu đặt Với nội dung phân tích chương, luận văn đạt kết chủ yếu sau: Thứ nhất, luận văn nghiên cứu số vấn đề lý luận kiểm tra thuế; cần thiết phải hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế đối tượng nộp thuế để nghiên cứu thực trạng công tác kiểm tra thuế Chi cục thuê Quận Thanh Xuân cách đắn khoa học Thứ hai, qua phân tích đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế, luận văn rõ kết chủ yếu, tồn tại, hạn chế từ rút nguyên nhân hạn chế công tác kiểm tra đối tượng nộp thuế Chi cục thuê Quận Thanh Xuân Thứ ba, từ lý luận thực trạng nghiên cứu, luận văn đưa số giải pháp để xuất kiến nghị để công tác kiểm tra đạt hiệu cao Do điều kiện thời gian nghiên cứu hạn hẹp, Em có nhiều cố gắng song luận văn không tránh khỏi sai sót định Em mong muốn nhận nhiều ý kiến đóng góp q báu Thầy Cơ Em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hải Anh (2001) "Tăng cường quản lý Nhà nước thuế - yêu cầu cấp bách nay", Tạp chí thuế Nhà nước, số 8/2001 Trọng Bảo (2002) "Hiệu hoạt động hành thu nhìn từ góc độ thơng tin kinh tế", Thời báo Tài Việt nam, số 5(746) ngày 11/1/2002 Nguyễn Thị Bất - Vũ Duy Hào (2002), Giáo trình quản lý thuế, NXB Thống kê Bộ Tài (2003), Thơng tư số 127/2003/TT-BTC ngày 22/12/2003 Bộ Tài Chính hướng dẫn thực Quyết định 197/2003/QĐ-TTg ngày 23/9/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành cơng tác quản lý thuế tự khai, tự nộp Bộ Tài - Tổng cục Thuế (2001), Thuế Việt nam qua thời kỳ lịch sử (tập I, tập II), Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Bộ Tài (2007), Quyết định Bộ Tài số 49/2007/QĐ-BTC ngày 15 tháng năm 2007 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế Bộ Tài (2007), Quyết định Bộ Tài số 49/2007/QĐ-BTC ngày 15 tháng năm 2007 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế Bộ Tài (2003), Thơng tư số 127/2003/TT-BTC ngày 22/12/2003 Bộ Tài Chính hướng dẫn thực Quyết định 197/2003/QĐ-TTg ngày 23/9/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành công tác quản lý thuế tự khai, tự nộp Bộ Tài Chính (2011), Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 20112015(Ban hành kèm theo định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/09/2011) Bộ trưởng BTC 10 Bộ Tài Chính (2011), Đề án cải cách thể chế thuế giai đoạn 20112020(Ban hành kèm theo định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/09/2011) Bộ trưởng BTC 11 Bộ Tài Chính (2011), Đề án đởi tăng cường lực công tác quản lý đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hồn thuế, chế độ kế tốn thuế giai đoạn 20112020(Ban hành kèm theo định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/09/2011) Bộ trưởng BTC 12 Bộ Tài Chính(2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 13 Mai Văn Bưu, Phan Kim Chiến (2001), Quản lý Nhà nước kinh tế (Giáo trình sau đại học), Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 14 Chính phủ (2003), Quyết định 197/2003/QĐ-TTg ngày 23/9/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành cơng tác quản lý thuế tự khai, tự nộp 15 Chi cục Thuế quận Thanh Xuân, Báo cáo tổng kết năm công tác thuế từ năm 2004 đến tháng năm 2013 16 Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Văn Hiệu (2008), Giáo trình nghiệp vụ thuế, Học viện Tài Chính 17 Vũ Thị Mai (2003) "Mơ hình tổ chức quan thuế giới", Tạp chí Thuế Nhà nước số tháng 3/2003 18 Đỗ Đức Minh, Nguyễn Việt Cường (Đồng chủ biên), Giáo trình Lý thuyết thuế, NXB Tài chính, 2005 19 Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật Quản lý thuế 20 Nguyễn Duy Gia (1997), Nâng cao quyền lực-năng lực-hiệu lực quản lý Nhà nước nâng cao hiệu lực pháp luật, Học viện Hành quốc gia, Nhà xuất lao động, Hà Nội 21 Nguyễn Minh Ngọc (2002) "Dịch vụ hóa đối tượng nộp thuế - xu hướng cải cách công tác quản lý thuế", Thời báo Tài Việt nam, số 143 (884) ngày 29/11/2002 22 Quách Đức Pháp “Tiến trình cải cách hệ thống sách thuế Vịêt Nam”, tạp chí thuế nhà nước số, số 4/2002 23 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Quản lý Thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 24 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 09/2003/QH11 ngày 17/6/2003 Nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 25 Nguyễn Xn Sơn (2007) “Hồn thiện sách thuế thu nhập Việt Nam phù hợp với trình hội nhập kinh tế quốc tế” Luận án tiến sĩ kinh tế, Học Viện Tài chính, Hà Nội 26 Tổng cục Thuế (2008), Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29/05/2008 việc hướng dẫn ban hành Quy trình kiểm tra thuế 27 Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục thuế 28 Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 việc quy định chức năng, nhiệm vụ Đội thuộc Chi cục Thuế 29 Tởng cục Thuế (2009), Phân tích đánh giá rủi ro hoạt động tra thuế, Hà Nội 30 .Quyết định số 746/QĐ-TCT ngày 20/4/2015về việc ban hành quy trình kiểm tra thuế 31 Nguyễn Hữu Tài (2002), Giáo trình Lý thuyết Tài - Tiền tệ, NXB Thống kê 32 Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bửu (2005), Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, NXB Lao động – Xã hội 33 Vũ Công Vụ (2013), Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế doanh nghiệp vận tải hàng hóa đường Thành phố Hải Phòng, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Hàng Hải Việt Nam 34 Tổng cục Thuế(2001), Luật quản lý thu thuế nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (bản dịch), tài liệu tham khảo kèm theo công văn số 4452 TCT/TCCB ngày 05/11/2001 Tổng cục Thuế 35 Nguyễn Hữu Tài (Chủ biên), Giáo trình lý thuyết tài - tiền tệ, NXB Thống kê, 2002 ... đến công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp 25 1.2.4 Sự cần thiết công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp 29 1.3 Bài học kinh nghiệm số địa phương công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc. .. HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN THANH XUÂN, TP HÀ NỘI 63 3.1 Phương hướng phát triển công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc. .. đến hồn thiện cơng tác tra thuế, kiểm tra thuế, hồn thiện cơng tác tra người nộp thuế tự khai tự nộp, hoàn thiện công tác quản lý thuế như: - Đề tài: “Hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra thuế theo