Trình bày thực trạng tăng trưởng và chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới ( 1986 nay ).Nội dung : 1.1. Tốc độ tăng trưởng chung của nền kinh tế11.2. Tốc độ tăng trưởng của các nhóm ngành trong nền kinh tế4a. Ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản5b. Ngành công nghiệp và xây dựng6c. Ngành dịch vụ71.3. Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhìn từ yếu tố đầu vào81.3.1. Đầu tư và tích lũy vốn81.3.2. Yếu tố lao động101.3.3. Đóng góp của TFP đối với tăng trưởng kinh tế131.4. Tăng trưởng kinh tế nhìn từ yếu tố đầu ra141.4.1 Tiêu dùng cuối cùng141.4.2 Chi tiêu chính phủ161.4.3 Xuất khẩu ròng171.5 Đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế thời kỳ đổi mới191.5.1 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế191.5.1.1 Cơ cấu nhóm ngành kinh tế191.5.1.2 Cơ cấu thành phần kinh tế231.5.2 Đánh giá hiệu quả kinh tế251.5.2.1 Năng suất lao động của nền kinh tế251.5.2.2 Hiệu quả sử dụng vốn của nền kinh tế271.5.1.3 Tỷ lệ chi phí trung gian291.5.3 Đánh giá sức cạnh tranh của nền kinh tế311.5.3.1 Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước311.5.3.2 Năng lực cạnh tranh của hàng hóa sản xuất trong nước331.5.3.3 Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế nói chung361.5.4 Đánh giá về giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động391.5.5 Đánh giá về xóa đói giảm nghèo421.5.6 Đánh giá về nâng cao phúc lợi xã hội441.5.6.1 Về giáo dục – đào tạo441.5.6.2 Những tiến bộ về y tế và chăm sóc sức khỏe491.5.6.3 Chỉ số đánh giá mức phát triển con người511.5.7 Thực trạng tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội531.5.8 Thực trạng tăng trưởng kinh tế và môi trường59
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN : KINH TẾ VIỆT NAM ĐỀ TÀI : Trình bày thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi ( 1986 - ) Hà Nội – 11/2019 MỤC LỤC Trình bày thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi ( 1986 - ) 1.1 Tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Theo Tổng cục Thống kê, kinh tế Việt Nam năm đầu giải tăng trưởng thấp thực chất khơng có phát triển Nền kinh tế khơng có tích luỹ từ nội làm không đủ ăn, thu nhập quốc dân sản xuất 80 - 90% nhu cầu sử dụng Thời kỳ siêu lạm phát hoành hành Suốt thời kỳ 1976-1985 số giá bán lẻ hàng hóa năm sau so năm trước tăng mức hai số dao động mức 1992% Năm 1986, lạm phát đạt đỉnh điểm với tốc độ tăng giá 774,7% Đời sống nhân dân khó khăn thiếu thốn Sau định cải cách mở cửa từ năm 1986, Nhà nước Việt Nam thức khởi xướng cơng đổi kinh tế từ năm 1986: chuyển đổi từ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, hội nhập quốc tế Kinh tế dần phục hồi có bước phát triển định Nếu giai đoạn 1976-1980, bình quân năm tổng sản phẩm xã hội tăng 1,4%, thu nhập quốc dân tăng 0,4% sau đổi mới, GDP Việt Nam tăng trưởng vượt bậc với 7-8%/năm Giai đoạn 1986-1990, GDP tăng trưởng trung bình 3,9%/năm Giai đoạn 19911995 GDP bình quân nước tăng 8,2%/năm Giai đoạn 1996-2000 tốc độ tăng GDP đạt 7% Bình quân từ năm 1991-2000 GDP tăng 7,6%/năm Giai đoạn từ 2001-2010 GDP tăng bình quân 7,26%/năm Giai đoạn 2011-2015 đạt khoảng 6%/năm Tính chung cho giai đoạn GDP tăng bình qn gần 7%, có tới 20 năm liên tục GDP tăng bình quân 7,43% Đến năm 2016, quy mô kinh tế đạt khoảng 217 tỷ USD • 10 năm đầu (1986 - 1995) giai đoạn chuẩn bị đổi cách từ từ theo phương thức "vừa làm, vừa học hỏi, rút kinh nghiệm" Đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng nhanh,tạo tiền đề cho giai đoạn phát triển Giai đoạn 1986 – 1991: xem giai đoạn phục hồi kinh tế với mức tăng trưởng trung bình 4,7%/năm Năm 1992 – 1995 giai đoạn tăng trưởng nhanh với mức tăng trưởng bình quân 8,7%/năm mà đỉnh cao năm 1995 với GDP tăng 9,5% Theo Tổng cục Thống kê Kế hoạch năm 1986-1990 chuyển đổi cơ chế quản lý cũ sang chế quản lý mới, thực trình đổi đời sống kinh tế xã hội giải phóng sức sản xuất Trong năm 1991-1995, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng tương đối cao liên tục tương đối toàn diện,làm tiền đề chuẩn bị cho cơng cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước • 10 năm (1996 - 2005) giai đoạn đổi theo chiều sâu tương đối tồn diện Khủng hoảng tài - tiền tệ khu vực (1997) suy thoái kinh tế Mỹ (năm 2001) tác động định đến tăng trưởng kinh tế nước ta, lúc độ mở kinh tế Việt Nam chưa rộng Theo Tổng cục Thống kê Tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ 1992-1997 đạt 8,77%/năm Thời kỳ 1998- 2001 tăng 6,05%/năm Việt Nam đứng vững khủng hoảng tài khu vực Đơng Nam hồi phục lại giai đoạn 2001-2005 với mức bình quân 7,65% • Giai đoạn 2006 – : Tăng trưởng kinh tế vượt mục tiêu đề (8%) Đây năm thứ 25 tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt liên tục Vượt qua mức kỷ luật 23 năm Hàn quốc đạt Theo Tổng cục Thống kê Từ năm 2008- 2010, kinh tế bắt đầu chu kỳ suy giảm tăng trưởng chịu tác động suy thối kinh tế tồn cầu Tốc độ tăng trưởng năm 2008 giảm 6,31% so với 8,46% năm 2007, năm 2009 đạt 5,32% Năm 2010, kinh tế bước vượt qua khó khan có phục hồi, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mức năm 2008, đạt 6,78% Kinh tế Việt Nam năm 2018 khởi sắc ba khu vực sản xuất, cung - cầu kinh tế song hành phát triển Tăng trưởng kinh tế năm 2018 đạt 7,08% so với năm 2017 - mức tăng cao 11 năm qua Chất lượng tăng trưởng môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện, doanh nghiệp thành lập tăng mạnh Tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm có xu hướng giảm dần An sinh xã hội quan tâm thực 1.2 Tốc độ tăng trưởng nhóm ngành kinh tế Tốc độ tăng trưởng GDP nhóm ngành kinh tế Việt Nam, 1991-2010 Đơn vị: % Năm Nông, lâm nghiệp thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2,18 6,88 3,28 3,37 4,80 4,40 4,33 3,53 5,23 4,63 2,98 4,17 3,62 4,36 4,02 3,69 3,76 4,68 1,82 7,71 12,79 12,62 13,39 13,60 14,46 12,62 8,33 7,68 10,07 10,39 9,48 10,48 10,22 10,69 10,38 10,22 5,98 5,52 7,38 7,58 8,64 9,56 9,83 8,80 7,14 5,08 2,25 5,32 6,10 6,54 6,45 7,26 8,48 8,29 8,85 7,37 6,63 2010 2,78 7,70 7,52 Nguồn : Tổng cục Thống kê a Ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Khu vực nông, lâm, ngư nghiệp Việt Nam tăng trưởng liên tục giai đoạn 1991 – 2008, với tốc độ bình quân 4%/ năm Giá trị sản xuất ngành tăng trưởng vượt mức đặt kế hoạch năm 1991-1995 19962000 Trong thời kỳ 2001-2008, nơng nghiệp gặp khó khăn hạn hán, sâu bệnh, bão lụt,…nhưng nhờ thủy sản tăng ( trung bình 14,1%/năm ) nên tính chung tăng trưởng nhóm ngành đạt bình qn 4,0%/ năm Năm 2009, sản xuất ngành gặp khó khăn nên tốc độ tăng trưởng ngành có sụt giảm, 1,82% Năm 2010, ba phận nhóm ngành tăng trưởng 2,8% so với năm 2009 Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản ngành kinh tế quan trọng Việt Nam với sản lượng từ năm 2005 đến năm 2015 chiếm 1/6 tổng sản phẩm quốc gia Nguồn : Tổng cục Thống kê Theo cơng bố tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 Tổng cục Thống kê, năm 2018, tổng sản phẩm nước (GDP) Việt Nam tăng 7,08%, mức tăng cao kể từ năm 2008 đến Trong mức tăng chung toàn kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,76%, đóng góp 8,7% vào mức tăng trưởng chung kinh tế Đây mức tăng trưởng cao khu vực nông, lâm, thủy sản giai đoạn 2012-2018 Đây kết khẳng định xu chuyển đổi cấu ngành nông nghiệp phát huy hiệu quả, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp nuôi trồng thủy sản b Ngành công nghiệp xây dựng Mục tiêu đề công nghiệp-xây dựng cho thời kỳ 2011-2015 mức cao so với kết thực thời kỳ 2006-2010, chủ yếu dựa vào kết năm xuất phát (năm 2010) với nhiều kết cao so với số năm trước Năm 2010, GDP công nghiệp-xây dựng tăng 7,17%, cao so với năm trước Tỷ trọng GDP công nghiệp-xây dựng đạt 41,64%, mức cao từ trước tới 2010 Tỷ trọng lao động làm việc nhóm ngành cơng nghiệp-xây dựng nhóm ngành dịch vụ (khơng có mục tiêu riêng, nên tác giả tính cách trừ mục tiêu cho nông, lâm nghiệp-thủy sản) năm 2010 đạt 50,5%, cao so với năm trước Công nghiệp-xây dựng thời gian qua (2011 đến nay) đạt số kết định Rõ tăng trưởng GDP nhóm ngành cơng nghiệp-xây dựng giữ tốc độ cao tốc độ tăng GDP toàn kinh tế (năm 2011 tăng 6,68% so với tăng 6,24%, năm 2012 tăng 5,75% so với tăng 5,25%, tháng 2013 tăng 5,18% so với 4,9%, dự báo năm tăng 5,5% so với 5,4%, bình quân năm tăng 6% so với tăng 5,4%) Trong ngành công nghiệp, tốc độ tăng ngành cơng nghiệp có khác Tăng trưởng cơng nghiệp khai khống thấp nhất, chứng tỏ kết chủ trương tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên phù hợp với chủ trương chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ số lượng sang chất lượng, từ chiều rộng sang chiều sâu Công nghiệp chế biến - ngành chiếm tỷ trọng lớn tồn ngành cơng nghiệp, ngành đặc trưng đạt tỷ trọng lớn đến mức định gọi nước công nghiệp - tăng cao tốc độ chung toàn ngành (năm 2011 tăng 9,51% so với 8,16%, tháng 2013 tăng 5,83% so với 5,19%) Ngành sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, đốt điều hòa khơng khí tăng cao (bình quân năm tăng 10,2 Ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải tăng (bình quân năm tăng 8,97%) Ngành xây dựng, ngành tạo sở vật chất kỹ thuật, sở hạ tầng cho đất nước, chuyển từ giảm (0,64% năm 2011) lên tăng (tăng 3,25% năm 2012 tăng 5,09% tháng đầu năm 2013) Trong năm gần đây, phát triển mạnh mẽ ngành sản xuất lắp ráp tơ, xe máy, thiết bị máy tính, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng tồn ngành Trong khu vực công nghiệp xây dựng, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục điểm sáng đóng góp cho tăng trưởng kinh tế năm 2018 với mức tăng cao 12,98%, thấp mức tăng năm 2017 cao nhiều so với mức tăng năm 2012-2016, đóng góp 2,55 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung Kết tăng trưởng cho thấy kinh tế thoát khỏi phụ thuộc vào khai thác khoáng sản tài nguyên năm 2018 năm thứ ba liên tiếp công nghiệp khai khoáng tăng trưởng âm (giảm 3,11%), làm giảm 0,23 điểm phần trăm mức tăng tổng giá trị tăng thêm toàn kinh tế c Ngành dịch vụ Ở Việt Nam, phát triển khu vực dịch vụ xuất nhập dịch vụ thời gian qua đạt số kết tích cực Tăng trưởng khu vực dịch vụ từ năm 2005 đến liên tục cao mức tăng trưởng GDP Trong thời kỳ 19911995, ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ( tăng trưởng bình quân 8,6%/năm) giảm sút dần năm 1996-2000 (5,7%/năm ), nhiên lại tăng trưởng từ 2001 đến Trong năm 2005-2006, GDP nhóm ngành dịch vụ tăng mức 8% cao tính từ khủng hoảng kinh tế tài Châu Á, lần đầu sau năm 1996 đạt cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Ảnh hưởng suy thoái kinh tế nên tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ có giảm nhẹ, năm 2008 7,37% năm 2009 đạt 6,63% Theo Tổng cục Thống kê Tăng trưởng dịch vụ cao ngành cơng nghiệp- xây dựng Bên cạnh đó, tỷ trọng lao động làm việc khu vực dịch vụ liên tục tăng lên: Năm 1990 15,8%, năm 1995 17,4%, năm 2000 21,8%, năm 2005 26,3%, năm 2010 29,6%, năm 2011 30,3%, năm 2012 31,4% Điểm đáng ý xuất dịch vụ tăng liên tục, bị ngắt quãng vào năm 2009 khủng hoảng tài suy thoái kinh tế giới Trong giai đoạn 2005- 2012, xuất dịch vụ tăng 2,2 lần, bình quân tăng trưởng 11,8%/năm Tốc độ tương đối cao điều kiện Việt Nam hội nhập lĩnh vực dịch vụ Trong đó, xuất dịch vụ du lịch tăng với tốc độ cao nhất, năm 2012 đạt 18%, gần gấp lần tốc độ tăng trưởng xuất chung khu vực dịch vụ Tỷ trọng xuất dịch vụ du lịch tổng kim ngạch xuất dịch vụ năm 2012 tăng lên 70,2% so với mức 63,3% năm 2011 Kết lượng khách quốc tế đến Việt Nam đạt kỷ lục chi tiêu bình quân khách du lịch tăng Khu vực dịch vụ năm 2018 tăng 7,03%, cao mức tăng năm giai đoạn 2012-2016, ngành dịch vụ thị trường có tỷ trọng đóng góp lớn vào tăng trưởng GDP bán bn, bán lẻ; hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm; dịch vụ lưu trú ăn uống; vận tải, kho bãi đạt mức tăng trưởng Hoạt động thương mại dịch vụ năm 2018 có mức tăng trưởng khá, sức mua tiêu dùng tăng cao, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm đạt 4.416,6 nghìn tỷ đồng, tăng 11,6% so với năm 2017 1.3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhìn từ yếu tố đầu vào 1.3.1 Đầu tư tích lũy vốn Việt Nam nước phát triển khác, đóng góp vốn sản xuất vào tăng trưởng thường chiếm tỷ trọng cao Từ năm 1998 – 2003 kinh tế có mức tăng trưởng bình qn năm 6,3% đóng góp yếu tố vốn vật chất so với GDP 57,5%, từ 2004 đến vượt qua mốc 40% (năm 2004 đạt 40,7%, năm 2005 đạt 40,9%, năm 2006 đạt 41%, ước năm 2007 đạt 40,4%, kế hoạch năm 2008 cao hơn, lên đến 42%) 10 sách kinh tế cần tính đến tác động hậu trực tiếp gián tiếp đến mục tiêu xã hội Về hoàn thiện thể chế tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội 1.5.7 Thực trạng tăng trưởng kinh tế thực công xã hội Tăng trưởng kinh tế, tiến cơng xã hội hai tiêu chí phát triển xã hội Chính sách nhà nước nhìn chung nhằm thực hai tiêu chí Tuy nhiên, sách trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh gây bất bình đẳng (về thu nhập, hội học tập, tiếp cận dịch vụ xã hội) làm cho nghèo đói gia tăng, chí làm phát sinh mâu thuẫn xã hội Ngược lại, sách trọng thực tiến cơng xã hội làm triệt tiêu động lực tăng trưởng kinh tế Hiện nay, quốc gia giới, có Việt Nam, chịu tác động mạnh mẽ q trình tồn cầu hóa, cách mạng cơng nghiệp lần thứ Trong bối cảnh đó, vấn đề giải hài hòa mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội trở nên cấp thiết Bài viết khái quát hóa quan điểm Đảng tăng trưởng kinh tế gắn với tiến cơng xã hội, phân tích kết thực quan điểm Đảng tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội Việt Nam; đưa giải pháp để thực tốt quan điểm Đảng tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội điều kiện a Quan điểm Đảng tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội Trải qua giai đoạn phát triển đất nước, từ nhận thức đắn tính thống mâu thuẫn q trình tăng thực tiến công xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam bước đề quan điểm, chủ trương đắn để xử lý mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Tư tưởng dần hồn thiện qua kỳ đại hội Đảng Giai đoạn 1986-1990, Việt Nam bước vào thời kỳ đổi mới, đánh dấu Đại hội lần thứ VI Đảng (năm 1986) Đại hội VI, lần đặt vấn đề mối quan hệ phát triển kinh tế với việc giải mục tiêu xã hội 56 xác định: “Trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế” Giai đoạn 1991-1995, định hướng gắn kết tăng trưởng với tiến công xã hội thể nội dung Cương lĩnh năm 1991 Các định hướng sách lớn giai đoạn 1991-1995 tập trung vào ổn định kinh tế vĩ mơ, phát triển thành phần kinh tế, hình thành thị trường nhân tố sản xuất, xây dựng cấu kinh tế thị trường Chính sách xã hội bắt đầu tập trung vào giải vấn đề nhất, cải cách đổi sách tiền lương cho phù hợp chuyển đổi sang chế thị trường, xây dựng hệ thống an sinh xã hội, có sách bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) chăm sóc sức khỏe cho đối tượng khu vực nhà nước Văn kiện Đại hội lần thứ VII Đảng khẳng định: “Kết hợp hài hòa phát triển kinh tế phát triển văn hóa, xã hội; tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội; đời sống vật chất đời sống tinh thần nhân dân Coi phát triển kinh tế sở tiền đề để thực sách xã hội, thực tốt sách xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế” Đến Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII (tháng 1/1994), mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Đảng xác định cách rõ ràng hơn: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn với tiến công xã hội bước phát triển” Giai đoạn 1996-2000, bên cạnh tăng trưởng nhanh, hiệu cao với mục tiêu tăng trưởng cao giai đoạn trước (tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng từ 9%-10% hàng năm), quan điểm phát triển xã hội nhấn mạnh thêm vấn đề tạo việc làm, giảm thất nghiệp xóa đói giảm nghèo (XĐGN) Định hướng sách nhằm tăng gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội cụ thể Văn kiện Đại hội lần thứ VIII Đảng nêu: “Kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế thực công bằng, tiến xã hội, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ việc giải vấn đề xã hội xúc, đẩy lùi tiêu cực, bất công tệ nạn xã hội” Giai đoạn 2001-2005, quan điểm Đảng tăng trưởng có thay đổi rõ nét, tăng trưởng nhanh, bền vững Mục tiêu tốc độ tăng GDP khoảng 7,5% hàng năm, tức thấp giai đoạn trước; đồng thời cần chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế Việc tiếp tục thực công xã hội thể qua quan điểm tạo chuyển biến mạnh giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, phát huy nhân tố người, tạo việc làm XĐGN Văn kiện Đại hội lần 57 thứ IX Đảng khẳng định: “Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường” Giai đoạn 2006-2010, Đảng chủ trươngthực định hướng sách lớn giai đoạn theo hướng kết hợp giải vấn đề xã hội thơng qua sách kinh tế Đại hội lần thứ X, Đảng thể sâu sắc mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội coi nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội Đảng nêu: “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đơi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội” Giai đoạn 2011-2016, Đảng khẳng định rằng, tiến xã hội công xã hội hai mục tiêu song trùng phát triển xã hội; mục đích tối cao tăng trưởng kinh tế nhằm phát triển người; mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa, xét cho cùng, để giải phóng giá trị văn hóa tích cực cho lồi người, thực tiến cơng xã hội; mặt khác, tăng trưởng kinh tế đồng thời giúp người có nhiều hội, khả tiếp nhận giá trị văn hóa, đưa xã hội tiến lên nấc thang lịch sử nhân loại Văn kiện Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “kết hợp chặt chẽ, hợp lý phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, thực tiến công xã hội bước sách; phát triển hài hòa đời sống vật chất đời sống tinh thần” Đại hội XII Đảng tiếp tục khẳng định: “Gắn kết chặt chẽ, hài hòa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân” Như vậy, thời kỳ đổi Đảng chủ trương phát triển kinh tế phải gắn kết chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội công xã hội; coi hai mục tiêu có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tăng trưởng kinh tế sở, làm tiền đề điều kiện cho nhau, ngược lại, thực tiến bộ, công xã hội điều kiện quan trọng thúc đẩy bảo đảm tăng trưởng kinh tế cao bền vững b Kết thực quan điểm Đảng tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội b.1 Những thành tựu 58 Chủ trương thực tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hộiđược phát triển qua kỳ Đại hội Đảng tạo nên tính động, sáng tạo tầng lớp nhân dân, huy động nguồn lực để phát triển kinh tế, nhờ kinh tế Việt Nam phát triển nhanh liên tục Việt Nam xác định giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, xác định văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Đảng khẳng định chiến lược kinh tế - xã hội đặt người vào vị trí trung tâm, tạo điều kiện cho người với tư cách cá nhân cộng đồng có hội phát triển, sử dụng tốt lực Chủ trương Đảng Chính phủ thể chế hóa thành sách cụ thể Nhờ vậy, sau 30 năm đổi mới, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng việc thực tiến công xã hội Việt Nam thực nguyên tắc phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Nhờ đó, cơng xã hội bảo đảm Đảng Nhà nước có nhiều sách nhằm: phát triển giáo dục, khoa học, y tế, văn hóa; thực cơng xã hội giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân; trợ cấp bảo hiểm y tế cho người nghèo; mở rộng đối tượng thụ hưởng, nâng mức hỗ trợ người có cơng; hỗ trợ nhà ở, tạo việc làm, đào tạo nghề, hỗ trợ tín dụng cho học sinh, sinh viên nghèo Theo số liệu thống kê, “trong năm tạo việc làm cho khoảng 7,8 triệu người, đó, lao động nước ngồi khoảng 469 nghìn người” Cơng tác bảo vệ, chăm sóc sóc khỏe nhân dân trọng Trong năm gần đây, việc chăm sóc sóc khỏe nhân dân có nhiều tiến góp phần hạ thấp đáng kể tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi, tốn số dịch bệnh có tính phổ biến trước đây, đặc biệt khống chế thành công bệnh viêm đường hô hấp cấp (SARS), dịch bệnh truyền nhiễm cấp tính (virut Zika), v.v Tuổi thọ trung bình tăng, đạt 73,3 tuổi vào năm 2015 Tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tăng Diện tích nhà bình qn đầu người tăng từ 17,5m năm 2010 lên 22m2 năm 2015 Nhiều người dân có thu nhập thấp tầng lớp yếu hỗ trợ nhà Trong trình đẩy mạnh phát triển kinh tế, Việt Nam trọng hướng vào người, người nghèo Tỷ lệ giảm nghèo từ khoảng 60% vào năm 1990 xuống 18,1% vào năm 2004, kết thúc năm 2011, tỷ lệ nghèo nước giảm 14% Tính bình qn giai đoạn từ năm 2010 - 2015, tỷ lệ hộ 59 nghèo giảm khoảng 2%/năm, từ 14,2% cuối năm 2010 xuống 4,5% năm 2015 Năm 2008, Việt Nam hoàn thành hầu hết Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ đặt cho năm 2015 Số hộ nghèo giảm từ 29% năm 2002 xuống 9,5% năm 2011; số HDI tăng từ mức 0,683 năm 2000 lên mức 0,728 năm 2011, xếp thứ 128/187 nước, thuộc nhóm trung bình cao giới Tổng sản phẩm nước bình quân đầu người Việt Nam xếp 129 tổng số 182 nước Điều cho thấy phát triển kinh tế Việt Nam có xu hướng phục vụ phát triển người, thực tiến công xã hội so với số nước phát triển có GDP bình qn đầu người cao Các hội phát triển mở rộng cho thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư Đời sống đại phận nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đồn kết toàn dân tộc củng cố tăng cường Chính trị xã hội ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững Vị Việt Nam trường quốc tế không ngừng nâng cao Sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng lên nhiều, tạo lực cho đất nước tiếp tục lên với triển vọng vững b.2 Những hạn chế Một là, việc tổ chức triển khai thực quan điểm gắn kết tăng trưởng kinh tế với thực tiến cơng xã hội chưa đồng triệt để Do sức ép tăng trưởng kinh tế nên nhiều ngành, nhiều địa phương quan tâm đến phát triển văn hóa thực tiến công xã hội Trong quy hoạch xây dựng chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, nhiều nơi tập trung vào lợi ích kinh tế, chưa ý mức thực tiến công xã hội Trên thực tế cho thấy, tăng trưởng nhanh (tăng trưởng GDP năm 2015 6,68%) tính ổn định chưa cao; tăng trưởng nhanh chưa bền vững; tăng trưởng chủ yếu dựa vào vốn, dựa vào nguồn nhân lực chất lượng cao Do vậy, tăng trưởng chưa đơi với giảm bất bình đẳng thu nhập chênh lệch giàu - nghèo tầng lớp dân cư, thành thị nông thôn, miền xuôi miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số Tăng trưởng kéo theo hệ lụy như: gây ô nhiễm môi trường xã hội, hủy hoại môi trường tự nhiên, v.v Hai là, văn hóa phát triển chưa tương xứng với tăng trưởng kinh tế Đầu tư cho phát triển văn hóa hiệu Một số sách chưa phù hợp với thực tiễn chậm sửa đổi; hệ thống thiết chế văn hóa chưa đồng bộ, chưa hoàn chỉnh, dẫn đến nhiều di sản văn hóa, vật thể phi vật thể khơng giữ gìn, 60 tơn tạo Tình trạng dân chủ, cửa quyền, quan liêu, xuống cấp tư tưởng, đạo đức, lối sống chưa ngăn chặn có hiệu Tệ nạn xã hội tội phạm (nhất lớp trẻ) gia tăng đáng lo ngại Chưa khắc phục yếu quản lý nhà nước văn hóa Cuộc đấu tranh ngăn ngừa văn hóa phẩm độc hại (nhất mạng internet) bất cập Văn học, nghệ thuật tác phẩm có giá trị cao tư tưởng, nghệ thuật Một số quan báo chí chưa thực tơn chỉ, mục đích Ba là, số người nghèo, thất nghiệp nhiều Tỷ lệ thất nghiệp thành thị tỷ lệ thiếu việc làm nơng thơn cao Xóa đói, giảm nghèo chưa bền vững, tình trạng tái nghèo nhiều Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu: “Nguy tái nghèo cao; khoảng cách giàu - nghèo vùng, nhóm dân cư lớn Tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số cao (một số huyện, xã lên đến 50%) Một số sách an sinh xã hội, giảm nghèo chồng chéo, chưa đồng bộ, hiệu chưa cao chưa khuyến khích người nghèo vươn lên nghèo” Khoảng cách chênh lệch tầng lớp có thu nhập cao tầng lớp có thu nhập thấp ngày gia tăng hội thành tăng trưởng kinh tế không chia sẻ cách đồng đều, mà lại có lợi cho nhóm người vốn có sống giả Bốn là, khám, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho người dân hạn chế Trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân, mạng lưới y tế mở rộng phân bố chưa hợp lý, chưa thuận tiện cho người dân Chất lượng khám, chữa bệnh chưa đáp ứng yêu cầu, tuyến sở Việc khắc phục tình trạng q tải bệnh viện chậm Cơ chế, sách bảo hiểm y tế, thu viện phí khám, chữa bệnh cho người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số bất cập Sự đầu tư hưởng thụ giáo dục, sức khỏe dịch vụ khác ngày nghiêng phía người có nhiều tiền sống thành thị Tuổi thọ bình quân tăng cao, chất lượng sống người dân chưa cao Trong xã hội, với khoảng 20% số hộ thu nhập cao xuất ngày nhiều biểu làm giàu bất (như: tham nhũng, bn lậu, làm ăn phi pháp), gây ảnh hưởng xấu đến tăng trưởng kinh tế, thực công xã hội Tham nhũng xảy hầu hết ngành, cấp, chí xảy quan có chức chống tham nhũng 1.5.8 Thực trạng tăng trưởng kinh tế môi trường a Mối quan hệ môi trường phát triển kinh tế 61 Phát triển xu chung cá nhân loài người q trình sống Giữa mơi trường phát triển có mối quan hệ chặt chẽ: mơi trường địa bàn đối tượng phát triển, phát triển nguyên nhân tạo nên biến đổi môi trường Thời gian qua, công tác bảo vệ môi trường Đảng Nhà nước ta quan tâm đạo, ba trụ cột phát triển bền vững, tạo chuyển biến đạt số kết bước đầu quan trọng Tuy nhiên, ô nhiễm môi trường tiếp tục gia tăng, xảy nhiều cố gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất nhân dân Đồng thời gây tượng biến đổi khí hậu ngày nhanh, phức tạp Điều thể qua tượng thiên tai bất thường, thời tiết cực đoan, hạn hán khắc nghiệt gây ảnh hưởng nặng nề Việt Nam Trong tương lai, biến đổi khí hậu khiến cho tình trạng nhiễm mơi trường diễn phức tạp hơn, nhiều lĩnh vực, ô nhiễm lưu vực sông, ô nhiễm biển, ô nhiễm khơng khí… Ơ nhiễm mơi trường, cố mơi trường, biến đổi khí hậu diễn Việt Nam chủ yếu hoạt động phát triển kinh tế - xã hội đất nước thúc đẩy với tỷ lệ tăng trưởng kinh tế cao Trong chừng mực đó, nói có nhiều nơi, nhiều lúc việc bảo vệ môi trường bị xem nhẹ, nguyên tắc để đảm bảo phát triển bền vững không tuân thủ cách nghiêm ngặt Thực trạng ảnh hưởng tiêu cực nguy hiểm đến mặt đời sống xã hội Do đó, phát triển kinh tế với khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường trở thành mối quan tâm sâu sắc cộng đồng quốc tế Việc khai thác, sử dụng tài nguyên môi trường Việt Nam khơng nằm ngồi thực trạng chung giới, có tính phức tạp, đa dạng nan giải b Hậu phát triển kinh tế tác động đến môi trường b1 Phát triển dân số thị hóa Theo số liệu Tổng cục Thống kê, dân số nước ta vượt mốc 90 triệu người, đưa Việt Nam trở thành quốc gia có dân số đứng thứ 13 giới, thứ Đông Nam Á Trong năm qua, dân số Việt Nam tăng thêm khoảng 4,5 triệu người, trung bình năm tăng khoảng triệu người Quá trình gia tăng dân số nhanh chóng kéo theo nhu cầu ngày tăng sinh hoạt, giáo dục, đào tạo, chăm sóc y tế, giao thông vận tải, nhà ở, việc làm, làm 62 gia tăng sức ép môi trường tự nhiên mơi trường xã hội Riêng nói đến việc xử lý nước thải sinh hoạt vấn đề lớn Ước tính trung bình khoảng 80% lượng nước cấp cho sinh hoạt trở thành nước thải sinh hoạt Thành phần chất gây nhiễm nước thải sinh hoạt TSS, BOD5, COD, Nitơ Phốt Ngồi có thành phần vô cơ, vi sinh vật vi trùng gây bệnh Trong đó, tỷ lệ nước thải sinh hoạt xử lý đạt 10% - 11% tổng số lượng nước thải đô thị, tăng khoảng 4% - 5% so với năm 2010 Điển hình số nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt có cơng suất lớn vào hoạt động Nhà máy xử lý nước thải Bình Hưng (TP Hồ Chí Minh) với cơng suất 141.000 m3/ngày đêm, Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở (TP Hà Nội) với công suất 200.000m3 /ngày Đồng thời chuyển đổi mơ hình kinh tế thành công thời gian vừa qua đưa nước ta từ kinh tế phát triển, chuyển tiếp sang quốc gia có thu nhập trung bình Điều diễn đồng thời với q trình thị hóa mở rộng địa giới hành thị, dẫn tới dân số thành thị tăng theo Tính đến tháng 12/2016, nước có 787 thị, có 02 thị đặc biệt, 15 thị loại I, 25 đô thị loại II, 42 đô thị loại III, 75 đô thị loại IV 628 đô thị loại V2 Dân số thành thị (gồm khu vực: nội thành, nội thị thị trấn) khoảng 31 triệu người với tỷ lệ dân số thị hóa đạt khoảng 35,7%, tăng 1,2% so với năm 2015 Tốc độ thị hóa tăng nhanh, năm gần tăng trung bình 1% - 1,02%/năm, tương ứng với - 1,2 triệu dân đô thị năm Trong q trình mở rộng thị nước ta, tốc độ thị hóa tăng nhanh khu vực Hà Nội TP Hồ Chí Minh (lần lượt 3,8% 4% hàng năm), thực tế hai thành phố chi phối cảnh quan đô thị quốc gia Nhiều nghiên cứu rằng, đô thị chiếm 2/3 tổng nhu cầu lượng phát thải lượng khí thải cacbon (có nguồn gốc từ giao thơng, cơng nghiệp, hoạt động xây dựng cơng trình) Đơ thị hóa nhanh gây ảnh hưởng đáng kể đến môi trường tài nguyên thiên nhiên, gây cân sinh thái Tại nhiều vùng đô thị hóa nhanh, vành đai xanh bảo vệ mơi trường không quy hoạch bảo vệ Chỉ tiêu đất để trồng xanh đô thị thấp, đạt khoảng 2m2/người Nhìn chung, hệ thống xanh hình thành tập trung thị lớn trung bình Tại hai thành phố lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh, số đạt khoảng 2m2/người, không đạt quy chuẩn 1/10 tiêu xanh thành phố tiên tiến giới Bên cạnh đó, số đô thị, đặc biệt đô thị ven biển bị ngập úng vào mùa mưa, triều cường Ngồi Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, TP Huế ngập úng thường 63 xuyên mùa mưa, số đô thị khác bị ngập triều cường, mưa lớn, lũ quét, như: Cần Thơ, Tuyên Quang, Hà Giang, Lạng Sơn, Cà Mau, Hà Tĩnh… b2 Phát triển công nghiệp Sau khoảng thời gian trầm lắng khủng hoảng kinh tế, đến năm 2016, tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 33,9% GDP nước, đứng thứ hai cấu kinh tế Trong đó, ngành Cơng nghiệp chế biến đóng vai trò quan trọng Hiện nay, tỷ lệ áp dụng công nghệ đại lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khoảng cách xa so với quốc gia khác khu vực, vậy, để sản xuất mặt hàng cần tiêu thụ nhiều nguyên liệu lượng, thải nhiều chất thải, lại không xử lý xử lý không đảm bảo, gây ô nhiễm môi trường Biểu đồ cho thấy tỷ trọng ngành Công nghiệp sử dụng lượng kì vọng thay đổi nhiều năm tới đặc biệt ngành Công nghiệp (Xem biểu đồ) Biểu đồ: Các lĩnh vực sử dụng lượng Việt Nam giai đoạn 2010-2030 Ví dụ điển hình ngành Công nghiệp sản xuất xi măng ngành Cơng nghiệp đóng vai trò quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, lại coi ngành Công nghiệp gây ảnh hưởng đến chất lượng khơng khí lớn đặc trưng Các nhà máy sản xuất xi măng chủ yếu phân bố vùng đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ, chiếm 39% tổng sản lượng sản xuất xi măng tồn quốc Hiện nay, cơng nghệ sản xuất xi măng nước ta chủ yếu theo phương pháp khơ, lò quay Theo đánh giá chun gia, sản xuất xi măng cơng nghệ lò quay gây ảnh hưởng đến mơi trường lò đứng Mặc dù có chủ trương loại bỏ xi măng lò đứng thực tế tồn số nhà máy xi măng lò đứng trạm nghiền độc lập, có cơng suất nhỏ, thiết bị cũ, lạc hậu Khí thải từ lò nung xi măng có hàm lượng bụi, NO2 , CO2 , F cao có khả gây nhiễm khơng kiểm sốt tốt, cộm ô nhiễm bụi Bụi xi măng phát sinh hầu hết cơng đoạn q trình sản xuất như: trình nghiền, đập, sàng, phân 64 ly, sấy, nung, làm nguội, đóng bao vận chuyển Các ngành sản xuất vật liệu xây dựng khác trình hoạt động gây ảnh hưởng đến chất lượng khơng khí khu vực xung quanh b3 Hậu ô nhiễm môi trường phát triển kinh tế mang lại Phát triển kinh tế kèm với ô nhiễm mơi trường dù nhiều hay Khi kinh tế phát triển, nhà máy mọc lên nấm, kèm với khí thải, bụi bặm sản sinh thêm Với tình trạng nhiễm mơi trường nay, khơng có biện pháp cần thiết để hạn chế phòng tránh nhiễm mơi trường gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế sức khỏe người dân nước ta thời gian dài sau Theo báo cáo năm 2016 Ngân hàng giới, Việt Nam với 59 điểm bảng xếp hạng số hiệu hoạt động môi trường, đứng thứ 85/163 nước xếp hạng Việt Nam mức thấp nước khu vực Philippines đạt 66 điểm, Thái Lan 62 điểm, Lào 60 điểm Theo đánh giá Diễn đàn Kinh tế giới Davos, Việt Nam nằm số 10 quốc gia có chất lượng khơng khí thấp ảnh hưởng nhiều đến sức khỏe Một số thực trạng ô nhiễm mơi trường phải kể đến: Ơ nhiễm sơng ngòi: Sơng ngòi khơng thành phố mà vùng nơng thơn phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm nặng nề rác thải sinh hoạt, rác thải làng nghề, rác thải nông nghiệp rác thải từ khu công nghiệp ngày, đổ xuống, làm ảnh hưởng trực tiếp tới môi trường sống, sức khỏe cộng đồng Bãi rác công nghệvà chất thải: Nhiều dự án luyện, cán thép lớn, ti tan, bauxite nhôm Tây Nguyên vàgần 5.500 công-ten-nơ 1.323 kiện hàng chủ yếu chứa phế liệu nằm cảng biển… có nguy biến Việt Nam thành nơi tập trung “rác” công nghệ chất thải Ô nhiễm từ sản xuất nông nghiệp: Nguồn chất thải vào môi trường từ trồng trọt chăn nuôi có xu hướng gia tăng, việc kiểm sốt chưa đạt hiệu cao, tổng khối lượng chất thải chăn nuôi nước ta khoảng 73 triệu tấn/năm Tình trạng sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật trồng trọt cách tràn lan, khơng có kiểm sốt gây nhiễm mơi trường đất, nước 65 Ơ nhiễm từ khai thác khống sản: Theo thống kê Tổng cục Hải quan, từ năm 2009 - 2011, năm Việt Nam xuất 2,1 - 2,6 triệu khống sản loại (khơng kể than, dầu thô) với điểm đến chủ yếu Trung Quốc, mang lại giá trị 130 - 230 triệu USD Riêng năm 2012, lượng khoáng sản xuất gần 800.000 thơng qua đường ngạch Đi với đó, theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, tình trạng nhiễm mơi trường, nhiễm khơng khí Việt Nam gây thiệt hại lên đến 5% GDP hàng năm Theo kết dự đốn Trung tâm Thơng tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia giai đoạn 2016-2020, tăng trưởng tổng đầu tư toàn xã hội việc làm bị giảm trung bình năm tương ứng khoảng 1,2 0,08%, lúc tăng trưởng tiêu dùng bình quân năm giảm 0,1% theo dự đoán Câu : Nêu giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh hàng xuất Việt Nam ? Đề án nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng xuất Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (ban hành theo Quyết định số 1137/QĐTTg ngày 03/8/2017) đặt mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng xuất hàng hóa bình qn 8%/năm thời kỳ 2016-2020, mức 9%-10%/năm thời kỳ 2021-2030 Đồng thời, hình thành DN có lực cạnh tranh cao, làm nòng cốt cho nhóm mặt hàng xuất Trong đó, tập trung nâng cao lực cạnh tranh số mặt hàng ưu tiên Nhóm hàng nơng sản, thủy sản (Gạo; Cà phê, Cao su, Thủy sản, Hạt tiêu, Hạt điều ), Nhóm hàng cơng nghiệp chế biến (Dệt; Giày dép; Đồ gỗ, Nguyên phụ liệu dệt may, da giày, Nhựa sản phẩm nhựa ) Trong bối cảnh đó, Đề án nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng xuất Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đưa nhóm giải pháp chủ yếu, cụ thể: Một là, tổ chức lại sản xuất thông qua chuyển đổi phương thức sản xuất xuất Cụ thể, nông sản, chuyển từ sản xuất nhỏ phân tán sang sản xuất tập trung quy mô lớn, quản lý chất lượng từ nuôi trồng đến vận chuyển, chế biến, bảo 66 quản, tiêu thụ Đối với sản phẩm công nghiệp, chuyển từ gia công túy sang phương thức sản xuất có giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị hàng hóa Bên cạnh đó, chuyển từ xuất qua trung gian sang xuất trực tiếp chuyển từ xuất theo điều kiện giao hàng FOB sang xuất theo điều kiện giao hàng CIF Hai là, chuyển dịch cấu sản phẩm xuất theo hướng nâng cao tỷ trọng sản phẩm có giá trị gia tăng cao Cụ thể, nông sản xuất khẩu, chuyển từ xuất nguyên liệu thô sang sản phẩm chế biến, từ sản phẩm chế biến đơn giản sang sản phẩm chế biến có giá trị gia tăng cao Đối với hàng công nghiệp xuất khẩu, chuyển từ sản phẩm giá trị gia tăng thấp sang sản phẩm giá trị gia tăng cao Ba là, nâng cao chất lượng sản phẩm xuất Đẩy nhanh việc xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn quốc gia hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngồi hàng hóa xuất khẩu, bao gồm tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm, tiêu chuẩn mơi trường Xây dựng lực tổ chức thử nghiệm, tổ chức chứng nhận đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế để phục vụ việc đánh giá phù hợp tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước tiêu chuẩn riêng hàng hóa xuất Thúc đẩy việc xây dựng, hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn riêng phổ biến thị trường xuất có khả tạo rào cản thương mại sản phẩm, hàng hóa xuất Việt Nam Bốn là, phát triển công nghiệp hỗ trợ ngành có lợi xuất Đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ; tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ cho mặt hàng có lợi xuất khẩu, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm xuất tăng tỷ trọng sản xuất hàng xuất từ nguyên liệu nước Phát triển công nghiệp hỗ trợ thực thông qua xây dựng, triển khai sách hỗ trợ hoạt động nghiên cứu phát triển, ứng dụng chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, phát triển thị trường Năm là, tăng cường vai trò doanh nghiệp (DN) có vốn FDI việc nâng cao lực cạnh tranh hàng xuất Việt Nam Theo đó, khuyến khích DN FDI nâng cao tỷ lệ nội địa hóa mặt hàng cơng nghiệp xuất chủ lực (dệt may, giày dép, điện tử, phương tiện vận tải, 67 máy móc, thiết bị, dụng cụ) Khuyến khích, hỗ trợ DN FDI liên kết với DN nước sản xuất, kinh doanh hàng xuất Ưu tiên tạo thuận lợi cho DN FDI tham gia vào lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản Có sách thu hút nguồn vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ ngành có tiềm xuất mà DN nước yếu Sáu là, củng cố mở rộng thị trường cho hàng hóa xuất Theo đó, củng cố thị trường xuất trọng điểm truyền thống, đặc biệt trọng thị trường xuất siêu truyền thống (như Hoa Kỳ, EU) thị trường xuất truyền thống trước thuộc Liên minh Kinh tế Á-Âu Nâng cao hiệu đổi phương thức xúc tiến thương mại, tập trung vào hàng hóa có lợi xuất khẩu, thị trường tiềm thị trường ngách để mở thị trường nhằm đa dạng hóa thị trường xuất Tiếp tục đàm phán, ký kết triển khai hiệp định thương mại song phương đa phương theo hướng tạo thuận lợi nâng cao lợi cạnh tranh cho hàng xuất Việt Nam thị trường giới, đồng thời thúc đẩy công tác vận động để Việt Nam sớm nước công nhận quốc gia có kinh tế thị trường Chú trọng phát triển thị trường nội địa nhằm bổ sung hỗ trợ thị trường xuất khẩu, tăng quy mô sản xuất, hạ giá thành, nâng cao lợi cạnh tranh cho sản phẩm Bảy là, tăng cường xây dựng thương hiệu quốc gia, thương hiệu sản phẩm xuất thương hiệu DN Cụ thể, xây dựng thương hiệu quốc gia chung Việt Nam thị trường xuất Khuyến khích, hỗ trợ DN xây dựng sản phẩm xuất đạt thương hiệu quốc gia xây dựng thương hiệu DN Hồn thiện sách hỗ trợ DN việc xác lập, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ DN thị trường nước thị trường xuất Tám là, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, tạo thuận lợi giảm chi phí cho DN Theo đó, cải thiện mơi trường kinh doanh: Đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường dịch vụ công trực tuyến, triển khai chế cửa quốc gia Đẩy mạnh phát triển hạ tầng sở (điện, nước, thông tin liên lạc, giao thông vận tải); phát triển dịch vụ logistics, đưa hàng hóa xuất tới thị trường với chi phí thời gian tiết kiệm 68 Chín là, nâng cao lực DN sản xuất xuất khẩu, đặc biệt DN nhỏ vừa Cụ thể, xây dựng sách hỗ trợ DN đầu tư đổi thiết bị, đổi cơng nghệ đổi quy trình sản xuất sản phẩm đạt chất lượng, tiêu chuẩn thị trường xuất khẩu; Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu triển khai, ứng dụng khoa học công nghệ, đặc biệt cơng nghệ cao, nhằm nhanh chóng chuyển sang phương thức sản xuất phương thức quản trị tiên tiến theo hướng phát triển cách mạng cơng nghiệp lần thứ Khuyến khích, hỗ trợ DN xây dựng chiến lược xuất hàng hóa phù hợp với thị trường lực DN; Tham gia vào mạng lưới sản xuất, phân phối nước chuỗi giá trị toàn cầu Hỗ trợ DN thông tin thị trường xúc tiến thương mại thông qua phát triển hệ thống thông tin thương mại thị trường tăng cường công tác nghiên cứu, phân tích, dự báo thị trường hỗ trợ DN Hỗ trợ DN đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cung cấp thông tin tư vấn hỗ trợ pháp lý cho DN liên quan đến hoạt động xuất nhập Mười là, nâng cao lực hiệp hội ngành hàng Theo đó, tạo thuận lợi cho hiệp hội phát triển hoạt động hỗ trợ hội viên đào tạo, tư vấn, xúc tiến thương mại, nhận chứng chất lượng sản phẩm quốc tế Tạo thuận lợi cho hiệp hội tăng cường vai trò liên kết hội viên ngành hàng ngành hàng khác Tạo điều kiện, hỗ trợ cho hiệp hội xây dựng hệ thống thơng tin phân tích, dự báo cung cầu, giá thị trường quốc tế, kết nối với hệ thống sở liệu thị trường, xúc tiến thương mại Bộ, ngành liên quan để cung cấp cho DN hội viên Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật liên quan bảo đảm hiệp hội tham gia đầy đủ trình xây dựng chế, sách, pháp luật 69 70 ... LỤC Trình bày thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi ( 1986 - ) 1.1 Tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Theo Tổng cục Thống kê, kinh tế Việt Nam năm đầu giải tăng. .. mở kinh tế Việt Nam chưa rộng Theo Tổng cục Thống kê Tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ 1992-1997 đạt 8,77%/năm Thời kỳ 1998- 2001 tăng 6,05%/năm Việt Nam đứng vững khủng hoảng tài khu vực Đơng Nam. .. lực tăng trưởng kinh tế khu vực Nếu quan sát mắt thường từ đồ thị dưới, miêu tả biến động tăng trưởng xuất GDP thời kỳ đổi mới, từ năm 1986 nay, sẽ thấy quan hệ tăng trưởng xuất GDP Việt Nam nhiều