Vai trò của liên minh nghị viện thế giới (IPU) trong việc thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ trong hoạt động chính trị

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐINH HÀ THU VAI TRÒ CỦA LIÊN MINH NGHỊ VIỆN THẾ GIỚI (IPU) TRONG VIỆC THÚC ĐẨY SỰ THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế HÀ NỘI, 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐINH HÀ THU VAI TRÒ CỦA LIÊN MINH NGHỊ VIỆN THẾ GIỚI (IPU) TRONG VIỆC THÚC ĐẨY SỰ THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRỊ Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế Mã số: 60 31 02 06 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thế Quế HÀ NỘI, 2014 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt khóa luận này, em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới TS Lê Thế Quế người hướng dẫn tận tình giúp đỡ em nhiều q trình thực khóa luận Em xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy Cô khoa Quốc Tế học, người truyền đạt kiến thức cho em suốt năm học vừa qua Cuối em xin cảm ơn động viên giúp đỡ từ phía gia đình bạn bè trình tìm hiểu nghiên cứu thực khóa luận tốt nghiệp Tác giả Đinh Hà Thu MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 2 Lịch sử nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng I Khái quát Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) 1.1 Tổng quan IPU 1 Lịch sử hình thành 1.1 Mục tiêu hoạt động 16 1 Cơ cấu tổ chức 17 1.2 Nội dung chƣơng trình nghị kỳ họp năm gần IPU 21 1.3 Quan hệ với Liên Hợp Quốc 23 1.4 Các chế tổ chức dành cho Nữ nghị sĩ IPU 26 Hội nghị Nữ nghị sĩ 26 Ủy ban Điều phối Nữ nghị sĩ 29 Nhóm Đối tác Giới 30 1.5 Tiểu kết 30 Chƣơng II Những hoạt động IPU thể vai trò thúc đẩy tham gia trị phụ nữ 32 2.1 Tăng cƣờng nhận thức ảnh hƣởng phụ nữ trị 32 1 Tăng số lượng nữ nghị sĩ tham dự họp nghị cấu tổ chức IPU 32 2.1.2 Thực khảo sát, nghiên cứu vấn đề bình đẳng trị số lượng nữ nghị sĩ nghị viện thành viên 36 2.1.3 Xây dựng Chương trình hành động (Plan of Action) 46 2.1.4 Tổ chức họp hội thảo chuyên đề đặc biệt 49 2.2 Nâng cao kỹ nữ nghị sĩ trị 51 2.2.1 Thiết lập hướng dẫn đánh giá tiêu chuẩn bình đẳng giới cho nghị viện giới 51 2.2.2 Thực dự án hỗ trợ nữ nghị sĩ số nước 54 2.2.3 Hợp tác với quan Liên Hợp Quốc tổ chức quốc tế khác dự án hỗ trợ nữ nghị sĩ 56 2.3 Thúc đẩy bình đẳng trị thơng qua chƣơng trình chống bạo lực phụ nữ 58 2.4 Tiểu kết 60 Chƣơng III Sự tham gia phụ nữ Việt Nam trị nhìn từ góc độ hoạt động Liên minh Nghị viện Thế giới 63 3.1 Quan hệ Quốc hội Việt Nam với IPU 63 3.2 Cam kết quốc tế Việt Nam bình đẳng giới 65 3.3 Chính sách pháp luật Việt Nam bình đẳng giới 67 3.4 Khái quát trình phụ nữ Việt Nam tham gia trị thập niên gần 73 3.5 Những thành tựu cơng tác tăng cƣờng tham gia trị phụ nữ Việt Nam phạm vi Quốc hội 76 3.5.1 Trong công tác tổ chức cán 76 3.5.2 Trong hoạt động lập pháp - giám sát 78 3.5.3 Hoạt động Nhóm Nữ Đại biểu Quốc hội 83 3.6 Nhận xét kiến nghị biện pháp nâng cao hiệu tham gia trị phụ nữ Việt Nam phạm vi Quốc hội 87 3.6.1 Nhận xét 87 3.6.2 Một số biện pháp kiến nghị 90 3.7 Tiểu kết 95 KẾT LUẬN 98 PHỤ LỤC 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt IPU Inter-Parliamentary Union Liên minh Nghị viện Thế giới LHQ United Nations Liên Hợp Quốc CEDAW The Convention on the Công ước Xóa bỏ Elimination of All Forms of hình thức phân biệt Discrimination against đối xử với phụ nữ Women ICESCR The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights Công ước Quốc tế Quyền Kinh tế Xã hội Văn hóa ICCPR The International Covenant on Civil and Political Rights Công ước Quốc tế Quyền Dân Chính trị STT Chữ viết tắt Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam HLHPN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một dân chủ khơng thể hồn thiện bền vững thiếu tham gia phụ nữ trị Theo tơn mục đích hoạt động Liên minh Nghị viện giới nghị viện trung tâm dân chủ cần phải quan đầu mở rộng cánh cửa cho phụ nữ tham gia vào trình định sách pháp luật Quan trọng nghị viện nơi tạo điều kiện cân số lượng nghị sĩ nam nữ Thế tham gia trị phụ nữ bị ngăn trở nhiều yếu tố Tại nhiều nơi giới, vận động bầu cử phụ nữ khơng nhận nhiều hỗ trợ tài ứng cử viên nữ bị ảnh hưởng rào cản văn hóa ràng buộc gia đình trách nhiệm xã hội Đảng phái trị nhiều nước thường nơi tụ họp nghị sĩ nam Phụ nữ ngày phải vượt qua khn mẫu hình ảnh chăm lo cho sống gia đình làm cơng việc khơng liên quan đến trị Khi nữ nghị sĩ có vị trí nghị viện họ phải nỗ lực nhiều so với nam nghị sĩ mơi trường trị mơi trường truyền thống thực theo quy tắc quan điểm nam giới Để tăng cường tiếng nói phụ nữ nghị viện nói riêng hệ thống trị nói chung cần phải thay đổi quy định bất thành văn sách pháp luật đồng thời phụ nữ cần phải có chế hoạt động riêng nghị viện Thúc đẩy quyền trị cho phụ nữ lĩnh vực đòi hỏi phải có nhiều nghiên cứu giải pháp mang tính đột phá bền vững Đã có nhiều tổ chức quốc tế thực nghiên cứu dự án chủ đề bình đẳng giới trị Tuy nhiên để thay đổi tham gia phụ nữ hoạt động trị cần phải bắt đầu nghị viện - quan lập pháp quốc gia Thúc đẩy bình đẳng giới hoạt động trị khơng thúc đẩy quyền phụ nữ mà thúc đẩy tiến trình dân chủ nhiều quốc gia Quốc hội Việt Nam không nằm ngồi tiến trình Trong thập kỷ qua tổ chức IPU có nhiều hoạt động với mục tiêu nâng cao vị nữ nghị sĩ trở thành tổ chức liên nghị viện đầu lĩnh vực bình đẳng giới Nhìn nhận tầm ảnh hưởng IPU quyền trị phụ nữ tác giả chọn đề tài “Vai trò IPU việc thúc đẩy tham gia phụ nữ hoạt động trị” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quan hệ quốc tế Lịch sử nghiên cứu Đề tài bình đẳng giới lĩnh vực trị ln thu hút nhiều quan tâm nghiên cứu giới Việt Nam Các tổ chức quốc tế lớn Liên Hợp Quốc IPU, Ngân hàng giới (World Bank) Viện nghiên cứu Dân chủ hỗ trợ bầu cử quốc tế (International IDEA), Viện Dân chủ quốc gia (NDI) tổ chức quốc tế khác có nhiều nỗ lực hoạt động nghiên cứu, tổ chức hội nghị nhiều chương trình hành động với mục tiêu hướng tới tăng cường tham phụ nữ phạm vi tồn cầu Từ hoạt động trên, vai trò tổ chức quốc tế nhìn nhận đánh giá qua thời gian kết đạt Đến có nhiều ấn phẩm nghiên cứu phân tích đề tài vai trò IPU tổ chức quốc tế công tác thúc đẩy tham gia phụ nữ trị Một số tác phẩm tiêu biểu bao gồm: - Phụ nữ tham gia nghị viện: Không số (Women in Parliament: Beyond numbers) tác giả Julie Ballington Azza Karam (Nhà xuất International IDEA, 2005) Tác phẩm tập trung phân tích trở ngại phụ nữ phải đối mặt ứng cử làm việc nghị viện đưa kiến nghị quan điểm nhằm giúp phụ nữ có phương thức tạo ảnh hưởng tiếng nói q trình hoạch định sách Trong q trình phân tích, tác giả dẫn giải nhiều thực tiễn kinh nghiệm nữ nghị sĩ nhiều khu vực đặc biệt chương tác phẩm dành phần để phân tích vai trò IPU việc thúc đẩy quan hệ đối tác nam nữ nghị sĩ nghị viện Theo tác giả, dễ dàng liệt kê thách thức mà phụ nữ phải vượt qua tham gia trị khó để liệt kê nhiều thay đổi tác động phụ nữ nghị viện Vì vậy, tác phẩm nhận xét biện pháp IPU nhân tố quan trọng góp phần tăng cường thúc đẩy quan hệ đối tác nam nữ nghị sĩ nghị viện thành viên - Tăng cường tham gia phụ nữ IPU (Strengthening women‟s participation in the IPU) tác giả Kareen Jabre (bài nghiên cứu hội nghị International IDEA, 2004) Bài nghiên cứu khai thác khía cạnh phương pháp đặt tiêu tăng số lượng nữ đại biểu tham gia vào IPU liên hệ với trường hợp nghị viện khác - Đánh giá chương trình “Thúc đẩy bình đẳng giới trị” Liên minh Nghị viện Thế giới IPU (Review of Inter-Parliamentary Union’s gender programme “Promoting gender equality in politics”) tác giả Lesley Abdela Ann Boman (Cơ quan phát triển quốc tế Canada CIDA tổ chức Irish Aid 2010) Ấn phẩm đánh giá chương trình IPU theo bốn tiêu chí: phù hợp, hiệu quả, bền vững, hành quản lý Từ ấn phẩm nhận định chương trình bình đẳng giới IPU đáp ứng mục tiêu hướng tới tăng cường tính đại diện giải trình nghị viện thơng qua ủng hộ tham gia trị phụ nữ lồng ghép bình đẳng giới nghị viện Ngoài ra, tác giả kiến nghị số biện pháp để tăng cường hiệu vai trò IPU lĩnh vực bình đẳng giới phối hợp với tổ chức địa phương tổ chức quốc tế khác chương trình xây dựng lực nghị viện có chương trình dài hạn Có thể nói ấn phẩm có nhận định đánh giá tồn diện có kiến nghị xác đáng hoạt động IPU lĩnh vực bình đẳng giới - Phụ nữ nhân tố thay đổi: thể tiếng nói xã hội tạo ảnh hưởng sách (Women as agents of change: Having voice in society and influencing policy) tác giả Susan Markham, ấn phẩm Ngân hàng giới (World Bank) năm 2012; Dân chủ Bình đẳng giới: Vai trò Liên Hợp Quốc (Democracy and Gender equality: the role of the UN), ấn phẩm Liên Hợp Quốc năm 2013 Hai ấn phẩm sử dụng số liệu tổng hợp phân tích IPU để đưa biện pháp nhằm xây dựng khả lãnh đạo trị phụ nữ, phát triển kỹ nhận thức phụ nữ trị, cử tri nữ Từ năm 1990 IPU có nhiều nghiên cứu đề tài phụ nữ trị với phân tích sâu, khảo sát tổng hợp số liệu thực trạng phụ nữ tham gia trị giới Hiện nay, IPU tổ chức đầu cập nhật số liệu nữ nghị sĩ nghị viện có nhiều bình luận, khuyến nghị xác đáng biện pháp cải thiện hệ thống lập pháp sách để nâng cao tiếng nói trị phụ nữ Những đầu sách đề tài phụ nữ tham ln đăng tải trang điện tử IPU với mục đích tuyên truyền sâu rộng tăng khả tiếp cận tài liệu công chúng Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu phân tích chủ đề quyền trị xã hội phụ nữ, nhiên chưa có cơng trình phân tích vai trò tổ chức quốc tế lĩnh vực tăng quyền trị cho phụ nữ tác động văn quy phạm pháp luật nam nữ trình xây dựng văn quy phạm pháp luật; cần sớm tiến hành việc phân bổ kinh phí cho hoạt động bình đẳng giới; cần thực lồng ghép giới vào quy trình dự tốn ngân sách nhà nước năm trình Quốc hội; tiếp tục tiến hành lồng ghép giới đánh giá tác động giới sách chương trình đề án an sinh xã hội xóa đói giảm nghèo đào tạo nghề… nhằm đảm bảo bình đẳng giới trình tổ chức thực hiện; tăng cường việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ giới, phân tích giới, lồng ghép giới cho đại biểu Quốc hội, đại biểu nữ 3.7 Tiểu kết Theo nhiều chuyên gia nhận định, Việt Nam có khung sách pháp luật hồn thiện bình đẳng giới ký kết nhiều hiệp ước quốc tế tăng cường tham gia phụ nữ vào hoạt động trị Về hoạt động Quốc hội nói riêng, hoạt động lập pháp, giám sát định vấn đề quan trọng đất nước thời kỳ, đâu có đóng góp tích cực phụ nữ ưu tú đại biểu nhân dân Mặc dù nhiệm kỳ Quốc hội mang đặc thù riêng gắn với thử thách trách nhiệm nặng nề song giai đoạn phát triển Quốc hội Việt Nam ghi nhận bước trưởng thành nữ đại biểu Quốc hội Việc tăng cường tỷ lệ nữ tham gia vào cương vị lãnh đạo quan dân cử đặc biệt Quốc hội để thực quyền lập pháp, giám sát định đòi hỏi khách quan phát triển xã hội Vai trò phụ nữ quan trọng ý muốn chủ quan mà đòi hỏi tất yếu kinh tế - xã hội thời đại, thực tế phát triển lực lượng lao động nữ xã hội hình thành Và đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, việc nâng cao 95 lực lãnh đạo, quản lý phụ nữ chế thị trường sách lớn Đảng Nhà nước ta Việc nâng cao lực phụ nữ quan quyền lực Nhà nước gắn liền với phát triển xem xét góc độ giới với việc tạo điều kiện cho phụ nữ vươn lên đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ngày cao lãnh đạo quản lý Ngoài việc tăng cường thực thi sách bình đẳng giới nữ đại biểu đề nhiều tiêu kế hoạch để tăng cường số lượng đại biểu nữ tham nghị trường, Quốc hội Việt Nam học hỏi kinh nghiệm nhiều tổ chức quốc tế liên phủ liên nghị viện có IPU việc thực nhiều biện pháp toàn diện để tăng cường tham gia trị phụ nữ Quốc hội cử nhiều đoàn đại biểu nữ tham dự hội nghị chuyên đề, kỳ đại hội đồng IPU Tại hội nghị diễn đàn này, nữ đại biểu Quốc hội tích cực tham gia đóng góp ý kiến, thảo luận nhiều vấn đề thuộc mối quan tâm chung bình đẳng giới vấn đề tham nữ giới Nhờ kinh nghiệm đúc kết từ diễn đàn nữ đại biểu tiến hành nhiều hoạt động liên quan đến bình đẳng giới nâng cao quyền phụ nữ, tiêu biểu việc thành lập nên Nhóm Nữ Đại biểu Quốc hội Kế hoạch hành động nhóm IPU ghi nhận đưa vào làm ví dụ điển hình Bộ hướng dẫn nghị viện thành viên thành lập Hội đồng Nữ đại biểu.90 Để đạt tiêu đề số lượng đại biểu nữ phát huy hết khả quyền trị nữ đại biểu, Quốc hội cần thực nhiều biện pháp đồng lâu dài đặc biệt cần lưu ý đến biện pháp lồng ghép 90 IPU (2013), Guidelines for Women‟s caucuses, p.53 96 giới sách pháp luật, hoạt động lập pháp giám sát; đồng thời cần nâng cao nhân rộng hiệu hoạt động Nhóm Nữ Đại biểu Quốc hội thông qua việc tăng cường kết nối xây dựng dự án hợp tác bình đẳng giới với IPU LHQ 97 KẾT LUẬN Với tư cách tổ chức liên nghị viện quốc tế, IPU nỗ lực thúc đẩy tham gia phụ nữ chế tổ chức nói riêng nhân rộng vai trò tham gia phụ nữ trị tồn giới Bình đẳng giới ln mục tiêu ưu tiên tổ chức Cùng với đời sóng nữ quyền năm 1970 nữ nghị sĩ tham gia IPU lên tiếng đòi mở rộng quyền lợi tổ chức Trong năm 1990 chế tạo dựng diễn đàn cho nữ nghị sĩ thành lập IPU Năm 1997 IPU nhấn mạnh Tuyên bố toàn cầu Dân chủ dân chủ bình đẳng giới có mối liên hệ chặt chẽ với đặc biệt cần trọng cân tham gia nam nữ hoạt động trị Với quan điểm nêu trên, thập kỷ qua IPU không ngừng phát triển thể chế, tạo môi trường trị dân chủ cho nữ nghị sĩ nói riêng quyền lợi phụ nữ nói chung IPU không ngừng củng cố cam kết tổ chức hoạt động lợi ích quyền trị phụ nữ Vai trò IPU việc thúc đẩy tham gia phụ nữ trị thể nhiều phương diện tập trung vào ba mảng lớn là: tăng cường nhận thức ảnh hưởng phụ nữ trị; nâng cao kỹ nữ nghị sĩ trị thúc đẩy bình đẳng trị thơng qua chương trình chống bạo lực phụ nữ Trước hết để tuyên truyền sâu rộng bình đẳng giới IPU thông qua số biện pháp chế hoạt động điều lệ quy định để nâng cao tham gia nữ nghị sĩ lồng ghép vấn đề bình đẳng giới cơng việc tổ chức IPU thực nhiều khảo sát nghiên cứu vấn đề bình đẳng giới trị, xây dựng chương trình hành động tổng kết thường niên số liệu số lượng nữ nghị sĩ nghị viện thành 98 viên Hoạt động khảo sát nghiên cứu số liệu phương pháp đem lại hiệu cao trọng tâm hoạt động IPU Những nghiên cứu số liệu tổ chức đem thảo luận, phân tích nhiều diễn đàn quốc tế tài liệu tham khảo quan trọng cho tổ chức quốc tế UN Women UNDP…Tuy nhiên mục tiêu gia tăng số lượng nữ nghị sĩ cần phải đôi với việc nâng cao chất lượng kỹ đội ngũ nữ nghị sĩ nghị viện Sớm nhận thức vấn đề IPU thiết lập nhiều tài liệu hướng dẫn đánh giá tiêu chuẩn bình đẳng giới để nghị viện giới tham khảo thực hành theo Trong chiến lược hành động giai đoạn 2012-2017, IPU cam kết tiếp tục củng cố khung sách số quốc gia phát triển công tác hỗ trợ tham gia phụ nữ nghị viện IPU đưa nghiên cứu mang tính tồn cầu cơng tác lồng ghép giới sách nghị viện giới Tổ chức đưa nhiều vấn đề tồn đánh giá thực tiễn tốt bình đẳng giới nghị viện Những hoạt động IPU giúp phát triển hướng dẫn đánh giá tiêu chuẩn sách bình đẳng giới cung cấp cho nghị viện công cụ xây dựng kỹ lồng ghép giới tổ chức Nhóm nữ đại biểu nghị viện Ngoài để phát triển toàn diện quyền lợi phụ nữ IPU hỗ trợ nghị việc việc nâng cao công tác giám sát thực thi Công ước CEDAW Trong tất hoạt động nhằm tăng cường tham gia phụ nữ trị IPU ln đảm bảo nam nghị sĩ tham dự nữ nghị sĩ công tác liên quan đến bình đẳng giới Nhưng nội nghị viện, số lượng nam nghị sĩ tham gia vào tiến trình thúc đẩy quyền trị phụ nữ hạn chế; IPU nghiên cứu tổ chức nhiều phương án để khuyến khích nam nghị sĩ hợp tác với nữ nghị sĩ vấn đề liên quan đến bình đẳng giới 99 Quốc hội Việt Nam thành viên tham gia tích cực vào cơng việc IPU nhiều lĩnh vực có lĩnh vực quyền trị phụ nữ Nữ đại biểu Quốc hội Việt Nam tham gia đầy đủ vào kỳ họp Hội nghị Nữ nghị sĩ hội thảo, hội nghị chuyên đề IPU Kinh nghiệm tài liệu tích lũy từ kiện giúp nâng cao kỹ nữ đại biểu tài liệu tham khảo quý báu để quan Việt Nam tiếp tục xây dựng hoàn thiện sách bình đẳng giới thúc đẩy quyền phụ nữ Mặc dù IPU đóng vai trò to lớn cơng tác tăng cường tham gia phụ nữ trị hoạt động tồn số điểm cần cải thiện Nhiều nghị IPU liên quan đến kêu gọi bình đẳng giới nâng cao quyền phụ nữ chưa mang tính ràng buộc pháp lý nghị viện thành viên Tính khả thi công cụ hướng dẫn cần phải đánh giá dựa kết thực thời gian lâu dài Do thời gian tới, IPU cần phải có kế hoạch hợp tác với nhiều nghị viện thành viên dự án trao đổi chuyên gia hỗ trợ kỹ thuật công tác lồng ghép giới xây dựng kỹ nữ nghị sĩ; cần có phận chuyên trách đánh giá giám sát thường xuyên kết thực thi nghị chương trình hành động…Như vậy, IPU ln tổ chức đầu thúc đẩy bình đẳng giới, quyền trị phụ nữ cầu nối gắn kết hợp tác nam nghị sĩ nữ nghị sĩ nghị sĩ quan phủ quan LHQ vấn đề chung giới quyền lợi phụ nữ 100 PHỤ LỤC Bảng 2.6 Bảng thống kê chi tiết số lƣợng nữ nghị sĩ tham dự kỳ Đại hội đồng từ năm 1975-201491 Nữ Nghị sĩ Kỳ Đại hội đồng/Hội nghị địa điểm 91 Tổng số Số nữ Chiếm đại biểu nghị sĩ số % “Women in delegations to statutory sessions”, truy cập ngày 20/3/2014, http://www.ipu.org/wmn-e/dlgtns.htm 101 tham dự 2014 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 130) 705 214 30.4% 2013 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 129) 539 168 31.2% 2013 Quito (Đại hội đồng lần thứ 128) 619 202 32.6% 2012 Thành phố Quebec (Đại hội đồng lần thứ 127) 624 175 28.0% 2012 Kampala (Đại hội đồng lần thứ 126) 607 180 29.7% 2011 Bern (Đại hội đồng lần thứ 125) 534 158 29.6% 2011 Panama (Đại hội đồng lần thứ 124) 615 182 29.6% 2010 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 123) 460 148 32.2% 2010 Bangkok (Đại hội đồng lần thứ 122) 621 178 28.7% 2009 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 121) 519 164 31.6% 2009 Addis Ababa (Đại hội đồng lần thứ 120) 597 165 27.6% 2008 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 119) 532 159 29.9% 2008 Cape Town (Đại hội đồng lần thứ 118) 700 196 28.0% 2007 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 117) 511 159 31.1% 2007 Nusa Dua, Bali (Đại hội đồng lần thứ 116) 588 156 26.5% 2006 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 115) 485 148 30.5% 2006 Nairobi (Đại hội đồng lần thứ 114) 602 170 28.4% 2005 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 113) 548 179 32.5% 2005 Manila (Đại hội đồng lần thứ 112) 614 165 26.9% 2004 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 111) 453 130 28.7% 2004 Mexico (Đại hội đồng lần thứ 110) 616 162 26.3% 2003 Geneva (Đại hội đồng lần thứ 109) 465 131 28.2% 2003 Santiago de Chile (Hội nghị lần thứ 108) 579 147 25.4% 2002 Geneva (Phiên họp đặc biệt IPU) 406 114 28.1% 2002 Marrakech (Hội nghị lần thứ 107) 663 152 22.9% 2001 Ouagadougou (Hội nghị lần thứ 106) 523 141 27.0% 2001 Havana (Hội nghị lần thứ 105) 688 157 22.8% 102 2000 Jakarta (Hội nghị lần thứ 104) 563 135 24.0% 2000 Amman (Hội nghị lần thứ 103) 648 139 21.5% 1999 Berlin (Hội nghị lần thứ 102) 722 146 20.2% 1999 Brussels (Hội nghị lần thứ 101) 647 132 20.4% 1998 Moscow (Hội nghị lần thứ 100) 693 135 19.5% 1998 Windhoek (Hội nghị lần thứ 99) 567 104 18.3% 1997 Cairo (Hội nghị lần thứ 98) 683 125 18.3% 1997 Seoul (Hội nghị lần thứ 97) 572 97 17.0% 1996 Beijing (Hội nghị lần thứ 96) 581 108 18.6% 1996 Istanbul (Hội nghị lần thứ 95) 604 117 19.4% 1995 Bucharest (Hội nghị lần thứ 94) 558 107 19.2% 1995 Madrid (Hội nghị lần thứ 93) 600 115 19.2% 1994 Copenhagen (Hội nghị lần thứ 92) 577 100 17.3% 1994 Paris (Hội nghị lần thứ 91) 545 88 16.1% 1993 Canberra (Hội nghị lần thứ 90) 418 65 15.6% 1993 New Delhi (Hội nghị lần thứ 89) 483 82 17.0% 1992 Stockholm (Hội nghị lần thứ 88) 487 75 15.4% 1992 Yaounde (Hội nghị lần thứ 87) 410 72 17.6% 1991 Santiago (Hội nghị lần thứ 86) 454 59 13.0% 1991 Pyongyang (Hội nghị lần thứ 85) 400 61 15.3% 1990 Punta del Este (Hội nghị lần thứ 84) 405 65 16.0% 1990 Nicosia (Hội nghị lần thứ 83) 444 57 12.8% 1989 London (Hội nghị lần thứ 82) 520 62 11.9% 1989 Budapest (Hội nghị lần thứ 81) 455 73 16.0% 1988 Sofia (Hội nghị lần thứ 80) 453 62 13.7% 1988 Guatemala (Hội nghị lần thứ 79) 433 43 9.9% 1987 Bangkok (Hội nghị lần thứ 78) 405 39 9.6% 1987 Managua (Hội nghị lần thứ 77) 431 46 10.7% 103 1986 Buenos Aires (Hội nghị lần thứ 76) 434 45 10.4% 1986 Mexico (Hội nghị lần thứ 75) 436 33 7.6% 1985 Ottawa (Hội nghị lần thứ 74) 456 39 8.6% 1985 Lome (Hội nghị lần thứ 73) 386 28 7.3% 1984 Geneva (Hội nghị lần thứ 72) 414 48 11.6% 1984 Geneva (Hội nghị lần thứ 71) 439 33 7.5% 1983 Seoul (Hội nghị lần thứ 70) 456 24 5.3% 1982 Rome (Hội nghị lần thứ 69) 615 39 6.3% 1981 Havana (Hội nghị lần thứ 68) 590 49 8.3% 1980 Berlin (Hội nghị lần thứ 67) 560 40 7.1% 1979 Caracas (Hội nghị lần thứ 66) 539 32 5.9% 1978 Bonn (Hội nghị lần thứ 65) 493 38 7.7% 1977 Sofia (Hội nghị lần thứ 64) 473 40 8.5% 1976 Madrid (Hội nghị lần thứ 63) 480 32 6.7% 1975 London (Hội nghị lần thứ 62) 502 39 7.8% DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Báo cáo Tổng kết hoạt động Nhóm Nữ nghị sĩ Việt Nam từ thành lập đến hết nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII, 23/3/2010 Báo cáo khoảng cách giới toàn cầu 2011, Diễn đàn kinh tế giới lần thứ 41, Thụy Sĩ, 2011 104 Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2009), Tài liệu tập huấn Thực Luật Bình đẳng giới, tr 16 Giới thiệu Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa (ICESCR, 1966), Trung tâm Nghiên cứu Quyền người quyền công dân, Nhà xuất Hồng Đức, 2012, tr 52 Giới thiệu Công ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR, 1966), Trung tâm Nghiên cứu Quyền người quyền công dân, Nhà xuất Hồng Đức, 2012, tr 13 Lê Khiêm (2013), 20-10-1930: Ngày thành lập Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Bảo tàng Lịch sử quốc gia Nghị số 620/2008/NQ-UBTVQH Uỷ ban thường vụ Quốc hội ngày 15/5/2008 Tổng cục thống kê Việt Nam (2012), Thống kê giới Việt Nam giai đoạn 20002010 II Tiếng Anh A short history of Feminism, The Women „s Conference, 2010 10 Dr Sonia Palmieri (2011), Gender-Sensitive Parliaments: A global Review of Good practice, IPU, p 114 11 Implementation of the IPU Strategy for 2012-2017, Strategic objective 9: Improve operational management, governance and internal oversight, Gender Mainstreaming at IPU, 193rd session of IPU Governing Council, October 2013 12 IPU (2014), Statutes of the Inter-Parliamentary Union (adopted in 1976 and extensively revised in October 1983, April 2003 and October 2013) 13 IPU (2014), Rules of the Assembly, (Adopted in 1976 and extensively revised in October 1983, April 2003 and October 2013) 14 IPU (2014), Rules of the Governing Council, (Adopted in 1971 and extensively revised in October 1983 and April 2003) 15 IPU (2014), Rules of the Executive Committee, (Adopted in 1972 and extensively revised in October 1983 and April 2003) 16 IPU (2011), Strategy 2012–2017 - Inter-Parliamentary Union, p 13 105 17 IPU (2014), Rules of the Coordinating Committee of Women Parliamentarians, (Adopted in April 1999 and amended in April 2003, April 2008 and March 2014) 18 IPU (2012), Women in Parliament in 2012: The Year in Perspective 19 IPU (2005), Data sheet No.5, An overview of women in the executive and legislative branches 20 IPU (2005), Data sheet No.6, Ten years in review: Trends of women in National parliaments worldwide 21 IPU (2013), Women in Parliament in 2013, The year in review, p 22 IPU (2013), Annual Report 2013, p 17 23 IPU (2012), Plan of action for Gender-sensitive Parliaments 24 IPU (2013), Guidelines for Women‟s caucuses, p 25 IPU (2006), The role of Parliamentary Committees in Mainstreaming Gender and Promoting the Status of Women: Seminar for Members of Parliamentary Bodies dealing with Gender Equality, p.100 26 IPU (2012), Women in Parliament in 2012: The year in Perspective 27 IPU Information note on Parliamentary Strategies for tackling violence against women and girls, 57th Session of the United Nations Commission on the Status of Women, New York, March 2013 28 Irene Padavic; Barbara Reskin (2002), Women and Men at Work, Pine Forge Press 29 Julie Ballington (2008), Equality in Politics: A survey of women and men in Parliaments, p 14 30 Julie Ballington and Azza Karam (2005), Women in Parliament: Beyond Numbers (A revised Edition), International Institute for Democracy and Electoral Assistance, p 214 31 Lesley Abdela, Ann Boman (2010), Review of Inter-Parliamentary Union‟s gender programme “Promoting gender equality in politics”, Final report, p.16 32 The role of Parliaments in enforcing gender equality and women’s rights 15 years after Beijing, 54th Session of the United Nations Commission on the Status of Women, New York, March 2010 33 The World Bank (1995), Toward Gender Equality : The Role of Public Policy 34 Plan of action: to correct present imbalances in the participation of men and women in political life (adopted by the Inter-Parliamentary Counci), 154th 106 session of the plenary policy-making body of the Inter-Parliamentary Union, Paris, 26 March 1994 35 Plan of action for gender-sensitive parliaments, the 127th IPU Assembly, Quebec City, 26 October 2012 36 United Nations (2014), Report of the Secretary-General of UN on the interaction between the UN, IPU and parliaments, pp 2-4 37 Universal Declaration on Democracy, 161st session of the Inter-Parliamentary Council, Cairo, 16 September 1997 Websites 38 “Historical focus: Frederic Passy” truy cập ngày 13/3/2014, http://www.ipu.org/strct-e/passy.htm 39 “Historical focus: William Randal Cremer” truy cập ngày 13/3/2014, http://www.ipu.org/strct-e/cremer.htm 40 “Historical focus: 1888-89, F PASSY and W CREMER sign the decision to launch the First Inter-Parliamentary Conference” truy cập ngày 13/3/2014, http://www.ipu.org/strct-e/1889.htm 41 “Brief history of IPU” truy cập ngày 19/3/2014, http://www.ipu.org/english/history.htm 42 “What is the IPU?” truy cập ngày 19/3/2014, http://www.ipu.org/english/whatipu.htm 43 “Main areas of activity of the Inter-Parliamentary Union” truy cập ngày 17/3/2014, http://www.ipu.org/iss-e/issues.htm 44 “Committees and Working Groups” truy cập ngày 20/3/2014, http://www.ipu.org/strct-e/comtees.htm 45 “Geopolitical groups” truy cập ngày 20/3/2014, http://www.ipu.org/strcte/geopol.htm 46 “Future meetings” truy cập ngày 20/3/2014, http://www.ipu.org/strcte/futrmets.htm 47 “Meeting of Women Parliamentarians Historical Development” truy cập ngày 20/3/2014, http://ipu.org/wmn-e/meeting.htm 48 “Gender Partnership Group” truy cập ngày 21/3/2014, http://ipu.org/wmne/gender.htm 107 49 “Achievements with regard to the status of women” truy cập ngày 23/3/2014, http://www.ipu.org/wmn-e/meeting.htm 50 “Women in Politics: 2014” truy cập ngày 28/3/2014, http://www.ipu.org/pdf/publications/wmnmap14_en.pdf 51 “Women in national parliaments (April 2014)” truy cập ngày 28/3/2014, http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm 52 “Database on Women’s caucuses” truy cập ngày 28/3/2014, http://w3.ipu.org/en 53 “Eighth meeting of Women Speakers of Parliament (USA 12-13 October 2013)” truy cập ngày 17/4/2014, http://ipu.org/splz-e/wmnspk13.htm 54 “Seventh meeting of Women Speakers of Parliament (India 3-4 October 2012)” truy cập ngày 17/4/2-14, http://ipu.org/splz-e/wmnspk12.htm 55 “The role of Parliamentary committees in mainstreaming gender and promoting the status of women (Geneva, 4-6 December 2006/2007)” truy cập ngày 21/4/2014, http://ipu.org/Splz-e/gender06.htm 56 “IPU called to assist women MPs in Côte d’lvoire IPU” truy cập ngày 24/4/2014, http://www.wip-gf.net/news/ipu-called-assist-women-mps-cotedivoire-c-ipu 57 “Gender-Sensitive Parliaments: Regional seminar for French-speaking African parliaments (Gabon, 13-15 June 2013)” truy cập ngày 24/4/2014, http://www.ipu.org/splz-e/gabon13.htm 58 “Press conference on activities of the project: “support to Burundi women parliamentarians”” truy cập ngày 24/4/2014, http://www.senat.bi/spip.php?article1560 59 “Women in Politics Map 2014” truy cập ngày 24/4/2014, http://www.ipu.org/pdf/publications/wmnmap14_en.pdf 60 “IPU Cooperation with the United Nations” truy cập ngày 28/4/2014, http://www.ipu.org/un-e/un-issues.htm 61 “Women in Politics: Bibliographic Database” truy cập ngày 28/4/2014, http://www.ipu.org/bdf-e/BDFsearch.asp 62 “Presidential statement on sexual violence against women (endorsed by the 128th IPU Assembly) (Quito 27 March 2013)” truy cập ngày 29/4/2014, http://www.ipu.org/conf-e/128/st-violence.htm 63 Women Speakers take action on maternal, child and newborn health, IPU 6th annual meeting of women speakers of parliament, Switzerland, July 2010 64 “Bình đẳng giới thơng qua Cơng ước Cedaw 1979 Luật Bình đẳng giới Việt Nam” truy cập ngày 3/5/2014, 108 http://www.moj.gov.vn/tcdcpl/tintuc/Lists/NghienCuuTraDoi/View_detail.aspx ?ItemID=381 65 “Số liệu tổng quát kỳ bầu cử Quốc hội từ khóa I đến khóa XIII” http://www.na.gov.vn/htx/Vietnamese/C1454/C1455/#p8voLhZPlwRH 66 “Danh sách Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội” truy cập ngày 4/5/2014, http://www.na.gov.vn/tailieukyhop/LDQHvaNN13/dsachUB.htm 67 “Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016 - Một bước xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” truy cập ngày 4/5/2014, http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/296/language/vi-VN/B-u-cd-i-bi-u-Qu-c-h-i-khoa-XIII-va-d-i-bi-u-H-i-d-ng-nhan-dan-cac-c-p-nhi-m-k2011-2016-M-t-b-c-xa.aspx 68 “Bộ Cơ quan ngang Bộ” truy cập ngày 4/5/2014, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/bonganh 69 “Thông tin bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XI” truy cập ngày 5/5/2014, http://dbqh.na.gov.vn/thong-tin-bau-cu/XI.aspx 70 “Thơng tin bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII” truy cập ngày 5/5/2014, http://dbqh.na.gov.vn/thong-tin-bau-cu/XII.aspx 71 “Số liệu tổng quát kỳ bầu cử Quốc hội từ khóa I đến khóa XIII” truy cập ngày 6/5/2014, http://www.na.gov.vn/htx/Vietnamese/C1454/C1455/#p8voLhZPlwRH 72 “Tìm biện pháp nâng cao tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp” truy cập ngày 6/5/2014, http://www.dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30106 &cn_ 109 ... GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐINH HÀ THU VAI TRÒ CỦA LIÊN MINH NGHỊ VIỆN THẾ GIỚI (IPU) TRONG VIỆC THÚC ĐẨY SỰ THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG HOẠT ĐỘNG... đẳng giới trị Tuy nhiên để thay đổi tham gia phụ nữ hoạt động trị cần phải bắt đầu nghị viện - quan lập pháp quốc gia Thúc đẩy bình đẳng giới hoạt động trị khơng thúc đẩy quyền phụ nữ mà thúc đẩy. .. Vai trò IPU việc thúc đẩy tham gia phụ nữ trị phân tích đánh giá thông qua hoạt động theo mảng tăng cường nhận thức ảnh hưởng phụ nữ trị; nâng cao kỹ nữ nghị sĩ trị thúc đẩy bình đẳng trị thơng