Luật Sở Hữu Trí Tuệ sửa đổi 2019

Luật Sở Hữu Trí Tuệ sửa đổi 2019. I. Hoạch định chính sách 1. Xác định vấn đề Luật Sở hữu trí tuệ được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua năm 2005 (Luật số 502005QH11) có hiệu lực thi hành từ ngày 0172006, được sửa đổi, bổ sung năm 2009 (Luật số 362009QH12 là văn bản pháp luật quan trọng, điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan đến loại tài sản đặc biệt tài sản trí tuệ. Qua thực tiễn hơn 10 năm thi hành, Luật SHTT đã phát huy vai trò to lớn trong việc tạo hành lang pháp lý cho các tổ chức, cá nhân xác lập, khai thác và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (SHTT), tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần khuyến khích hoạt động sáng tạo, đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Tuy nhiên, thực tiễn hơn 10 năm thi hành, cùng với việc hội nhập quốc tế sâu rộng của Việt Nam trong thời gian qua cho thấy Luật SHTT còn tồn tại một số vướng mắc, bất cập nhất định cần được sửa đổi, bổ sung nhằm đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, yêu cầu của cải cách thủ tục hành chính cũng như để bảo đảm thi hành các cam kết về SHTT trong các FTA mà Việt Nam đã và đang đàm phán hoặc đã ký kết. Ngày 12112018, Quốc hội Việt Nam đã phê chuẩn Hiệp định CPTPP theo Nghị quyết số 722018QH14. Theo Mục 2 Phụ lục 3 Nghị quyết số 722018QH14, Luật SHTT phải được sửa đổi để thực hiện một số nghĩa vụ về SHTT trong Hiệp định CPTPP. Từ những vấn đề bất cập đặt ra trong quá trình thi hành Luật SHTT cũng như những yêu cầu của các cam kết quốc tế trong các FTA, việc sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật SHTT là thực sự cần thiết nhằm kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định không phù hợp, khắc phục những thiếu sót của hệ thống và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, bảo đảm “nội luật hóa” và bảo đảm phù hợp với quy định của các điều ước quốc tế về sở hữu trí tuệ. 2. Nghiên cứu sơ bộ, đưa vào nghị trình. Nghị quyết số 11NQTW ngày 0362017 của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã đề ra một trong những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp là hoàn thiện thể chế về sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch và độ tin cậy cao; quyền sở hữu trí tuệ được bảo vệ và thực thi hiệu quả. Nghị quyết số 99NQCP ngày 03102017 ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 11NQTW ngày 0362017 đã xác định nhiệm vụ hoàn thiện chính sách tăng cường bảo hộ và thực thi quyền SHTT. Bên cạnh đó, Nghị quyết số 382017NQCP ngày 2542017 ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 06NQTW về thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị xã hội, trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới cũng đề ra nhiệm vụ “rà soát, bổ sung và hoàn thiện các văn bản pháp luật để bảo đảm sự tương thích giữa quy định của pháp luật hiện hành của Việt Nam với các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, đặc biệt về SHTT”. Nghị quyết số 01NQCP ngày 01012018 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tếxã hội và dự toán ngân sách năm 2018 đã giao Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với các bộ, ngành, địa phương rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ. Tháng 12019 Tờ trình của của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Nội dung chính của tờ trình. Theo đó, pháp luật về bảo hộ quyền SHTT của Việt Nam còn tồn tại một số bất cập sau cần phải giải quyết, đó là: Các quy định pháp luật liên quan đến quyền của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan, “chứng nhận” đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan, thời hạn bảo hộ, các biện pháp bảo vệ quyền, hoạt động của tổ chức đại diện, tư vấn, dịch vụ quyền tác giả, quyền liên quan; Quyền nộp đơn đăng ký sáng chế, đặc biệt đối với sáng chế được tạo ra bằng ngân sách nhà nước; Phạm vi bảo hộ đối với kiểu dáng công nghiệp; sự cần thiết của bản mô tả kiểu dáng công nghiệp đối với việc thẩm định đơn đăng ký kiểu dáng công nghiệp và thực thi quyền đối với kiểu dáng công nghiệp; Sự cần thiết của quy định về nhãn hiệu liên kết trong hoạt động thẩm định đơn đăng ký nhãn hiệu và thẩm định hồ sơ chuyển nhượng quyền sở hữu công nghiệp đối với

Nhóm Luật Sở Hữu Trí Tuệ sửa đổi 2019 I Hoạch định sách Xác định vấn đề Luật Sở hữu trí tuệ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua năm 2005 (Luật số 50/2005/QH11) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2006, sửa đổi, bổ sung năm 2009 (Luật số 36/2009/QH12 văn pháp luật quan trọng, điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan đến loại tài sản đặc biệt - tài sản trí tuệ Qua thực tiễn 10 năm thi hành, Luật SHTT phát huy vai trò to lớn việc tạo hành lang pháp lý cho tổ chức, cá nhân xác lập, khai thác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (SHTT), tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho hoạt động sản xuất - kinh doanh, góp phần khuyến khích hoạt động sáng tạo, đẩy mạnh chuyển giao cơng nghệ, thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên, thực tiễn 10 năm thi hành, với việc hội nhập quốc tế sâu rộng Việt Nam thời gian qua cho thấy Luật SHTT tồn số vướng mắc, bất cập định cần sửa đổi, bổ sung nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, yêu cầu cải cách thủ tục hành để bảo đảm thi hành cam kết SHTT FTA mà Việt Nam đàm phán ký kết Ngày 12/11/2018, Quốc hội Việt Nam phê chuẩn Hiệp định CPTPP theo Nghị số 72/2018/QH14 Theo Mục Phụ lục Nghị số 72/2018/QH14, Luật SHTT phải sửa đổi để thực số nghĩa vụ SHTT Hiệp định CPTPP Từ vấn đề bất cập đặt trình thi hành Luật SHTT yêu cầu cam kết quốc tế FTA, việc sửa đổi, bổ sung số quy định Luật SHTT thực cần thiết nhằm kịp thời sửa đổi, bổ sung quy định khơng phù hợp, khắc phục thiếu sót hệ thống đáp ứng yêu cầu thực tiễn, bảo đảm “nội luật hóa” bảo đảm phù hợp với quy định điều ước quốc tế sở hữu trí tuệ Nghiên cứu sơ bộ, đưa vào nghị trình Nghị số 11-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đề nhiệm vụ giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp "hồn thiện thể chế sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch độ tin cậy cao; quyền sở hữu trí tuệ bảo vệ thực thi hiệu quả" Nghị số 99/NQ-CP ngày 03/10/2017 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 03/6/2017 xác định nhiệm vụ "hoàn thiện sách tăng cường bảo hộ thực thi quyền SHTT" Bên cạnh đó, Nghị số 38-2017/NQ-CP ngày 25/4/2017 ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 06-NQ/TW thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội, bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thương mại tự hệ đề nhiệm vụ “rà sốt, bổ sung hồn thiện văn pháp luật để bảo đảm tương thích quy định pháp luật hành Việt Nam với hiệp định thương mại tự hệ mới, đặc biệt SHTT” Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội dự toán ngân sách năm 2018 giao Bộ Khoa học Công nghệ phối hợp với bộ, ngành, địa phương "rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ" Tháng 1/2019 Tờ trình của Bộ Khoa học Công nghệ việc nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ Nội dung tờ trình Theo đó, pháp luật bảo hộ quyền SHTT Việt Nam tồn số bất cập sau cần phải giải quyết, là: - Các quy định pháp luật liên quan đến quyền tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan, “chứng nhận” đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan, thời hạn bảo hộ, biện pháp bảo vệ quyền, hoạt động tổ chức đại diện, tư vấn, dịch vụ quyền tác giả, quyền liên quan; - Quyền nộp đơn đăng ký sáng chế, đặc biệt sáng chế tạo ngân sách nhà nước; - Phạm vi bảo hộ kiểu dáng công nghiệp; cần thiết mô tả kiểu dáng công nghiệp việc thẩm định đơn đăng ký kiểu dáng công nghiệp thực thi quyền kiểu dáng công nghiệp; - Sự cần thiết quy định nhãn hiệu liên kết hoạt động thẩm định đơn đăng ký nhãn hiệu thẩm định hồ sơ chuyển nhượng quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu; - Giới hạn thời gian để người thứ ba có quyền có ý kiến việc cấp văn bảo hộ; - Cơ sở từ chối hủy bỏ hiệu lực văn bảo hộ trường hợp người nộp đơn đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp khơng trung thực; - Các cách tính thiệt hại giá trị bồi thường hoạt động thực thi quyền SHTT; Thực thi quyền SHTT môi trường kỹ thuật số; Phạm vi áp dụng biện pháp hành thực thi quyền sở hữu trí tuệ; Mục đích Luật: Việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật SHTT nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn qua 10 năm thi hành, xử lý bất cập, vướng mắc hệ thống SHTT hành; thể chế hóa, nội luật hóa cam kết quốc tế, tạo khuôn khổ pháp lý cụ thể cho hoạt động SHTT Việt Nam; bảo đảm tính ổn định, thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, dễ tiếp cận, hiệu lực hiệu hệ thống pháp luật SHTT phục vụ đắc lực cho nghiệp phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Nội dung Dự thảo lấy ý kiến đóng góp qua số 386 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội; Số điện thoại (024) 024.38583069, máy lẻ 1212; Email: phapche.chinhsach@noip.gov.vn Lĩnh vực: Sỡ hữu trí tuệ Cơ quan trình dự thảo: Chính phủ Cơ quan chủ trì soạn thảo: Bộ Khoa học Cơng nghệ Thảo luận tại: Kỳ họp thứ - Khóa XIV Thơng qua tại: Kỳ họp thứ - Khóa XIV Trạng thái: Đã thông qua Nghiên cứu giải pháp, dự thảo sách a Khuyến khích hoạt động sáng tạo, khai thác sử dụng tác phẩm, biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng: - Sửa đổi, bổ sung Luật SHTT theo hướng chủ sở hữu quyền tác giả người nắm giữ toàn quyền tài sản; tổ chức, cá nhân nắm giữ một, số quyền tài sản nắm giữ toàn quyền tài sản có thời hạn thực theo quy định chuyển nhượng, chuyển giao quyền tác giả - Sửa đổi, bổ sung Luật SHTT theo hướng quy định người biểu diễn có quyền nhân thân quyền tài sản biểu diễn Chủ đầu tư có quyền tài sản theo hợp đồng thỏa thuận với người biểu diễn b Đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan Sửa đổi, bổ sung Luật SHTT theo hướng đơn giản hóa thủ tục đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan tạo sở pháp lý để tổ chức, cá nhân thực đăng ký trực tuyến; tăng cường vai trò đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan c Tăng cường lực hệ thống tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan bảo đảm hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả, minh bạch Sửa đổi, bổ sung Luật SHTT theo hướng quy định rõ phạm vi hoạt động, chức nhiệm vụ; quyền trách nhiệm tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan d Khuyến khích tạo ra, khai thác phổ biến sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí tạo từ ngân sách nhà nước - Sửa đổi, bổ sung quy định hành theo hướng: trao quyền đăng ký sáng chế/kiểu dáng công nghiệp/thiết kế bố trí tạo từ ngân sách nhà nước cho số loại tổ chức chủ trì thực nhiệm vụ khoa học công nghệ (các tổ chức nhà nước, tổ chức phi lợi nhuận, v.v…) quyền sở hữu đối tượng thuộc nhà nước; trao cho chủ thể quyền tương đương với quyền mà chủ sở hữu sáng chế có, bao gồm quyền sử dụng cho phép sử dụng, ngăn cấm người khác sử dụng quyền chuyển nhượng quyền sở hữu (với cho phép Nhà nước) - Bổ sung quy định để bảo đảm nhà nước kiểm soát quyền sở hữu việc sử dụng, khai thác sáng chế/kiểu dáng cơng nghiệp/thiết kế bố trí nêu phù hợp với Luật Khoa học Công nghệ Luật Quản lý sử dụng tài sản công e Thủ tục đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp thuận lợi, nhanh chóng, hợp lý, rõ ràng - Về ý kiến người thứ ba: Sửa đổi, bổ sung Luật SHTT theo hướng cho phép phản đối đơn đăng ký SHCN thời hạn định - Về kiểm soát an ninh sáng chế: Bổ sung vào Luật SHTT quy định kiểm soát an ninh sáng chế giới hạn việc kiểm soát an ninh lĩnh vực kỹ thuật có tác động đến an ninh quốc phòng - Về thủ tục giải khiếu nại: Bổ sung vào Luật SHTT số quy định đặc thù thủ tục giải khiếu nại lĩnh vực SHCN, bao gồm thời hạn giải khiếu nại; nộp phí cho cơng việc chun mơn phục vụ việc giải khiếu nại; ủy quyền khiếu nại f Đảm bảo mức độ bảo hộ thỏa đáng cân bảo hộ quyền SHCN - Đối với sáng chế: bổ sung vào Luật SHTT quy định xác định rõ phạm vi tình trạng kỹ thuật để đánh giá tính sáng chế; hủy bỏ hiệu lực Bằng độc quyền sáng chế/Bằng độc quyền giải pháp hữu ích; quy định cho phép bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng sáng chế để sản xuất dược phẩm mục đích xuất - Đối với nhãn hiệu: bổ sung vào Luật SHTT quy định loại trừ, không bảo hộ tên giống trồng làm nhãn hiệu quyền sử dụng tên giống trồng công chúng; xác định phạm vi xem xét, đánh giá nhãn hiệu tiếng; loại bỏ quy định nhãn hiệu liên kết, bổ sung quy định xử lý trường hợp nhãn hiệu đăng ký với dụng ý xấu/nhằm mục đích cạnh tranh khơng lành mạnh g Tăng cường hiệu hoạt động hỗ trợ SHTT - Hài hòa hóa quy định đại diện SHCN Luật SHTT với luật liên quan; - Bãi bỏ số điều kiện hành nghề giám định khơng có khả thẩm định thực tế loại bỏ điều kiện “đạt yêu cầu kiểm tra nghiệp vụ giám định” thay điều kiện khác để triển khai thi hành đơn giản h Đảm bảo mức độ bảo hộ thỏa đáng cân bảo hộ quyền giống trồng - Về đối tượng bảo hộ: bổ sung đối tượng sản phẩm chế biến từ vật liệu thu hoạch giống bảo hộ - Về vấn đề nông dân giữ giống: quy định giới hạn người nông dân phép giữ giống nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp chủ sở hữu quyền giống trồng; đồng thời bảo đảm cân lợi ích chủ sở hữu quyền người nơng dân i : Bảo đảm nhu cầu bảo hộ SHTT trình hội nhập - Cho phép đăng ký dấu hiệu âm làm nhãn hiệu; bổ sung chấm dứt hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu - Đối với sáng chế: bổ sung quy định chế đền bù thỏa đáng (hồn phí trì hiệu lực độc quyền sáng chế) cho chủ sở hữu sáng chế chậm trễ thủ tục cấp phép lưu hành thị trường dược phẩm sáng chế đó; bổ sung quy định nghĩa vụ quan quản lý nhà nước đăng ký thuốc việc bảo đảm thông tin thời gian cho chủ độc quyền sáng chế thực thi quyền mình; k Nâng cao hiệu hoạt động bảo vệ quyền SHTT Về phạm vi áp dụng biện pháp thực thi hành chính: sửa đổi Luật SHTT theo hướng giới hạn biện pháp xử phạt vi phạm hành áp dụng hành vi liên quan đến hàng hóa giả mạo SHTT theo quy định Điều 213 Luật SHTT Về phạm vi áp dụng biện pháp thực thi quyền biên giới: sửa đổi Luật SHTT theo hướng giới hạn biện pháp tạm dừng thủ tục hải quan hàng hóa nghi ngờ xâm phạm quyền nhãn hiệu, dẫn địa lý hàng hóa chép lậu quyền tác giả, quyền liên quan Về thực thi quyền môi trường kỹ thuật số: sửa đổi, bổ sung Điều 28, Điều 35 Luật SHTT quy định hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan môi trường kỹ thuật số Thông qua ban hành thực Sáng 14-6, Quốc hội (QH) thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm Luật Sở hữu trí tuệ với tỷ lệ tán thành 92,56% (448/448 đại biểu tham gia biểu tán thành) Luật Sở hữu trí tuệ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2019 II Thực thi sách Q trình thực a Bộ Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm: - Làm đầu mối tổng hợp tình hình thực Chiến lược, định kỳ năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ; tổ chức sơ kết việc thực Chiến lược đến năm 2025 xác định nhiệm vụ, đề án ưu tiên cho giai đoạn tiếp theo; - Triển khai nhiệm vụ, giải pháp, đề án liên quan đến lĩnh vực sở hữu công nghiệp b Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm triển khai nhiệm vụ, giải pháp, đề án liên quan đến lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan cơng nghiệp văn hóa c Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm triển khai nhiệm vụ, giải pháp, đề án liên quan đến sở hữu trí tuệ lĩnh vực giống trồng mới, nông nghiệp d Bộ Công Thương, Bộ Giáo dục Đào tạo theo chức năng, quyền hạn nhiệm vụ quản lý nhà nước cụ thể hóa nội dung tổ chức thực nhiệm vụ, giải pháp, đề án liên quan Chiến lược e Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư theo quy định pháp luật cân đối, bố trí kinh phí để thực Chiến lược f Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đẩy mạnh công tác thực thi pháp luật, sở hữu trí tuệ phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao g Các bộ, ngành, quan liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Chiến lược phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật hành h Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm triển khai thực Chiến lược, bảo đảm tính thống nhất, đồng với việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thuận lợi, khó khăn thực hiện: a Thuận lợi:  Sở hữu trí tuệ trở thành cơng cụ sử dụng để nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế  Khuyến khích hoạt động đổi sáng tạo, bảo đảm việc phổ biến tiến khoa học, cơng nghệ, văn hóa, nghệ thuật vào mục đích phát triển xã hội  Khi luật SHTT sửa đổi điều luật SHTT thêm chặt chẽ Dễ dàng thu hút nhà đầu tư nước ngồi nhà đầu tư yên tâm tài sản trí tuệ họ bảo vệ  Dễ dàng tham gia hoạt động thương mại b Khó khăn:  Các chủ thể quyền dường ngại việc khởi kiện tòa cho chế xử lý rườm rà, tốn hiệu Nhất ngành tòa án thiếu cán có lực, trình độ để xử lý vụ việc xâm phạm, tranh chấp quyền SHTT Do đó, chủ thể quyền thường lựa chọn sử dụng quan hành cơng quyền để bảo vệ quyền lợi ích     Do làm cho quyền SHTT với chất quyền dân bị chuyển qua thành xử lý hành Ý thức thực thi quyền sở hữu trí tuệ thấp: việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ tràn lan từ trước đến Việt Nam chưa có dấu hiệu giảm, đặc biệt việc sử dụng phần mềm không quyền, phim ảnh, tác phẩm âm nhạc… Các chế tài xử phạt chưa đủ răn đe: Việc vi phạm tràn lan tài sản trí tuệ thời gian qua quyền phần mềm, tác phẩm nghệ thuật, âm nhạc Hoạt động thực thi quyền SHTT nhiều vấn đề, hệ thống thực thi SHTT lại nằm nhiều quan quản lý nhà nước Do đó, với nhiều đầu mối dẫn đến cho doanh nghiệp phải đến quan nào, liên hệ với quan để hỗ trợ trường hợp nào, bối cảnh để thực thi quyền Cơ sở hạ tầng, đặc biệt hạ tầng công nghệ thông tin hệ thống quản trị đơn, sở liệu, công cụ tra cứu, trang thiết bị để phục vụ công tác thẩm định đơn SHCN yếu thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu công việc; thiếu nhân lực để xử lý đơn; Chất lượng hệ thống bổ trợ hệ thống đại diện SHCN không cao, chất lượng đơn đại diện SHCN chuẩn bị chưa thật đạt chuẩn Kết ban đầu, phối hợp ngành liên quan a Kết ban đầu: Số lượng hồ sơ đăng ký quyền SHTT tăng lên bảo vệ quyền tác giả  Việc vi phạm quyền hạn chế  Tạo sở pháp lý đầy đủ đồng để tổ chức thực việc đăng ký xác lập quyền SHTT bước bảo vệ có hiệu quyền SHTT  Tài sản trí tuệ cá nhân, tổ chức Việt Nam gia tăng số lượng chất lượng, cải thiện vượt bậc số SHTT Việt Nam số đổi sáng tạo toàn cầu (GII):  Số lượng đơn đăng ký sáng chế văn bảo hộ sáng chế tăng trung bình 16 - 18%/năm;  Số lượng đơn đăng ký kiểu dáng cơng nghiệp tăng trung bình - 8%/năm;  Số lượng đơn đăng ký nhãn hiệu tăng trung bình - 10%/năm;  Số lượng đơn đăng ký bảo hộ giống trồng tăng trung bình 12 - 14%/năm số đăng ký bảo hộ nước ngồi;  Đưa Việt Nam trở thành trung tâm bảo hộ giống trồng với việc hình thành quan bảo hộ giống trồng khu vực ASEAN+ b Sự phối hợp ngành liên quan: Chính phủ thống quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Bộ Khoa học Công nghệ chịu trách nhiệm trước Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch , Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ thực quản lý nhà nước quyền sở hữu công nghiệp Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước quyền tác giả quyền liên quan Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước quyền giống trồng Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch , Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ địa phương theo thẩm quyền Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp III Đánh giá sách thực Kết đạt Báo cáo Hội nghị, Phó Cục trưởng Cục SHTT Phan Ngân Sơn cho biết, năm 2019 lượng đơn xác lập quyền SHCN nộp vào Cục tăng cao (18%), đơn sáng chế tăng 22,5%, kiểu dáng công nghiệp tăng 19,5% nhãn hiệu tăng 17,3% Đơn sáng chế người Việt Nam vượt mốc nghìn đơn (đạt 1.128, tăng 42% so với kỳ năm 2018) Lượng đơn SHCN xử lý tăng đột biến (46,9 % so với kỳ năm 2018), kết xử lý đơn nhãn hiệu tăng 51,3% sáng chế tăng 45,8%; kết xử lý loại đơn/yêu cầu liên quan đến VBBH tăng cao so với kỳ năm 2018 (khoảng 45%) Năm qua, Việt Nam đảm nhiệm thành công vị trí Chủ tịch Đại hội đồng WIPO vị trí Chủ tịch Nhóm cơng tác SHTT ASEAN; hoàn thành việc phê chuẩn Nghị định thư La-hay đăng ký quốc tế KDCN; bầu làm thành viên quan trọng WIPO Ủy ban Điều phối Ủy ban Kế hoạch Ngân sách Công tác hội nhập hợp tác quốc tế SHTT đẩy mạnh, đóng góp tích cực vào thực nhiệm vụ trị, đối ngoại đất nước, Bộ KH&CN nói chung Cục SHTT nói riêng Ưu điểm  Số lượng hồ sơ đăng ký quyền SHTT tăng lên bảo vệ quyền tác giả  Khả thu hút FDI quốc gia tăng lên nhà đầu tư chắn lợi ích đầu tư mình, vốn chủ yếu thơng qua chế bảo hộ quyền SHTT hệ thống thực thi pháp luật hiệu  Các doanh nghiệp vừa nhỏ hỗ trợ cải thiện chất lượng sống, thúc đẩy tích lũy tài sản nước, nâng cao suất lực sản xuất  Quyền SHTT thúc đẩy niềm tin người tiêu dùng bảo vệ người tiêu dùng hiệu khỏi tượng hàng giả, hàng lậu  Quyền SHTT hỗ trợ giải nhiều nhu cầu cấp thiết xã hội, từ lượng đến chăm sóc sức khỏe “nền kinh tế số” thực Nhược điểm  Các hình thức xử phạt chủ yếu phạt hành chính, giải pháp khởi tố hình dân dân gần không áp dụng áp dụng không hiệu  Công tác hỗ trợ, tư vấn, phát triển thương mại hóa tài sản trí tuệ chưa quan tâm triển khai mức  Năng lực quan thực thi bảo hộ quyền SHTT hạn chế cấp trung ương địa phương Một số kiến nghị, đề xuất cho lần sửa đổi Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức q trình hồn thiện hệ thống bảo hộ quyền SHTT khắc phục hạn chế hệ thống pháp lý hành Cụ thể, lĩnh vực quan ngại Việt Nam cần tập trung khắc phục bao gồm xây dựng khung pháp lý, thể chế phù hợp, thực thi quyền SHTT nâng cao nhận thức quyền SHTT Cải cách pháp lý vấn đề thực thi ưu tiên bao gồm thực giải pháp phòng chống xâm phạm quyền SHTT trực tuyến, cải thiện thủ tục tố tụng hình bảo hộ quyền  Tăng cường mức độ răn đe hình thức xử phạt biện pháp khắc phục  Xây dựng hệ thống lưu trữ chuẩn quốc gia hồ sơ đăng ký nhãn hiệu  Đảm bảo Phòng/Ban sở hữu trí tuệ quan hải quan có đủ thẩm quyền để xử lý hàng giả chất lượng cao/nguyên vật liệu nhập lậu biên giới, bao gồm quyền đương nhiên việc định hàng hóa xuất  Xây dựng thực Chiến lược sở hữu trí tuệ quốc gia, xác định u cầu điều pháp lý, sách cần thiết, trách nhiệm thực chiến lược thực thi quyền SHTT bố trí đủ kinh phí để đảm bảo thực thi hiệu  Bổ sung chủ thể nắm giữ quyền SHTT làm thành viên tất tổ công tác liên quan để hỗ trợ xây dựng sách quy định pháp luật có tác động đến lĩnh vực kỹ thuật  Đẩy mạnh việc thiết lập trì chế/thể chế thức khơng thức, ví dụ nhóm tư vấn, nhằm tăng cường mức độ tham gia quan quản lý, chủ thể nắm giữ quyền SHTT bên liên quan khác, bao gồm đơn vị tổ chức hội chợ thương mại, doanh nghiệp vận tải logistics, nhà bán lẻ nhà cung cấp dịch vụ toán  Xây dựng chiến lược truyền thông tổng thể hoạt động liên quan đến thực thi quyền SHTT, bao gồm việc sử dụng kênh truyền thơng (ví dụ truyền thông xã hội) thiết kế, phát triển trang web riêng liên quan đến vấn đề thực thi quyền SHTT Tài liệu tham khảo Quốc hội, 2019 Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật kinh doanh bảo hiểm, luật sở hữu trí tuệ, Việt Nam Quốc hội, 2018 Nghị nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, Việt Nam Quốc hội, 2018 Nghị phê chuẩn hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên thái bình dương văn kiện liên quan, Việt Nam Liên minh Sở hữu trí tuệ quốc tế (2018) Báo cáo đặc biệt 301 năm 2017 Liên minh Sở hữu trí tuệ quốc tế (IIPA) thực trạng bảo hộ thực thi quyền ViệtNam, Washington D.C Phòng Thương mại quốc tế ( ICC Bascap), 2018 Thúc đẩy bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ việt nam ... cứu sửa đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ" Tháng 1 /2019 Tờ trình của Bộ Khoa học Cơng nghệ việc nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ Nội dung tờ trình Theo đó, pháp luật. .. đổi, bổ sung số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm Luật Sở hữu trí tuệ với tỷ lệ tán thành 92,56% (448/448 đại biểu tham gia biểu tán thành) Luật Sở hữu trí tuệ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11 /2019. .. nhà nước sở hữu trí tuệ Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ địa phương theo thẩm quyền Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Bộ