Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 2018

LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài khóa luận tốt nghiệp “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 2018” cơng trình nghiên cứu riêng tôi.Các số liệu sử dụng luận văn thu thập từ thực tế, xác, đáng tin cậy, có nguồn gốc rõ ràng, xử lý trung thực khách quan Sinh Viên Phạm Hoàng Vũ PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài BHXH sách an sinh xã hội quan trọng hệ thống sách xã hội Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm.Con người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, yếu tố quan trọng nhất, có ý nghĩa định trình phát triển đất nước, vậy, việc chăm sóc sức khỏe bảo đảm an sinh xã hội nhiệm vụ hàng đầu Đảng, Nhà nước cộng đồng xã hội Nghị Đại hội Đảng thứ X nhấn mạnh: “Đổi hệ thống BHXH, đa dạng hóa hình thức BHXH phù hợp với kinh tế thị trường; xây dựng chế độ bảo hiểm thất n gh i ệ p T h e o đó, mục tiêu giai đoạn tiến tới NLĐ thành phần kinh tế tham gia BHXH hai loại hình BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện; bảo đảm cân đối thu chi quỹ BHXH; khắc phục bất hợp lí sách hành bước cải thiện sống người hưu; nhằm góp phần ổn định xã hội phát triển bền vững Trong khâu BHXH cơng tác thu quan trọng nhất, định đến tồn phát triển hệ thống BHXH Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả chế độ BHXH quy định, đảm bảo sống cho người tham gia họ bị giảm nguồn thu nhập giảm khả lao động Ngồi ra, cơng tác thu thực có hiệu góp phần tăng trưởng quỹ BHXH, quỹ BHXH hạch tốn độc lập với ngân sách Nhà nước, chủ động nguồn chi trả cho đối tượng hưởng BHXH Công tác thu BHXH BHXH huyện Mường Ảng năm gần đạt số kết quan trọng như: số lao động đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc tăng, số thu BHXH hoàn thành vượt mức kế hoạch mà ngành BHXH giao cho.Tuy nhiên, BHXH huyện Mường Ảng không tránh khỏi tồn tại, hạn chế công tác thu như: nhiều doanh nghiệp ngồi quốc doanh chưa tham gia BHXH, nhiều chủ sử dụng lao động cố tình lách luật, tham gia BHXH mang tính đối phó, cầm chừng, NLĐ áp lực việc làm không dám đấu tranh để bảo vệ quyền lợi đáng mình, tình trạng đơn vị nợ đọng BHXH làm ảnh hưởng đến việc giải chế độ cho NLĐ Chính em chọn đề tài: “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 - 2018 ” làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp 2 Mục đích nghiên cứu Thơng qua việc nghiên cứu thực trạng công tác thu BHXH huyện Mường Ảng để thấy mặt đạt được, mặt chưa đạt được, từ đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc đơn vị 3.Đối tượng, phạm vi thời gian nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu +Các văn quy phạm pháp luật liên quan đến BHXH bắt buộc +Quá trình thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng – Tỉnh Điện Biên Phạm vi nghiên cứu thời gian nghiên cứu + Công tác thu BHXH bắt buộc BHXH Mường Ảng – Tỉnh Điện Biên + Thời gian: giai đoạn 2014 – 2018 Nội dung nghiên cứu Chương I:Cơ sở lý luận chung bảo hiểm xã hội công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Chương II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH Mường Ảng, Tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng Phương pháp nghiên cứu -Phương pháp lí luận -Phương pháp khảo sát, phân tích -Các phương pháp khác DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh ĐSCB Định suất ĐSND Định Suất nuôi dưỡng DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe ĐTNN Đầu tư nước ngồi HCSN Hành nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ VÀ BẢNG BIỂU BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Tình hình tham gia BHXHBB ĐVSDLĐ BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 38 Biểu đồ 2: Tỷ trọng theo khối đơn vị NLĐ tham gia BHXH BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 36 Biểu đồ Tỷ trọng phân theo khu vực BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 .49 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Sơ đồ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Huyện Mường Ảng .34 Sơ đồ 2: Tỷ trọng theo khối đơn vị ĐVSDLĐ BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 41 BẢNG BI Bảng 1: Bảng tổng hợp mức đóng quỹ BHXH thành phần giai đoạn 2014 – 2018 .22 Y Bảng 1: Tình hình tham gia BHXHBB ĐVSDLĐ BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 38 Bảng 2: Tình hình tham gia BHXHBB ĐVSDLĐ theo khối đơn vị BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 40 Bảng 3: Tình hình tham gia BHXH BB NLĐ BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 -2018 42 Bảng 4: Tình hình tham gia BHXHBB NLĐ theo khối đơn vị BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 45 Bảng 5: Tình hình TL, TC đóng BHXHBB BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 .38 Bảng 6: Tổng hợp mức lương sở, mức lương tối thiểu qua năm .39 Bảng 7: Tổng hợp mức lương tối thiểu vùng qua năm 39 Bảng 8: Tình hình TL,TC đóng BHXHBB theo khối đơn vị BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 36 Bảng 9: Tình hình mức đóng BHXH BB BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014– 2018 .37 Bảng 10: Tình hình lập, giao kế hoạch thu BHXH BB BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 40 Bảng 11: Kết thu BHXH BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 .46 Bảng 12: Kết thu BHXH BB theo khối đơn vị BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 : 48 Bảng 13: Tình hình nợ BHXH BB BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 .51 Bảng 14: Tình hình nợ BHXH BB theo khối đơn vị BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 36 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT .4 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU,SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ MỤC LỤC CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 11 1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội, công tác thu bảo hiểm xã hội 11 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 11 1.1.2.Khái niệm thu BHXH bắt buộc 12 1.2.Vai trò cơng tác thu BHXH 13 1.2.1.Vai trò NLĐ 13 1.2.2.Vai trò NSDLĐ 14 1.2.3.Vai trò NN, XH 14 1.3.Nội dung thu BHXH bắt buộc .15 1.3.1.Đối tượng tham gia 15 1.3.2.Tiền Lương, Tiền công làm thu BHXH bắt buộc 17 1.3.3.Mức thu, Phương thức thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc 19 1.3.4.Tổ chức thu BHXH bắt buộc 22 1.3.4.1.Phân cấp quản lý thu 23 1.3.4.2.Lập xét duyệt kế hoạch thu hàng năm 23 1.3.4.3.Quy trình thu BHXH bắt buộc 24 1.3.4.4.Thông tin báo cáo thu 26 1.3.4.5.Quản lý hồ sơ, tài liệu thu .26 1.4.Các nhân tố ảnh hướng đến công tác thu BHXH bắt buộc 27 1.4.1.Sự phát triển kinh tế – xã hội đất nước tốc tộ tăng trưởng kinh tế 27 1.4.2.Sự điều chỉnh sách, pháp luật BHXH nhà nước Chính sách tiền lương 27 1.4.3.Cơ cấu dân số 28 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2018 31 2.1.Đặc điểm tình hình quan BHXH huyện Mường Ảng, Tỉnh Điện Biên .31 2.1.1.Sơ lược lịch sử hình thành phát triển quản BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 31 2.1.1.1.Một số đặc điểm kinh tế xã hội huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 31 2.1.1.2.Sơ lược lịch sử hình thành phát triển quan bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 32 2.1.2.Chức năng, nhiệm vụ hệ thống tổ chức đơn vị .32 2.1.2.1.Chức năng, Nhiệm vụ 32 2.1.2.2.Hệ thống tổ chức máy quan BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 34 2.1.3.Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lao động đơn vị 36 2.1.4.Cơ sở vật chất, kỹ thuật đơn vị 37 2.2.Tình hình cơng tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 - 2018 .37 2.2.1.Tình hình tham gia BHXH bắt buộc 37 2.2.1.1.Tình hình tham gia BHXH bắt buộc ĐVSDLĐ 37 2.1.1.2.Tình hình tham gia BHXH bắt buộc người lao động 42 2.2.2.Thực trạng thu, mức thu phương thức thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng giai đoạn 2014 – 2018 38 2.2.2.1.Thực trạng tiền lương, tiền cơng làm đóng BHXH BB 38 2.2.2.2.Thực trạng mức đóng BHXH bắt buộc 37 2.2.3.Thực trạng quy trình, tổ chức thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 38 2.2.3.1.Thực trạng quy trình thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 38 2.2.3.2.Thực trạng tổ chức thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 39 2.3.Kết công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 46 2.3.1.Kết thực thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 46 2.3.2.Tình hình nợ BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 51 2.4.Đánh giá tình hình thực cơng tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 37 2.4.1.Kết đạt 38 2.4.2.Một số hạn chế 40 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẦM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN 44 3.1.Định hướng công tác BHXH BHXH huyện Mường Ảng thời gian tới .44 3.2.Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng 45 3.2.1Thực tốt công tác thông tin, tuyên truyền sách BHXH 45 3.2.2.Tăng cường quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 47 3.2.3.Nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, công chức quan BHXH huyện Mường Ảng 47 3.2.4.Cải cách thủ tục hành .49 3.2.5.Tăng cường phối hợp quan có liên quan cơng tác thu BHXH bắt buộc: 49 3.2.6.Tăng cường công tác tra, kiểm tra BHXH bắt buộc 51 3.2.7.Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị 52 3.3.8 Tích cực vận động doanh nghiệp ngồi quốc doanh tham gia đóng BHXH bắt buộc 53 3.3.9 Xử lí nghiêm minh đơn vị trốn đóng, nợ đọng BHXH 53 3.3 Một số kiến nghị 54 3.3.1 Đối với bảo hiểm xã hội Huyện Mường Ảng 54 3.3.2 Đối với quan có liên quan 55 KẾT LUẬN .56 10 3.2.Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng 3.2.1.Thực tốt cơng tác thơng tin, tun truyền sách BHXH BHXH lĩnh vực ảnh hưởng đến nhiều người, nhiều tầng lớp cộng đồng xã hội công tác tuyên truyền BHXH vô cần thiết Tuyên truyền giúp cho NLĐ, NSDLĐ tồn người dân nói chung hiểu vai trò BHXH, chế độ, sách BHXH Nhà nước ta Từ làm thay đổi thái độ NLĐ, NSDLĐ cơng tác BHXH theo hướng tích cực NLĐ, NSDLĐ có ý thức tự giác tham gia BHXH làm cho luật BHXH dần vào sống BHXH huyện Mường Ảng cần thực tuyên truyền tốt công tác tuyên truyền BHXH nội dung hình thức sau: Về nội dung tuyên truyền : Đối với NLĐ: tuyên truyền phải giúp họ nhận thức đóng BHXH từ hai phía NLĐ NSDLĐ, ngồi quỹ BHXH bảo trợ Nhà Nước, số tiền BHXH mà NLĐ đóng chiếm 1/4 số tiền phải đóng, NSDLĐ đóng 3/4 số chế độ mà họ hưởng năm chế độ bao gồm: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí từ tuất BHXH đảm bảo quan trọng để NLĐ lí định bị giảm nguồn thu nhập có nguồn thu nhập thay thế, nói cách khác, BHXH lưới an sinh bảo vệ NLĐ trước rủi ro việc làm, thu nhập Hơn nữa, BHXH không đảm bảo sống cho thân NLĐ mà bảo vệ gia đình, thân nhân NLĐ Đối với NSDLĐ: cần phải cho họ thấy lợi ích mà BHXH đem lại cho họ, làm cho họ nhận thức việc trích phần quỹ lương để tham gia BHXH cho NLĐ phần nhỏ so với việc họ phải bỏ chi phí lớn cho việc chi trả cho NLĐ gặp phải “rủi ro xã hội” họ khơng đóng BHXH Vì NLĐ gặp rủi ro như: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp quan BHXH đứng để chi trả khoản chi phí cho NLĐ Bên cạnh tham gia BHXH cho NLĐ hình thức giữ chân NLĐ cách văn minh từ việc sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ổn định, NLĐ gắn bó lâu dài với doanh nghiệp Về hình thức tun truyền Cần thực đa dạng hóa hình thức, biện pháp tuyên truyền để đối tượng NLĐ có điều kiện tiếp cận hiểu sách BHXH BHXH huyện Mường Ảng cần phối họp với ban Tuyên giáo huyện ủy để biên soạn tài liệu tuyên truyền BHXH theo chủ đề, phù hợp với đối tượng NLĐ lao 78 động nữ cần tuyên truyền sâu chế độ thai sản; doanh nghiệp xây dựng, sản xuất gạch tuyên truyền sâu chế độ tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp, Liên hệ với Đoàn niên, chi hội phụ nữ để tổ chức buổi tuyên truyền, trao đổi với cán đoàn, cán chi hội địa phương sách, chế độ BHXH BHXH huyện Mường Ảng tiến hành kí kết với đài truyền huyện, xã, thị trấn đưa chuyên mục BHXH vào buổi phát để tuyên truyền đến người dân toàn huyện Các viết gửi đến quan phát cần phải theo chủ đề để người dân hiểu dễ dàng Các viết cần biểu dương đơn vị tham gia BHXH đầy đủ, trường hợp thực tế NLĐ tham gia BHXH họ lợi ích Đặc biệt, huyện Mường Ảng xây dựng trang Web riêng, có nhiều người thường xuyên theo dõi tin tức BHXH huyện Mường Ảng nên kí kết với ban biên tập trang Web để đưa viết tuyên truyền BHXH, đưa tin hoạt động BHXH huyện vào mục kinh tế xã hội BHXH huyện nên tuyên truyền trực tiếp đến xã, thị trấn để tận dụng tối đa hội nghị, hội thảo đơn vị để lồng ghép tuyên truyền chế độ, sách BHXH Tổ chức hội thảo, tập huấn tuyên truyền BHXH cho cán làm sách BHXH sở, cán cơng đồn để họ thực tun truyền cho NLĐ địa phương, doanh nghiệp Liên hệ với cơng đồn doanh nghiệp, với chủ sử dụng lao động tổ chức buổi nói chuyện trực tiếp, giải đáp thắc mắc sách BHXH, chế độ BHXH cho NLĐ Dựng pano, áp phích khu vực đơng dân cư, đặc biệt tuyến đường phố địa bàn huyện Phát hành tờ rơi có hình ảnh hấp dẫn, nội dung ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, dễ nhớ Treo băng rôn, biểu ngữ kỉ niệm ngày truyền thống ngành BHXH BHXH huyện Mường Ảng cần giao nhiệm vụ tuyên truyền cho cán có am hiểu sách BHXH, tín nhiệm quan Cán tuyên truyền phải người nổ, hoạt bát, có khả giao tiếp tốt, tạo lập mối quan hệ với quan, đơn vị khác toàn huyện tạo điều kiện cho công tác tuyên truyền thực vào chiều sâu Nguồn kinh phí hàng năm mà BHXH tỉnh Điện Biên cấp cho công tác tuyên truyền xuống BHXH huyện hạn chế cần tranh thủ lãnh đạo ủy ban nhân dân huyện Mường Ảng để đề xuất huyện hỗ trợ kinh phí bổ sung để cơng tác tun truyền có hiệu Qua sách BHXH thực tốt, 79 góp phần ổn định sống nhân dân tiền đề để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế huyện Mường Ảng 3.2.2.Tăng cường quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Việc quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH có vai trò quan trọng Là sở cho việc tổ chức hoạt động thu đối tượng, đủ số lượng theo quy định Pháp luật BHXH thời gian quy định Ngồi ra, điều kiện đảm bảo thực quyền tham gia thụ hưởng BHXH NLĐ; góp phần tích cực vào việc phòng ngừa, hạn chế hành vi vi phạm pháp luật BHXH.Vì vậy, BHXH huyện Mường Ảng cần tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia Cơ quan BHXH huyện Mường Ảng cần phối kết hợp với quan, ban ngành để tăng cường quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH, để đưa biện pháp nhằm thúc đẩy, quản lý, cổ vũ vận động đối tượng tham gia BHXH cách tự nguyện, tránh tình trạng cưỡng ép Mặt khác, phối hợp với quan ban ngành khác để nắm rõ số lượng doanh nghiệp, đơn vị số lao động, tình trạng nợ để quản lý tốt việc tham gia BHXH 3.2.3.Nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, công chức quan BHXH huyện Mường Ảng Bất kì quan, tổ chức muốn hoạt động có hiệu cần có đội ngũ lao động có trình độ chun mơn Đối với ngành BHXH nói riêng u cầu nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn cần thiết Cán BHXH có trình độ chun mơn cơng việc ngành BHXH, đặc biệt công tác thu tiến hành nhanh gọn, kế hoạch, từ cán thu có điều kiện đến kiểm tra tình hình tham gia BHXH đơn vị sử dụng lao động nhiều hơn, vận động nhiều lao động số đơn vị tham gia BHXH Mặt khác, đối tượng tham gia BHXH ngày tăng, khối lượng công việc nhiều, thiếu cán có trình độ chun mơn mục tiêu đưa sách BHXH tới tầng lớp dân cư xã hội khó thực Tại BHXH huyện Mường Ảng, số cán công chức, viên chức đa phần trẻ tuổi, kinh nghiệm thiếu, hầu hết cán chưa đào tạo chuyên ngành BHXH nên công việc gặp nhiều khó khăn, có lúc kéo dài thời gian chờ đợi đối tượng đến đăng kí tham gia BHXH Do vậy, việc nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức quan cần thiết 80 BHXH huyện Mường Ảng cần tiếp tục tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức quan tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ BHXH tỉnh Điện Biên BHXH Việt Nam tổ chức Giám đốc BHXH huyện Mường Ảng nên tiếp tục giao nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ, phận quan đồng thời xây dựng định mức sở để thường xuyên kiểm tra đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức, phận làm đề nghị BHXH tỉnh Điện Biên , BHXH VN, ủy ban nhân dân huyện Mường Ảng , khen thưởng phê bình, xử phạt; cần thực kiểm tra, đánh giá công việc theo tháng, quý nhằm mục đích để cán bộ, cơng chức, viên chức tự rút kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, thay đổi phương thức thực cho phù họp với điều kiện thực tế thời kì, có biện pháp thích họp để nâng cao mức độ hồn thành Mỗi cán bộ, công chức, viên chức quan cần đề cho chương trình kế hoạch làm việc cụ thể, tự học hỏi, tham khảo, nghiên cứu kiến thức BHXH để hoàn thành nhiệm vụ giao qua góp phần hồn thành mục tiêu chung quan BHXH huyện Mường Ảng Khuyến khích tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục học tập nâng cao trình độ Phối kết hợp với BHXH tỉnh Điện Biên tổ chức hội thi cán BHXH giỏi để cán bộ, công chức, viên chức quan tham gia học hỏi, trao đổi kinh nghiệm phương pháp làm việc với cán BHXH khác toàn tỉnh Học hỏi kinh nghiệm huyện bạn địa phương khác toàn quốc để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cơng tác BHXH 3.2.4.Cải cách thủ tục hành Để phục vụ cho đối tượng tham gia, thụ hưởng chế độ BHXH ngày tốt hơn, tạo tin tưởng cho người tham gia cần phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thay đổi tác phong làm việc thông qua số công việc cụ thể sau: + BHXH huyện xây dựng quy trình nghiệp vụ phù hợp với đặc điểm quan mình, làm cho hoạt động BHXH trở nên dễ dàng, thuận tiện + Thực tốt chế “một cửa” theo tiến trình cải cách thủ tục hành phủ, giảm bớt gánh nặng thủ tục cho người tham gia, tránh tâm lý ngần ngại đến quan BHXH giải chế độ Mặc dù BHXH huyện tiến hành thực sách “một cửa” hiệu làm việc phòng cửa chưa cao + Tăng cường đổi sở vật chất theo hướng đại hố cơng sở, trang bị đầy đủ máy tính có kết nối mạng internet nhằm tăng hiệu quản lý thu Hiện 81 huyện phần mềm thu chưa sử dụng hiệu quả, sử dụng gặp nhiều trục trặc, cần đào tạo cho cán việc sử dụng phần mềm BHXH tốt + Cần phải cắt giảm thủ tục hành rườm rà, đơn giản hóa, cơng khai hóa thủ tục hồ sơ, giấy tờ bước thực hiện, tạo thuận lợi cho người tham gia BHXH, tránh gây phiền hà sách nhiễu, chuyển đổi phong cách làm việc từ hành sang phong cách phục vụ Mọi hoạt động thực thi pháp luật phải hướng tới việc lấy phục vụ người lao động, phục vụ người làm mục tiêu Nhiều năm qua, đơn vị kinh tế ngồi quốc doanh việc thu BHXH nhiều bất cập, ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động, ngành BHXH cần đặc biệt quan tâm cử cán có trình độ nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm cao phụ trách khối doanh nghiệp 3.2.5.Tăng cường phối hợp quan có liên quan cơng tác thu BHXH bắt buộc Việc phối hợp hoạt động quan có liên quan cơng tác thu BHXH có vai trò quan trọng Nó giúp cho quan BHXH huyện Mường Ảng khai thác thêm đối tượng NLĐ NSDLĐ tham gia BHXH; làm tăng số thu BHXH Phối họp hoạt động giúp quan BHXH phát xử lí kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật BHXH trốn đóng, nợ đọng Phối hợp làm tăng hiểu biết lẫn quan toàn huyện, hỗ trợ nhiều thực công việc Do phối hợp hoạt động cần đưa vào kế hoạch hàng năm BHXH huyện Mường Ảng BHXH huyện Mường Ảng cần tranh thủ lãnh đạo, đạo huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện, đề nghị quan ban ngành toàn huyện thực phối họp với BHXH huyện Mường Ảng để thực sách BHXH góp phần thực an sinh xã hội toàn huyện Trong buổi gặp mặt hàng năm doanh nghiệp với ủy ban nhân dân huyện Mường Ảng nên đề xuất với ủy ban nhân dân huyện đưa thêm phần tổng kết tình hình tham gia BHXH cho NLĐ đơn vị để họ thấy trách nhiệm khơng sản xuất kinh doanh mà quan tâm đến vấn đề BHXH cho NLĐ Đề xuất với ủy ban nhân dân huyện biểu dương đơn vị đóng BHXH đầy đủ, đơn vị đóng BHXH đầy đủ tạo điều kiện cho họ mở rộng sản xuất kinh doanh hay việc tạo thuận lợi thủ tục hành cho đơn vị cam kết đóng BHXH cho NLĐ Phối hợp với phòng Kế hoạch Đầu tư, phòng Thống kê huyện Mường Ảng để có số liệu số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh số doanh 82 nghiệp q trình hồn thiện hồ sơ địa bàn huyện Từ đó, BHXH huyện có kế hoạch vận động doanh nghiệp tham gia đóng BHXH bắt buộc Kết hợp kiểm tra tình hình thực BHXH với tra lao động, phòng Nội vụ - Lao động, thương binh xã hội để xác định số lao động thực tế làm việc đơn vị, có biện pháp yêu cầu NSDLĐ thực đóng BHXH cho NLĐ thuộc diện cần tham gia BHXH, truy thu trường hợp NLĐ chưa tham gia BHXH Phối hợp với chi cục thuế huyện Mường Ảng nhằm xác định quỹ tiền lương, tiền công thực tế mà doanh nghiệp kê khai với quan thuế Thực đối chiếu với quỹ tiền lương mà doanh nghiệp đăng kí BHXH huyện Mường Ảng, từ phát trường hợp doanh nghiệp đăng kí tham gia BHXH với quỹ tiền lương, tiền công thấp so với thực tế để yêu cầu quan chức Nhà nước tiến hành xử lí vi phạm Phối hợp với ngân hàng, kho bạc việc xác định số tiền thực tế có tài khoản BHXH huyện Mường Ảng, để việc chuyển tiền vào tài khoản BHXH Điện Biên kho bạc nhà nước tỉnh ngân hàng tỉnh nhanh chóng, an tồn Từ tạo điều kiện cho BHXH tỉnh Điện Biên chuyển tiền thu BHXH Việt Nam để BHXH Việt Nam thực công việc tiến hành phân bổ nguồn kinh phí chi trả, thực hoạt động đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH kịp thời Phối hợp với phòng công nghệ thông tin BHXH tỉnh Điện Biên triển khai ứng dụng nhanh phàm mềm BHXH vào hoạt động, cài đặt phiên phần mềm để công tác thu BHXH bắt buộc thuận tiện Tăng cường phối hợp với ủy ban nhân dân xã, thị trấn để nắm số hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể hoạt động địa phương Hiện có ủy ban nhân dân xã, thị trấn nơi có điều kiện nắm tình hình hoạt động quy mô sử dụng lao động hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể Do vậy, quan BHXH huyện Điện Biên cần phối hợp chặt chẽ với ủy ban nhân dân xã, thị trấn để xác định họp tác xã, hộ kinh doanh cá thể thuộc đối tượng tham gia BHXH địa bàn Vì thế, việc triển khai cơng tác thu BHXH bắt buộc kịp thời, đầy đủ Như ủy ban nhân dân xã, thị trấn không giữ vai trò đối tượng chi trả chế độ BHXH mà đầu mối quan trọng giúp quan BHXH huyện quản lí họp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, hỗ trợ quan BHXH thu BHXH 83 3.2.6.Tăng cường công tác tra, kiểm tra BHXH bắt buộc Để khắc phục tình trạng đơn vị sử dụng lao động không tuân thủ quy định Nhà nước BHXH đòi hỏi cần tiến hành nhiều giải pháp đồng bộ, cần thiết phải tăng cường cơng tác tra, kiểm tra việc chấp hành sách, pháp luật BHXH Thông qua tra, kiểm tra, quan BHXH huyện Mường Ảng đưa tác động phù họp với đơn vị sử dụng lao động có hành vi vi phạm pháp luật BHXH nhằm thay đổi nhận thức, thái độ, hành vi đơn vị vi phạm; góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ BHXH Thanh tra, kiểm tra có tác động tích cực việc phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật BHXH BHXH huyện Mường Ảng cần đưa công tác tra, kiểm tra vào kế hoạch hoạt động hàng năm quan bên cạnh công tác thu, chi càn đưa số lượng cụ thể số đơn vị sử dụng lao động tiến hành thanh, kiểm tra năm kế hoạch Bố trí cán có kinh nghiệm cơng tác BHXH để thực kiểm tra, tra đơn vị sử dụng lao động; khơng xếp cán BHXH có quen biết với chủ sử dụng lao động thanh, kiểm tra đơn vị Ngồi phương thức thanh, kiểm tra thường xuyên định kì cần tăng cường kiểm tra, tra đột xuất tra đột xuất phản ánh thực tế việc thực BHXH chủ sử dụng lao động NLĐ làm việc đơn vị Phối họp với tra lao động - thương binh xã hội, hệ thống kiểm tra cơng đồn để việc thanh, kiểm tra tiến hành nhanh có hiệu Xử lí nghiêm minh đơn vị trốn đóng, nợ đọng BHXH Trong trình thực cơng tác thu BHXH khơng tránh khỏi có đơn vị cố tình trốn đóng, nợ đọng BHXH hiểu biết sách pháp luật BHXH thiếu, việc áp dụng chế tài xử phạt đơn vị cần thiết để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Đồng thời góp phần tạo mơi trường kinh doanh, mơi trường lao động bình đẳng doanh nghiệp xã hội Các trường hợp mà doanh nghiệp cố tình trốn đóng BHXH đóng BHXH khơng đủ, khơng đảm bảo thời gian ngồi việc gửi thông báo truy nộp BHXH tới doanh nghiệp, cần thiết, quan BHXH huyện Mường Ảng cần phối họp với quan Nhà nước có thẩm quyền để có biện pháp xử lí nhanh nhất, cần kiên xử lí doanh nghiệp cố tình vi phạm, né tránh trách nhiệm thực Luật BHXH biện pháp hành mà biện pháp truy tố tòa án nhân dân Ngồi ra, quan BHXH đề nghị ngân hàng phong tỏa tài khoản doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng với số tiền lớn thời gian 84 dài Chỉ doanh nghiệp thực nghĩa vụ nộp BHXH BHXH huyện Mường Ảng tài khoản mở trở lại Tuy nhiên, BHXH huyện Mường Ảng cần tạo điều kiện cho đơn vị sử dụng lao động gặp khó khăn sản xuất kinh doanh nên khơng đóng BHXH đầy đủ để NLĐ doanh nghiệp yên tâm làm việc Đến tình hình sản xuất kinh doanh họ ổn định trở lại tiến hành truy thu số tiền nợ đọng 3.2.7.Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị Hiện tại, quan BHXH huyện Mường Ảng chưa hồn thiện đầy đủ trang thiết bị cho công việc Do tăng cường sở vật chất theo hướng đại hóa yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao hiệu quản lý đảm bảo thơng tin cập nhật kịp thời, xác BHXH huyện có 08 máy tính máy in, máy photocopy, nhiên trước yêu cầu cơng việc cần phải trang bị thêm nhiều sở vật chất máy tính tốt hơn, máy in màu để in tờ rơi, pano, áp phích…; trang bị hệ thống bàn ghế, thiết bị văn phòng đầy đủ, đặc biệt thay tủ lưu trữ hồ sơ, tài liệu cũ để đảm bảo công tác lưu trữ 3.3.8 Tích cực vận động doanh nghiệp ngồi quốc doanh tham gia đóng BHXH bắt buộc Kinh tế xã hội phát triển vai trò thành phần kinh tế ngồi quốc doanh quan trọng Huyện Mường Ảng có nhiều doanh nghiệp ngồi quốc doanh phép đăng kí hoạt động kinh doanh số doanh nghiệp tham gia BHXH hạn chế Trong NLĐ làm việc doanh nghiệp thiếu hiểu biết sách BHXH, chưa đòi hỏi tham gia BHXH kí kết hợp đồng laođộng Có thể thấy tiềm khai thác đối tượng tham gia BHXH lớn BHXH huyện cần coi trọng vận động doanh nghiệp quốc doanh tham gia BHXH BHXH huyện Mường Ảng cần phải chủ động việc yêu cầu doanh nghiệp tham gia BHXH cho NLĐ Cụ thể: sở nắm số lao động, tổng quỹ lương doanh nghiệp, BHXH huyện Mường Ảng lập văn gửi đến doanh nghiệp đề nghị họ tham gia BHXH Văn cần nêu rõ: tổng số lao động doanh nghiệp thuộc đối tượng tham gia BHXH, tổng quỹ lương làm đóng BHXH, số tiền BHXH phải nộp, thời gian nộp, phương thức nộp pháp lí buộc doanh nghiệp tham gia đóng góp vào quỹ BHXH 85 3.3.9 Xử lí nghiêm minh đơn vị trốn đóng, nợ đọng BHXH Trong q trình thực cơng tác thu BHXH khơng tránh khỏi có đơn vị cố tình trốn đóng, nợ đọng BHXH thiếu hiểu biết sách pháp luật BHXH thiếu, việc áp dụng chế tài xử phạt đơn vị cần thiết để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Đồng thời góp phần tạo mơi trường kinh doanh, mơi trường lao động bình đẳng doanh nghiệp xã hội Các trường hợp mà doanh nghiệp cố tình trốn đóng BHXH đóng BHXH khơng đủ khơng đảm bảo thời gian nghỉ ngồi việc gửi thơng báo truy nộp BHXH tới doanh nghiệp BHXH tới doanh nghiệp, cần thiết, quan BHXH huyện Mường Ảng cần phối hợp với quan Nhà nước có thẩm quyền để có biện pháp xử lí nhanh Cần kiên xử lí doanh nghiệp cố tình vi phạm, né tránh trách nhiệm thực luật BHXH biện pháp hành mà biện pháp truy tố tòa án nhân dân Ngồi ra, quan BHXH đề nghị ngân hàng phong tỏa tài khoản ngân hàng doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng với số tiền lớn thời gian dài.Chỉ doanh nghiệp thực nghĩa vụ nộp BHXH BHXH huyện tài khoản mở trở lại Tuy nhiên, BHXH huyện Mường Ảng cần tạo điều kiện cho đơn vị sử dụng lao động gặp khó khăn sản xuất kinh doanh nên khơng đóng BHXH đầy đủ để NLĐ doanh nghiệp yên tâm làm việc Đến tình hình sản xuất kinh doanh họ ổn định trở lại tiến hành truy thu số tiền nợ BHXH 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với bảo hiểm xã hội Huyện Mường Ảng Để công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng thực có hiệu quả, Bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng cần kiến nghị với quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam ứng dụng công nghệ thông tin, đưa phần mềm thực thu - chi cách dễ dàng Mặt khác, nâng cao trình độ tin học cho cán làm công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội nhằm nâng cao hiệu trình quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc đơn vị địa bàn huyện Bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng cần đưa sách khen thưởng phù hợp để khuyến khích cán thu tồn ngành hồn thành tốt nhiệm vụ giao Bên cạnh sách khen thưởng cần có biện pháp xử phạt hành chính, giảm thành tích thi đua cán vi phạm để nâng cao ý thức trách nhiệm cán thu 86 Bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng cần nắm bắt kịp thời tình hình đơn vị sử dụng lao động, doanh nghiệp địa bàn huyện số lượng lao động, thời hạn hợp đồng mức tiền lương mà chủ sử dụng lao động quan, đơn vị ký kết với người lao động từ tạo sở thu hợp lý trình tham gia Bảo hiểm xã hội nói riêng Bảo hiểm xã hội bắt buộc nói chung Ngồi ra, BHXH huyện Mường Ảng cần mở lớp tập huấn chuyên môn nhằm đào tạo chung cho cán Bảo hiểm xã hội toàn ngành, đặc biệt cán làm công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc có thay đổi Luật kịp thời cử cán có chun mơn, kinh nghiệm gửi văn hướng dẫn cụ thể quan bảo hiểm xã hội huyện Luật bảo hiểm xã hội thay đổi 3.3.2 Đối với quan có liên quan Bản thân quan có liên quan thuộc diện tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn huyện phải chủ động khai báo xác số đơn vị số lao động thuộc diện tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc, đóng đầy đủ kịp thời, hạn cho Bảo hiểm xã hội huyện Phòng Giáo dục Đào tạo cần tăng cường việc lập kế hoạch triển khai tốt việc thu Bảo hiểm y tế học sinh sinh viên địa bàn huyện Tình hình triển khai Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm y tế học sinh sinh viên có nhiều thành đáng khích lệ, 100% trường học địa bàn thực thu Bảo hiểm y tế Do vậy, phòng Giáo dục Đào tạo cần trì tăng cường để triển khai tốt việc thu Bảo hiểm y tế Học sinh sinh viên địa bàn huyện Đài phát truyền hình huyện bên cạnh việc tuyên truyền Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Bảo hiểm thất nghiệp, Bảo hiểm y tế cần tăng cường thêm việc phổ biến, tuyên truyền sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện Giúp người dân hiểu lợi ích thiết thực bảo hiểm nói chung Bảo hiểm xã hội tự nguyện nói riêng, đặc biệt lợi ích chế độ hưu trí tự nguyện cá nhân không đủ điều kiện tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc mà già muốn hưởng lương hưu, góp phần mở rộng đối tượng tham gia khai thác tốt tiềm Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Đối với quan có quan hệ mật thiết với Bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng việc thực chế độ sách Bệnh viện, Ngân hàng, Bưu điện, cần phải làm thủ tục, tuân thủ nguyên tắc rút ngắn thủ tục hành phối hợp chặt chẽ ăn ý với BHXH huyện Mường Ảng để thực đủ nhanh chóng hiệu chế độ dành cho người lao động 87 Các quan có liên quan phải ln tạo điều kiện hỗ trợ cách tối ưu cán Bảo hiểm xã hội việc tra kiểm tra thu Bảo hiểm xã hội thủ tục liên quan, có cán Bảo hiểm xã hội làm tốt cơng việc đem lại lợi ích cho thân quan KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, BHXH thể rõ vai trò quan trọng góp phần ổn định sống NLĐ thân nhân không may gặp phải rủi ro làm giảm thu nhập Vì kinh tế xã hội phát triển rủi ro sống nhiều Hơn nữa, BHXH góp phần tạo phát triển kinh tế bền vững, hồn thiện sách an sinh xã hội đất nước Tuy nhiên việc thực sách BHXH Việt Nam vấp phải nhiều khó khăn, cơng tác tun truyền chưa rộng khắp, người dân thiếu hiểu biết BHXH nên cơng tác thu BHXH bắt buộc nhiều hạn chế Với việc nghiên cứu đề tài: “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 - 2018”, viết em thể tầm quan trọng công tác thu BHXH bắt buộc sách BHXH địa bàn huyện Mường Ảng Việt Nam Công tác thu BHXH huyện Mường Ảng đạt thành công định thu hút số đơn vị số lao động tham gia BHXH hạn chế lớn số tiền nợ đọng Do đó, để cơng tác thu đạt hiệu thời gian tới, em đưa số giải pháp BHXH huyện Mường Ảng số khuyến nghị với quan BHXH huyện quan có liên quan mật thiết với BHXH địa bàn huyện 88 Là sinh viên năm cuối, dù trang bị kiến thức BHXH song trình độ nhận thức kinh nghiệm hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, để khóa luận hồn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết thu năm 2014, 2015, 2016, 2017 2018 BHXH huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên Bảo hiểm xã hội điều cần biết- NXB Thống Kê - Hà Nội 2001 Bài giảng Giáo trình BHXH - Trường ĐH Lao động xã hội - NXB Lao động Xã Hội - 2007 Bài giảng môn Quản trị bảo hiểm xã hội - Trường ĐH Lao động xã hội - NXB Lao độmg Xã hội - 2009 Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 Luật Bảo hiểm xã hội số 71/QH11 Luật Bảo hiểm, xã hội - NXB Lao Động Xã hội năm 2006 Luật BHXH số 58/2014/QH13 Nghị định số 44/2017/NĐ – CP 10 Quyết định số 595/QĐ – BHXH 11 Quyết định số 959/QĐ – BHXH 89 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Họ tên người hướng dẫn: Th.S Lê Thị Xuân Hương Chức vụ: …………………………………………………………………… Nhận xét khóa luận tốt nghiệp của: + Sinh viên: Phạm Hồng Vũ + Trường: Đại học Lao Động - Xã Hội + Lớp: D11BH06 - Khóa học: 2015-2019 Đề tài:” “ Công tác thu BHXH bắt buộc BHXH Huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014– 2018” Nội dung nhận xét: ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Hà Nội, ngày…tháng…năm 2019 Người nhận xét 90 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN Họ tên người phản biện 1: ………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………………… Họ tên người phản biện 2: ………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………………… Nhận xét khóa luận tốt nghiệp của: + Sinh viên: Phạm Hoàng Vũ + Trường: Đại học Lao Động - Xã Hội + Lớp: D11BH06 - Khóa học: 2015-2019 Đề tài:” “Cơng tác thu BHXH bắt buộc BHXH Huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014– 2018”” Nội dung nhận xét: ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Hà Nội, ngày…tháng…năm 2019 Người nhận xét 91 92 ... nợ BHXH bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 51 2.4.Đánh giá tình hình thực cơng tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014. .. 2.3.Kết công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 46 2.3.1.Kết thực thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 46... buộc quan BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018 38 2.2.3.2 .Thực trạng tổ chức thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2018