Ebook các quy định về khiếu nại, tố cáo phục vụ công tác thanh tra ngành nội vụ phần 2

Các quy định khiếu nại, tố cáo 153 CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 76/2012/NĐ-CP Hà Nội, ngày 03 tháng 10 năm 2012 NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tố cáo Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Tố cáo ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Luật thi đua khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Theo đề nghị Tổng tra Chính phủ; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tố cáo, Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết điều sau Luật Tố cáo: Khoản Khoản Điều 19 trường hợp nhiều người tố cáo nội dung Khoản Điều 30 công khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo 154 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ Điều 40 bảo vệ người tố cáo Điều 45 chế độ khen thưởng người có thành tích việc tố cáo Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng công dân Việt Nam, cá nhân nước Việt Nam việc tố cáo; quan, tổ chức, cá nhân có hành vi bị tố cáo; quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tố cáo quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan việc giải tố cáo Người tố cáo người thân thích người tố cáo bảo vệ; quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc bảo vệ người tố cáo Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Người thân thích người tố cáo gồm: Vợ chồng, bố đẻ, mẹ đẻ, bố nuôi, mẹ nuôi, bố mẹ bên vợ bên chồng, đẻ, nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột người tố cáo Người có thẩm quyền bảo vệ người tố cáo gồm: Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, giải tố cáo, quan công an cấp quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan việc áp dụng biện pháp bảo vệ người tố cáo, người thân thích người tố cáo Các quy định khiếu nại, tố cáo 155 Chương II TRƯỜNG HỢP NHIỀU NGƯỜI CÙNG TỐ CÁO; CÔNG KHAI KẾT LUẬN NỘI DUNG TỐ CÁO, QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH VI VI PHẠM BỊ TỐ CÁO Mục CỬ NGƯỜI ĐẠI DIỆN TRÌNH BÀY TỐ CÁO Điều Số lượng người đại diện Khi nhiều người tố cáo phải cử người đại diện để trình bày nội dung tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền Người đại diện phải người tố cáo Việc cử người đại diện thực sau: a) Trường hợp có từ 05 đến 10 người tố cáo cử 01 02 người đại diện; b) Trường hợp có từ 10 người trở lên cử thêm người đại diện, tối đa không 05 người Điều Văn cử người đại diện Trường hợp nhiều người tố cáo đơn đơn tố cáo phải ghi rõ họ, tên, địa người đại diện Trường hợp nhiều người đến tố cáo trực tiếp phải cử đại diện để trình bày nội dung tố cáo Việc cử đại diện để trình bày tố cáo thực theo quy định Khoản Khoản Điều 19 Luật Tố cáo, Điều Nghị định thể văn Văn cử người đại diện tố cáo phải có nội dung sau: a) Ngày, tháng, năm; b) Họ tên địa người đại diện; 156 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ c) Nội dung đại diện; d) Chữ ký điểm người tố cáo; đ) Các nội dung khác có liên quan (nếu có) Người đại diện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tính hợp pháp việc đại diện văn cử đại diện Mục TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VIỆC PHỐI HỢP XỬ LÝ TRƯỜNG HỢP NHIỀU NGƯỜI CÙNG TỐ CÁO Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc phối hợp xử lý trường hợp nhiều người tố cáo xã, phường, thị trấn Khi nhiều người tố cáo tập trung xã, phường, thị trấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã) có trách nhiệm: a) Phân công cán tiếp đại diện người tố cáo để nghe trình bày nội dung tố cáo; giải thích, hướng dẫn cơng dân thực quyền tố cáo theo quy định pháp luật Trường hợp tố cáo phức tạp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp tiếp chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội có liên quan tiếp đại diện người tố cáo để nghe trình bày nội dung tố cáo; b) Chỉ đạo công an cấp xã giữ gìn trật tự cơng cộng nơi người tố cáo tập trung Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thụ lý, giải theo quy định pháp Luật Tố cáo thuộc thẩm quyền; tố cáo không thuộc thẩm quyền, hướng dẫn người tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải Các quy định khiếu nại, tố cáo 157 Trưởng cơng an cấp xã có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với lực lượng bảo vệ, dân phịng bảo đảm trật tự công cộng nơi người tố cáo tập trung; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc phối hợp xử lý trường hợp nhiều người tố cáo huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Khi nhiều người tố cáo tập trung quan thuộc huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện), Thủ trưởng quan cử cán tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo; giải thích, hướng dẫn công dân thực quyền tố cáo theo quy định pháp luật Trường hợp tố cáo phức tạp, Thủ trưởng quan tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Thủ trưởng quan thụ lý để giải theo quy định pháp luật tố cáo thuộc thẩm quyền; tố cáo không thuộc thẩm quyền, hướng dẫn người tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải Khi nhiều người tố cáo tập trung Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi tiếp công dân cấp huyện, người phụ trách tiếp cơng dân có trách nhiệm bố trí cán tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo; giải thích, hướng dẫn cơng dân thực quyền tố cáo theo quy định pháp luật Khi cần thiết, người phụ trách tiếp công dân trực tiếp tiếp đại diện người tố cáo; yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xảy vụ việc tố cáo quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo 158 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ Đối với vụ việc phức tạp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện) trực tiếp cử người có trách nhiệm tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Trường hợp cần thiết, yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xảy vụ việc tố cáo quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo Trưởng công an cấp xã quản lý địa bàn nơi người tố cáo tập trung có trách nhiệm bảo đảm trật tự công cộng; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Trưởng cơng an cấp huyện có trách nhiệm theo dõi, nắm tình hình tố cáo để tham mưu cho quan có thẩm quyền xử lý tình phát sinh trình giải tố cáo; thực biện pháp bảo đảm trật tự công cộng; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc phối hợp xử lý trường hợp nhiều người tố cáo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Khi nhiều người tố cáo tập trung quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan cử cán tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung vụ việc; giải thích, hướng dẫn công dân thực quyền tố cáo theo quy định pháp luật Trường hợp tố cáo phức tạp, Thủ trưởng quan tiếp, nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Thủ trưởng quan thụ lý, giải theo quy định pháp luật tố cáo thuộc thẩm quyền; tố cáo không thuộc thẩm quyền, hướng dẫn người tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải Các quy định khiếu nại, tố cáo 159 Khi nhiều người tố cáo tập trung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trụ sở tiếp công dân cấp tỉnh, người phụ trách Trụ sở tiếp cơng dân có trách nhiệm bố trí cán tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Khi cần thiết, người phụ trách Trụ sở tiếp công dân trực tiếp tiếp đại diện người tố cáo; yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện nơi xảy vụ việc tố cáo quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo Đối với vụ việc phức tạp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) trực tiếp cử nguời có trách nhiệm tiếp, nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Trường hợp cần thiết, yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện nơi xảy vụ việc tố cáo quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo Trưởng công an cấp xã, cấp huyện quản lý địa bàn nơi người tố cáo tập trung có trách nhiệm bảo đảm trật tự công cộng; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Trưởng công an cấp tỉnh có trách nhiệm theo dõi, nắm tình hình tố cáo để tham mưu cho quan có thẩm quyền xử lý tình phát sinh trình giải tố cáo; thực biện pháp bảo đảm trật tự công cộng; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc phối hợp xử lý trường hợp nhiều người tố cáo đến quan Trung ương Khi nhiều người cố cáo tập trung quan Trung 160 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ ương, Thủ trưởng quan cử cán tiếp, nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo; giải thích, hướng dẫn công dân thực quyền tố cáo theo quy định pháp luật Trường hợp tố cáo phức tạp, Thủ trưởng quan tiếp, nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Thủ trưởng quan thụ lý, giải theo quy định pháp luật tố cáo thuộc thẩm quyền; tố cáo không thuộc thẩm quyền, hướng dẫn người tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải Khi nhiều người tố cáo tập trung Trụ sở tiếp công dân Trung ương Đảng Nhà nước, người phụ trách Trụ sở tiếp cơng dân có trách nhiệm: a) Cử cán chủ trì, phối hợp với người đại diện thường trực quan tham gia tiếp công dân Trụ sở để tiếp công dân; b) Khi xét thấy cần thiết, đề nghị lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nơi xảy vụ việc tố cáo tham gia cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo; c) Yêu cầu quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu; tham gia tiếp đại diện người tố cáo; d) Phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vận động, thuyết phục để công dân trở địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nơi xảy vụ việc tố cáo có trách nhiệm: a) Trực tiếp cử người có trách nhiệm phối hợp với người phụ trách Trụ sở tiếp công dân Trung ương Đảng Nhà nước quan chức có liên quan Trung Các quy định khiếu nại, tố cáo 161 ương tiếp đại diện người tố cáo; b) Cung cấp thông tin, tài liệu vụ việc tố cáo theo yêu cầu quan có thẩm quyền; c) Giải tố cáo thuộc thẩm quyền đạo quan nhà nước thuộc quyền quản lý giải tố cáo theo quy định pháp luật; d) Vận động, thuyết phục, có biện pháp để cơng dân trở địa phương Thủ trưởng quan có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo theo yêu cầu quan có thẩm quyền giải tố cáo Trưởng công an cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh quản lý địa bàn nơi người tố cáo tập trung có trách nhiệm bảo vệ quan, cán tiếp công dân đảm bảo trật tự công cộng; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Bộ Công an có trách nhiệm theo dõi, nắm tình hình tố cáo để tham mưu cho quan có thẩm quyền xử lý tình phát sinh trình giải tố cáo; thực biện pháp bảo đảm trật tự công cộng; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Điều 10 Trách nhiệm Tổng tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, Tổng tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Cơng an có trách nhiệm thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Bộ, ngành, địa phương, quan công an, quan tra cấp việc xử lý trường hợp nhiều người tố cáo 162 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm hỗ trợ, phối hợp với Tổng tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an, Trụ sở tiếp công dân Trung ương Đảng Nhà nước thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Bộ, ngành có liên quan việc xử lý trường hợp nhiều người tố cáo yêu cầu Mục CÔNG KHAI KẾT LUẬN NỘI DUNG TỐ CÁO, QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH VI VI PHẠM BỊ TỐ CÁO Điều 11 Công khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ký kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo, người giải tố cáo có trách nhiệm thực việc cơng khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo Đối với tố cáo hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ, công vụ, việc công khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo theo hình thức quy định Khoản Điều 30 Luật Tố cáo thực sau: a) Công bố họp quan, tổ chức nơi người bị tố cáo công tác với thành phần gồm: Người giải tố cáo, người xác minh nội dung tố cáo, người bị tố cáo, người đứng đầu quan, tổ chức đơn vị nơi người bị tố cáo công tác, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Trước tiến hành họp cơng khai, người có thẩm quyền phải có văn thơng báo với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan biết Thời gian thơng báo phải trước ngày làm việc; b) Niêm yết Trụ sở làm việc nơi tiếp công dân Các quy định khiếu nại, tố cáo 293 MẪU SỐ 14-KN (Ban hành kèm theo Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ) …………(1)………… ……(2)…… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN ĐỐI THOẠI Vào hồi …, ngày … tháng năm …, ……….…… (3)………… … I Thành phần tham gia đối thoại: Người giải khiếu nại, người có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại: - Ông (bà) chức vụ , quan (tổ chức, đơn vị) Người ghi biên bản: - Ông (bà) chức vụ , quan (tổ chức, đơn vị) Người khiếu nại (hoặc người đại diện, người uỷ quyền người khiếu nại): - Ông (bà) chức vụ , quan (tổ chức) Số CMND/Hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp: (4)… Địa chỉ: 294 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ Người bị khiếu nại (hoặc người đại diện, người ủy quyền khiếu nại người bị khiếu nại (nếu có)): - Ơng (bà) chức vụ , quan (tổ chức, đơn vị) Người có quyền, nghĩa vụ liên quan (nếu có): - Ơng (bà) Số CMND/Hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp: … …(4) Địa chỉ: Đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có): - Ơng (bà) Địa chỉ: II Nội dung đối thoại: (5) Ý kiến người tham gia đối thoại (6) III Kết đối thoại: .(7) Việc đối thoại kết thúc hồi ngày / / Biên đối thoại đọc lại cho người tham gia đối thoại nghe ký xác nhận Biên lập thành bản, người giải khiếu nại, người có trách nhiệm xác minh, người khiếu nại, người bị khiếu nại bên giữ 01 bản./ Các quy định khiếu nại, tố cáo Người bị khiếu nại (ký, ghi rõ họ tên) 295 Người giải khiếu nại (hoặc người có trách nhiệm xác minh khiếu nại) (ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu có) Người khiếu nại (hoặc người đại diện, người ủy quyền) (ký, ghi rõ họ tên) Người có quyền nghĩa vụ liên quan Đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu có) Người ghi biên (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên) (1) Tên quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp (nếu có) (2) Tên quan, tổ chức, đơn vị chủ trì đối thoại (3) Địa điểm tiến hành đối thoại (4) Nếu khơng có CMND/Hộ chiếu ghi thông tin theo giấy tờ tùy thân 296 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ (5) Người giải khiếu nại người có trách nhiệm xác minh nêu mục đích, yêu cầu việc đối thoại, tóm tắt kết xác minh nội dung khiếu nại nội dung đối thoại (6) Ý kiến người tham gia đối thoại nội dung đối thoại (7) Những nội dung đối thoại thống nhất, vấn đề ý kiến khác ý kiến khác (nếu có) Các quy định khiếu nại, tố cáo 297 MẪU SỐ 15-KN (Ban hành kèm theo Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ) ……… (1)…….… ……(2)…… Số: …/QĐ-…… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc … , ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Về việc giải khiếu nại …(3)… (lần đầu) …………….……… …(4)………………………… Căn Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại; Că n cứ Thô ng tư so 07/2013/TT-TTCP ngà y 31 thá ng 10 nă m 2013 củ a Thanh tra Chı́nh phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành chính; Căn ……………………………………………… ……(5)……………; Căn pháp luật khác có liên quan (nếu có); Xét đơn khiếu nại ngày / / của……… ………(3)…………… Địa chỉ: ……………….……………………………………………………… , 298 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ I Nội dung khiếu nại: ….……………………………… ……… (6)…………………….…………… II Kết xác minh nội dung khiếu nại: …………………………………………….(7)……… ………………………… III Kết đối thoại (nếu có): ……………………………………… ……(8)…………….…………………… IV Kết luận …… …………………………………… (9).………………………………… Từ nhận định trên, QUYẾT ĐỊNH: Điều ……………………….….(10)……….…………… …………….… Điều ………………………… (11)…………………………… ………… Điều Trong thời hạn ngày, kể từ ngày nhận Quyết định này, không đồng ý với Quyết định giải khiếu nại …(3)… có quyền khiếu nại đến …(12)…, khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định pháp luật tố tụng hành Điều Các ơng (bà) …(13)… chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; Người định giải khiếu nại (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Các quy định khiếu nại, tố cáo 299 - … (14) …; - …(15) …; - …(16)… ; - Lưu: VT, hồ sơ (1) Tên quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp (nếu có) (2) Tên quan, tổ chức, đơn vị định giải khiếu nại (3) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên quan, tổ chức khiếu nại) (4) Chức danh người định giải khiếu nại (5) Văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị ban hành định giải khiếu nại (6) Ghi rõ nội dung khiếu nại (7) Ghi rõ nội dung xác minh để làm rõ nội dung khiếu nại (8) Ghi rõ kết đối thoại (9) Nêu rõ pháp luật (viện dẫn điều khoản văn pháp luật) để đưa kết luận nội dung khiếu nại; kết luận rõ nội dung khiếu nại đúng, phần hay sai tồn (nếu phần ghi cụ thể nội dung định giải khiếu nại) (10) Giữ nguyên, sửa đổi, bổ sung hủy bỏ phần hay tồn định hành chính; tiếp tục thực chấm dứt hành chi hành bị khiếu nại (11) Giải vấn đề liên quan đến nội dung khiếu nại (12) Người có thẩm quyền giải khiếu nại lần hai 300 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ (13) Những người chịu trách nhiệm thi hành giải khiếu nại người khiếu nại (cơ quan, tổ chức khiếu nại) (14) Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp người định giải khiếu nại (15) Người có quyền nghĩa vụ liên quan; quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân chuyển khiếu nại đến (nếu có) (16) Cơ quan tra nhà nước cấp Các quy định khiếu nại, tố cáo 301 MẪU SỐ 16-KN (Ban hành kèm theo Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ) ….…….(1)….…… ……(2)…… Số: …/QĐ-…… CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc , ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Về việc giải khiếu nại …(3)… (lần hai) …………….…… ……(4)………………………… Căn Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại; Că n cứ Thô ng tư so 07/2013/TT-TTCP ngà y 31 thá ng 10 nă m 2013 củ a Thanh tra Chı́nh phủ quy định quy trı̀nh giả i khiếu nại hành chính; Căn ……………………….……… ………………(5)……………………; Căn pháp luật khác có liên quan (nếu có); Xét đơn khiếu nại ngày / / ……………………(3) ……………………; Địa chỉ: ………….………………………….………………………….……… 302 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ I Nội dung khiếu nại: …………………………………………… (6)…………………………………… II Kết giải khiếu nại người giải khiếu nại lần đầu: …………………………………………… (7)………….… ………………… III Kết xác minh nội dung khiếu nại: ……………………………… ……………(8)…………………………………… IV Kết đối thoại: …………………………… ………… (9) ………………………… …… V Kết luận: …………………………………………… (10).………………………………… Từ nhận định trên, QUYẾT ĐỊNH: Điều ………………………(11) ………………… …………………… Điều ………………………(12) ……………………………………… Điều Trong thời hạn … ngày, kể từ ngày nhận Quyết định này, không đồng ý với định giải khiếu nại có quyền khởi kiện vụ án hành Tịa án theo quy định pháp luật tố tụng hành Điều Các ơng (bà) …(13)… chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; Người định giải khiếu nại (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Các quy định khiếu nại, tố cáo 303 - … (14) …; - … (15)… ; - Lưu: VT, hồ sơ (1) Tên quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp (nếu có) (2) Tên quan, tổ chức, đơn vị định giải khiếu nại (3) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên quan, tổ chức khiếu nại) (4) Chức danh người định giải khiếu nại (5) Văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị ban hành định giải khiếu nại (6) Ghi rõ nội dung khiếu nại (7) Ghi rõ kết luận người giải khiếu nại lần đầu (8) Ghi rõ nội dung xác minh để làm rõ nội dung khiếu nại (9) Ghi rõ kết đối thoại (10) Nêu rõ pháp luật (viện dẫn điều khoản văn pháp luật) để đưa kết luận nội dung khiếu nại; kết luận rõ nội dung khiếu nại đúng, phần hay sai tồn (nếu phần ghi cụ thể nội dung định giải khiếu nại) (11) Nội dung điểm áp dụng tùy theo trường hợp sau đây: a) Nếu khiếu nại phần ghi: + Yêu cầu người định hành bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ phần toàn Quyết định số ngày / /… bị khiếu nại (hoặc ghi cụ thể nội dung yêu cầu sửa đổi, huỷ bỏ); 304 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ + Yêu cầu người thực hành vi hành chấm dứt hành vi hành - trường hợp khiếu nại hành vi hành b) Nếu khiếu nại sai tồn ghi rõ: + Công nhận giữ nguyên nội dung định giải khiếu nại lần đầu đúng; + Yêu cầu người khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực định hành hành vi hành bị khiếu nại (12) Quyết định giải vấn đề liên quan đến nội dung khiếu nại: - Khơi phục quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại (cơ quan, tổ chức khiếu nại) quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan (nếu có); - Bồi thường thiệt hại cho quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân bị thiệt hại (nếu có) (13) Ghi rõ người chịu trách nhiệm thi hành định giải khiếu nại: người khiếu nại, quan, tổ chức khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu,… (14) Người có quyền nghĩa vụ liên quan; quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân chuyển khiếu nại đến (nếu có) (15) Cơ quan tra nhà nước cấp CÁC QUY ĐỊNH VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO PHỤC VỤ CÔNG TÁC THANH TRA NGÀNH NI V Chịu trách nhiệm xuất GIM C TBT: NGUYễN THị THU Hà Biờn tp: Lấ C QUANG MAI QUỐC BẢO BÙI THU NGA- TRẦN THỊ HUYỀN Trình bày: NGUYỄN THỌ VIỆT Thiết kế bìa: TRẦN HỒNG MINH Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 1122-2014/CXB/8-338/TTTT Số định xuất bản: 08/QĐ-NXB TTTT ngày 09/6/2014 Mã số: QK 16 HM 14 ISBN: 978-604-80-0681-5 306 Sổ tay nghiệp vụ tra Nội vụ ... trường hợp người tố cáo không nêu lý tố cáo tiếp ghi rõ “…nhưng người tố cáo tiếp tục tố cáo mà không nêu rõ lý tố cáo tiếp” (9) Người bị tố cáo 20 3 Các quy định khiếu nại, tố cáo Mẫu số: 04 -... pháp bảo vệ người tố cáo, người thân thích người tố cáo Các quy định khiếu nại, tố cáo 155 Chương II TRƯỜNG HỢP NHIỀU NGƯỜI CÙNG TỐ CÁO; CÔNG KHAI KẾT LUẬN NỘI DUNG TỐ CÁO, QUY? ??T ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH... 06 /20 13/TT-TTCP Hà Nội, ngày 30 tháng năm 20 13 THƠNG TƯ Quy định quy trình giải tố cáo Căn Luật Tố cáo số 03 /20 11/QH13 ngày 11/11 /20 11; Căn Nghị định số 76 /20 12/ NĐ-CP ngày 03/10 /20 12 Chính phủ quy định chi