Ebook các quy định về tổ chức bộ máy phục vụ công tác thanh tra ngành nội vụ phần 2

Các quy định tổ chức máy 413 CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 199/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Điều Vị trí chức Bộ Nơng nghiệp v{ Ph|t triển nơng thơn l{ quan Chính phủ, thực chức quản lý nh{ nước c|c ng{nh, lĩnh vực: Nông nghiệp, l}m nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi v{ ph|t triển nông thôn phạm vi nước; quản lý nh{ nước c|c dịch vụ công c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn thực c|c nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 414 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… 36/2012/NĐ-CP ng{y 18 th|ng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ v{ nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: Trình Chính phủ c|c dự |n luật, dự thảo nghị Quốc hội; dự |n ph|p lệnh, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định Chính phủ theo chương trình, kế hoạch x}y dựng ph|p luật h{ng năm Bộ đ~ phê duyệt v{ c|c nghị quyết, chế, s|ch, dự |n, đề |n, văn quy phạm ph|p luật kh|c thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo ph}n cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ph|t triển d{i hạn, năm năm, h{ng năm v{ c|c dự |n, cơng trình quan trọng quốc gia thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý Trình Thủ tướng Chính phủ c|c dự thảo định, thị v{ c|c văn kh|c thuộc thẩm quyền ban h{nh Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt chiến lược, quy hoạch, chương trình ph|t triển c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo ph}n cấp v{ ủy quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Ban h{nh thông tư, định, thị, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; tổ chức x}y dựng tiêu chuẩn quốc gia quản lý ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật; hướng dẫn, kiểm tra việc thực c|c văn Cơng bố, đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra, đ|nh gi|, tổng hợp b|o c|o v{ chịu tr|ch nhiệm thực c|c chế, s|ch, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đ~ phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; tuyên truyền, phổ biến, Các quy định tổ chức máy 415 gi|o dục ph|p luật c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ Kiểm tra c|c văn quy phạm ph|p luật c|c Bộ, Hội đồng nh}n d}n, Ủy ban nh}n d}n tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương ban h{nh có liên quan đến ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; ph|t quy định c|c quan ban h{nh có dấu hiệu tr|i với c|c văn quy phạm ph|p luật thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý xử lý theo quy định ph|p luật Về quản lý đầu tư, x}y dựng: a) Thực nhiệm vụ quản lý nh{ nước đầu tư, x}y dựng chuyên ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật; thẩm định nội dung c|c b|o c|o nghiên cứu tiền khả thi v{ b|o c|o nghiên cứu khả thi c|c chương trình, dự |n thuộc ng{nh, lĩnh vực; phê duyệt v{ định đầu tư c|c dự |n thuộc thẩm quyền Bộ theo quy định ph|p luật; b) Hướng dẫn, kiểm tra, tra, gi|m s|t, đ|nh gi| c|c chương trình, dự |n đầu tư, x}y dựng thuộc thẩm quyền định Bộ theo quy định ph|p luật; c) Tổ chức thực gi|m s|t, đ|nh gi| tổng thể đầu tư thuộc phạm vi quản lý ng{nh, lĩnh vực Bộ theo quy định ph|p luật Về nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi): a) Chỉ đạo x}y dựng, kiểm tra thực quy hoạch ph|t triển vùng c}y trồng, vùng chăn nuôi tập trung, sản xuất nông sản thực phẩm an to{n; kế hoạch sử dụng, bảo vệ v{ cải tạo n}ng cao độ phì đất nơng nghiệp; chống xói mòn, sa mạc hóa v{ sạt lở đất; 416 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… b) Chỉ đạo, hướng dẫn thực sử dụng ng}n s|ch cho c|c chương trình phòng, chống, khắc phục hậu dịch bệnh động vật, thực vật; c) Chỉ đạo thực cấu c}y trồng, vật nuôi; kỹ thuật gieo trồng, chăn nuôi, thu hoạch, bảo quản v{ tổng kết, đ|nh gi| thực kế hoạch sản xuất trồng trọt, chăn nuôi h{ng năm; d) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước giống c}y trồng nông nghiệp, giống vật nuôi nông nghiệp, ph}n bón, thức ăn chăn ni, bảo vệ v{ kiểm dịch thực vật, thú y theo quy định ph|p luật 10 Về l}m nghiệp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chế, s|ch ph|t triển l}m nghiệp; quy chế quản lý rừng; chế độ quản lý, bảo vệ lo{i thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý v{ danh mục lo{i thực vật, động vật rừng nguy cấp, quý theo quy định ph|p luật; Chủ trì, phối hợp với Bộ, ng{nh liên quan quản lý hệ thống rừng đặc dụng, bảo vệ hệ sinh th|i rừng, c|c lo{i sinh vật rừng theo quy định ph|p luật; Trình Thủ tướng Chính phủ x|c lập quy hoạch hệ thống v{ chuyển mục đích sử dụng khu rừng phòng hộ, khu rừng đặc dụng có tầm quan trọng quốc gia liên tỉnh; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra sản xuất l}m nghiệp, nông nghiệp, thủy sản kết hợp rừng phòng hộ; c) Chỉ đạo thực s|ch chi trả dịch vụ mơi trường rừng theo quy định ph|p luật; d) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước quản lý rừng, ph|t triển rừng, bảo vệ rừng, sử dụng rừng; khai Các quy định tổ chức máy 417 th|c, chế biến l}m sản; giống c}y trồng l}m nghiệp theo quy định ph|p luật bảo vệ v{ ph|t triển rừng 11 Về diêm nghiệp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra kỹ thuật sản xuất, thu hoạch v{ tổng kết, đ|nh gi| thực kế hoạch sản xuất h{ng năm; b) Ban h{nh v{ kiểm tra thực quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (không bao gồm muối y tế), quy trình sản xuất, chế biến bảo quản muối v{ c|c sản phẩm muối 12 Về thủy sản: a) Chỉ đạo, hướng dẫn thực chế, s|ch ph|t triển thủy sản sau cấp có thẩm quyền định; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực c|c quy định quản lý c|c khu bảo tồn biển, khu bảo tồn vùng nước nội địa có liên quan tới nguồn lợi thủy sản theo ph}n cơng Chính phủ; c) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy hoạch khai th|c, bảo vệ v{ ph|t triển nguồn lợi thủy sản c|c tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương; quy chế quản lý khai th|c, bảo vệ ph|t triển nguồn lợi thủy sản sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tập trung; phòng, chống dịch bệnh thủy sản; đ) Quy định danh mục c|c lo{i thủy sản cần bảo tồn, bảo vệ, cần t|i tạo; c|c biện ph|p bảo vệ môi trường c|c hệ sinh th|i thủy sản, bảo tồn quỹ gen, đa dạng sinh học thủy sản theo quy định ph|p luật; e) Thực nhiệm vụ quản lý nh{ nước kiểm ngư theo quy định ph|p luật; 418 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… g) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước hoạt động thủy sản theo quy định ph|p luật thủy sản 13 Về thủy lợi: a) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch đê điều, đầu tư x}y dựng, tu bổ, n}ng cấp v{ kiên cố hóa đê điều; quản lý, bảo vệ đê, hộ đê v{ sử dụng đê điều quy định Luật đê điều v{ theo quy định ph|p luật; b) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước phòng, chống thiên tai quy định Luật đê điều, Luật phòng, chống thiên tai v{ quy định kh|c ph|p luật; c) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước khai th|c v{ bảo vệ cơng trình thủy lợi theo quy định ph|p luật; d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực chiến lược, quy hoạch thủy lợi; chiến lược phòng, chống v{ giảm nhẹ thiên tai sau Chính phủ phê duyệt; đ) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc lập, phê duyệt v{ tổ chức thực quy hoạch thủy lợi phục vụ nông nghiệp, phục vụ đa mục tiêu gắn với c|c ng{nh kinh tế - x~ hội theo quy định ph|p luật; e) Phê duyệt quy hoạch thủy lợi, cấp nước nông thôn liên quan từ hai tỉnh trở lên, hệ thống công trình thủy lợi v{ c|c cơng trình thủy lợi có tính chất kỹ thuật phức tạp quy mơ lớn tỉnh phục vụ phòng, chống lũ, lụt, tiêu úng, cấp nước; phòng, chống hạn h|n, x}m nhập mặn; cải tạo đất; phòng, chống sạt lở ven sơng, ven biển, cấp tho|t nước nông thôn theo quy định ph|p luật; g) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc phê duyệt quy hoạch thủy lợi, hệ thống cơng trình thủy lợi, nước v{ vệ sinh môi Các quy định tổ chức máy 419 trường nông thôn phạm vi cấp tỉnh theo quy định ph|p luật; h) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc lập kế hoạch x}y dựng, quản lý khai th|c, sử dụng v{ bảo vệ c|c cơng trình cấp, tho|t nước nơng thôn; i) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước an to{n đập, c|c hồ chứa nước thủy lợi theo quy định ph|p luật; thực nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ quy định Luật t{i nguyên nước v{ quy định kh|c ph|p luật 14 Về ph|t triển nông thôn: a) Chỉ đạo, triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia x}y dựng nơng thơn mới; chương trình, dự |n xóa đói giảm nghèo theo ph}n cơng Chính phủ; b) Tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế v{ chương trình tổng thể ph|t triển nơng thơn; chiến lược ph|t triển ng{nh nghề, l{ng nghề nông thôn gắn với hộ gia đình v{ hợp t|c x~ địa b{n cấp x~; c) Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc thực bố trí d}n cư, di d}n t|i định cư c|c cơng trình thủy lợi, thủy điện; bố trí ổn định d}n cư c|c vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới hải đảo, vùng nước biển d}ng t|c động biến đổi khí hậu, di cư tự do, vùng xung yếu, xung yếu rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực cơng t|c định canh, bố trí d}n cư nông thôn, vùng d}n tộc thiểu số v{ miền núi theo quy hoạch ph|t triển kinh tế - x~ hội đất nước; d) Thực c|c chương trình, dự |n x}y dựng cơng trình kỹ thuật hạ tầng nơng thơn theo ph}n cơng Chính phủ 15 Về doanh nghiệp, hợp t|c x~ v{ c|c loại hình kinh tế tập thể, tư nh}n kh|c: 420 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… a) Trình Chính phủ ban h{nh chế, s|ch khuyến khích, hỗ trợ kinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp t|c c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; Phối hợp với Bộ Kế hoạch v{ Đầu tư, c|c Bộ, ng{nh có liên quan x}y dựng chế, s|ch khuyến khích, hỗ trợ v{ định hướng ph|t triển doanh nghiệp đầu tư v{o nông nghiệp, nông thôn b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực c|c quy định ng{nh, nghề kinh doanh, dịch vụ có điều kiện theo danh mục Chính phủ quy định v{ xử lý h{nh vi vi phạm thuộc thẩm quyền; c) Thực quyền, tr|ch nhiệm v{ nghĩa vụ chủ sở hữu nh{ nước theo ph}n công, ph}n cấp Chính phủ c|c cơng ty tr|ch nhiệm hữu hạn th{nh viên nh{ nước l{m chủ sở hữu v{ phần vốn nh{ nước đầu tư v{o c|c doanh nghiệp kh|c tổ chức v{ hoạt động theo Luật doanh nghiệp v{ theo quy định ph|p luật 16 Về chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh nông sản, l}m sản, thủy sản v{ muối: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực quy hoạch, chương trình, chế, s|ch ph|t triển lĩnh vực chế biến gắn với sản xuất v{ thị trường c|c ng{nh h{ng thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; s|ch ph|t triển điện nơng nghiệp, ng{nh nghề, l{ng nghề gắn với hộ gia đình v{ hợp t|c x~ sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đ|nh gi| tình hình ph|t triển chế biến c|c ng{nh h{ng v{ lĩnh vực điện, ng{nh nghề, l{ng nghề nông thôn, bảo quản sau thu hoạch thuộc phạm vi quản lý Bộ; c) Hướng dẫn việc vận chuyển, xuất khẩu, nhập c|c loại h{ng hóa thuộc diện quản lý chuyên ng{nh nông nghiệp, l}m nghiệp, thủy sản, muối Các quy định tổ chức máy 421 17 Quản lý dự trữ quốc gia giống c}y trồng, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y v{ h{ng hóa kh|c theo ph}n cơng Chính phủ 18 Về khoa học v{ công nghệ: a) Chỉ đạo hoạt động nghiên cứu khoa học, ph|t triển công nghệ c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; chế, s|ch nơng nghiệp, nông d}n v{ nông thôn; b) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước công nghệ cao nông nghiệp theo quy định ph|p luật công nghệ cao 19 Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước khuyến nông theo quy định ph|p luật khuyến nông 20 Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước chất lượng, an to{n thực phẩm nông sản, l}m sản, thủy sản v{ muối quy định Luật an to{n thực phẩm, Luật chất lượng sản phẩm h{ng hóa, Luật tiêu chuẩn v{ quy chuẩn kỹ thuật v{ theo quy định ph|p luật 21 Về bảo vệ mơi trường, biến đổi khí hậu v{ đa dạng sinh học: a) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước bảo vệ môi trường c|c hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định ph|p luật; b) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước đa dạng sinh học, an to{n sinh học thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định ph|p luật; c) Chỉ đạo, triển khai thực nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển d}ng thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo ph}n công Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 422 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… 22 Chỉ đạo, hướng dẫn v{ tổ chức thực c|c hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ 23 Kiểm định kỹ thuật an to{n c|c m|y, thiết bị, vật tư, c|c chất đòi hỏi nghiêm ngặt an to{n lao động c|c hoạt động thuộc c|c ng{nh, lĩnh vực quản lý Bộ theo quy định ph|p luật 24 Thực hợp t|c quốc tế v{ hội nhập kinh tế quốc tế ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật 25 Quyết định v{ đạo thực chương trình cải c|ch h{nh Bộ theo mục tiêu v{ nội dung chương trình cải c|ch h{nh nh{ nước đ~ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đề xuất định theo thẩm quyền việc thực ph}n cấp quản lý nh{ nước ng{nh, lĩnh vực 26 Về quản lý tổ chức, hoạt động dịch vụ cơng: a) Trình Chính phủ ban h{nh chế, s|ch cung ứng dịch vụ cơng; thực x~ hội hóa c|c hoạt động cung ứng dịch vụ công thuộc ng{nh, lĩnh vực quản lý Bộ; b) Trình Thủ tướng Chính phủ quy hoạch mạng lưới tổ chức nghiệp, dịch vụ công; c) Hướng dẫn việc thực s|ch, ph|p luật v{ hỗ trợ cho c|c tổ chức thực c|c hoạt động nghiệp dịch vụ công thuộc ng{nh, lĩnh vực quản lý Bộ theo quy định ph|p luật 27 Thực nhiệm vụ quản lý hội, tổ chức phi phủ hoạt động ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật 28 Thực nhiệm vụ quản lý tổ chức m|y, biên chế cơng chức, vị trí việc l{m, số lượng viên chức; thực chế 828 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Kiến nghị Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước người Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước ủy quyền định th{nh lập tổ gi|m s|t đề theo dõi, gi|m s|t đối tượng gi|m s|t ngân hàng Kiến nghị Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước người Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước ủy quyền đình chỉ, chấm dứt c|c h{nh vi vi phạm ph|p luật v{ hoạt động g}y an to{n hoạt động đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng Kiến nghị Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước người Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước ủy quyền |p dụng biện ph|p kiểm so|t c|c giao dịch tiềm ẩn rủi ro v{ hạn chế tăng trưởng, mở rộng quy mô, c|c hoạt động ảnh hưởng đến an to{n hoạt động đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng Kiến nghị cấp có thẩm quyền đình chỉ, tạm đình chỉ, miễn nhiệm chức vụ người quản lý, người điều h{nh v{ xử lý c| nh}n có h{nh vi vi phạm ph|p luật g}y nguy an to{n hoạt động cho đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng; kiến nghị cấp có thẩm quyền không bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho việc, chấm dứt hợp đồng lao động xử lý biện ph|p kh|c c| nh}n có h{nh vi vi phạm ph|p luật g}y nguy an to{n hoạt động đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng C|c biện ph|p xử lý kh|c theo quy định ph|p luật Điều 26 Căn thực giám sát ngân hàng Văn quy phạm ph|p luật điều chỉnh đối tượng gi|m sát ngân hàng Điều lệ v{ c|c văn bản, s|ch nội đối tượng giám sát ngân hàng B|o c|o t{i chính, b|o c|o nghiệp vụ, b|o c|o hoạt động định kỳ Các quy định tổ chức máy 829 B|o c|o thống kê Kết tra, kiểm tra, kiểm to|n C|c thông tin, t{i liệu kh|c có liên quan theo quy định ph|p luật Điều 27 Quyền, nghĩa vụ Thanh tra, giám sát ngành Ngân hàng hoạt động giám sát ngân hàng Yêu cầu người quản lý, người điều h{nh, nh}n viên đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng l{m việc với Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng v{ cung cấp thơng tin, t{i liệu có liên quan phục vụ cho gi|m s|t ng}n h{ng; xem xét, đ|nh gi| c|c t{i liệu, thông tin, liệu đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng cung cấp Xem xét, đ|nh gi| c|c hoạt động đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng, bao gồm hoạt động nước v{ ngo{i nước, hoạt động công ty mẹ, công ty con, công ty liên kết, đơn vị trực thuộc đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng ảnh hưởng đến đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng Cảnh b|o, khuyến nghị rủi ro, an to{n hoạt động v{ vi phạm ph|p luật đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng Kiểm tra, x|c minh thông tin, t{i liệu v{ l{m việc, trao đổi với đơn vị, c| nh}n có liên quan đối tượng gi|m s|t ng}n hàng Yêu cầu đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng b|o c|o, cung cấp định kỳ đột xuất c|c thông tin, t{i liệu cho việc gi|m s|t; yêu cầu công ty mẹ, công ty con, công ty liên kết, đơn vị trực thuộc đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng v{ c|c tổ chức, c| nh}n có liên quan đến nội dung giám sát ngân hàng cung cấp thông tin, t{i liệu cho Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng để phục vụ cho hoạt động gi|m s|t 830 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Khi cần thiết, yêu cầu đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng phải thực kiểm to|n độc lập theo quy định Điều Nghị định n{y Yêu cầu đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng kiến nghị Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước, quan nh{ nước có thẩm quyền |p dụng biện ph|p phòng ngừa, ngăn chặn v{ xử lý rủi ro, vi phạm ph|p luật đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng, sửa đổi, bổ sung, đình việc thi h{nh, hủy bỏ quy định tr|i ph|p luật ảnh hưởng đến an to{n hoạt động ng}n h{ng Xử lý vi phạm h{nh đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng có h{nh vi vi phạm ph|p luật theo quy định ph|p luật; buộc đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng chấm dứt h{nh vi vi phạm pháp luật nghiệp vụ, giao dịch có nguy g}y an to{n tổn thất cho đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng Áp dụng c|c biện ph|p xử lý gi|m s|t ng}n h{ng quy định Điều 25 Nghị định n{y 10 Quản lý, sử dụng c|c thông tin, t{i liệu phục vụ gi|m sát ng}n h{ng theo quy định ph|p luật v{ thỏa thuận với bên cung cấp 11 Áp dụng biện ph|p gi|m s|t phù hợp với mức độ rủi ro, an to{n hoạt động v{ vi phạm ph|p luật đối tượng gi|m s|t ngân hàng 12 Tiến h{nh tra, kiểm tra đối tượng giám sát ngân h{ng ph|t có dấu hiệu vi phạm ph|p luật, dấu hiệu rủi ro, không an to{n hoạt động 13 Chủ trì, phối hợp với c|c quan, tổ chức, đơn vị có liên quan thực gi|m s|t an to{n vĩ mô, hạn chế rủi ro hệ thống, bảo đảm an to{n hoạt động ng}n h{ng v{ hệ thống c|c tổ chức tín dụng 14 Quyền, nghĩa vụ kh|c theo quy định ph|p luật Các quy định tổ chức máy 831 Điều 28 Quyền, nghĩa vụ đối tượng giám sát ngân hàng hoạt động giám sát ngân hàng Thực c|c quyền, nghĩa vụ đối tượng gi|m sát ng}n h{ng theo quy định Điều 57 Luật Ng}n h{ng Nh{ nước Việt Nam v{ Điều 160 Luật C|c tổ chức tín dụng Tiếp nhận, thực c|c khuyến nghị, cảnh b|o Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng rủi ro v{ nguy g}y an to{n hoạt động, vi phạm ph|p luật; triển khai c|c biện ph|p ngăn chặn, phòng ngừa, kiểm so|t, giảm thiểu, xử lý rủi ro, nguy g}y an to{n hoạt động v{ vi phạm ph|p luật Thực c|c kiến nghị, định xử lý Thanh tra, giám sát ngành Ngân hàng Quyền, nghĩa vụ kh|c theo quy định ph|p luật MỤC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH, VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT; CẤP PHÉP Điều 29 Xây dựng sách, văn quy phạm pháp luật Cơ quan Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng tham mưu, giúp Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước việc x}y dựng, ban h{nh theo thẩm quyền để Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước trình cấp có thẩm quyền ban h{nh s|ch, văn quy phạm ph|p luật tổ chức, hoạt động, an to{n hoạt động ng}n h{ng, tra, gi|m s|t ng}n h{ng, bảo hiểm tiền gửi v{ phòng, chống rửa tiền, phòng, chống t{i trợ khủng bố thuộc phạm vi tr|ch nhiệm quản lý Ng}n h{ng Nh{ nước Điều 30 Cấp phép Cơ quan Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng tham mưu, giúp Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước v{ Thanh tra, gi|m s|t Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh tham mưu, giúp Gi|m đốc Ng}n h{ng 832 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Nh{ nước chi nh|nh (trong trường hợp Gi|m đốc Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước ph}n cấp, ủy quyền) thực hiện: a) Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép th{nh lập v{ hoạt động tổ chức tín dụng, giấy phép th{nh lập chi nh|nh ng}n h{ng nước ngo{i, giấy phép th{nh lập văn phòng đại diện tổ chức tín dụng nước ngo{i, tổ chức nước ngo{i kh|c có hoạt động ng}n h{ng v{ c|c loại giấy phép hoạt động ng}n hàng khác; b) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ thơng tin tín dụng cho c|c tổ chức; c) X|c nhận đăng ký Điều lệ tổ chức tín dụng; d) Chấp thuận việc mua, b|n, chia, t|ch, hợp nhất, s|p nhập, chuyển đổi hình thức ph|p lý, giải thể tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngo{i; chấp thuận danh s|ch dự kiến người bầu, bổ nhiệm l{m th{nh viên Hội đồng th{nh viên, th{nh viên Hội đồng quản trị, th{nh viên Ban Kiểm so|t v{ Tổng Gi|m đốc (Gi|m đốc) tổ chức tín dụng, trừ nh}n ng}n h{ng thương mại Nh{ nước sở hữu 100% vốn điều lệ, nh}n chủ sở hữu phần vốn Nh{ nước Ng}n h{ng Thương mại cổ phần Nh{ nước sở hữu 50% vốn điều lệ cử giới thiệu; chấp thuận người dự kiến bổ nhiệm làm Tổng Gi|m đốc (Gi|m đốc) chi nh|nh ng}n h{ng nước ngo{i; chấp thuận việc th{nh lập, chấm dứt, giải thể chi nh|nh, văn phòng đại diện, đơn vị nghiệp nước, chi nh|nh, văn phòng đại diện v{ c|c hình thức diện thương mại kh|c nước ngo{i tổ chức tín dụng; chấp thuận việc th{nh lập, mua lại công ty con, công ty liên kết tổ chức tín dụng; chấp thuận việc góp vốn, mua cổ phần tổ chức tín dụng; chấp thuận c|c vấn đề kh|c quản trị, tổ chức, t{i v{ hoạt Các quy định tổ chức máy 833 động theo ph|p luật quy định phải Ng}n h{ng Nh{ nước chấp thuận cho phép; đ) Xử lý c|c vấn đề liên quan đến tổ chức, quản trị, điều h{nh c|c tổ chức tín dụng, chi nh|nh ng}n h{ng nước ngo{i nhằm góp phần đảm bảo c|c tổ chức tín dụng, chi nh|nh ng}n h{ng nước ngo{i hoạt động l{nh mạnh, an to{n v{ theo quy định ph|p luật; e) Quyền v{ tr|ch nhiệm đại diện chủ sở hữu phần vốn Nh{ nước tổ chức tín dụng có vốn Nh{ nước theo quy định ph|p luật; g) X}y dựng v{ tổ chức, theo dõi triển khai thực đề |n, phương |n củng cố, chấn chỉnh, cấu lại tổ chức tín dụng, chi nh|nh ng}n h{ng nước ngo{i Cơ quan Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng định số nội dung quy định Khoản Điều n{y theo ph}n cấp, ủy quyền Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước Chương TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA, GIÁM SÁT NGÀNH NGÂN HÀNG Điều 31 Trách nhiệm Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Quy định cụ thể mối quan hệ c|c quan, đơn vị: a) Cơ quan Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng với Thanh tra, gi|m s|t Ng}n h{ng Nh{ nước chi nhánh; b) Cơ quan Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng với Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh; 834 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… c) Cục Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng với Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh địa b{n; d) Giữa c|c Thanh tra, gi|m s|t Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh với L~nh đạo, đạo hoạt động Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng phạm vi quản lý Ng}n h{ng Nh{ nước Phê duyệt kế hoạch tra năm Thanh tra, giám sát ngành Ngân hàng Xử lý, đạo xử lý kịp thời c|c kết luận, kiến nghị Thanh tra, giám sát ngành Ngân hàng Quy định chế độ thông tin, b|o c|o công t|c tra, gi|m s|t ng}n h{ng, giải khiếu nại, tố c|o, phòng, chống tham nhũng quan, tổ chức, c| nh}n có liên quan Hướng dẫn cụ thể c|c tiêu chuẩn an to{n hoạt động ngân h{ng, phương ph|p, quy trình, thủ tục tra, gi|m s|t ngân hàng Tổ chức, đạo, bảo đảm kinh phí, trang bị sở vật chất, kỹ thuật, trang phục v{ c|c điều kiện cần thiết kh|c cho Thanh tra, giám sát ngành Ngân hàng C|c tr|ch nhiệm kh|c theo quy định ph|p luật Điều 32 Trách nhiệm Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Tr|ch nhiệm Gi|m đốc Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh nơi chưa có Cục Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng: a) L~nh đạo, đạo hoạt động Thanh tra, gi|m s|t Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh phạm vi quản lý Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh; Các quy định tổ chức máy 835 b) Phê duyệt kế hoạch tra năm Thanh tra, gi|m s|t Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh; c) Xử lý kịp thời c|c kết luận, kiến nghị Thanh tra, gi|m sát Ngân hàng Nh{ nước chi nh|nh; d) Tổ chức, đạo, bảo đảm kinh phí, trang bị sở vật chất, kỹ thuật, trang phục v{ c|c điều kiện cần thiết kh|c cho Thanh tra, gi|m s|t Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh; đ) C|c tr|ch nhiệm kh|c theo quy định ph|p luật v{ Ng}n h{ng Nh{ nước Tr|ch nhiệm Gi|m đốc Ng}n h{ng Nhà nước chi nh|nh nơi có Cục Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng: a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao, Gi|m đốc Ng}n h{ng Nh{ nước chi nh|nh có tr|ch nhiệm phối hợp với Cơ quan Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng, Cục Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng công t|c tra, gi|m s|t, giải khiếu nại, tố c|o, phòng, chống tham nhũng; b) L{ đầu mối Ng}n h{ng Nh{ nước địa b{n việc thực nhiệm vụ b|o c|o, quan hệ với cấp ủy, quyền địa phương, xử lý kiến nghị tiền tệ v{ ng}n h{ng v{ nhiệm vụ kh|c Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước giao; c) C|c tr|ch nhiệm kh|c theo quy định ph|p luật v{ Ng}n h{ng Nh{ nước Điều 33 Trách nhiệm phối hợp Thanh tra, giám sát ngành Ngân hàng với quan, tổ chức liên quan hoạt động tra, giám sát ngân hàng Thực phối hợp công t|c theo quy định Điều 11 Luật Thanh tra Cơ quan, tổ chức, c| nh}n Thanh tra, gi|m s|t ngành Ngân hàng cung cấp thông tin, tài liệu, kết 836 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… tra, gi|m s|t ng}n h{ng phải có tr|ch nhiệm bảo quản, sử dụng mục đích v{ quy định ph|p luật; không sử dụng thông tin, t{i liệu v{ kết tra, gi|m s|t ng}n h{ng l{m ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định, an to{n hoạt động ngân h{ng v{ tổ chức tín dụng, chi nh|nh ng}n h{ng nước ngo{i Trong trường hợp cần thiết để bảo đảm an to{n hoạt động tổ chức tín dụng, t{i sản Nh{ nước v{ tiền gửi nh}n d}n, Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng yêu cầu: a) Cơ quan nh{ nước có thẩm quyền tra phối hợp với Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng tiến h{nh tra công ty con, công ty liên kết tổ chức tín dụng theo nội dung Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng; b) Cơ quan nh{ nước có thẩm quyền gi|m s|t phối hợp với Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng tiến h{nh gi|m s|t công ty con, cơng ty liên kết tổ chức tín dụng theo nội dung Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng; c) Cơ quan nh{ nước có thẩm quyền quản lý, tra, gi|m s|t thực tra, gi|m s|t; cung cấp đầy đủ, kịp thời kết tra, gi|m s|t công ty con, công ty liên kết tổ chức tín dụng theo yêu cầu Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n hàng Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng phối hợp với quan có thẩm quyền tra, gi|m s|t ng}n h{ng nước ngo{i theo quy định Điều 61 Luật Ng}n h{ng Nh{ nước Việt Nam Thanh tra, kiểm tra bên nước ngo{i: a) Cơ quan có thẩm quyền tra, gi|m s|t ng}n h{ng nước ngo{i, tổ chức tín dụng mẹ, tổ chức tín dụng nước ngo{i tra, kiểm tra hoạt động chi nh|nh ng}n Các quy định tổ chức máy 837 h{ng nước ngo{i, tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng 100% vốn nước ngo{i, tổ chức nước ngo{i kh|c có hoạt động ng}n h{ng Việt Nam Trước tra, kiểm tra, quan có thẩm quyền tra, gi|m s|t ng}n h{ng nước ngo{i, tổ chức tín dụng mẹ, tổ chức tín dụng nước ngo{i phải thông b|o văn cho Ng}n h{ng Nh{ nước (Cơ quan Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng) nội dung, thời gian dự kiến bắt đầu v{ kết thúc tra, kiểm tra; b) Trong thời hạn 60 ng{y, kể từ ng{y kết thúc việc tra, kiểm tra, quan có thẩm quyền tra, gi|m s|t ng}n h{ng nước ngo{i, tổ chức tín dụng mẹ, tổ chức tín dụng nước ngo{i phải gửi b|o c|o kết tra, kiểm tra cho Ng}n h{ng Nh{ nước; c) Trong qu| trình tra, kiểm tra, ph|t vi phạm ph|p luật hoạt động bất thường, nguy có khả ảnh hưởng đến an to{n hoạt động chi nh|nh ng}n h{ng nước ngo{i, tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng 100% vốn nước ngo{i, tổ chức nước ngo{i kh|c có hoạt động ng}n h{ng Việt Nam quan có thẩm quyền tra, gi|m s|t ng}n h{ng nước ngo{i, tổchức tín dụng mẹ, tổ chức tín dụng nước ngo{i phải thông b|o văn cho Ng}n h{ng Nh{ nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) v{ kiến nghị, đề xuất biện ph|p xử lý (nếu có) Trong trường hợp cần thiết, Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng tiến h{nh tra, kiểm tra công ty con, đơn vị trực thuộc nước ngo{i tổ chức tín dụng theo quy định Nghị định n{y v{ quy định ph|p luật có liên quan, đồng thời chấp h{nh ph|p luật nước tiến h{nh tra, kiểm tra v{ theo thỏa thuận đ~ ký kết với quan có thẩm quyền tra, gi|m s|t ng}n h{ng nước ngo{i 838 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Việc cung cấp, trao đổi thông tin, t{i liệu, kết tra, gi|m s|t Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng với quan có thẩm quyền tra, gi|m s|t ng}n h{ng nước ngo{i tu}n thủ theo quy định ph|p luật Việt Nam v{ thỏa thuận đ~ ký kết với quan có thẩm quyền tra, giám sát ng}n h{ng nước ngo{i Điều 34 Trách nhiệm, quyền nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra ngân hàng, đối tượng giám sát ngân hàng trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Đối tượng tra ng}n h{ng, đối tượng gi|m s|t ng}n h{ng có tr|ch nhiệm, quyền v{ nghĩa vụ theo quy định Luật Thanh tra, Luật Ng}n h{ng Nh{ nước Việt Nam, Luật C|c tổ chức tín dụng, Điều 5, Điều 28 Nghị định n{y v{ c|c quy định kh|c ph|p luật có liên quan Cơ quan, tổ chức, c| nh}n có c|c thơng tin, t{i liệu liên quan đến nội dung tra ng}n h{ng, gi|m s|t ng}n h{ng phải cung cấp đầy đủ, kịp thời theo yêu cầu Thanh tra, gi|m s|t ng{nh Ng}n h{ng v{ theo quy định Nghị định n{y, c|c quy định kh|c ph|p luật có liên quan Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 35 Hiệu lực thi hành Nghị định n{y có hiệu lực thi h{nh kể từ ng{y 01 th|ng năm 2014 v{ thay Nghị định số 91/1999/NĐ-CP ngày 04 th|ng năm 1999 Chính phủ tổ chức v{ hoạt động Thanh tra ngân hàng Các quy định tổ chức máy 839 Điều 36 Trách nhiệm thi hành Thống đốc Ng}n h{ng Nh{ nước chịu tr|ch nhiệm hướng dẫn thi h{nh Nghị định n{y C|c Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương v{ Ch|nh Thanh tra, gi|m s|t ng}n h{ng chịu tr|ch nhiệm thi h{nh Nghị định n{y./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Đã ký: Nguyễn Tấn Dũng Các quy định tổ chức máy CÁC QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY PHỤC VỤ CƠNG TÁC THANH TRA NGÀNH NỘI VỤ ChÞu trách nhiệm xuất GIM C TBT: NGUYễN THị THU Hµ Biên tập: NGƠ MỸ HẠNH BÙI HỮU LỘ Trình bày: BÙI HỮU LỘ Thiết kế bìa: TRẦN HỒNG MINH Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 1122-2014/CXB/9-338/TTTT Số định xuất bản: 10/QĐ-NXB TTTT ngày 09/6/2014 Mã số: QK 18 HM 14 ISBN: 978-604-80-0683-9 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Các quy định tổ chức máy 841 ... hạn quy định Nghị định số 36 /20 12/ NĐ-CP ng{y 18 th|ng năm 20 12 428 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn v{ cấu tổ chức Bộ, ... trưởng thực chức quản lý Các quy định tổ chức máy 425 nh{ nước; c|c đơn vị quy định từ Khoản 21 đến Khoản 26 l{ c|c tổ chức nghiệp công lập phục vụ chức quản lý nh{ nước Bộ Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp... tháng 12 năm 20 13 NGHỊ ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn cấu tổ chức Bộ Tài Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 20 01; Căn Nghị định số 36 /20 12/ NĐ-CP ngày 18 tháng năm 20 12 Chính