QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC *** QUY HOẠCH PHÁT TRIỂNNHÂN LỰC TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2011 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Sự cần thiết phải xây dựng quy hoạch Mục đích, yêu cầu phạm vi quy hoạch Những chủ yếu việc xây dựng Quy hoạch Giới thiệu kết cấu Quy hoạch 1 Phần thứ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC VIỆT NAM I KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NHÂN LỰC 1.1 1.2 1.3 II Điều kiện tự nhiên Đặc điểm kinh tế xã hội Đặc điểm dân số lao động HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Đào tạo nhân lực Trình độ học vấn, thể lực, tác phong Nhân lực theo cấu trình độ chun mơn kỹ thuật(bậc đào tạo) Nhân lực Vĩnh Phúc chia theo nhóm ngành/lĩnh vực (Nông nghiệp, Công nghiệp-Xây dựng Dịch vụ) Nhân lực chia theo số chủ thể tham gia phát triển Nhân lực làm việc nước III ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT Những điểm mạnh Những điểm yếu Nguyên nhân Bài học kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC CỦA TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2011-2020 I II NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG, THỜI CƠ, THÁCH THỨC Những nhân tố bên Những nhân tố nước Thời Thách thức DỰ BÁO CUNG CẦU NHÂN LỰC Dự báo cung lao động Dự báo cầu lao động Cân đối cung cầu lao động 4 8 11 12 14 20 25 25 25 26 27 28 29 29 29 30 31 31 31 31 32 32 III QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC ĐẾN NĂM 2020 IV V Quan điểm Mục tiêu phát triển ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Định hướng phát triển nhân lực chia theo bậc đào tạo Phát triển nhân lực chia theo ngành/lĩnh vực Phát triển nhân lực lao động nước Nhân lực theo số chủ thể tham gia phát triển CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ƯU TIÊN Trước hết, cần tập trung vào việc thực chương trình, dự án cơng trình ưu tiên đầu tư sau (có biểu kèm theo) Hoàn thiện nâng cao chất lượng phát triển mạng lưới sở đào tạo Thu hút chuyên gia trình độ cao nhân tài Tổ chức đào tạo mới, đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ lao động Hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực Phần thứ ba CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2011-2020 I NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA CÁC CẤP, CÁC NGÀNH VÀ TOÀN XÃ HỘI VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC II ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Hoàn thiện, nâng cao lực, hiệu lực hiệu máy quản lý phát triển nhân lực Tăng cường phối hợp cấp, ngành phát triển nhân lực địa bàn tỉnh Hình thành cấp tỉnh Ban đạo phát triển nhân lực(gồm đại diện trường ĐH,CĐ,Giáo dục nghề doanh nghiệp địa bàn, lãnh đạo sở ngành) để giúp UBND tổ chức thực hiện, điều chỉnh quy hoạch xây dựng sách, chế đào tạo nhân lực III GIẢI PHÁP VỀ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC Quy hoạch, xếp hệ thống giáo dục, đào tạo, đào tạo nghề Nâng cao toàn diện chất lượng đồng hoá cấu đội ngũ giáo viên cấp IV GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC Dự báo nhu cầu vốn cho đào tạo nhân lực Khả huy động nguồn vốn Tập trung đầu tư theo chiều sâu, có trọng điểm đơi với việc thực xã hội hố phát triển nguồn nhân lực V GIẢI PHÁP VỀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Thực nghiêm túc việc xây dựng quy hoạch cán bộ, đổi tiêu 33 33 33 35 35 36 42 42 44 44 44 45 45 45 47 47 47 47 48 48 48 48 49 49 49 50 51 51 51 chuẩn, quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục xây dựng, bổ sung hồn thiện chế sách phát triển nguồn nhân lực VI NÂNG CAO THỂ LỰC KỸ NĂNG NHÂN LỰC Nâng cao thể lực tầm vóc nhân lực Bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kiến thức kỹ mềm VII MỞ RỘNG, TĂNG CƯỜNG SỰ PHỐI HỢP VÀ HỢP TÁC ĐỂ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Phần thứ tư TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2011-2020 I TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH II KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Kiến nghị với trung ương Kết luận DANH MỤC CÁC BẢNG 51 53 53 54 54 55 55 56 56 56 Trang Bảng Cơ cấu GDP cấu lao động địa bàn tỉnh Bảng Quy mô dân số lao động địa bàn tỉnh giai đoạn 20002010 Bảng Cơ cấu theo nhóm tuổi lực lượng lao động năm 2010 Bảng Số sinh viên em tỉnh đào tạo Bảng Các sở có tổ chức đào tạo nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phân theo cấp quản lý Bảng Kinh phí dành cho đào tạo nhân lực sở đào tạo Bảng Cơ cấu lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2009 theo trình độ học vấn 11 Bảng Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế 12 Bảng Lao động qua đào tạo chia theo cấp bậc đào tạo 13 Bảng 10 Năng suất lao động xã hội phân theo ngành kinh tế 13 Bảng 11 Lao động qua đào tạo chia theo nhóm ngành 15 Bảng 12 Lao động ngành nông, lâm, thuỷ sản 16 Bảng 13 Lao động nhóm ngành cơng nghiệp-xây dựng 17 Bảng 14 Lao động ngành dịch vụ 20 Bảng 15 Số lượng doanh nhân địa bàn tỉnh giai đoạn 2005-2010 22 Bảng 16 Đội ngũ cán ngành y tế giai đoạn 2006-2010 24 Bảng 17 Số lượng người lao động Vĩnh Phúc làm việc nước 25 Bảng 18 Dự báo dân số cung lao động toàn tỉnh đến năm 2020 31 Bảng 19 Dự báo cầu lao động khu vực kinh tế 32 Bảng 20 Tổng cung, cầu lao động giai đoạn 2005-2020 32 Bảng 21 Dự báo tổng hợp nhu cầu lao động qua đào tạo đến năm 2020 32 Bảng 22 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo toàn kinh tế đến năm 2020 35 Bảng 23 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo khối ngành Công nghiệp - Xây dựng đến năm 2020 37 Bảng 24 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo ngành Công nghiệp đến năm 2020 38 Bảng 25 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo ngành Xây 39 dựng đến năm 2020 Bảng 26 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo khối ngành Dịch vụ đến năm 2020 40 Bảng 27 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo khối ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản đến năm 2020 41 Bảng 28 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo đội ngũ công chức, viên chức đến năm 2020 42 Bảng 29 Dự tính nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo Đội ngũ doanh nhân đến năm 2020 43 Bảng 30 Dự tính đội ngũ giáo viên, giảng viên hệ giáo dục đào tạo (bậc trung cấp, cao đẳng, đại học, đại học đến năm 2020) 43 Bảng 31 Dự tính đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy nghề đến năm 2020 44 Bảng 32 Dự tính đội ngũ cán ngành y tế đến năm 2020 44 Bảng 33 Dự báo nhu cầu vốn cho cấp đào tạo vốn đầu tư xây dựng hệ thống sở đào tạo dạy nghề 50 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình Cơ cấu lao động qua đào tạo toàn kinh tế đến năm 2020 36 Hình Cơ cấu lao động qua đào tạo ngành công nghiệp đến năm 2020 38 Hình Cơ cấu lao động qua đào tạo ngành Xây dựng đến năm 2020 39 Hình Cơ cấu lao động qua đào tạo ngành Dịch vụ đến năm 2020 40 Hình Cơ cấu lao động qua đào tạo khối nông, lâm nghiệp, thuỷ sản đến năm 2020 41 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT WTO Tổ chức Thương mại giới UBNDHĐND Uỷ ban nhân dân- Hội đồng nhân dân KTTĐ Kinh tế trọng điểm CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia XHH Xã hội hố KT- XH Kinh tế- xã hội ĐTXD Đầu tư xây dựng XDCB Xây dựng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CN-XD Cơng nghiệp-Xây dựng CĐN Cao đẳng nghề CĐ Cao đẳng CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức ĐBSH Đồng sông Hồng ĐH Đại học FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội SXKD Sản xuất kinh doanh KH&CN Khoa học cơng nghệ ODA Hỗ trợ phát triển thức QTKD Quản trị kinh doanh SCN Sơ cấp nghề TCN Trung cấp nghề TCCN Trung cấp chuyên nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TC Trung cấp TDTT Thể dục, thể thao CNTT Công nghệ thông tin NSLĐ Năng suất lao động 13/24/2020 MỞ ĐẦU Sự cần thiết xây dựng quy hoạch Vĩnh Phúc sau 14 năm tái lập, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, quy mô không ngừng nâng lên, vị tỉnh khẳng định nâng cao, tạo tiền đề để tỉnh tiếp tục đẩy nhanh nghiệp CNH-HĐH Đạt thành tựu quan trọng trên, năm qua, Vĩnh Phúc tập trung phát triển nguồn nhân lực, coi nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài Phát triển nhân lực tỉnh gắn kết chặt chẽ với phát triển kinh tế- xã hội Tuy nhiên, Chất lượng nhân lực Vĩnh Phúc thấp, nhân lực chất lượng cao, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu lao động theo hướng CNHHĐH; thiếu đội ngũ có trình độ chun mơn giỏi lĩnh vực, thiếu cán quản lý giỏi, cơng nhân lành nghề; khả tự tìm kiếm việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp người lao động hạn chế Nhằm khắc phục hạn chế nêu trên, tận dụng hội vượt qua thách thức đặt trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế; để tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững, nhân lực Vĩnh Phúc cần phát triển toàn diện số lượng chất lượng; đặc biệt cần phải quy hoạch phát triển đồng gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Vì Quy hoạch phát triển nhân lực Vĩnh Phúc giai đoạn 2010-2020 nhiệm vụ cấp thiết Thực Thông báo kết luận số 178/TB-VPCP ngày 05/7/2010 Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân việc xây dựng Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh đến năm 2020, UBND tỉnh đạo sở, ngành liên quan tiến hành nghiên cứu xây dựng Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 Mục đích, yêu cầu phạm vi quy hoạch 2.1 Mục đích quy hoạch Quy hoạch phát triển nhân lực Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2020 cụ thể hoá chiến lược Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020; kế hoạch dài hạn phát triển nhân lực địa phương Mục đích Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh sở phân tích, dự báo đánh giá yếu tố, điều kiện phát triển nhân lực sở luận chứng có khoa học quan điểm, mục tiêu, phương hướng giải pháp phát triển nhân lực, làm sở để UBND tỉnh tổ chức, đạo việc phát triển nhân lực phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh – quốc phòng địa bàn tỉnh 2.2 Yêu cầu quy hoạch Căn vào chủ trương, đường lối, sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Nhà nước Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV, quy hoạch vừa đảm bảo: + Phân tích, đánh giá nhận dạng thực trạng phát triển nhân lực số lượng, chất lượng, cấu; xác định rõ mạnh yếu nhân lực so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; so sánh với nước tỉnh liên quan, xác định 23/24/2020 vị trí tỉnh xếp hạng trình độ phát triển lực cạnh tranh nhân lực + Phân tích, làm rõ thực trạng yếu tố điều kiện để phát triển nhân lực địa bàn tỉnh (trình độ phát triển kinh tế - xã hội, mạng lưới lực sở đào tạo, hệ thống chế, sách phát triển đào tạo, sử dụng nhân lực, đãi ngộ, thu hút nhân tài…), từ rõ tác động tích cực, hạn chế, học kinh nghiệm hướng khắc phục; + Dự báo nhu cầu nhân lực tỉnh đến năm 2020 (thời kỳ 2011 – 2015 2016 – 2020); đưa quan điểm, mục tiêu, phương hướng phát triển nhân lực, đặc biệt ý nhân lực trình độ cao, nhân lực ngành kinh tế mũi nhọn (chủ yếu) đáp ứng yêu cầu tỉnh nghiệp CNH, HĐH hội nhập quốc tế; + Xác định giải pháp chủ yếu lộ trình thực quy hoạch; Đảm bảo tính khoa học, thực tiễn, khả thi 2.3 Phạm vi quy hoạch Phạm vi nghiên cứu quy hoạch chủ yếu đề cập đến nhân lực độ tuổi lao động (theo Bộ luật Lao động – nam giới từ 15 đến hết 60 tuổi, nữ giới từ 15 đến hết 55 tuổi), đào tạo sử dụng nguồn lực người, bao gồm toàn nhân lực địa bàn tỉnh; phân tích, đánh giá, xác định nhu cầu, đề xuất phương hướng, giải pháp phát triển nhân lực nói chung lĩnh vực nghề nghiệp nói riêng; đặc biệt ý lĩnh vực có vai trò lớn có tính đột phá phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Những chủ yếu xây dựng quy hoạch Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 nghiên cứu xây dựng dựa sở chủ yếu sau: - Luật Lao động, Luật Giáo dục, Luật Dạy nghề; - Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam; - Quyết định số 1956/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 27/11/2009 việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; - Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV; - Nghị số 03-NQ/TU ngày 27/12/2006 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2006-2010, định hướng đến năm 2020; - Nghị số 06/NQ-TU ngày 25 tháng năm 2008 Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (Khoá XIV) phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, đại hoá đến năm 2015 định hướng đến năm 2020; - Nghị số 03/2011/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh ngày 07/4/2011 xây dựng nông thôn Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2020; - Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Quyết định số 1216/QĐTTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020; - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; 85 Cao đẳng Đại học trở lên 1.3 Dịch vụ Nông nghiệp Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học trở lên Lâm nghiệp Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học trở lên Thủy sản Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học trở lên II Công nghiệp- Xây dựng Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Công nghiệp Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề 235 276 50.692 16.064 3.146 350 331 38.538 10.000 6.171 106 124 15.617 1.419 137 129 10.114 2.412 30.070 258 288 217 582 67 8.473 2.515 725 20.771 267 288 261 699 81 7.152 2.515 397 13.562 116 130 98 262 30 2.687 327 7.118 104 113 102 273 32 1.812 155 4.627 174 95 58 155 124 12.548 8.443 480 3.509 174 82 70 256 149 12.616 8.138 480 2.087 78 43 26 70 56 1.851 216 1.371 68 32 27 100 58 1.750 188 981 489 145 1.794 147 69 215.000 54.325 40.811 1.250 795 173 1.499 198 83 305.000 61.618 67.911 442 221 65 809 66 31 72.535 18.406 489 311 68 586 77 32 79.598 20.387 56.786 34.734 2.796 12.348 3.792 9.408 124.152 13.252 35.365 68.624 67.623 8.755 14.636 4.164 11.669 189.100 19.253 52.000 25.611 15.665 1.261 5.569 1.710 4.243 51.169 17.102 25.654 18.895 3.273 5.471 1557 4.362 55.380 16.323 86 1.1 1.2 1.3 1.4 Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học CN khí, lắp ráp Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học CN điện tử, CNTT Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học CN vật liệu xây dựng Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Công nghiệp dệt may, da giày Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề 30.447 25.098 1.357 8.117 2.643 7.873 41.636 3.635 13.716 41.126 49.565 5.042 9.472 2.964 9.678 78.636 15.009 18.293 13.732 11.319 612 3.661 1.192 3.551 17.139 6.186 15.073 13.371 1.971 3.702 1.158 3.782 19.920 6.901 9.387 4.678 1.095 4.504 889 3.732 43.747 5.443 15.701 15.602 12.985 2.886 7.353 1.008 5.500 52.865 - 4.234 2.110 494 2.031 401 1.683 17.275 7.081 4.098 2.375 1.128 2.874 394 2.150 18.661 - 12.758 4.101 886 2.334 512 2.012 8.800 1.188 2.395 21.130 7.709 4.956 5.754 1.850 400 1.053 231 907 3.433 1.080 5.245 1.937 2413 795 554 838 271 346 3579 1.579 840 1.086 786 595 1.088 359 250 378 122 156 1.399 617 328 424 307 233 15.550 3.811 5.545 17.752 4.002 6169 6.412 2.501 5.327 2.411 3559 1.429 207 4287 1.548 500 1.605 644 93 1.675 605 195 87 Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học 1.5 Công nghiệp khai thác mỏ Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học 1.6 CN khác Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Xây dựng Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học III Dịch vụ Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Giáo dục-đào tạo Chưa qua đào tạo 433 442 124 3.304 826 1106 528 541 177 5.190 739 1.379 195 199 56 1.118 499 206 211 69 1.740 539 724 247 71 199 116 15 11.115 2.472 1.342 1215 527 551 517 225 37 13.527 2.047 1.511 327 111 32 90 52 3.898 605 475 206 215 202 88 14 4.487 591 306 1.884 538 2.046 818 1.709 90.848 43.473 17.757 554 2.955 844 2.515 907 2.194 115.900 42.547 20.329 138 850 243 923 369 771 21.366 8.009 217 1155 330 983 354 857 24.219 7.497 11.628 9.636 1.439 4.231 1.149 1.535 225.000 36.155 49.766 22.898 18.058 3.713 5.164 1.200 1.991 315.000 33.400 73.173 5.244 4.346 649 1.908 518 692 85.170 22445 6.949 5.057 1.451 2.018 469 778 94.528 23354 33.328 26.526 11.326 18.277 10.027 39.595 24.836 4.970 42.537 49.093 29.704 20.405 11.791 54.897 31.057 8.172 15031 11963 5108 8243 4522 17858 8960 - 15902 13814 7104 9425 4408 20522 9944 - 88 Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Y tế Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Văn hoá thể thao Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Tài tín dụng Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Thương nghiệp Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề 1.009 1.325 455 518 345 880 484 5.444 3.142 8.562 8.400 1.708 1.026 453 1.156 635 6.092 3.754 9.470 9.253 705 266 156 397 218 2455 1417 3862 3018 463 177 752 848 2381 1567 3701 3341 104 539 370 170 1.738 882 1.967 2.741 469 535 259 224 178 3.331 2.221 2.069 3.054 294 415 243 167 77 784 398 887 1025 241 101 88 70 1302 868 809 1079 162 330 278 206 306 223 394 6.292 176 251 404 349 277 511 341 463 8.277 191 173 149 125 93 138 101 178 2758 113 158 136 108 200 133 181 3160 68 263 225 185 476 325 4.391 96.387 29.736 28.920 329 241 192 803 508 5.840 154.577 37.425 25.330 119 101 83 215 147 1980 45220 13043 129 94 75 314 199 2282 47929 9899 17.784 15.000 11.112 24.655 21.279 16.882 8021 6765 5012 9636 8316 6598 89 Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học Dịch vụ khác Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Công nhân kỹ thuật không Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học, đại học TT 8.928 4.860 13.660 11.225 7.473 15.792 4027 2192 6161 4387 2921 6172 21.638 3.860 3.673 26.649 3.428 3.555 8018 1657 10112 2426 2.259 1.908 1.413 1.522 897 6106 64.706 29.668 5.759 3.460 2.984 2.369 1.926 1.282 7.645 82.133 33.613 5.346 1019 861 637 686 405 2754 15802 2597 1352 1166 926 753 501 2988 18963 2089 3.545 2.986 2.214 9.015 5.994 5.525 5.199 4.490 3.564 11.098 10.164 8.659 1599 1347 999 4066 2703 2492 2032 1755 1393 4337 3972 3384 Phụ lục VI-1: Kế hoạch đào tạo nhân lực năm 2011 ĐVT: 1000 người Trong Đào tạo Chỉ tiêu Tổng số Đào tạo bên Đào tạo nước chỗ nước 90 I a b c d e II a b c d e TT Nhu cầu đào tạo Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học Nhu cầu đào tạo lại, bồi dưỡng Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học 39.620 39.620 28.300 20.000 6.500 1.800 28.300 20.000 6.500 1.800 4.320 4.850 1.150 50 4.320 4.850 250 2.644 2.644 1.557 800 550 207 1.557 800 550 207 602 330 150 602 330 50 900 40 10 100 Phụ lục VI-2: Kế hoạch đào tạo nhân lực năm 2012 ĐVT: người Trong Đào tạo Chỉ tiêu Tổng số Đào tạo bên Đào tạo nước chỗ nước 91 I a b c d e II a b c d e TT I Nhu cầu đào tạo Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học Nhu cầu đào tạo lại, bồi dưỡng Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học 40.957 40.957 29.050 20.000 6.950 2.100 29.050 20.000 6.950 2.100 5.200 5.342 1.290 75 5.200 5.342 350 2.752 2.752 1.592 800 550 242 1.592 800 550 242 620 330 200 10 620 330 10 940 60 15 185 Phụ lục VI-3: Kế hoạch đào tạo nhân lực năm 2013 ĐVT: người Trong Đào tạo Chỉ tiêu Tổng số Đào tạo bên Đào tạo nước chỗ nước Nhu cầu đào tạo 92 a b c d e II a b c d e TT I Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học Nhu cầu đào tạo lại, bồi dưỡng Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học 42.039 42.039 29.900 20.000 7.400 2.500 29.900 20.000 7.400 2.500 5.300 5.490 1.259 90 5.300 5.490 350 2.392 2.392 1.637 800 550 287 1.637 800 550 287 500 150 100 500 150 20 909 70 20 75 Phụ lục VI-4: Kế hoạch đào tạo nhân lực năm 2014 ĐVT: người Trong Đào tạo Chỉ tiêu Tổng số Đào tạo bên Đào tạo nước chỗ nước Nhu cầu đào tạo Tổng số 93 a b c d e II a b c d e TT I Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học Nhu cầu đào tạo lại, bồi dưỡng Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học 41.850 41.850 30.850 20.000 7.900 30.850 20.000 7.900 2.950 4.360 5.210 1.330 2.950 4.360 5.210 400 100 2.461 2.461 1.704 800 550 1.704 800 550 300 500 200 50 300 500 200 15 930 80 20 30 Phụ lục VI-5: Kế hoạch đào tạo nhân lực năm 2015 ĐVT: người Trong Đào tạo Chỉ tiêu Tổng số Đào tạo bên Đào tạo nước chỗ nước Nhu cầu đào tạo Tổng số 44.050 44.050 Theo trình độ 94 a b c d e II a b c d e Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học Nhu cầu đào tạo lại, bồi dưỡng Tổng số Theo trình độ Dạy nghề Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Trên đại học 31.500 20.000 8.250 3.500 31.500 20.000 8.250 3.500 4.920 6.030 1.480 120 4.920 6.030 400 3.015 3.015 1.770 800 550 420 1.770 800 550 420 758 400 75 12 758 400 20 1.080 95 25 50 5 Phụ lục VII-1: Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư phát triển nhân lực đến năm 2020 Đơn vị tính: triệu đồng Chỉ tiêu Tổng số I Vốn đào tạo nhân lực II Vốn đầu tư sở vật chất đào tạo Trong đó: Từ ngân sách nhà nước (%) so tổng số Giai đoạn 2006-2010 5.931.000 1.720.000 Giai đoạn 2011-2015 13.619.000 3.782.000 Giai đoạn 2016-2020 22.122.000 6.009.000 Giai đoạn 2011-2020 35.741.000 9.791.000 4.211.000 9.837.000 16.113.000 25.950.000 3.559.000 60 7.491.000 55 11.724.000 53 19.215.000 53,8 95 a Vốn chi nghiệp Cho giáo dục phổ thông (∗) - Chi thường xuyên - Chi đầu tư xây dựng Cho đào tạo - Chi thường xuyên - Chi đầu tư xây dựng Cho dạy nghề - Chi cho dạy nghề - Chi cho đầu tư CSVC b vốn đầu tư Vốn dân cư (%) so tổng số Vốn doanh nghiệp (doanh nghiệp tham gia đào tạo) (%) so tổng số (∗) 1.454.496 1.270.993 955.634 315.359 930.066 427.184 502.882 279.611 71.678 207.933 2.104.504 890 15 3.416.570 2.385.276 1.795.276 590.000 3.963.153 1.017.723 2.945.430 1.141.571 603.571 538.000 4.073.430 2.179 16 4.790.092 3.614.271 2.754.271 860.000 6.600.523 1.343.115 5.257.408 1.509.706 692.706 817.000 6.934.408 3.761 17 8.206.662 5.999.547 4.549.547 1.450.000 10.563.676 2.360.838 8.202.838 2.651.277 1.296.277 1.355.000 11.007.838 5.940 16,62 1.186 3.949 6.637 10.586 20 29 30 29,6 Chỉ tính bậc học phổ thông trung học học sinh từ 15 tuổi trở lên, đưa vào tổng hợp (Theo phạm vi Quy hoạch nhân lực) 96 PHỤ LỤC VII-2: TỔNG HỢP CHI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 2005-2010 Đơn vị tính: triệu đồng Stt Nội dung I Chi nghiệp giáo dục - Cấp tỉnh - Cấp thành phố, huyện - Cấp thị trấn, xã II Chi nghiệp đào tạo - Cấp tỉnh - Cấp thành phố, huyện - Cấp thị trấn, xã Tổng cộng (I + II) Năm 2005 Năm 2006 323.903 311.839 530 11.534 30.308 27.775 2.413 120 354.211 * Số liệu chi ngân sách Nhà nước sở tài 427.128 408.591 4.079 14.458 33.346 30.610 2.736 460.474 Năm 2007 559.681 539.101 117 20.463 52.652 49.137 3.349 166 612.333 Năm 2008 549.334 519.732 656 28.946 73.421 69.987 3.345 89 622.755 Năm 2009 725.404 175.207 509.168 41.029 93.938 89.108 4.830 819.342 Năm 2010 869.872 290.372 537.208 42.292 173.827 166.632 4.436 2.759 1.043.699 Tổng số giai đoạn 2005-2010 3.455.322 2.244.842 1.051.758 158.722 457.492 433.249 21.109 3.134 3.912.814 97 PHỤ LỤC VII-3: DỰ KIẾN CHI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 2011-2020 Đơn vị tính: triệu đồng Stt Nội dung I Chi nghiệp giáo dục - Cấp tỉnh - Cấp thành phố, huyện - Cấp thị trấn, xã II Chi nghiệp đào tạo - Cấp tỉnh - Cấp thành phố, huyện - Cấp thị trấn, xã Tổng cộng (I + II) Năm 2011 1.062.750 348.000 644.000 70.750 188.850 180.900 5.100 2.850 1.251.600 Năm 2012 1.192.636 400.136 710.500 82.000 198.800 190.200 5.500 3.100 1.391.436 * Số liệu chi ngân sách Nhà nước sở tài Năm 2013 1.299.865 456.762 750.023 93.080 204.500 195.400 5.700 3.400 1.504.365 Năm 2014 1.403.538 501.400 799.560 102.578 209.574 200.134 5.815 3.625 1.613.112 Năm 2015 1.513.805 548.725 843.756 115.324 215.999 205.689 6.205 4.105 1.729.804 Tổng số giai đoạn 2011-2020 6.472.594 2.255.023 3.753.839 463.732 1.017.723 972.323 28.320 17.080 7.490.317 Năm 2016 Năm 2020 1.647.100 601725 915485 129890 223.898 212458 6654 4786 1.870.998 2.324.940 850415 1292679 181846 313.348 297440 9158 6750 2.638.288 98 Phụ lục VIII-1: CÁC CHỈ TIÊU VĨNH PHÚC SO SÁNH VỚI CÁC TỈNH TRONG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Đơn vị tính: %, triệu đồng Tỷ lệ lao GDP bình STT Tên tỉnh, thành Tốc độ tăng trưởng GDP động qua Đào tạo nghề Tỷ lệ hộ nghèo quân/người đào tạo 2006-2010 2010 2010 2010 2010 2010 Hà Nội 12,0 11,0 38,55 30,5 37,5 4,45 Hải Phòng 11,15 10.96 65,0 36,0 35,0 3,86 Quảng Ninh 12,7 13,2 48,0 38,0 26,6 4,5 Bắc Ninh 15,1 18,0 45,0 35,0 36,0 4,5 Hưng Yên 12,11 12,0 40,0 30,0 20,0 3,0 Hà Nam 13,0 13,54 35,0 28,51 16,43 7,0 Hải Dương 9,8 14,4 41,0 31,0 17,9 4,9 Thái Bình 12,02 16,0 40,0 25,0 16,1 14,0 Nam Định 10,2 10,5 45,0 35,6 14,5 6,08 Ninh Bình 16,5 16,5 35,0 28,0 20,7 6,15 10 Vĩnh Phúc 18,0 21,6 51,2 38,2 33,6 6,1 11 Nguồn: Theo niên giám thông kê tỉnh Vĩnh Phúc tham khảo từ báo cáo Quy hoạch phát triển nhân lực địa phương 99 PHỤ LỤC VIII-2 CÁC CHỈ TIÊU NHÂN LỰC CỦA VĨNH PHÚC SO SÁNH VỚI ĐBSH VÀ CẢ NƯỚC Đơn vị tính: % 2010 2015 2020 STT Chỉ tiêu Vĩnh Vĩnh Vĩnh Phúc ĐBSH Cả nước ĐBSH Cả nước ĐBSH Cả nước Phúc Phúc I Lao động qua đào tạo Tỷ lệ lao động qua đào tạo 51,2 57 40 66 72,6 55 80 88,8 70 Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề so với tổng số lao động 38,2 39,3 29 50,82 54,9 42,35 64 69 54,95 làm việc kinh tế Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề so với tổng số lao động 74,6 68,95 70,6 77 75,62 77 80 77,7 78,5 qua đào tạo làm việc Cơ cấu lao động qua đào tạo II (theo bậc đào tạo) Đào tạo nghề 38,2 39,3 29 50,82 54,9 42,35 64 69 54,95 Trung cấp 4,9 6,6 4,08 5,12 6,2 4,35 5,2 4,34 Cao đẳng, đại học trở lên 8,1 11,0 6,92 10,06 11,5 8,3 10,8 13,9 10,71 Tỷ lệ lao động III ngành 55,93 Nông, lâm nghiệp thuỷ sản 44,6 51 37,59 38,8 46 22,5 33 38 22,87 Công nghiệp - xây dựng 26,8 22 30,50 30,2 27 38,13 34,7 31 21,20 Dịch vụ 28,6 26,8 31,91 31 27 39,38 32,3 29 Nguồn: Theo Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam-Bộ Kế hoạch Đầu tư tính toán tham khảo Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam