BÀI GIẢNG Thể chế và Phát triển kinh tế

Thể chế Phát triển kinh tế Đặng Đình Thắng Khoa Kinh tế Đại học Kinh tế TP.HCM Tháng 6, 2015   Nội dung •  •  •  •  •  •  •  Nền tảng Căn nguyên phát triển: Các giả thiết Lý thuyết thể chế Tăng trưởng chế dung hợp Tại thể chế khai thác Tăng trưởng thể chế khai thác Tại quốc gia ngày thất bại? 17/07/15   Thang  Dang       Nền tảng •  Tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh vòng 200 năm qua –  Từ $1200 vào 1820 đến $30000 Hoa Kỳ –  Chuyển đổi từ nghèo đến thu nhập Đơng Âu (trên $18000) •  Nhưng nhiều nước có thu nhập thấp –  GDP bình quân châu Phi $1300 –  Hạ Sahara Châu Phi khu vực nghèo với mức $500/năm 17/07/15   Thang  Dang       Phân phối thu nhập giới, năm 2013 (Ước lượng liệu danh nghĩa quốc tế thời điểm) Gross domestic product (GDP) based on purchasingpower-parity (PPP) per capita Darkest red: highest GDP per capita (PPP) Medium red: medium-high GDP per capita (PPP) Light red: medium-low GDP per capita (PPP) Lightest red: lowest GDP per capita (PPP) 17/07/15   Thang  Dang       Nguồn: Global Finance (2015) Nền tảng •  Các yếu tố “trực tiếp” định tăng trưởng phát triển kinh tế bao gồm –  Đổi (TFP) –  Vốn người (human capital) (Lucas 1988; Mankiw et al 1992) –  Vốn vật thể (physical capital) (Solow 1956) •  Vấn đề là… –  Tại số nước lại sáng tạo/đổi nước khác? –  Tại số nước đầu tư nhiều nguồn lực vào giáo dục nước khác? –  Tại vốn vật thể tích luỹ số nước nhiều hẳn so với nước khác? 17/07/15   Thang  Dang       North Thomas (1973) •  “Các yếu tố liệt kê (đổi mới, lợi kinh tế theo quy mơ, tích luỹ vốn, yếu tố khác) nguyên tăng trưởng; chúng tăng trưởng.” •  Cần phân biệt yếu tố định (determinants) mang tính “trực tiếp” (“proximate”) mang tính “căn nguyên/ chất” (“fundamental”) tăng trưởng phát triển kinh tế 17/07/15   Thang  Dang       North Thomas (1973)   Yếu tố nguyên (Fundamental determinants) Yếu tố trực tiếp (Proximate determinants) Cơ sở để lý giải thịnh vượng nghèo đói quốc gia giới TFP Vốn người Vốn vật thể Phát triển kinh tế (Economic development) Tại quốc gia thất bại? Tại quốc gia thành công? 17/07/15   Thang  Dang       Căn nguyên phát triển: Các giả thiết •  •  •  •  Giả Giả Giả Giả 17/07/15   thiết thiết thiết thiết địa lý (Geography hypothesis) văn hóa (Culture hypothesis) vơ minh (Ignorance hypothesis) thể chế (Institution hypothesis) Thang  Dang       Căn nguyên phát triển: Các giả thiết •  Địa lý tác động đến phát triển kinh tế thông qua –  Tiếp cận thị trường (market access) (Bosker Garretsen 2012) –  Bùng phát bệnh dịch (disease burden) (Gallup et al 1999) –  Năng suất nông nghiệp (agricultural productivity) (Collier Gunning 1999) –  Mức độ giàu có tài nguyên thiên nhiên (the availability of natural resources) (Ndulu 2007) –  Khả tiếp cận nguồn lực (accessibility) (Nunn Puga 2011) 17/07/15   Thang  Dang       Căn nguyên phát triển: Các giả thiết   •  Văn hố (Weber 1930) Tơn giáo Niềm tin Giá trị Đạo đức/Chuẩn mực xã hội (social norms) Châu Phi nghèo thiếu ý chí lao động cần cù, trơng chờ vào điều thần kỳ, may rủi –  Nam Mỹ khơng lên người có chất phung phí (văn hóa “Iberian” hay “mana”) –  –  –  –  –  17/07/15   Thang  Dang     10   Lý thuyết thể chế Thể chế kinh tế Dung hợp Khai thác Dung hợp Thể chế trị Khai thác Nguồn: Acemoglu Robinson (2013) 17/07/15   Thang  Dang     15   Tăng trưởng thể chế dung hợp •  Thể chế kinh tế trị dung hợp (gọi chung thể chế dung hợp) tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế –  Khuyến khích đầu tư (do đảm bảo quyền sở hữu tài sản) –  Kiểm soát sức mạnh thị trường (market powers) à phân bổ nguồn lực tốt hơn; doanh nghiệp/chủ thể hiệu tồn tại/ gia nhập; khả tài trợ cho doanh nghiệp –  Tạo tham gia đa dạng xã hội định •  Khía cạnh quan trọng cho tăng trưởng thể chế dung hợp –  Đầu tư vào công nghệ (new technology) –  Đổ vỡ sáng tạo (creative destruction) 17/07/15   Thang  Dang     16   Tại thể chế khai thác? •  Tăng trưởng thể chế dung hợp thể chế khai thác •  Tại thể chế khai thác lại tồn phổ biến lịch sử tại? •  Tăng trưởng tạo người hưởng lợi (winners) người thiệt hại (losers) à Lực cản cho đời phát triển thể chế dung hợp tăng trưởng kinh tế –  Người thiệt hại kinh tế (economic losers): thu nhập, hay tài sản (có từ độc quyền) thay đổi thể chế đời cơng nghệ –  Người thiệt hại trị (political losers): vị trí trị/ra định, sức mạnh thị trường à sợ đổ vỡ sáng tạo xảy 17/07/15   Thang  Dang     17   Tăng trưởng thể chế khai thác   •  Tăng trưởng phù hợp “môi trường” thể chế dung hợp, xảy thể chế khai thác •  Tại sao? à Tạo thu nhập, tài sản nguồn lực để khai thác (có để khai thác!) •  hình thức tăng trưởng thể chế khai thác –  Thể chế kinh tế khai thác phân bổ nguồn lực vào hoạt động kinh tế suất cao kiểm sốt nhóm tinh hoa (the elites) (Barbabos, Liên Xơ) –  Khi vị trí đảm bảo (mạnh) nhóm tinh hoa cho phép phát triển chừng mực có kiểm soát thể chế kinh tế dung hợp (Hàn Quốc thời Park Chung Hee, Trung Quốc ngày nay) •  Sự khác biệt so với tăng trưởng thể chế dung hợp? à Khơng có đổ vỡ sáng tạo thay đổi động à Không tồn tăng trưởng bền vững (sustained growth) 17/07/15   Thang  Dang     18   Tại quốc gia ngày thất bại? •  Tồn thể chế trị, kinh tế khai thác •  Khó thay đổi trạng •  Nguồn gốc bất bình đẳng đời phát triển thể chế dung hợp Anh thành (cách mạng cơng nghiệp), sau lan tỏa nước khác giới thơng qua q trình thuộc địa hố (Tây Âu) •  Các khu vực khác giới gắn chặt với thể chế khai thác trì nghèo đói đến ngày 17/07/15   Thang  Dang     19   Tại quốc gia ngày thất bại?   •  Ví dụ (Acemoglu Robinson 2012) –  Triều Tiên: Thiếu quyền sở hữu tài sản –  Uzbekistan: Lao động cưỡng –  Nam Phi: “sân chơi thiên lệch” –  Ai Cập: Độc tài –  Áo Nga: Giới tinh hoa cản trở công nghệ –  Somali: Khơng luật pháp trật tự –  Columbia: Chính phủ yếu –  Peru: Dịch vụ công –  Bolivia: Bất ổn trị –  Sierra Leone: Tranh chấp tài nguyên 17/07/15   Thang  Dang     20   Acemoglu et al (2001)   American Economic Review 17/07/15   Thang  Dang     21   Acemoglu et al (2001)   Tỷ lệ tử người châu Âu (Potential mortality of European settlers) Thể chế khứ (Past institutions) Cách thức xây dựng thuộc địa (Settlements) Thể chế (Current institutions) Hiệu kinh tế (Economic Performance) 17/07/15   Thang  Dang     22   Acemoglu et al (2001) •  Châu Âu: Chính sách thuộc địa hóa (colonization policies) khác à thể chế (institutions) khác •  Giải vấn đề nội sinh (endogeneity) – thách thức nghiên cứu thực nghiệm –  Biến số thể chế có mối tương quan với biến số độc lập khác –  Kết hồi quy OLS/xác định tương quan biến số thể chế (institution) biến số đo lường hiệu kinh tế (economic performance) không thuyết phục/bị chệch (biased) –  Giải pháp mơ hình kinh tế lượng: sử dụng biến công cụ (IV) 17/07/15   Thang  Dang     23   Acemoglu et al (2001)   •  Biến số hiệu kinh tế: GDP bình quân đầu người (GDP per capita today in 1995) •  Biến số thể chế: Mức độ bảo vệ quyền sở hữu tài sản (Protection against the risk of expropriation) •  IV tỷ lệ tử người châu Âu (mortality rates of European settlers) giai đoạn bình định thuộc địa (colonial settlements) 17/07/15   Thang  Dang     24   Acemoglu et al (2001)   17/07/15   Thang  Dang     25   Acemoglu et al (2001)   17/07/15   Thang  Dang     26   Acemoglu et al (2001)   17/07/15   Thang  Dang     27   Triều Tiên vs Hàn Quốc 17/07/15   Thang  Dang     28   Triều Tiên vs Hàn Quốc 17/07/15   Thang  Dang     29