Bài 8 PHÁT HUY SỨC MẠNH CỦA KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC TRONG XÂY DỰNG, BẢO VỆ TỔ QUỐC I. TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC TRONG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC 1. Cơ sở lý luận của đường lối, chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Chủ nghĩa MácLênin khẳng định “quần chúng nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử”, “cách mạng là sự nghiệp của quần chúng”, sức mạnh của nhân dân là sức mạnh vô địch, Bởi vậy; đại đoàn kết dân tộc là nội dung, là nhiệm vụ chiến lược của cách mạng. V.I.Lênin nêu ra Cương lĩnh dân tộc gồm ba nội dung quan trọng là thực hiện bình đẳng dân tộc, các dân tộc được quyền tự quyết và đoàn kết tất cả các dân tộc. Cơ sở của đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo từ sự thống nhất về lợi ích căn bản giữa các dân tộc, giai cấp, tầng lớp trong xã hội. Giai cấp công nhân sẽ không thể giải phóng mình nếu không giải phóng dân tộc và giải phóng xã hội. Tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết dân tộc trong sự nghiệp cách mạng gồm các nội dung chủ yếu: về vị trí, vai trò, về nội dung, hình thức, nguyên tắc, phương pháp đoàn kết dân tộc. Về vị trí, vai trò của đại đoàn kết dân tộc, Hồ Chí Minh khẳng định, đại đoàn kết dân tộc là một chiến lược cơ bản, nhất quán, lâu dài, là nguồn sức mạnh vô địch, là động lực chủ yếu, quyết định thành công của cách mạng Việt Nam. “Mục đích của Đảng Lao động Việt Nam bao gồm tám chữ “đoàn kết toàn dân, phụng sự Tổ quốc”. Đó là chiến lược tập hợp mọi lực lượng nhằm hình thành và phát triển sức mạnh to lớn của toàn dân trong cuộc cách mạng “Đoàn kết là một lực lượng vô địch của chúng ta để khắc phục khó khăn, giành lấy thắng lợi”, “Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết; Thành công, thành công, đại thành công”. Theo Người, đại đoàn kết dân tộc là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu của Đảng, phải được quán triệt trong tất cả các lĩnh vực, từ đường lối, chính sách đến hoạt động thực tiễn. Vệ nội dung đoàn kết dân tộc, theo tư tưởng Hồ Chí Minh là đại đoàn kết toàn dân, là tập hợp được mọi người dân vào một khối; phải kế thừa truyền thống yêu nước, nhân nghĩa, tinh thần cộng đồng của dân tộc Việt Nam; phải có lòng khoan dung, độ lượng, tin vào nhân dân, tin vào con người; thực hiện phương châm “lấy dân làm gốc”.
Trang 1Bài 8
PHÁT HUY SỨC MẠNH CỦA KHỐI ĐẠI
ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC TRONG XÂY DỰNG,
BẢO VỆ TỔ QUỐC
I TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẠI ĐOÀNKẾT TOÀN DÂN TỘC TRONG XÂYDỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC
1 Cơ sở lý luận của đường lối, chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định “quần
chúng nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử”,
“cách mạng là sự nghiệp của quần chúng”,
Trang 2sức mạnh của nhân dân là sức mạnh vô địch,Bởi vậy; đại đoàn kết dân tộc là nội dung, lànhiệm vụ chiến lược của cách mạng.V.I.Lênin nêu ra Cương lĩnh dân tộc gồm banội dung quan trọng là thực hiện bình đẳngdân tộc, các dân tộc được quyền tự quyết vàđoàn kết tất cả các dân tộc Cơ sở của đoàn kếtdân tộc, đoàn kết tôn giáo từ sự thống nhất vềlợi ích căn bản giữa các dân tộc, giai cấp, tầnglớp trong xã hội Giai cấp công nhân sẽ khôngthể giải phóng mình nếu không giải phóng dântộc và giải phóng xã hội
Tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết dântộc trong sự nghiệp cách mạng gồm các nộidung chủ yếu: về vị trí, vai trò, về nội dung,
Trang 3hình thức, nguyên tắc, phương pháp đoàn kếtdân tộc.
Về vị trí, vai trò của đại đoàn kết dân tộc,
Hồ Chí Minh khẳng định, đại đoàn kết dân tộc
là một chiến lược cơ bản, nhất quán, lâu dài,
là nguồn sức mạnh vô địch, là động lực chủyếu, quyết định thành công của cách mạngViệt Nam “Mục đích của Đảng Lao độngViệt Nam bao gồm tám chữ “đoàn kết toàndân, phụng sự Tổ quốc” Đó là chiến lược tậphợp mọi lực lượng nhằm hình thành và pháttriển sức mạnh to lớn của toàn dân trong cuộccách mạng “Đoàn kết là một lực lượng vôđịch của chúng ta để khắc phục khó khăn,giành lấy thắng lợi”, “Đoàn kết, đoàn kết, đại
Trang 4đoàn kết; Thành công, thành công, đại thànhcông” Theo Người, đại đoàn kết dân tộc làmục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu của Đảng, phảiđược quán triệt trong tất cả các lĩnh vực, từđường lối, chính sách đến hoạt động thực tiễn.
Vệ nội dung đoàn kết dân tộc, theo tưtưởng Hồ Chí Minh là đại đoàn kết toàn dân,
là tập hợp được mọi người dân vào một khối;phải kế thừa truyền thống yêu nước, nhânnghĩa, tinh thần cộng đồng của dân tộc ViệtNam; phải có lòng khoan dung, độ lượng, tinvào nhân dân, tin vào con người; thực hiệnphương châm “lấy dân làm gốc”
Về hình thức, Hồ Chí Minh chỉ rõ, đại đoànkết dân tộc không chỉ dừng lại ở quan niệm, tư
Trang 5tưởng mà phải có tổ chức là Mặt trận dân tộcthống nhất, dưới sự lãnh đạo của Đảng Mặttrận đó là tổ chức chính trị-xã hội rộng lớn củanhân dân Việt Nam, nơi quy tụ, đoàn kết, tậphợp đông đảo các giai cấp, tầng lớp, dân tộc,tôn giáo, đảng phái, các tổ chức, cá nhân yêunước ở trong và ngoài nước cùng nhau phấnđấu vì mục tiêu chung là hòa bình, độc lập dântộc, thống nhất Tổ quốc, vì hạnh phúc củanhân dân.
Về các nguyên tắc cơ bản để đoàn kết làphải trên cơ sở bảo đảm lợi ích tối cao của dântộc và quyền lợi cơ bản của các tầng lớp nhândân; phải hoạt động theo nguyên tắc hiệpthương dân chủ, bảo đảm đoàn kết ngày càng
Trang 6rộng rãi, bền vững và đoàn kết lâu dài, chặtchẽ, chân thành, thân ái, giúp đỡ nhau cùngtiến bộ Đoàn kết trong Đảng là hạt nhân đoàn
kết toàn bộ xã hội “Đoàn kết là một truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng ta và dân ta Các đồng chí từ Trung ương đến các chi bộ cần phải giữ gìn sự đoàn kết nhất trí của Đảng như giữ gìn con ngươi của mắt mình.”
Về phương pháp thực hiện đại đoàn kết: HồChí Minh rất coi trọng việc tuyên truyền, giáodục, vận động quần chúng Nội dung tuyêntruyền, giáo dục phù hợp với tâm lý, nguyệnvọng chung nhất và những quyền lợi chủ yếunhất của quần chúng, của các tầng lớp xã hội.Lấy mục tiêu “xây dựng một nước Việt Nam
Trang 7hóa bình, thống nhất, độc lập dân chủ và giàumạnh” làm điểm chung nhất để tuyên truyền,giáo dục, vận động mọi người đoàn kết làmcách mạng
2 Cơ sở thực tiễn của đường lối, chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Đoàn kết là truyền thống quý báu và là bàihọc lịch sử vô giá của dân tộc Việt Nam trongsuốt quá trình dựng nước và giữ nước Từ xaxưa trong lịch sử, dân tộc Việt Nam sớm có ýthức cộng đồng, ý thức đoàn kết “bầu ơithương lấy bí cùng…”, “lá lành đùm lárách”… Trên thực tế, ông cha ta từ hàngnghìn năm trước cũng đã biết phát huy đoàn
Trang 8kết dân tộc Nhà Lý thường gả các Công chúacủa mình cho các tù trưởng vùng biên cương
Tổ quốc; các vua nhà Trần thi hành kế sách
“khoan thư sức dân để làm kế sâu rễ bền gốc
là thượng sách giữ nước”, “vua tôi đồng lòng,anh em hòa thuận, cả nước góp sức”
Việt Nam là một quốc gia với 54 thànhphần dân tộc, nhiều tôn giáo, tín ngưỡng khácnhau, gần bốn triệu người Việt Nam ở nướcngoài Các dân tộc ở nước ta vốn có truyềnthống đoàn kết lâu đời trong sự nghiệp đấutranh dựng nước và giữ nước, xây dựng mộtcộng đồng Việt Nam thống nhất Các dân tộcthiểu số cư trú trên địa bàn rộng lớn có vị tríchiến lược đặc biệt quan trọng về chính trị,
Trang 9kinh tế, an ninh, quốc phòng và bảo vệ môitrường sinh thái Nhìn chung, các dân tộc ởnước ta có quy mô dân số và trình độ pháttriển kinh tế-xã hội không đều nhau, songđồng bào các dân tộc nước ta có truyền thôngđoàn kết lâu đời trong đấu tranh chống giặcngoại xâm, chế ngự thiên nhiên, khắc phụcthiên tai và xây dựng đất nước Mỗi dân tộc cóbản sắc văn hóa riêng, góp phần làm nên sựphong phú, đa dạng trong tính thống nhất củanền văn hóa Việt Nam Trong quá trình cáchmạng, Đảng Cộng sản Việt Nam, kế thừatuyền thống quý báu của dân tộc, vận dụngsáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin đã phát huy sứcmạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đưa cách
Trang 10mạng Việt Nam giành những thắng lợi vôcùng to lớn Đoàn kết và phát huy sức mạnhtoàn dân tộc đã trở thành bài học lớn của Đảng
và của cách mạng Việt Nam
Hiện nay, trong bối cảnh đất nước cònnhiều khó khăn, thách thức, nhưng dưới sựlãnh đạo của Đảng, Nhà nước, khối đại đoànkết toàn dân tộc Việt Nam tiếp tục được mởrộng, củng cố và tăng cường Quyền bìnhđẳng dân tộc đã được phát huy Mặt trận Tổquốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân cóđổi mới cả về nội dung và phương thức hoạtđộng; phát huy ngày càng tốt hơn vai trò tậphợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc;cùng Đảng, Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền
Trang 11và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân;tham gia xây dựng Đảng, quản lý nhà nước,quản lý xã hội; thường xuyên tổ chức các cuộcvận động, phong trào thi đua yêu nước, gópphần tích cực vào những thành tựu chung củađất nước Đạt được kết quả trên là do Đảng vàNhà nước luôn chủ trương nhất quán, pháthuy cao độ sức mạnh đại đoàn kết toàn dântộc.
Tuy nhiên, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân
tộc chưa được phát huy đầy đủ, có lúc, có nơichưa phát huy được vai trò, sức mạnh củanhân dân Chủ trương, quan điểm của Đảng vềđại đoàn kết toàn dân tộc, về quyền và lợi íchhợp pháp của các giai cấp, tầng lớp nhân dân
Trang 12chưa được kịp thời thể chế hóa, hoặc đã thểchế hóa nhưng chưa được thực hiện nghiêmtúc Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và cácđoàn thể nhân dân các cấp có lúc, có nơi chưasâu sát các tầng lớp nhân dân và cơ sở, còn cóbiểu hiện hành chính hóa, chưa thiết thực,hiệu quả
Những hạn chế, khuyết điểm đó là do:Chậm đổi mới nội dung, phương thức hoạtđộng của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thểnhân dân Một bộ phận cán bộ, đảng viên,công chức, viên chức chưa thật sự tôn trọng,lắng nghe ý kiến để giải quyết kịp thời, cóhiệu quả những yêu cầu, nguyện vọng chínhđáng của nhân dân Hệ thống pháp luật, cơ
Trang 13chế, chính sách để thể chế hóa đường lối, chủtrương, quan điểm của Đảng về Mặt trận Tổquốc và các đoàn thể nhân dân còn thiếu vàchưa đồng bộ
Hiện nay vấn đề dân tộc đang trở thành mộtvấn đề quốc tế mang tính thời sự sâu sắc.Xung đột dân tộc đang là một trong nhữngnguyên nhân chủ yếu gây nên tình hình mất
ổn định an ninh chính trị ở một số nước và vàkhu vực trên thế giới Các thế lực phản độngquốc tế lợi dụng triệt để sự trỗi dậy của chủnghĩa dân tộc, chủ nghĩa tộc người, kích độngchia rẽ, ly khai, dẫn đến nhiều cuộc xung độtmang màu sắc dân tộc ở một số quốc gia vàkhu vực trên thế giới
Trang 14Lợi dụng cách mạng công nghệ thông tin,nhất là mạng Internet và việc nước ta đang đẩymạnh hội nhập quốc tế, các thế lực thù địchvẫn tiếp tục dùng “Diễn biến hòa bình”, xuyêntạc lịch sử, tìm cách chia rẽ Đảng, Nhà nướcvới nhân dân, với lực lượng vũ trang; kíchđộng ly khai, chia rẽ các dân tộc, các tôn giáo,các tầng lớp nhân dân; khoét sâu các mâuthuẫn, gây xung đột xã hội, kích động nhândân tụ tập đông người bất hợp pháp, bạo loạn,làm mất ổn định chính trị-xã hội.
Tình hình khu vực và trong nước có nhữngdiễn biến nhanh, phức tạp, khó dự báo; đanxen cả thời cơ và thách thức, thuận lợi và khókhăn đối với sự nghiệp đổi mới nói chung và
Trang 15với củng cố đoàn kết toàn dân tộc nói riêng.Củng cố và phát huy đại đoàn kết toàn dânngày càng trở thành yêu cầu quan trọng, cấpthiết và lâu dài nhằm phát huy sức mạnh tổnghợp của toàn dân tộc, giữ vững độc lập, thốngnhất của Tổ quốc, thực hiện thắng lợi sựnghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủnghĩa xã hội
II QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG HƯỚNGCỦA ĐẢNG VỀ PHÁT HUY SỨC MẠNHCỦA KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂNTỘC TRONG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔQUỐC
Trang 161) Quan điểm của Đảng về đại đoàn kết toàn dân tộc trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
- Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời
kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển 2011) đã xác định:
Thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết,tôn trọng và giúp đỡ nhau giữa các dân tộc,tạo mọi điều kiện để các dân tộc cùng pháttriển, gắn bó mật thiết với sự phát triển chungcủa cộng đồng dân tộc Việt Nam Giữ gìn vàphát huy bản sắc văn hoá, ngôn ngữ, truyềnthống tốt đẹp của các dân tộc Chống tư tưởng
kỳ thị và chia rẽ dân tộc Các chính sách kinhtế-xã hội phải phù hợp với đặc thù của các
Trang 17vùng và các dân tộc, nhất là các dân tộc thiểusố.
Tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tínngưỡng, tôn giáo và không tín ngưỡng, tôngiáo của nhân dân theo quy định của phápluật Đấu tranh và xử lý nghiêm đối với mọihành động vi phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo
và lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo làm tổn hạiđến lợi ích của Tổ quốc và nhân dân
Nghị quyết của Hội nghị lần thứ bảy BanChấp hành Trung ương Đảng khoá IX (3-2003) về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàndân tộc vì “Dân giàu, nước mạnh, xã hội côngbằng, dân chủ, văn minh” xác định các quan
điểm sau:
Trang 18Một là, đại đoàn kết toàn dân tộc trên nền
tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấpnông dân và đội ngũ trí thức dưới sự lãnh đạocủa Đảng là đường lối chiến lược của cáchmạng Việt Nam; là nguồn sức mạnh, động lựcchủ yếu và là nhân tố có ý nghĩa quyết địnhbảo đảm thắng lợi bền vững của sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc
Hai là, đại đoàn kết toàn dân tộc lấy mục
tiêu giữ vững độc lập, thống nhất của Tổ quốc,
vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng,dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng, xoá
bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử vềquá khứ, thành phần, giai cấp, xây dựng tinh
Trang 19thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, cùng hướng tớitương lai.
Ba là, bảo đảm công bằng và bình đẳng xã
hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng,hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhândân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi íchtập thể và lợi ích toàn xã hội; thực hiện dânchủ gắn liền với giữ gìn kỷ cương, chống quanliêu, tham nhũng, lãng phí; không ngừng bồidưỡng, nâng cao tinh thần yêu nước, ý thứcđộc lập dân tộc, thống nhất Tổ quốc, tinh thần
tự lực, tự cường xây dựng đất nước; xem đó lànhững yếu tố quan trọng để củng cố và pháttriển khối đại đoàn kết toàn dân tộc
Trang 20Bốn là, đại đoàn kết là sự nghiệp của toàn
dân tộc, của cả hệ thống chính trị mà hạt nhânlãnh đạo là các tổ chức đảng, được thực hiệnbằng nhiều biện pháp, hình thức, trong đó cácchủ trương của Đảng và chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước có ý nghĩa quan trọng hàng đầu
2 Phương hướng và giải pháp phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
a) Phương hướng phát huy sức mạnh toàn dân tộc
- Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng(1-2016) đã chỉ ra phương hướng lớn:
Đại đoàn kết toàn dân tộc là đường lối
Trang 21lực và nguồn lực to lớn trong xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc
Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộctrên nền tảng liên minh giai cấp công nhân vớigiai cấp nông dân và đội ngũ trí thức do Đảnglãnh đạo
Mục đích chung đoàn kết toàn dân tộc:Nhằm phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực, mọitiềm năng sáng tạo của nhân dân để xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc; lấy mục tiêu xây dựng mộtnước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất,toàn vẹn lãnh thổ, “dân giàu, nước mạnh, dânchủ, công bằng, văn minh” làm điểm tươngđồng; tôn trọng những điểm khác biệt khôngtrái với lợi ích chung của quốc gia-dân tộc
Trang 22Tiếp tục thể chế hóa và cụ thể hóa các quanđiểm, đường lối, chủ trương, chính sách củaĐảng về đại đoàn kết toàn dân tộc; hoàn thiện
và thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chínhsách phát huy vai trò của nhân dân trong việcquyết định những vấn đề lớn của đất nước;bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc vềnhân dân; khắc phục những hạn chế, bảo đảmtác dụng, hiệu quả thực chất hoạt động giámsát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc vàcác tổ chức chính trị-xã hội; tạo sự đồng thuận
xã hội
Đại đoàn kết toàn dân tộc phải dựa trên cơ
sở giải quyết hài hòa quan hệ lợi ích giữa cácthành viên trong xã hội
Trang 23Đoàn kết trong Đảng là hạt nhân, là cơ sởvững chắc để xây dựng khối đại đoàn kết toàndân tộc
b) Giải pháp phát huy sức mạnh toàn dân tộc
Một là, đối với giai cấp công nhân
Đảng, nhà nước tiếp tục quan tâm giáo dục,đào tạo, bồi dưỡng, phát triển giai cấp côngnhân cả về số lượng và chất lượng; nâng caobản lĩnh chính trị, trình độ học vấn, chuyênmôn, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong côngnghiệp, kỷ luật lao động của công nhân; bảođảm việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiệnđiều kiện làm việc, nhà ở, các công trình phúclợi phục vụ cho công nhân; sửa đổi, bổ sung
Trang 24các chính sách, pháp luật về tiền lương, bảohiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thấtnghiệp, để bảo vệ quyền lợi, nâng cao đờisống vật chất và tinh thần của công nhân.
Hai là, đối với giai cấp nông dân
Xây dựng, phát huy vai trò của giai cấpnông dân, chủ thể của quá trình phát triểnnông nghiệp, xây dựng nông thôn mới Hỗ trợ,khuyến khích nông dân học nghề, chuyển dịch
cơ cấu lao động, tiếp nhận và ứng dụng tiến
bộ khoa học-công nghệ, tạo điều kiện thuậnlợi để nông dân chuyển sang làm công nghiệp
và dịch vụ
Nâng cao năng suất lao động trong nôngnghiệp, mở rộng và nâng cao chất lượng cung
Trang 25ứng các dịch vụ cơ bản về điện, nước sạch, y
tế, giáo dục, thông tin , cải thiện chất lượngcuộc sống của dân cư nông thôn; thực hiện cóhiệu quả, bền vững công cuộc giảm nghèo bềnvững, khuyến khích mọi người làm giàu hợppháp
Ba là, đối với đội ngũ trí thức
Xây dựng đội ngũ trí thức ngày càng lớnmạnh, có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầuphát triển đất nước Tôn trọng và phát huy tự
do tư tưởng trong hoạt động nghiên cứu, sángtạo
Trọng dụng trí thức trên cơ sở đánh giáđúng phẩm chất, năng lực và kết quả cốnghiến Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, đãi ngộ và