Nghiên cứu tác động biện pháp phi thuế quan của Việt Nam đối với hàng nông sản nhập khẩu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN BÍCH NGỌC NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI HÀNG NÔNG SẢN NHẬP KHẨU LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH KINH TẾ QUỐC TẾ HÀ NỘI, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN BÍCH NGỌC NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI HÀNG NÔNG SẢN NHẬP KHẨU Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 9310106 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ THỊ TUYẾT MAI HÀ NỘI, NĂM 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Bích Ngọc ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ x PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ TÁC ĐỘNG BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN ĐẾN HÀNG NÔNG SẢN NHẬP KHẨU 1.1 Các nghiên cứu lý thuyết tác động Biện pháp phi thuế quan 1.2 Các nghiên cứu thực nghiệm nước tác động biện pháp phi thuế quan 15 1.2.1 Các nghiên cứu thực nghiệm nước tác động biện pháp phi thuế quan theo nhóm nước 15 1.2.2 Các nghiên cứu thực nghiệm nước tác động biện pháp phi thuế quan theo loại hình biện pháp 16 1.2.3 Các nghiên cứu thực nghiệm nước tác động biện pháp phi thuế quan theo phương pháp áp dụng .20 1.3 Các nghiên cứu thực nghiệm nước tác động biện pháp phi thuế quan hàng nông sản nhập 22 1.4 Các nghiên cứu nước Biện pháp phi thuế quan .23 1.5 Khoảng trống nghiên cứu 28 TIỂU KẾT CHƯƠNG 30 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN ĐẾN HÀNG NÔNG SẢN NHẬP KHẨU .31 2.1 Khái luận biện pháp phi thuế quan .31 2.1.1 Quan niệm biện pháp phi thuế quan 31 2.1.2 Phân loại biện pháp phi thuế quan 35 2.1.3 Phương pháp đo lường mức ảnh hưởng tác động biện pháp phi thuế quan 44 2.2 Một số vấn đề tác động biện pháp phi thuế quan hàng nông sản nhập 51 2.2.1 Quan niệm hàng nông sản 51 2.2.2 Các nhân tố tác động đến nhập hàng nông sản .53 2.2.3 Tác động biện pháp phi thuế quan đến hàng nông sản nhập 57 iii 2.3 Kinh nghiệm áp dụng biện pháp phi thuế quan hàng nông sản Trung Quốc 63 2.3.1 Cơ sở điều chỉnh biện pháp phi thuế quan Trung Quốc quản lý hàng nông sản nhập 63 2.3.2 Những điều chỉnh hệ thống luật pháp Trung Quốc biện pháp SPS TBT 64 2.3.3 Cơ sở áp dụng kinh nghiệm Trung Quốc học rút cho Việt Nam .67 TIỂU KẾT CHƯƠNG 70 CHƯƠNG 3: KHUNG NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 71 3.1 Khung nghiên cứu tác động biện pháp phi thuế quan hàng nông sản nhập 71 3.2 Cách tiếp cận từ mơ hình trọng lực hấp dẫn cấu trúc 77 3.2.1 Mơ hình trọng lực hấp dẫn cấu trúc theo ngành .77 3.2.2 Phương pháp kiểm định hai bước Heckman (two-stage Heckman) .79 3.2.3 Phương trình thực nghiệm kiểm định tác động biện pháp phi thuế quan hàng nông sản nhập 82 3.3 Phương pháp thu thập xử lý liệu nghiên cứu .84 TIỂU KẾT CHƯƠNG 87 CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI HÀNG NÔNG SẢN NHẬP KHẨU .88 4.1 Phân tích thực trạng nhập nông sản Việt Nam .88 4.1.1 Kim ngạch nhập thương mại hàng nông sản Việt Nam 88 4.1.2 Cơ cấu mặt hàng nông sản nhập Việt Nam 89 4.1.3 Cơ cấu thị trường mặt hàng nông sản nhập Việt Nam 91 4.1.4 Phân tích thực trạng nhập số mặt hàng nơng sản điển hình .93 4.2 Phân tích thực trạng áp dụng biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập 99 4.2.1 Các biện pháp phi thuế quan cam kết WTO hiệp định thương mại tự điển hình (CPTPP) 99 4.2.2 Thực trạng áp dụng biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nơng sản nhập theo loại hình biện pháp 107 4.2.3 Thực trạng áp dụng biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập so với nước 119 4.2.4 Thực trạng áp dụng biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nơng sản nhập theo nhóm mặt hàng 123 iv 4.3 Kết phân tích định lượng tác động biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập 129 4.3.1 Kết tác động tổng thể biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập 129 4.3.2 Kết tác động BPPTQ Việt Nam đến nhóm hàng nông sản nhập 135 4.4 Đánh giá chung tác động biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập 141 4.4.1 Tác động tích cực 141 4.4.2 Tác động tiêu cực 145 TIỂU KẾT CHƯƠNG 151 CHƯƠNG 5: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẬN DỤNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN ĐỐI VỚI HÀNG NÔNG SẢN NHẬP KHẨU NHẰM GÓP PHẦN QUẢN LÝ NHẬP KHẨU HIỆU QUẢ HƠN 152 5.1 Bối cảnh ngồi nước có ảnh hưởng đến biện pháp phi thuế quan hàng nông sản nhập 152 5.1.1 Bối cảnh quốc tế 152 5.1.2 Bối cảnh nước 154 5.2 Quan điểm, định hướng mục tiêu việc quản lý hàng nông sản nhập biện pháp phi thuế quan Việt Nam 155 5.2.1 Quan điểm 155 5.2.2 Mục tiêu 156 5.2.3 Định hướng quản lý hàng nông sản nhập biện pháp phi thuế quan 157 5.3 Giải pháp tận dụng tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập nhằm góp phần quản lý nhập hiệu 158 5.3.1 Giải pháp tận dụng tác động tích cực biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập 159 5.3.2 Giải pháp hạn chế tác động tiêu cực biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập 161 5.3.3 Các giải pháp khác 165 5.4 Một số kiến nghị 167 5.4.1 Từ phía Hiệp hội ngành hàng 167 5.4.2 Từ phía doanh nghiệp nhập 168 v 5.5 Những hạn chế nghiên cứu hướng nghiên cứu tương lai 169 TIỂU KẾT CHƯƠNG 171 KẾT LUẬN 172 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 175 TÀI LIỆU THAM KHẢO 177 PHỤ LỤC 187 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải thích tiếng anh Giải thích tiếng việt AEC ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội nước Đông Nam Á ATIGA ASEAN Trade in goods agreement Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN AQSIQ AVE Ad-Valorem Equivalent Tỉ lệ quy đổi giá trị tương đương BPPTQ - Biện pháp phi thuế quan CFDA CIF Cost, Insurance and Freight Giá thành, bảo hiểm cước CIQ - Cục tra kiểm dịch Trung Quốc CIQA - Hiệp hội Kiểm dịch Nhập cảnh Trung Quốc 10 CODEX Codex Alimentarius international food Uỷ ban tiêu chuẩn thực phẩm quốc tế standards 11 CNCA - Cơ quan Chứng nhận Kiểm định Trung Quốc 12 CPTPP Comprehensive and progressive Trans- Hiệp định đối tác toàn diện Xuyên Thái Bình Duơng Pacific Partnership 13 CR Coverage ratio Chỉ số bao phủ 14 ERIA Economic Research Institute for ASEAN and East Asia Viện Nghiên cứu kinh tế ASEAN Đông Á 15 FAO Food and Agriculture Organization Tổ chức Lương thực Nông nghiệp giới Liên hợp Quốc 16 FOB Free on board Giao hàng lên tàu vii 17 FR Frequency ratio Chỉ số tần suất xuất 18 FTA VN – EAEU Free Trade Agreement Vietnam and Eurasian Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Kinh tế Á – Âu Economic Union 19 FTA Free trade agreement Hiệp định thương mại tự 20 GAP Good Agricultural Practice Tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt 21 GATT General Agreement on Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch Tariffs and Trade 22 GSIM Generic Statistical Mơ hình mơ tồn cầu Information Model phân tích sách thương mại cấp độ ngành 23 GTAP Global Trade Analysis Project Dự án phân tích thương mại tồn cầu 24 HS2012 Harmonized System Mơ tả hài hồ chi tiết sản 2012 phẩm 25 ITC International Trade Centre Trung tâm thương mại giới 26 ISO International Organization for Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế Standardization 27 OECD Organization for Economic cooperation and development Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế 28 OTRI Overall Trade Restrictiveness Index Chỉ số hạn chế khả tiếp cận thị trường 29 MRL Maximum Residue Level Giới hạn dư lượng tối đa 30 PE Partial Equilibrium Mơ hình bán cân 31 PR Prevalence ratio Chỉ số phạm vi ảnh hưởng 32 QCVN - Quy chuẩn Việt Nam 33 QCĐP - Quy chuẩn địa phương 34 RCPTQ - Rào cản phi thuế quan 35 RVC Regional Value Content Giá trị hàm lượng khu vực viii 36 SITC Standard International Trade Classification Danh mục phân loại thương mại quốc tế tiêu chuẩn 37 SPS Sanitary and Biện pháp kiểm dịch vệ sinh Phytosanitary động thực vật 38 TBT Technical barriers to trade Hàng rào kỹ thuật thương mại 39 TCVN - Tiêu chuẩn Việt Nam 40 TCCS - Tiêu chuẩn sở 41 TRAINS Trade Analysis Information System Hệ thống thơng tin phân tích thương mại UNCTAD 42 TPP Trans-Pacific Hiệp định đối tác xuyên Thái Partnership Bình Dương 43 VKFTA Free trade agreement Vietnam - Korea Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Hàn Quốc 44 UBND - Uỷ ban nhân dân 45 WB World Bank Ngân hàng giới 46 WITS World Integrated Trade Solution Giải pháp thương mại tích hợp giới 47 WTO World Trade Tổ chức thương mại giới Organization 48 UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thương mại Phát triển 49 UN United Nations Liên hợp quốc 213 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn phép sản xuất kinh doanh Quyết định số 105/2008/QĐ-BNN, ngày 22/10/2008 Ban hành “Danh mục bổ sung phân bón phép 22/10/2008 15/10/2008 Đã ban hành sản xuất, kinh doanh sử dụng Việt Nam” Đã ban hành Quyết định số 104/2008/QĐ-BNN, ngày 21/10/2008 Về việc ban hành Danh mục bổ sung giống trồng phép sản xuất kinh doanh Quyết định số 98/2008/QĐ-BNN, ngày 09/10/2008 việc bổ sung loài trồng vào Danh mục loài 9/10/08 Đã ban hành trồng bảo hộ phân công đơn vị thực khảo nghiệm DUS Quyết định số 79/2008/QĐ-BNN ngày 08/7/2008 việc ban hành Danh mục bổ sung phân bón 8/7/08 Đã ban hành phép sản xuất, kinh doanh sử dụng Việt Nam Quyết định số 69/2008/QÐ-BNN ngày 03/6/2008 ban hành Danh mục giống công nghiệp, ăn lâu năm phải chứng nhận chất lượng phù hợp tiêu 3/6/08 23/05/2008 Đã ban hành chuẩn Đã ban hành Quyết định số 64/2008/QÐ-BNN ngày 23/5/2008 ban hành Quy định quản lý sản xuất, kinh doanh giống công nghiệp ăn lâu năm Quyết định số 50/2008/QĐ-BNN ngày 02/4/2008 việc ban hành Danh mục bổ sung giống trồng 2/4/08 1/11/07 Đã ban hành phép sản xuất kinh doanh Đã ban hành Hướng dẫn thực quy định kiểm dịch nội địa Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 01/11 2007 Ban hành quy định quản lý nhà nước hoạt động 1/11/07 29/05/2007 Đã ban hành xông khử trùng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 1/11/ 2007 Thay định số 84/2002/QD-BNN ngày 24/9/ 2002 Đã ban hành Ban hành quy định thủ tục cấp giấy phép kiểm dịch thực vật nhập vật thể phải phân 214 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn tích nguy dịch hại trước nhập vào Việt nam Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 29/5/ 2007 5/1/07 Đã ban hành Quy định lĩnh vực Kiểm dịch thực vật Chính phủ ban hành ngày 5/1/ 2007 Thay Điều lệ Kiểm dịch thực vật ban hành kèm theo Nghị định 58/2002/NDCP ngày 3/6/ 2002 Chính phủ Thuật ngữ định nghĩa kiểm dịch thực vật Bộ 1/1/07 1/1/07 Đã ban hành Khoa học, Công nghệ Môi trường ban hành Đã ban hành (ISPM No 11) Phân tích nguy dịch hại dịc hại KDTV bao gồm phân tích nguy mơi trường sinh vật sống biến đổi gen (ISPM No 20) Hướng dẫn hệ thống quy định nhập 1/1/07 Đã ban hành 1/1/07 Đã ban hành (ISPM No 10) Yêu cầu việc thiết lập khu vực địa điểm sản xuất không nhiễm dịch hại 1/1/07 Đã ban hành (ISPM No 23) Hướng dẫn kiểm tra TCN 336: 2006 – Phương pháp kiểm tra loại củ, xuất nhập cảnh TCN 949: 2006 – Quy trình giám định mọt Trogoderma granarium Everts Trogoderma inclusum Laconte đối tượng KDTV Việt nam TCN 950: 2006 – Phương pháp kiểm tra loại xuất cảnh TCN 950: 2006 – Phương pháp kiểm tra loại xuất cảnh TCN 951:2006 – Quy định chứng nhận Kiểm dịch thực vật TCN 952: 2006 – Quy trình kỹ thuật xông khử trùng tàu biển, xà lan Methyl bromide TCN 953: 2006 – Quy trình khử trùng ngài củ khoai tây Methyl bromide khoai tây nhập TCN 954: 2006 – Quy trình giám định nhóm ruồi đục thuộc giống Anastrepha đối tượng KDTV VN TCN 955: 2006 – Quy trình phân tích nguy dịch hại 29/12/2006 Hết hiệu lực thực vật sản phẩm thực vật nhập TCN 956: 215 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn 2006 – Quy trình lưu trữ,bảo quản vận chuyển mẫu kiểm dịch thực vật TCN 957:2006 – Quy trình giám định nhóm ruồi đục thuộc giống Bactrocera đối tượng KDTV VN TCN 958: 2006 – Quy trình xuất nhập hạt giống TCN 959: 2006 Quy trình giám định tuyến trùng Ditylenchus dispaci Ditylenchus destructor TCN 960: 2006 Quy trình kiểm dịch thực vật TCN 961: 2006 Quy trình xác định cơng nhận tính tương đương biện pháp kiểm dịch thực vật TCN 962 : 2006 – Quy trình giám định nhóm ruồi đục thuộc giống Ceratilis đối tượng KDTV VN Hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh 12/6/06 Đã ban hành doanh kinh doanh có điều kiện Chính phủ ban hành ngày 12/6/2006 1/1/06 Đã ban hành (ISPM No 6) Hướng dẫn giám sát dịch hại Đã ban hành (ISPM No 8) Xác định tình trạng dịch hại vùng 1/1/06 Ban hành danh mục đối tượng kiểm dịch thực vật 14/11/2005 24/03/2005 1/1/05 Đã ban hành nước CHXHCN Việt nam Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 14/11/ 2005 Đã ban hành Ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật sử dụng cho rau Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 24/3/2005 Đã ban hành (ISPM No 4) yêu cầu để thiết lập vùng không nhiễm dịch hại Hướng dẫn thực Nghị định 13/2003 NĐ-CP Chính phủ quy định Danh mục hàng nguy hiểm, vận chuyển hàng nguy hiểm đường Bộ Công 31/12/2004 15/10/2003 Đã ban hành nghiệp ban hành ngày 31/12/2004 Đã ban hành Ban hành tiêu chuẩn ngành 10 TCN 582/2003; 583/2003; 584/2003; 585/2003 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thơn ban hành ngày October 216 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn 15/10/2003 Ban hành hệ thống biểu mẫu sử dụng hoạt động tra, kiểm tra xử phạt vi phạm hành 7/5/03 Đã ban hành tra chuyên ngành bảo vệ kiểm dịch thực vật Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 07/5/2003 Quy định vè xử phạt hành lĩnh vực bảo vệ kiểm dịch thực vật Chính phủ ban hành ngày 19/03/2003 Đã ban hành 19/3/2003 Thay Nghị định 78/CP ngày 29/11/1996 Chính phủ Hướng dẫn việc thực Nghị định 26/2003/ND-CP ngày 19/3/2003 Chính phủ quy định xử phạt vi 19/03/2003 Đã ban hành phạm hành lĩnh vực bảo vệ kiểm dịch thực vật Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành ngày 25/6/ 2003 Hướng dẫn việc kiểm tra giám sát ien hóa xuất khẩu, nhập thuộc diện kiểm dịch động vật, thực vật 14/03/2003 Đã ban hành thủy sản Liên Bộ Tài chính, Nơng nghiệp PTNT Thủy sản ban hành ngày 14/3/2003 Ban hành tiêu chuẩn ngành 10 TCN 549/2002; 550/2002 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 6/12/02 Đã ban hành ban hành ngày 6/12/2002 Ban hành quy định kiểm dịch thực vật giống trồng sinh vật có ích nhập Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 8/10/02 5/9/01 1/1/01 Hết hiệu lực 08/10/ 2002 Đã ban hành Ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật sử dụng chè Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành ngày 5/9/ 2001 Đã ban hành (ISPM No 1) Các nguyên tắc kiểm dịch thực vật ien quan đến thương mại quốc tế Phương pháp lấy mẫu kiểm dịch thực vật Ủy ban 4/9/89 Đã ban hành khoa học Kỹ thuật nhà nước ban hành ngày 4/9/1989 217 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn 129 văn Thông tư 16/2018/TT-BNNPTNT ngày 29/10/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 48/2013/TT-BNNPTNT ngày 12/11/2013 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kiểm tra, chứng nhận an toàn thực phẩm thủy sản xuất khẩu, Thông tư số 02/2017/TT-BNNPTNT ngày 29/10/2018 Đã ban hành 13/02/2017 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 48/2013/TT-BNNPTNT Sửa đổi, bổ sung số nội dung thông tư 8/10/18 Đã ban hành 03/2018/TT-BNNPTNT ngày tháng 02 năm 2018 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vập phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam Thông tư số 10/2018/TT-BNNPTNT ngày 14/8/2018 14/08/2018 Đã ban hành Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc thú y-Yêu cầu chung" Ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép 9/2/18 2/2/18 25/12/2017 Đã ban hành sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam Đã ban hành Quy định chi tiết thi hành số điều Luật an toàn thực phẩm Đã ban hành Hướng dẫn kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm muối nhập Hướng dẫn thực Nghị định số 39/2017/NĐ-CP 10/11/17 Đã ban hành ngày 04/04/2017 phủ quản lý thức ăn chăn nuôi, thủy sản 20/09/2017 Đã ban hành Nghị định 108/2017/NĐ-CP quản lý phân bón Sửa đổi, bổ sung số nội dung thông tư số 03/2016/TT-BNNPTNT ngày 21/4/2016 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn 14/08/2017 Hết hiệu lực ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam; công bố mã HS 218 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam Nghị định số 39/2017/NĐ-CP Chính phủ : Về 4/4/17 27/03/2017 Đã ban hành quản lý thức ăn chăn nuôi, thủy sản Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia “Sản phẩm thuỷ sản – Cá tra phi lê đông lạnh” Sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 03/2016/TT-BNNPTNT ngày 21/4/2016 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam; công bố mã HS thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng 8/3/17 13/02/2017 3/2/17 30/12/2016 Hết hiệu lực Việt Nam Đã ban hành Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 48/2013/TT-BNNPTNT ngày 12/11/2013 quy định kiểm tra, chứng nhận an toàn thực phẩm thủy sản xuất Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia yêu cầu bảo đảm an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh thuỷ sản Đã ban hành Thông tư Quy định giới hạn tối đa dư lượng thuốc bảo vệ thực vật thực phẩm Quyết định định Phòng thử nghiệm ngành nơng 5/8/16 26/07/2016 Đã ban hành nghiệp phát triển nông thôn Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực thức ăn chăn nuôi Nghị định số 67/2016/NĐ-CP Chính phủ : Quy định điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm 1/7/16 25/06/2016 Đã ban hành thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành Bộ Y tế Đã ban hành Thông tư 13/2016/TT-BNNPTNT quy định quản lý thuốc thú y Thông tư số 10/2016/TT-BNNPTNT ngày 01/6/2016 Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Danh mục 1/6/16 Đã ban hành thuốc thú y phép lưu hành Việt Nam; Danh 219 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn mục thuốc thú y cấm sử dụng Việt Nam Thông tư 06/2016/TT-BNNPTNT ban hành Danh mục, hàm lượng kháng sinh phép sử dụng 31/05/2016 Đã ban hành thức ăn chăn ni gia súc, gia cầm với mục đích kích thích sinh trưởng Việt Nam Ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam; công bố mã HS thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, 21/04/2016 Hết hiệu lực cấm sử dụng Việt Nam Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 57/2012/TT-BNNPTNT ngày 07/11/2012 quy định việc kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm chất cấm 15/02/2016 28/01/2016 Đã ban hành thuộc nhóm Beta-agonist chăn ni Đã ban hành Nghị định số 09/2016/NĐ-CP Chính phủ : Quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm THÔNG TƯ Quy định việc kiểm tra nhà nước an 21/12/2015 30/11/2015 Đã ban hành toàn thực phẩm thực phẩm nhập hồ sơ, thủ tục cấp giấy chứng nhận thực phẩm xuất thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế Đã ban hành Thông tư số 44/2015/TT-BYT ban hành danh mục vi chất dinh dưỡng sử dụng thực phẩm Hướng dẫn ghi nhãn thực phẩm biến đổi gen 23/11/2015 16/11/2015 Đã ban hành bao gói sẵn Đã ban hành Ban hành Danh mục bổ sung hóa chất, kháng sinh cấm nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh sử dụng thức ăn chăn nuôi gia súc, gia cầm Việt Nam Thông tư số 35/2015/TT-BYT QCVN 12- 28/10/2015 12/10/15 Đã ban hành 4:2015/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vệ sinh an tồn bao bì, dụng cụ làm thủy tinh, gốm, sứ tráng men tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm Hết hiệu lực Sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 03/2015/TT-BNNPTNT ngày 29/01/2015 Bộ 220 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam công bố mã HS thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam 8/10/15 Đã ban hành Quy định giám sát vệ sinh, an toàn thực phẩm thu hoạch nhuyễn thể hai mảnh vỏ Quy định giám sát dư lượng chất độc hại 6/10/15 Đã ban hành động vật sản phẩm động vật thủy sản nuôi Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 66/2011/TT-BNNPTNT ngày 10/10/2011 quy định chi tiết số điều Nghị định số 08/2010/NĐ-CP 4/9/15 15/06/2015 Hết hiệu lực ngày 05/02/2010 Chính phủ quản lý thức ăn chăn nuôi Đã ban hành Văn hợp Thông tư hướng dẫn quản lý phụ gia thực phẩm Thông tư sửa đổi bổ sung số quy định Thông 11/5/15 Đã ban hành tư 27/2012/TT-BYT ngày 30 tháng 11 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn việc quản lý phụ gia thực phẩm Quy định chi tiết số điều Nghị định số 08/2010/NĐ-CP ngày 05/02/2010 Chính phủ 5/5/15 16/03/2015 Đã ban hành quản lý thức ăn chăn nuôi Đã ban hành Hướng dẫn kiểm tra an tồn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập Sửa đổi khoản Điều 18 Thông tư số 02/2014/TTBNNPTNT ngày 24/01/2014 Bộ Nông nghiệp 14/02/2015 Đã ban hành PTNT quy định trình tự, thủ tục cấp thu hồi Giấy xác nhận thực vật biến đổi gen đủ điều kiện sử dụng làm thực phẩm, thức ăn chăn nuôi Ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam công bố mã HS 29/01/2015 Hết hiệu lực thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam 221 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn Thông tư liên tịch Hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa thực phẩm, phụ gia thực phẩm chất hỗ trợ chế 27/10/2014 4/6/14 9/4/14 Đã ban hành biến thực phẩm bao gói sẵn Đã ban hành Quyết định 1971/QĐ-BYT ngày 4/6/2014 Bộ Y tế thực kiểm tra nhà nước an toàn thực phẩm nhập thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế Đã ban hành Thông tư liên tịch Hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điều kiện 14/02/2014 24/01/2014 Đã ban hành an toàn vệ sinh thực phẩm sản xuất Thuỷ sản Đã ban hành Quy định trình tự, thủ tục cấp thu hồi Giấy xác nhận thực vật biến đổi gen đủ điều kiện sử dụng làm thực phẩm, thức ăn chăn nuôi Thông tư số 24/2013/TT-BYT ban hành “Quy định 14/08/2013 Đã ban hành mức giới tối đa dư lượng thuốc thú y thực phẩm” Bộ Y tế Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BYT-BCTBNNPTNT “Quy định điều kiện, trình tự thủ tục 1/8/13 Đã ban hành định sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước” Thông tư số 11/2013/TT-BYT Hướng dẫn định tổ chức chứng nhận hợp quy thực phẩm qua chế biến bao gói sẵn; phụ gia thực phẩm; chất hỗ trợ 23/05/2013 Đã ban hành chế biến thực phẩm; vật liệu bao gói, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia rau, quả, chè búp tươi đủ điều kiện bảo đảm an tồn thực 22/01/2013 Đã ban hành phẩm q trình sản xuất, sơ chế "QCVN 01132:2013/BNNPTNT" Thông tư Quy định hoạt động kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm trình sản xuất thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ 28/12/2012 Đã ban hành Công Thương 20/12/2012 Đã ban hành Thông tư quy định chi tiết số điều Nghị định 222 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn số 94/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ sản xuất, kinh doanh rượu Quy định điều kiện an toàn thực phẩm 5/12/12 Đã ban hành sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố 30/11/2012 Đã ban hành Hướng dẫn việc quản lý phụ gia thực phẩm Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm dinh dưỡng cơng thức với mục đích ăn bổ sung cho trẻ từ đến 36 tháng tuổi Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm dinh dưỡng công thức với mục đích y tế đặc biệt cho trẻ đến 12 tháng tuổi Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm dinh dưỡng công thức cho trẻ đến 12 tháng tuổi 25/11/2012 15/11/2012 15/11/2012 Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản Đã ban hành phẩm dinh dưỡng chế biến từ ngũ cốc cho trẻ từ đến 36 tháng tuổi 13/11/2012 Đã ban hành Quy định việc giám sát an toàn thực phẩm thủy sản sau thu hoạch 12/11/12 Đã ban hành Về sản xuất, kinh doanh rượu 15/11/2012 Hướng dẫn việc công bố hợp quy công bố phù hợp 9/11/12 8/11/12 Đã ban hành quy định an toàn thực phẩm Đã ban hành Quy định xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm Quy định việc kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm chất cấm thuộc nhóm Beta-agonist chăn 7/11/12 22/10/2012 Đã ban hành nuôi Đã ban hành Quy định điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm Thơng tư quy định cấp, thu hồi Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm 5/10/12 Đã ban hành quản lý Bộ Công Thương 26/09/2012 Đã ban hành Quy định chứng nhận sản phẩm thủy sản, trồng 223 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn trọt, chăn nuôi sản xuất, sơ chế phù hợp với Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt Quy định điều kiện chung bảo đảm an toàn thực 12/9/12 15/08/2012 Đã ban hành phẩm Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khảo nghiệm, kiểm định giống vật nuôi thức ăn chăn nuôi Quy định điều kiện vệ sinh, đảm bảo an toàn thực phẩm sở thu gom, bảo quản kinh doanh 20/07/2012 Đã ban hành trứng gia cầm dạng tươi sống dùng làm thực phẩm Quy định điều kiện vệ sinh, đảm bảo an toàn thực phẩm sở kinh doanh thịt phụ phẩm ăn động vật dạng tươi sống dùng làm thực 20/07/2012 25/06/2012 Đã ban hành phẩm Đã ban hành Ban hành Danh mục tạm thời thức ăn chăn nuôi gia súc, gia cầm phép lưu hành Việt Nam Sửa đổi, bổ sung số quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực thức ăn chăn nuôi ban 18/06/2012 Đã ban hành hành kèm theo Thông tư số 81/2009/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Danh mục vi sinh vật gây bệnh truyền nhiễm theo nhóm nguy cấp độ an tồn sinh học phù hợp kỹ 15/05/2012 25/04/2012 1/3/12 Đã ban hành thuật xét nghiệm Hết hiệu lực Quy định chi tiết thi hành số điều Luật An toàn thực phẩm Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ô nhiễm vi sinh vật thực phẩm Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điều kiện 9/1/12 Đã ban hành bảo đảm an toàn thực phẩm sở sản xuất nước mắm, sản phẩm thủy sản dạng mắm thủy sản khô dùng làm thực phẩm Ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả 6/12/11 Đã ban hành gây an tồn thuộc phạm vi phân cơng quản 224 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn lý Bộ Y tế Quy định chi tiết số điều Nghị định số 08/2010/NĐ-CP ngày 05/02/2010 Chính phủ 10/10/11 12/9/11 30/08/2011 3/8/11 24/06/2011 Hết hiệu lực quản lý thức ăn chăn nuôi Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực Thức ăn chăn nuôi Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn vệ sinh bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm Đã ban hành Yêu cầu lực phòng thử nghiệm chất lượng, an tồn thực phẩm Nông lâm thủy sản muối Đã ban hành Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 13/2010/TT-BYT ngày 12 tháng năm 2010 hướng dẫn quản lý xét nghiệm nhanh thực phẩm Thông tư 27/2011/TT-BYT Bộ Y tế việc ban 24/06/2011 30/05/2011 17/05/2011 1/4/11 31/03/2011 Đã ban hành hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nhà tiêu - điều kiện bảo đảm vệ sinh Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng Đã ban hành Ban hành quy định mức giới hạn nhiễm phóng xạ thực phẩm Đã ban hành Hướng dẫn chung lấy mẫu thực phẩm phục vụ tra, kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm Đã ban hành Hướng dẫn phân tuyến nhiệm vụ, tiêu kiểm nghiệm quy trình kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm ngành y tế Quy định truy xuất nguồn gốc thu hồi sản phẩm không đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm 21/01/2011 Đã ban hành lĩnh vực thủy sản 13/01/2011 Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực phẩm bổ sung vi chất dinh duỡng 13/01/2011 Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 225 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn thực phẩm bổ sung vi chất dinh duỡng 13/01/2011 Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực phẩm bổ sung vi chất dinh duỡng Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 13/01/2011 Đã ban hành giới hạn nhiễm hố học thực phẩm Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực phẩm Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực phẩm Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm đồ uống có cồn Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm sữa lên men 25/06/2010 Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiêu vệ sinh an tồn thực phẩm Nơng sản 17/06/2010 Đã ban hành Luật an toàn thực phẩm Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm đồ uống không cồn Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước khoáng thiên nhiên nước uống đóng chai Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm chất béo từ sữa Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm phomat 13/01/2011 27/12/2010 22/12/2010 18/12/2010 2/6/10 2/6/10 2/6/10 2/6/10 Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 2/6/10 2/6/10 20/05/2010 Đã ban hành sản phẩm sữa dạng bột Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm sữa dạng lỏng Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực phẩm - Chất điều chỉnh độ acid Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia 20/05/2010 Đã ban hành thực phẩm - Chất làm rắn 20/05/2010 Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia 226 Năm hiệu lực Tình trạng Nội dung văn thực phẩm - Chất tổng hợp 20/05/2010 Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực phẩm - Chất chống tạo bọt Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia 20/05/2010 20/05/2010 20/05/2010 8/4/10 26/02/2010 22/01/2010 Đã ban hành thực phẩm - Chất chống oxy hóa Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực phẩm - Chất giữ màu Đã ban hành Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phụ gia thực phẩm Đã ban hành Hướng dẫn việc kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc động vật nhập Đã ban hành Ban hành yêu cầu đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm chế biến sản phẩm cá tra, basa xuất Đã ban hành Hướng dẫn việc kiểm tra, giám sát vệ sinh an tồn thực phẩm nơng sản trước đưa thị trường Kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm thủy 7/9/09 4/8/09 Đã ban hành sản trước thị trường Đã ban hành Quyết Định Số:168 /QÐ-CN-TĂCN Về việc Chỉ định phòng thử nghiệm kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi Về việc bổ sung thành viên Ban Chỉ đạo liên ngành 8/7/09 Đã ban hành Trung ương vệ sinh an toàn thực phẩm Nghị Quốc hội số 34/2009/NQ-QH12 ngày 19 tháng năm 2009 đẩy mạnhnh thực sách, pháp luật quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn 19/06/2009 31/03/2009 24/03/2009 Đã ban hành thực phẩm Đã ban hành Kiện toàn ban đạo liên ngành trung ương vệ sinh an toàn thực phẩm Đã ban hành Quyết định 44 việc Chỉ định phòng thử nghiệm kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi Nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu 22/01/2009 Đã ban hành thuốc 227 Năm hiệu lực 14/01/2009 Tình trạng Đã ban hành Nội dung văn Quyết định ban hành Đề án đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm rau, quả, chè thịt giai đoạn 2009-2015 Quyết định số 4015/QĐ-BNN-CN, ngày 17 tháng 12 17/12/2008 Đã ban hành năm 2008 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc tạm thời định phòng thử nghiệm, phân tích chất melamine ngun liệu thức ăn chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản Quy định mức giới hạn tối đa Melamine nhiễm 11/12/08 Đã ban hành chéo thực phẩm Quyết định số 3762/QĐ-BNN-CN, ngày 28 tháng 11 năm 2008 Bộ trưởng Bộ NN PTNT việc quản lý chất Melamine chăn nuôi nuôi trồng 28/11/2008 31/10/2008 18/07/2008 19/12/2007 19/12/2007 Đã ban hành thuỷ sản Đã ban hành Quyết định số 187 /QĐ-CN-TACN ngày 31 tháng 10 năm 2008 Cục trưởng Cục Chăn nuôi Về việc Ban hành Quy chế đánh giá định phòng thử nghiệm thức ăn chăn nuôi Đã ban hành Quy định hệ thống tổ chức quản lý, tra kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm Đã ban hành Quyết định việc ban hành " Quy định giới hạn tối đa nhiễm sinh học hố học thực phẩm Hết hiệu lực Quyết định việc ban hành " Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học hoá học thực phẩm" Quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh 7/9/04 15/04/1999 Đã ban hành vệ sinh an toàn thực phẩm Đã ban hành Về việc tăng cường công tác bảo đảm chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm ... TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ TÁC ĐỘNG BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN ĐẾN HÀNG NÔNG SẢN NHẬP KHẨU 1.1 Các nghiên cứu lý thuyết tác động Biện pháp phi thuế quan 1.2 Các nghiên cứu thực nghiệm nước tác động. .. thuế quan Việt Nam tác động hàng nông sản nhập khẩu? (2) Mối tương quan biện pháp phi thuế quan Việt Nam áp dụng với khả gia nhập thị trường nông sản lượng nhập nông sản nào? (3) Các Biện pháp phi. .. gian Luận án nghiên cứu tác động biện pháp phi thuế quan Việt Nam với 34 đối tác nhập nông sản vào Việt Nam, chiếm quy mơ nhập 88% tổng giá trị nhập nông sản vào Việt Nam Các đối tác thương mại